История России 1913 год

промышленникам и их объединениям (волостным и сельским обществам, артелям,

товариществам и т.п.) ссуд для «удовлетворения их хозяйственных

потребностей», принятия на себя посредничества в их операциях, а также

принятие сбережений «для приращения их процентами».

Ссуды, в отличие от других типов кредитных учреждений, могли

выдаваться не только под залог, но и по личному доверию и под

поручительство, причем кредитные операции не облагались гербовым сбором.

Выдававшиеся кредиты были краткосрочными (до 12 месяцев) и долгосрочными

(до 5 лет). Предельный размер ссуд по доверию и поручительству — до 300

руб., под залог инвентаря и сельскохозяйственных продуктов — до 1 тыс. руб.

Установление предельных размеров ссуд имело целью, во-первых, ограничение

членства в учреждениях мелкого кредита исключительно кругом «трудовых

хозяйств» и, во-вторых, стремлением не допустить форсированной концентрации

средств в руках только состоятельных слоев населения.

Кредитная кооперация (см. раздел «Кооперация») находилась в ведении

Министерства финансов (Управление по делам мелкого кредита), сословные

крестьянские заведения — в ведении Министерства внутренних дел. Формально

Управление по делам мелкого кредита осуществляло общий надзор и контроль за

деятельностью всех видов этого типа заведений (через губернские комитеты по

делам мелкого кредита и инспекторов мелкого кредита) и в своих отчетах

публиковало данные о состоянии и деятельности всех учреждений.

(См.: Корелин А.П. Сельскохозяйственный кредит в России в конце XIX —

начале XX в. М., 1988. С.85-235).

Таблица 1

Крестьянские сословно-общественные учреждения мелкого кредита в 1904-1914

гг. (на 1 января) *

|Виды учреждений их и основные |1904 |1908 |1910 |1914 |

|параметры деятельности | | | | |

|Число учреждений: 1 | | | | |

|а) списочные |5083 |5498 |5616 |5382 |

|б) приславших отчеты |5045 |4909 |4531 |4724 |

|В том числе: | | | | |

| вспомогательно-сберегательные|2473 |2677 |2181 |1436 |

|кассы | | | | |

| мирские капиталы |1513 |1015 |847 |669 |

| удельные банки |161 |167 |125 |111 |

| сельские банки |754 |879 |840 |674 |

| кассы немецких колонистов |20 |24 |24 |25 |

| башкирские кассы |92 |96 |47 |37 |

| киргизские кассы |32 |— |— |— |

| общественные |— |51 |467 |1722 |

|ссудо-сберегательные кассы | | | | |

|Число заемщиков(тыс) |1776,2 |2039,8 |2063,4 |2425,2 |

|Оборотный капитал | | | | |

|(тыс. руб.) |51901,3 |63201,7 |67044,7 |109404,12 |

|Вклады (тыс. руб.) 3 |22349,4 |32189,5 |33493,9 |63299,4 |

|Сумма ссуд (тыс. руб.) 4 |46731,6 |58670,3 |61690,8 |100538,3 |

Источник: Отчет по мелкому кредиту с 1904 по 1907 гг. СПб., 1909;

Отчет по мелкому кредиту за 1908 г. СПб., 1912; Отчет по мелкому кредиту за

1910-1911 гг. СПб., 1914; Отчет по мелкому кредиту за 1912 г. 4.1 Пг.,

1916; Отчет по мелкому кредиту за 1913 г. Ч. 1 СПб., 1916.

* Без гминных касс Польши, насчитывавших в 1908 г. 1138 заведений, в

1913 г. — 1372 заведения.

1 Данные списочного состава несколько завышены, т.к. многие

учреждения, особенно из старых, дореформенных заведений (вспомогательно-

сберегательные кассы, мирские капиталы, удельные банки) фактически к этому

времени уже не функционировали. Сокращение численности учреждений

происходило как за счет ликвидации этой старой части заведений, так и

преобразования другой их части (ссудо-сберегательных касс, сельских банков)

в кредитные кооперативы.

