Современные тенденции в мировой экономике

взаимной торговлей и единым внешнеторговым тарифом свободу передвижения

капитала и рабочей силы, а также согласование экономической политики;

. экономический и валютный союз, являющийся высшей формой

межгосударственной экономической интеграции, и совмещающий все другие

формы интеграции с проведением общей экономической и валютно-финансовой

политики.

Строго говоря, в настоящее время лишь одна международная интеграционная

группа стран прошла реально четыре этапов - это Европейский Союз (ЕС).

Другие интеграционные группировки, пока прошли в своем развитии первый и

частично второй этапы. Например, в странах Азии, Африки и Латинской Америки

в настоящее время насчитывается более 20 региональных группировок. И хотя

формы и сферы их сотрудничества разнообразны, не все группировки имеют

интеграционный характер.

Помимо тенденции к формированию объединений в форме таможенных союзов

заметное место в процессе хозяйственного сближения отдельных государств

занимают ассоциации стран-производителей и экспортеров сырья, свободные

экономические зоны.

Ассоциации стран-экспортеров сырья создавались развивающимися странами

в связи с тем, что сырье играет важнейшую роль в экономике многих из них,

достигая 4/5 экспорта и, следовательно, являясь основным источником их

валютных поступлений. Право на их образование было подтверждено резолюциями

Генеральной Ассамблеи ООН.

Свободные экономические зоны создаются в государствах с различным

уровнем экономического развития.

Наиболее распространено понимание свободной экономической зоны как

беспошлинной торговли и складской зоны, которая, оставаясь частью

национальной территории, с точки зрения фискального режима рассматривается

как находящаяся вне государственных границ.

Таким образом, мировые хозяйственные отношения, проявляющиеся в

интернационализации производства и интеграции, приводят к усилению

взаимосвязи отдельных национальных экономик, формированию целостности

мирового хозяйства.

Факторы, основные черты и направления глобализации мировой экономики

В основе предпосылок и движущих сил глобализации мировой экономики

лежит ряд факторов, относящихся к ведущим сферам современной жизни:

Экономический фактор. Огромная концентрация и централизация капитала,

рост крупных корпораций, в том числе компаний и финансовых групп, которые в

своей деятельности все больше выходят за рамки национальных границ,

осваивая мировое экономическое пространство.

Политический фактор. Государственные границы постепенно утрачивают свое

значение, становятся все более прозрачными, дают все больше возможностей

для свободы передвижения всех видов ресурсов.

Международный фактор. Динамика глобализации связывается с датами

крупных международных событий. Так, называют три вехи, стимулировавшие

процессы глобализации. Это, прежде всего, конференция Европейских сообществ

в Люксембурге в 1985г., которая приняла Европейский акт (вступил в силу в

1987г.), провозгласивший свободы в международном движении товаров, людей,

услуг и капитала.

Далее, это конференция Генерального соглашения о тарифах и торговле

(ГАТТ) в Пунта дель Эсте в 1986г., открывшая Уругвайский раунд переговоров

(главным образом о снижении тарифов и других ограничений в торговле),

который продолжался восемь лет.

И, наконец, это воссоединение Германии, ликвидация СЭВ и Варшавского

пакта.

Среди предпосылок процесса глобализации важное значение придается

окончанию “холодной войны” и преодолению идеологических разногласий между

Востоком и Западом, которые не только раскалывали и Европу, но и

затрагивали так или иначе и другие части света.

Технический фактор. Средства транспорта и связи создают невиданные

прежде возможности для быстрого распространения идей, товаров, финансовых

ресурсов.

Общественный фактор. Ослабление роли традиций, социальных связей и

обычаев способствует мобильности людей в географическом, духовном и

эмоциональном смысле.

Либерализация, дерегулирование рынков товаров и капитала усилили

тенденцию к интернационализации экономической деятельности.

В чем же состоят эти качественно новые черты мировой экономики, чем

отличаются они от тех, которые характеризовали эту область 100 лет тому

назад?

Начать следует с того, что прежде международные экономические связи

развивались преимущественно в рамках сформировавшихся к тому времени

колониальных империй (британской, французской, германской, голландской,

фактически и американской) и лишь затем между самими метрополиями.

Современные процессы глобализации развертываются прежде всего между

промышленно развитыми странами и лишь во вторую очередь захватывают

нынешние развивающиеся страны (в прошлом в большинстве своем колониальные

владения).

Главной формой интернационализации хозяйственной жизни длительное время

была международная торговля, а точнее, торговля между метрополиями и

колониями в виде обмена готовых изделий на колониальные аграрно-сырьевые

товары.

Основные направления и товарный состав международной торговли

существенно изменились: преобладающее место занял товарооборот между самими

развитыми странами, а его товарное наполнение составляют машины,

оборудование, наукоемкие, высокотехнологические предметы и другие готовые

изделия. По своему содержанию это преимущественно не межотраслевая, а

внутриотраслевая торговля, основанная на внутриотраслевой специализации

отдельных стран.

