Курс лекций по истории Отечества - основа для докладов и выступлений

4.Образование СССР.

Октябрьская революция ликвидировала неравноправие и угнетение нерусских

национальностей. Советское правительство создало Народный комиссариат

по делам национальностей. Законом государства провозглашались свобода и

равенство всех национальностей, народностей, этнических групп России.

Каждая нация получила право на самоопределение вплоть до отделения и

образования самостоятельного государства. Это говорилось в "Декларации

прав народов России".В декабре 1917 года В.И.Ленин подписал декрет о

предоставлении независимости Финляндии. Получили независимость Украина и

другие государства, ранее входившие в состав Российской империи.

После победы Октября на территории России образовалось несколько

независимых советских республик - РСФСР, УССР, БССР, ЗСФСР

(Закавказская Советская Федеративная Социалистическая Республика -

объединение Армении, Грузии и Азербайджана). В Средней Азии

возникли две народные советские республики - Хорезмская и Бухарская. Между

республиками установились союзнические отношения. Каждая республика

вносила свой вклад в борьбе за социализм.

В годы гражданской войны сложился военно-политический союз советских

республик. Он выразился в создании многонациональной Красной Армии, в

организации мощного партизанского движения, развернувшегося на окраинах

временно занятых врагом, взаимопомощи тыла и фронта всех советских

республик. Ведущей силой военно-политического союза народов России

явился русский народ. Наличие русско-язычных анклавов, единая организация

Коммунистической партии, строившейся по интернациональному принципу,

сотни лет совместного общежития, способствовали дальнейшему сближению

советских республик.

Формально этот союз был закреплен Декретом ВЦИК от 1 июня 1919 года

об объединении советских социалистических республик: России, Украины,

Латвии, Литвы, Белоруссии.

В декрете ВЦИК предусматривалось объединение важнейших отраслей народной

жизни, что означало больше, чем чисто военный союз.

Новая обстановка, создавшаяся после окончания гражданской войны,

грандиозные задачи по восстановлению народного хозяйства, вставшие

перед центром и окраинами, потребовали новых, более прочных связей между

народами страны.

Важным этапом объединительного движения явилось создание единого

дипломатического союза, который нашел свое выражение в совместном

выступлении всех советских республик в период работы Генуэзской и

Гаагской конференций 1922 года. Дипломатический фронт советских

республик явился необходимым дополнением военно-политического союза

народов в новых условиях борьбы против внешних врагов.

22 февраля 1922 года полномочные представители советских республик:

РСФСР, Украины, Белоруссии, Грузии, Армении, Азербайджана, Бухары,

Хорезма и Дальневосточной республики подписали соглашение о передаче

своего представительства РСФСР на Генуэзской конференции.

Важнейшей причиной, толкавшей независимые советские республики на

дальнейшее объединение, были потребности хозяйственного развития страны.

В то же время необходимо отметить, что поиск путей строительства

многонационального государства проходил в обстановке острых дискуссий,

столкновения различных мнений.

Часть руководителей советского государства и партии, в том числе нарком

по делам национальностей И.В.Сталин, считали создание самостоятельных

советских республик временным политическим решением, шагом на пути к

полному объединению. Примером таких объединений служили

Закавказская федерация и Туркестан.

Что касается Ленина, то он выступал за национально-территориальный принцип

формирования республик как автономных внутри РСФСР, так и будущих

союзных.

Национально-государственное строительство на территории бывшей

Российской империи осложнялось фактическим неравенством экономического и

социокультурного развития населявших ее народов.