2 Суммарный оборотный капитал всех сословно-общественных учреждений

мелкого кредита, включая гминные кассы Польши, к 1914 г. составлял около

145 млн. руб. Собственные капиталы учреждений, состоявшие, в основном, из

общественных крестьянских средств, в 1904-1908 гг. несколько превышали

половину всех использовавшихся этими заведениями средств; к 1914 г. они

уменьшились до 40% и соответственно увеличился удельный вес вкладов и

займов — с 49 до 60%. Причем займы из казенных источников составляли к

этому времени всего 2,2% всех занятых денег, остальные приходились на

сельские и волостные общества, земства и частных лиц.

3 По вкладам и займам в 1907 г. 3/4 всех учреждений платили от 4 до 6

процентов, т.е. ниже банковской учетной ставки; к 1914 г. уже 4/5 их общего

числа выплачивали вкладчикам от 6 до 12 процентов.

4 Средний размер фактически выданных ссуд составлял в 1910 г. 30 руб.,

в 1913 г. средний размер выданных кредитов был у новых сословно-

общественных учреждений около 45 руб., у старых — 33,6 руб.

Таблица 2

Земские кассы мелкого кредита в 1908-1914 гг. (на 1 января)

|Число касс и структура их |1908 |1909 |1910 |1911 |1912 |1913 |1914 |

|балансов | | | | | | | |

|Число касс: |

| а) зарегистрированных |19 |38 |57 |81 |114 |159 |203 |

| б) приславших отчеты |14 |35 |55 |62 |104 |148 |197 |

|Балансы, млн. руб. |0,7 |2,6 |6,3 |14,4 |27,0 |45,0 |66,7 |

|Вклады и займы, млн. руб. |0,3 |1,1 |3,8 |9,6 |142 |30,9 |494 |

|Остатки ссуд, млн. руб. |0,4 |1,6 |4,7 |10,3 |20,7 |37,0 |52,7 |

|в том числе: |

| а) учреждениям мелкого |нет сведений |1,9 |5,7 |11,1 |19,8 |23,9 |

|кредита | | | | | | |

| б) Частным заемщикам |нет сведений |2,8 |4,6 |9,6 |17,2 |28,8 |

Источник: Отчеты по мелкому кредиту за 1908-1913 гг.; Сборник

статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и

иностранных государств за 1909-1916 гг.

Земские кассы мелкого кредита в какой-то мере выполняли функции

союзных объединений кредитных кооперативов в связи со сложностью

утверждения уставов союзов.

Таблица 3

Размещение учреждений мелкого кредита и их участников на 1 января 1914 г.