Основой глобализации стала интернационализация не обмена, а

производства, институциональной формой которой выступают транснациональные

корпорации (ТНК), стремительно развивающиеся в последние десятилетия.

Международная торговля как таковая в значительной своей части реализует

процессы специализации и кооперирования либо в рамках одной и той же ТНК

(между ее головным предприятием и филиалами в других странах или между

разными филиалами), или с другими ТНК, либо между ТНК и обычными компаниями

разных стран. В основе этой торговли все чаще лежат не разовые коммерческие

сделки, а долгосрочные производственные связи на базе соответствующих

альянсов, соглашений о сотрудничестве и т.п. Эта общая тенденция, хотя и в

меньшей степени, прослеживается и в экономических связях с участием

развивающихся стран, а также стран с переходной экономикой.

Совершенно новое явление, характерное для современных процессов

глобализации, - становление и прогрессирующий рост финансовых рынков

(валютных, фондовых, кредитных), оказывающих громадное влияние на всю сферу

производства и торговли в мировой экономике.

В 1996-1997гг. ежедневные межбанковские операции составляли примерно

1,25 трлн. долл. по сравнению с 600 млрд. долл. в 1987г., 800 млрд. долл. в

1989г. и 1 трлн. долл. в 1993г. Цифра 1,25 трлн. долл. (в 1998г. появилась

ссылка на 1,5 трлн.) означает, что за одну неделю этот оборот оказывается

равным годовому внутреннему продукту США, а оборот меньше чем за месяц, -

всему мировому внутреннему продукту.

Но главное, конечно, заключается опять таки не в количественных

показателях, а в качественном изменении всей финансовой сферы и ее роли в

международной экономической жизни.

Финансовый кризис, начавшийся в Юго-Восточной Азии осенью 1997г.,

наглядно продемонстрировал новую ситуацию: колоссально возросшую роль

финансовых рынков и далеко зашедшую глобализацию этих рынков. Именно

поэтому события в Азии тут же сказались на таких же рынках, а отсюда и на

экономике в целом - в Европе (включая Россию) и в США.

Множатся жалобы по поводу того, что глобальная интеграция финансовых

рынков приобретает все большую и большую силу, подрывая национальную

экономическую, денежную и фискальную политику. А президент Франции Ж.Ширак

назвал спекулятивные операции на международных финансовых рынках “СПИДом

нашей экономики”.

Между тем на такие операции приходится примерно 90% ежедневных валютных

операций и только 10% обслуживают внешнюю торговлю. В связи с этим

финансовые рынки называют иногда “экономикой казино”, причем в эти игры уже

втянулись и такие солидные организации, как пенсионные фонды. В настоящее

время на каждый доллар или фунт стерлингов, занятых в международной

торговле, приходится 8-9 таких же единиц в чисто финансовом обороте.

Процессы глобализации по своему значению и последствиям не

ограничиваются лишь экономической сферой. Они воздействуют и на другие

стороны человеческого общества: культуру, мораль, жизненные ценности,

искусство, политические и социальные представления и установки миллионов

людей. В системе глобализированной экономики под эгидой ТНК находятся и

средства массовой информации: телевидение, возможности которого с

появлением спутниковой связи безгранично расширились, издательская

деятельность, кино- и видеопроизводство и многое другое, даже спорт.

Еще одно новое существенное обстоятельство. Глобализация сегодня

сопровождается другим, в известном смысле аналогичным по своему содержанию,

но противоречащим ей процессом, а именно: регионализацией экономической

деятельности - глобализацией в ограниченных масштабах, охватывающей группу

стран, создающих объединения, в которых происходят большая или меньшая

либерализация торговли, движение капитала и людей в рамках соответствующей

интеграционной группировки.

Пример этой тенденции дает Европейский Союз в составе 15

западноевропейских стран, существующий уже свыше 40 лет и перешедший на

общую валюту – евро. А всего, по данным ГАТТ, к середине 90-х гг. в мире

насчитывалось более 30 интеграционных группировок различного типа (зоны

свободной торговли, таможенные союзы, “общие рынки”, экономические союзы).

Глобализация экономической деятельности развертывается в основном на

двух уровнях: микро- и макроэкономическом.

На микроэкономическом уровне происходит общая стратегическая ориентация

компаний, всемирная по своему характеру – будь то ориентация на рынки сбыта

по всему миру или на такие же источники снабжения, а так же на размещение

производства в разных странах. Этот перечень основных движущих сил

глобализации отражает преобладающую (хотя и не единственную)

последовательность в развитии данного процесса: сбыт – снабжение –

производство.

Так складывается фундамент глобализации, и по мере развития этого

процесса он нуждается в поддержке государственной власти, ее

макроэкономической политики. Если главный источник и генератор глобализации

заключается во всемирно ориентированной стратегии на уровне отдельных фирм

и компаний, то на общенациональном уровне отражаются макроэкономические

последствия этого процесса, которые, в свою очередь, вызывают те или иные

политические реакции, поддерживающие эту тенденцию или тормозящие ее.

Главное содержание этой поддержки в государственной внешнеэкономической

политике заключается в понятии “либерализация”.