Одни национальные районы страны, такие как Украина, Белоруссия, Грузия,

Армения, часть Азербайджана прошли в той или иной степени стадию

промышленного капитализма. Однако, несмотря на сравнительно высокий

уровень развития капитализма (Украины, Баку) в целом эти области были

аграрными. Другие окраины России еще не успели пройти стадию

капиталистического развития и не имели или почти не имели рабочего

класса. К ним относились большая часть Средней Азии, Азербайджан,

Дагестан, часть Северного Кавказа и районы, населенные преимущественно

тюркскими народностями. Здесь преобладали скотоводческие хозяйства,

патриархальный и полуфеодальный быт. Обширные и богатые земли Севера

были заселены народами, многие из которых находились на стадии

первобытнообщинного строя (карелы, коми, якуты, чукчи, ненцы и другие

национальности).

Таким образом, новая историческая обстановка выдвигала на первый план

важную задачу - ликвидацию фактического неравенства народов.

Действенное средство для решения этой проблемы заключалось прежде всего в

промышленном развитии национальных окраин, в приближении фабрик и заводов

к сырьевым районам, а также в оказании материальной помощи

отсталым народам со стороны центра.

С этой целью еще до образования Союза ССР Советское правительство

разработало и провело ряд мер, направленных на оказание эффективной

помощи народам других республик. Эта помощь, направленная на

восстановление хозяйства, была многообразной и значительной по

размерам. Она выражалась в денежных льготах, дотациях и субсидиях, в

доставке зерна в бесхлебные районы и снабжении промышленным

оборудованием, доставляемым в большинстве случаев бесплатно.

Так, в конце 1920 года Советское правительство выдало Белоруссии аванс

в сумме 1 млрд. рублей и необходимые материалы для снабжения

предприятий. Тогда же из Смоленска в столицу Белоруссии, а также Слуцк,

Мозырь, Бобруйск были отправлены эшелоны с хлебом, мясом и маслом.

Эти продукты предназначались прежде всего для госпиталей, приютов,

детских домов.

А через год Белоруссия дополнительно получила 10 млрд. рублей в денежном

выражении и на такую же сумму сырье и оборудование. В то же время

крестьянство Белоруссии получило от РСФСР большое количество зерна для

посевов и дополнительный кредит в сумме 3 млрд. рублей.

Значительная помощь была оказана Закавказским республикам. Только в

течение мая - сентября 1920 года Российская Федерация отправила в

Азербайджан 280 тонн различного продовольствия. Для общих расходов на

восстановление нефтяной промышленности она ежемесячно переводила туда

9,5 млн. рублей. На закупку за границей оборудования для "Азнефти" Совет

Труда и Обороны отпустил из особого фонда 500 тыс. рублей золотом. 5

(*)

В 1921 - 1922 годах РСФСР выделила для нужд народного хозяйства

Азербайджана, Армении и Грузии 13 млн. рублей золотом. Затем этим

республикам было выделено также свыше 3 млн. пудов хлеба и 8 млн. рублей

золотом для покупки за границей рабочего скота, сельскохозяйственных машин

и предметов народного потребления.

Впоследствии масштабы помощи Советской России народам республик

Закавказья продолжали увеличиваться. Она поставляла-------------------------

----------------------------------- 5* 0 4См.: Бакинский рабочий. -

1921.-30 ноября. им значительное количество хлеба, сахара, мануфактуры.

А в Дагестан, например, были переброшены целиком текстильная и табачная

фабрики, целлулоидный завод и, кроме того, необходимое оборудование для

восстановления и пуска в эксплуатацию ряда других предприятий.

Население Бурят-Монголии испытывало тогда острую нужду в медицинской

помощи, и Советское правительство пошло навстречу; там было открыто 10

амбулаторий и кумысолечебниц, один курорт, организовано несколько

отрядов по борьбе с эпидемическими

заболеваниями.

Политические результаты эффективной материальной помощи Советской России

национальным районам были огромны. Они впечатляли тем более, что

Советская Россия сама находилась в тяжелейших экономических условиях.

Трудящиеся национальных районов все более убеждались в том, что

оказанная им помощь являлась "величайшим доказательством любви и

беззаветного самопожертвования российского пролетариата". 5 (*)

Внимание к интересам различных наций, осторожность и

последовательность в проведении национальной политики помогли преодолеть

недоверие и озлобление в отношениях между народами. Устранялась почва для

конфликтов, налаживалось тесное сотрудничество.