|Районы 1 |Число учреждений |Число |На 1 |Процент|

| |число участников (в тыс.) |хозяйст|учрежде|ное |

| | |в |ние |отношен|

| | | | |ие |

| | | | |числа |

| |коопера|сословн|земские|союзы |итого |в |приходи|участни|

| |тивы |ые |кассы |учрежде| |районе |тся |ков к |

| | |учрежде| |ний м/к| |(тыс.) |хозяйст|числу |

| | |ния | | | | |в |хозяйст|

| | | | | | | | |в |

|Северный |1253 |541 |27 |1 |1922 |2823 |1480 |34,6 |

| |803,7 |1736 | | |977,3 | | | |

|Промышленн|1483 |440 |56 |1 |1980 |3284 |1659 |31,3 |

|ый | | | | | | | | |

| |848,4 |178,9 | | |1027,3 | | | |

|Восточный |1167 |416 |7 |1 |1591 |2391 |1483 |36,4 |

| |748,6 |1221 | | |870,7 | | | |

|Центральны|1973 |636 |39 |— |2648 |4181 |1580 |42,6 |

|й | | | | | | | | |

| |1479,0 |304,4 | | |1783,4 | | | |

|Южный |1990 |975 |53 |3 |3021 |3710 |1230 |57,3 |

| |1476,7 |647,5 | | |2124,2 | | | |

|Юго-Западн|863 |590 |16 |1 |1770 |2173 |1228 |51,4 |

|ый | | | | | | | | |

| |590,8 |525,8 | | |1116,6 | | | |

|Прибалтийс|286 |13 |— |— |225 |508 |1699 |29,2 |

|кий | | | | | | | | |

| |1188 |0,4 | | |119,2 | | | |

|Польша |868 |1372* |— |1 |2241 |2222 |991 |24,8 |

| |551,1 |нет | | |нет | | |только |

| | |сведени| | |сведени| | |кооп. |

| | |й | | |й | | | |

|Западный |708 |731 |5 |— |1444 |2239 |1549 |29,8 |

| |4073 |26.10 | | |668.3 | | | |

|Предкавказ|710 |143 |— |3 |856 |1575 |1842 |37,0 |

|ье | | | | | | | | |

| |476,5 |106,1 | | |582,6 | | | |

|Закавказье|447 |1 |— |— |448 |1226 |2737 |10,4 |

| |128.0 |нет | | |128,0 | | | |

| | |свед. | | | | | | |

|Туркестан |401 |— |— |— |401 |1191 |2970 |7,7 |

| |92,2 | | | |92,2 | | | |

|Сибирь |931 |209 |— |— |1140 |1666 |1461 |38,7 |

| |540,2 |105,4 | | |645,6 | | | |

|Итого |13080 |5095 |203 |11 |19761**|29189 |1477 |38,7 |

| | | | | | | |(с г. |(без г.|

| | | | | | | |к.) |к.) |

| |8261,3 |2425,2 | | |10686,5| |1587 | |

| | | | | | | |(без г.| |

| | | | | | | |к.) | |

|Итого: | | | | | | | | |

|на 1 | | | | |16349 | | | |

|января | | | | | | | | |

|1913 г. | | | | | | | | |

| |11026 |5156 |159 | |(+1372 |28484 |1607 |31,6 |

| | | | | | | |(с г. |(без г.|

| | | | | |г. к.) | |к.) |к.) |

| |6610,6 |2397,5 | | |9008,1 | |1742 | |

|на 1 | | | | |13855 | | | |

|января | | | | | | | | |

|1912 г. | | | | | | | | |

| |8558 |5177 |115 |5 |(+1361 |27987 |1839 |25,3 |

| | | | | |г. к.) | |(с г. |(без г.|

| | | | | | | |к.) |к.) |

| |4747,0 |2347,6 | | |7094,6 | |2020 | |

|на 1 | | | | |12004 | | | |

|января | | | | | | | | |

|1911 г. | | | | | | | | |

| |6693 |5225 |81 |5 |(+1360 |27319 |2044 |20,4 |

| | | | | |г. к.) | |(с г. |(без г.|

| | | | | | | |к.) |к.) |

| |3447,1 |7130,9 | | |5578,0 | |2276 | |

|на 1 | | | | |10766 | | | |

|января | | | | | | | | |

|1910 г. | | | | | | | | |

| |5512 |5192 |57 |5 |(+1338 |2618- |2163 |17,4 |

| | | | | |г. к.) | |(с г. |(без г.|

| | | | | | | |к.) |к.) |

| |2610,5 |2063,4 | | |4673,9 | |2432 | |

Источник: Отчет по мелкому кредиту за 1913 г. Ч. 1. Пг., 1916. С.3-5.

* Данные на 1 января 1913 г.

** С гминными кассами (без касс — 18389 учреждений)

1 Северный район: Архангельская, Вологодская, Вятская, Новгородская,

Олонецкая, Пермская, Псковская, Петербургская губ.) Промышленный район:

Владимирская, Казанская, Калужская, Костромская, Московская, Нижегородская,

Смоленская, Тверская, Ярославская губ.; Восточный район: Акмолинская,

Астраханская, Оренбургская, Самарская, Семипалатинская, Тургайская.