Вопрос о дальнейшем сближении республик и образовании нового

государства был поднят уже весной 1922 года, как вопрос об объединении

РСФСР и Украины. Летом был поставлен вопрос о конкретизации отношений

Закавказских республик и РСФСР.

При обсуждении вопросов был выявлен ряд проблем. Надо было считаться

как с тенденцией к объединению, так и со стремлением народов

сохранить свою самостоятельность. Поэтому вопрос о формах объединения

дискутировался остро.

Для подготовки решения в августе была создана комиссия ------------------

------------------------------------------ 5* 0 4См.: Правда

Грузии. - 1921 - 16 февраля. 0 во главе со Сталиным, в которую

вошли представители всех республик. Комиссия выдвинула проект,

известный как "план автономизации", исходивший из того, что компетенция

органов власти РСФСР распространялась на соответствующие учреждения

всех республик. План был также утвержден Оргбюро ЦК. В сентябре

выздоравливавший после приступа болезни Ленин ознакомился с проектом и

посчитал его неправильным. Им был предложен другой принцип - создание

союзного государства равноправных республик.

6 октября Пленум ЦК принял новый проект. Решение об образовании СССР

принималось после обсуждения его республиками первым Всесоюзным съездом

Советов 30 декабря 1922 года. На съезде были утверждены Декларация и

Союзный договор, которые стали документами об образовании СССР.

Впоследствии, в 1924 году, была принята Конституция СССР.

Таким образом, в условиях стабилизации капитализма в мире в СССР

в 20-е годы была проведена новая экономическая политика, на основе

которой, во-первых, был преодолен политический кризис; во-вторых,

восстановлена экономика; и в-третьих, обеспечен союз народов в

многонациональном государстве.

Однако к концу 20-х годов международная обстановка обострилась,

начался Великий экономический кризис 1929 1933 годов, ускорилась

подготовка к новой мировой войне. Сложившаяся внутренняя и внешняя

ситуация подтолкнула Советское правительство к свертыванию НЭПа и переходу

к форсированному строительству социализма на базе ускоренной

индустриализации и сплошной коллективизации сельского хозяйства.

ЛЕКЦИЯ XII. СССР В ПЕРИОД ФОРСИРОВАННОГО

СТРОИТЕЛЬСТВА СОЦИАЛИЗМА

К середине 20-х годов наша страна на основе реализации новой

экономической политики достигла значительных успехов в укреплении

хозяйственного и политического положения. Приближалась к концу работа по

восстановлению народного хозяйства.

В международной обстановке также произошли изменения. Правительствам

западных стран удалось подавить революционные движения рабочего класса.

Одновременно экономика капиталистических стран стабилизировалась.

Сложилось временное равновесие сил между Советским Союзом и

капиталистическим миром, что открывало возможность для периода мирного

сосуществования стран с различным общественным строем. Именно на этот

период приходится полоса признания СССР со стороны западных государств и

установления с ним дипломатических и торговых отношений.Это был

временный, но благоприятный внешнеполитический фактор, который

способствовал решению важнейших внутренних задач нашей страны.

I.Индустриализация страны.

В этих условиях особое значение и практический смысл приобрел

вопрос о судьбах и перспективах строительства социализма в СССР.

Дискуссии о выборе пути, формах и методах развития советского

общества начались еще в 1923 году и закончились к концу 20-х годов. На ход

споров наложили существенный отпечаток межличностные отношения и борьба за

власть в политическом руководстве страны.

Утверждение социалистического строя предполагало проведение в жизнь

принципа распределения материальных благ по труду, ликвидации частной

собственности как основы эксплуатации человека человеком, и обеспечение

трудящегося населения такими средствами существования как жилье,

здравоохранение, образование на уравнительной бесплатной основе. Эти

положения были закреплены в программе РКП(б), принятой на YIII съезде

партии в 1919 году.

Программа социалистических преобразований могла быть осуществлена,

как предполагалось, на основе политической власти в руках рабочего

класса и его партии, общественно-государственной собственности на средства

производства и обращения, на всеобщей обязанности трудиться и защищать

страну. Для многонациональной страны утверждался как единственно

возможный принцип пролетарского социалистического интернационализма.

Первостепенной задачей в связи с этим определялась индустриализация

страны, как основа для создания высокоэффективной экономики, способной

обеспечить экономическую независимость, производство всего необходимого

для жизни людей и обороны.

Утвердительный ответ на вопрос о возможности построения в СССР

социалистического общества был дан в апреле 1925 года. Тогда же была

осознана необходимость практического поворота к новому промышленному

строительству. По сути дела страна стояла на пороге реконструкции

народного хозяйства.Предстояло решать следующие задачи: во-первых,

преодолеть технико-экономическую отсталость страны, построить

крупную промышленность; во-вторых, создать экономические предпосылки

для построения собственно социализма, развития социалистических

производственных отношений; в-третьих,обеспечить гарантии

обороноспособности государства.

Фактически речь шла о второй промышленной революции в стране, которую

теперь необходимо было осуществить советскому народу своими силами без

внешней помощи.

В декабре 1925 года курс на индустриализацию был закреплен в качестве

генеральной линии правящей партии. Суть этого курса заключалась в

том, чтобы превратить СССР из страны ввозящей машины и оборудование, в

страну производящую машины и оборудование. Однако в это время у

политического руководства страны не имелось четко сложившихся планов

экономических преобразований, ясных представлений о принципах, методах и

темпах индустриализации, И поэтому каких-либо конкретных указаний

относительно источников накопления, темпов роста промышленности,

соотношения отраслей, организации нового строительства, подготовки кадров

и т.д. не было дано.

Это были очень сложные вопросы, но постепенно на них находили ответы.

Сложилась концепция индустриализации. Она состояла в следующем: во-

первых, индустриализация должна осуществляться планомерно и

безкризисно; во-вторых, начинать индустриализацию необходимо с развития

тяжелой промышленности, а не легкой; в-третьих, сроки проведения

индустриализации должны быть по возможности сжатые; в-четвертых, источники

финансирования необходимо найти внутри страны.

С 1926 года начинается новое промышленное строительство. Было

запланировано строительство 28 крупнейших электростанций,в том числе и

Днепрогэс (1927 г.). В числе крупнейших строек,начатых в 1926 и 1927

годах,Керченский металлургический завод,ряд крупных заводов по производству

цветных металлов, Мариупольский трубный завод,Московский

электрозавод,Ростовский завод сельскохозяйственного машиностроения,

Кузнецкий металлургический завод, Сталинградский тракторный и

т.д.Первоначально индустриализация проводилась в жизнь на принципах

новой экономической политики, на некоторое время обеспечивавшей рост

промышленной продукции. В 1928 году валовая продукция всей промышленности

достигла 132% к уровню 1913 года, а средств производства - 155%.

Осуществление индустриализации естественно и закономерно подняло роль и

значение перспективного планирования. В 1926 году Госплан и ВСНХ

приступили к разработке первого пятилетнего плана развития народного

хозяйства СССР. К началу 1929 года было подготовлено два варианта плана:

отправной и оптимальный (максимальный). Оба плана не противопоставлялись

друг другу, отличались незначительно и были основаны на НЭПе.

В мае 1929 года Y съезд Советов СССР утвердил

оптимальный вариант плана. Задания первой пятилетки, которые были

рассчитаны на период с 1 октября 1928 года до 1 октября 1933 года,

составлялись тщательно, отличались высокой степенью сбалансированности,

развитие различных отраслей народного хозяйства было согласованным.