Уральская, Уфимская губ. и обл.; Центральный район: Воронежская, Курская,

Орловская, Пензенская, Рязанская, Саратовская, Симбирская, Тамбовская,

Тульская губ.; Южный район: Бессарабская, Екатеринославская, Полтавская,

Таврическая, Харьковская, Херсонская, Черниговская губ.; Юго-Западный

район: Волынская, Киевская, Подольская губ.; Прибалтийский район:

Курляндская, Лифляндская, Эстляндская губ.; Западный район: Виленская,

Витебская, Гродненская, Ковенская, Минская, Могилевская губ.; Предкавказье:

Донская, Кубанская, Ставропольская, Терская обл. и губ.; Закавказье:

Бакинская, Батумская, Дагестанская, Елисаветпольская, Карская, Кутаисская,

Сухумский окр., Тифлисская, Черноморский окр., Эриванская губ., и окр.;

Туркестан: Закаспийская, Самаркандская, Семиреченская, Сыр-Дарьинская,

Ферганская обл.; Сибирь: Амурская, Енисейская, Забайкальская, Иркутская,

Приморская, Тобольская, Томская губ. и обл. (районирование — составителей

«Отчета»).

В. Сбережения населения

Ю.А.Петров

Сберегательные кассы

Сберегательные кассы под различными наименованиями существовали в

России с 1842 г. В 1895 г. они были переданы в ведение Государственного

банка и с этого времени официально стали называться государственными

сберегательными кассами. Действовали они при отделениях Государственного

банка, при казначействах, почтово-телеграфных учреждениях, на станциях

казенных железных дорог, при казенных винных складах, некоторых фабрично-

заводских предприятиях и волостных правлениях (в Сибири). Размер процента

по вкладам — 3,6 % (в 1906- 1910 гг. — 4%). С 1905 г. вели также операции

по страхованию жизни: к 1913 г. застраховано было 26,3 тыс. человек на

сумму 30,4 млн. руб.

Максимальная сумма взноса по одному счету (книжке) была установлена

для отдельных лиц — 1 тыс. руб., для учреждений и общественных организаций

— 3 тыс. руб. Свободные средства касс помещались в государственные фонды,

главным образом в облигации государственных займов и закладные листы

Дворянского и Крестьянского банков. К 1913 г. сберегательные кассы владели

государственными процентными бумагами на сумму 1638,7 млн. руб., в том

числе на 681,2 млн. руб. — облигациями государственных займов.

Кроме того, сбережения населения помещались также в виде вкладов в

банковские учреждения, кооперативные и сословно-общественные учреждения

мелкого кредита (см. раздел «Кредитная система»), инвестировались в покупку

ценных бумаг, государственных и частных (см. раздел «Российские ценные

бумаги в России и за границей»).

Таблица 1

Государственные сберегательные кассы в России в 1904-1914 гг. (на 1 января)

|Годы |Число касс |Количество счетов |Остаток вкладов |

| | |(книжек) | |

|1904 |6558 |4584335 |860404835 |

|1909 |7051 |6550757 |1207556785 |

|1913 |8553 |8455254 |1504807047 |

|1914 |— |8991571 |1685370506 |

Источник: Ежегодник Министерства финансов. Вып. 1915 г. Пг., 1915. С.

198-199; Очерк развития и деятельности государственных сберегательных касс.

СПб., 1912.