Высокими темпами предстояло развернуть строительство новых предприятий

и целых отраслей промышленности, возвести сотни крупных индустриальных

центров и современных городов, рабочих поселков. Намечалось многократное

увеличение производства едва не всех видов продукции, а также выпуск

такой техники и оборудования, которых страна в прошлом не имела.

В то же время надо иметь в виду, что утвержденный оптимальный вариант

первого пятилетнего плана был по существу максимальным и любая

попытка увеличения заданий могла привести к перенапряжению сил страны.

Итоги первого года реализации пятилетки были успешными и превзошли

ожидания. Промышленность уверено выполняла и перевыполняла планы. 1929 год

дал качественный сдвиг, положив начало длительному первоочередному росту

отраслей, которые определяли технический прогресс и экономическую

независимость страны. Произошло численное увеличение рабочего класса,

занятого в отраслях тяжелой промышленности. Расходы на новое

строительство составили теперь до одной трети средств, выделяемых на

капитальные работы в промышленности. Обобществленный сектор народного

хозяйства впервые произвел свыше половины материальных благ.Важным

фактором, определившим успехи начала пятилетки, стала творческая

активность рабочего класса, развитие соревнования, которое в полной мере

отвечало общему духу поощрения инициативы, оперативности,

самостоятельности.

Уже в середине 1926 года стали появляться в промышленности первые

ударные молодежные бригады. В дальнейшем их примеру последовали на

других предприятиях и стройках страны. К концу 1929 года в соревновании

участвовало почти две трети рабочих крупных предприятий и число

соревнующихся постоянно увеличивалось. Творческая активность рабочего

класса рождала разнообразные формы соревнования, но основной формой

соревнования первой пятилетки было движение ударных бригад.

Однако ситуация в развитии индустриализации начала меняться со второго

года пятилетки. Именно с этого времени индустриальному развитию страны

политическое руководство придало форсированные темпы.

Основой для пересмотра заданий пятилетки стал ряд причин внутреннего и

внешнего характера: во-первых, это несомненные успехи первого года

пятилетки; во-вторых, энтузиазм передовой части рабочего класса; в-

третьих, желание значительной части населения страны быстрее преодолеть

противоречия многоукладной экономики; в-четвертых, стремление на деле

доказать преимущества нового нарождающегося общества перед

капитализмом; в-пятых, глубокий экономический кризис (1929 1933 гг.),

охвативший капиталистический мир и, который, как казалось тогда, должен

привести его к катастрофе; в-шестых, рост международной напряженности.

Рост международной напряженности, милитаризация капиталистических

государств, прямая подготовка их к войне требовали ускорения темпов

Советского военного строительства. В соответствии с постановлением ЦК

ВКП(б) "О состоянии обороны" от 15 июля 1929 года были утверждены

пятилетние планы военного строительства, предусматривающие быстрое

развитие оборонных отраслей, производства военной техники.

Если в 1929 году в Красной Армии стояло на вооружении 65 танков и 92

бронемашины, то в результате принятых мер, создания новых оборонных

отраслей в 1931 году число танков достигло 1154, в 1933 году - 4905,

а в 1939 - 21110 5(*) 0. Следует иметь в виду, что танкостроение

требует создания большого комплекса предприятий, в том числе по

производству качественной стали, моторов, приборов, вооружения,

нефтеперерабатывающих-------------------------------------------------------

---- 5* 0 4ЦАМО. - ф.38. - Оп.11373. - Д.65. - Л.40 заводов и т.д.

По сути дела, предприятия создавались заново и в короткие сроки.

Теоретическим обоснованием форсирования индустриализации, резкого

ускорения реконструкции всего народного хозяйства стала статья И.Сталина

"Год великого перелома" (ноябрь 1929 г.).

На 1930 года было решено увеличить темпы роста промышленной продукции.

Вместо 21,5% по плану наметили 32%, а на 1931 год - 45,0%. Тогда же

появляются лозунги "Техника решает все!" и "Пятилетку в четыре

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36