Таблица 2

Распределение вкладов в сберегательных кассах по их размерам и занятиям

вкладчиков в 1913 г.

|Вклады |Число |в том числе занимающихся: |

| |книжек | |

| |и сумма| |

| |вкладов| |

| |(тыс. |землевл|земледе|городск|работой|услужен|торговл|частной|

| |руб.) |адением|лием и |ими |на |ием |ей |службой|

| | | |сельски|промысл|фабрика| | | |

| | | |ми |ами |х, | | | |

| | | |промысл| |заводах| | | |

| | | |ами | |и | | | |

| | | | | |рудника| | | |

| | | | | |х | | | |

|До 25 |3443666|15386 |751781 |517357 |179749 |262454 |297053 |562085 |

|руб. | | | | | | | | |

| |20226,1|99,5 |4928,0 |2691,7 |996,6 |1600,3 |1716,6 |3149,0 |

|От 25 |1586621|5243 |575204 |192441 |94468 |162569 |93947 |197048 |

|до 100 | | | | | | | | |

|руб. | | | | | | | | |

| |87811,0|328,5 |32300,1|10896,2|5137,8 |9000,1 |5197,6 |10768,7|

|От 100 |2437409|10353 |898975 |283837 |135909 |216585 |158668 |345370 |

|до 500 | | | | | | | | |

|руб. | | | | | | | | |

| |562292,|2551,4 |201705,|65299,6|30754,1|48678,1|38061,4|82694,2|

| |1 | |0 | | | | | |

|Свыше |1140986|7257 |320683 |127904 |46485 |71133 |130825 |195325 |

|500 | | | | | | | | |

|руб. | | | | | | | | |

| |879506,|6281,2 |241315,|100640,|35704,3|53869,0|104551,|150026,|

| |5 | |7 |0 | | |7 |0 |

|Всего |8608682|39639 |2546643|1121539|456611 |712741 |680493 |1299828|

| |1549835|9260,6 |480248,|179527,|72592,8|113147,|149527,|246637,|

| |,7 | |8 |5 | |8 |3 |9 |

Источник: Ежегодник министерства финансов. Вып. 1915 г. Пг., 1915.

С.206-207

3. Денежное обращение в России

Ю.А.Петров

В результате проведенной министром финансов С.Ю.Витте денежной реформы

1895-1897 гг. в России был введен так называемый «золотой стандарт».

Выпускавшиеся главным эмиссионным учреждением страны — Государственным

банком — бумажные банкноты (кредитные билеты) по указу 29 августа 1897 г.

обеспечивались золотым запасом государства и свободно разменивались на

золото. В обращение была введена золотая монета (достоинством 15 руб. —

«империал», 10 руб., 7,5 руб. — «полуимпериал» и 5 руб.), а также

серебряная монета (900-й пробы) достоинством 25 коп., 50 коп. и 1 руб. и

медная разменная монета.

Основной денежной единицей являлся рубль, равнявшийся 1/15 империала

(золотое содержание империала — 11,6135 грамм чистого золота). Кредитные

билеты, как наиболее универсальное платежное средство, выпускались

достоинством 500, 100, 50, 25, 10, 5, 3 и 1 руб. и постепенно вытесняли из

оборота золотую и серебряную монеты. Однако, общее количество выпускавшихся

Государственным банком кредитных билетов, не обеспеченных золотой

наличностью, по закону не могло превышать 300 млн. руб. Свободный размен

кредитных билетов на золото, благодаря чему стабилизировалась денежная

система страны, был прекращен в связи с началом первой мировой войны.

Таблица 1

Денежная система России в 1897-1914 гг. (в млн. руб. на 1 января)

|Годы |Золото в |Кредитные |Золотое |Процент |Процентное |

| |обращении |билеты в |обеспечение *|золотого |отношение |

| | |обращении |кредитных |покрытия |золота в |

| | | |билетов |кредитных |обращении к |

| | | | |билетов |кредитным |

| | | | | |билетам |

|1897 |30,0 |1067,9 |109,5 |102,6 |3,4 |

|1898 |147,8 |901,0 |1164,2 |129,2 |16,4 |

|1899 |451,4 |661,8 |1005,4 |151,9 |86,2 |

|1900 |641,0 |491,1 |838,8 |170,8 |130,6 |

|1901 |683,1 |555,0 |732,5 |132,0 |122,9 |

|1902 |694,2 |542,4 |700,8 |129,2 |128,0 |

|1903 |731,9 |553,8 |765,8 |138,3 |132,2 |

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45