Глобализация экономической деятельности настоятельно требует ее

либерализации, то есть сокращения или устранения ограничений на путях

международных финансовых операций. Именно это и происходит на протяжении

последних десятилетий, и этим прежде всего занималось межправительственное

Генеральное соглашение о тарифах и торговле, а с 1995г. продолжает

заниматься его преемница – Всемирная торговая организация (ВТО). От общего

уровня открытости мировой экономики, от степени ее либерализации во многом

зависит и дальнейший прогресс в области глобализации.

Поэтому глобализация и либерализация – две стороны одного и того же

процесса, и противоречия между ними отражают неизбежные внутренние

противоречия этого процесса, где сталкиваются интересы разных

экономических, политических и социальных сил, интересы различных сфер

хозяйства, промышленных и финансовых групп и компаний, отраслей и стран.

Отсюда и непрекращающиеся дискуссии по поводу того, что несет с собой

глобализация, - положительные или отрицательные последствия, а если и то и

другое, то какие моменты все же преобладают и что это, в конечном счете, –

благо или зло?

На базе этих дискуссий делаются практические выводы. Одни авторы, более

или менее решительно выступают за поддержку правительствами этой тенденции,

другие, напротив, за ее сдерживание, за “разумный баланс” между мерами

либерализации и протекционизма. Водораздел в этих дискуссиях и позициях

проходит не обязательно между разными странами, но и между представителями

различных кругов одной и той же страны.

Экономическая глобализация тесно связана и с другими глобальными

проблемами современности, в частности, с охраной окружающей среды и

стремительным ростом населения всей планеты.

Глобализация экономической деятельности развивается по следующим

основным направлениям:

. международная торговля товарами, услугами, технологиями, объектами

интеллектуальной собственности;

. международное движение факторов производства (капитала в виде прямых

иностранных инвестиций, рабочей силы в виде стихийных миграций

неквалифицированных и малоквалифицированных рабочих и в виде “утечки

умов”);

. международные финансовые операции - кредиты (частные, государственные,

международных организаций), основные ценные бумаги (акции, облигации и

другие долговые обязательства), производные финансовые инструменты

(фьючерсы, опционы и др.), валютные операции.

При этом соотношение как между этими тремя направлениями, так и разных

форм в рамках каждого из них в последние годы существенно меняется.

Следует отметить прежде всего общую закономерность: все сферы

международной экономики по темпам роста опережают темпы роста реального

сектора, т.е. валового внутреннего продукта. Отсюда рост их удельного веса

(их доли, или квот) в ВВП: это касается и торговли, и движения капитала, и

финансовых операций.

Среди указанных трех направлений быстрее всего увеличивается объем

международных финансовых операций, затем следует международное движение

капитала (прямые инвестиции) и, наконец, международная торговля. Вместе с

тем в рамках финансового направления особенно стремительно растут валютные

операции и объем международных сделок с ценными бумагами (включая

производные финансовые инструменты), процесс, отражающий все большую

секьюритизацию современных финансовых рынков (и внутренних и

международных).

Что касается прямых иностранных инвестиций, то их рост превосходит

темпы роста международной торговли, в которой опережающими темпами

увеличивается торговля услугами, технологиями, объектами интеллектуальной

собственности.

Как и в других экономических явлениях, в данном случае речь идет о том,

как измерить глобализацию экономической деятельности, как определить ее

степень, динамику ее во времени.

Прежде всего, здесь нужно различать два вопроса. Первый из них - это

параметры, по которым можно судить об уровне глобализации мировой

экономики. Второй вопрос - это степень открытости экономики отдельной

страны или группы стран, уровень ее или их участия в глобальных

экономических процессах.

При этом, однако, следует учитывать некоторые существенные

обстоятельства и оговорки. Процессы глобализации развертываются прежде

всего в кругу 29 промышленно развитых стран, входящих в Организацию

экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), и в группе новых

индустриальных стран. Развивающиеся страны участвуют в этом процессе в

гораздо меньшей степени, а так называемые наименее развитые страны (сейчас

в эту группу, по определению ООН, входит 51 страна) почти вовсе не

участвуют в нем. В связи с этим средние общемировые показатели преуменьшают

уровень и значение глобализации для одних стран и преувеличивают их для

других. Поэтому представляется целесообразным рассматривать данное явление,

прежде всего, применительно к развитым странам, тем более что к этой группе

относится и Россия, принятая в 1995г. в ОЭСР, а затем в “большую

восьмерку”.

Так, на основе разветвленных межотраслевых связей (а чем выше уровень

экономического развития страны, тем сложнее и многообразнее переплетающиеся

цепочки этих связей) во внешнеэкономическую деятельность оказывается

вовлеченной значительно большая часть национальной экономики, чем об этом

можно судить только по экспортным квотам, основанным на прямом экспорте.

То же самое относится и к прямым иностранным инвестициям. И экспорт и

импорт этих инвестиций обычно оказываются связанными и с внутренней

инвестиционной активностью, необходимой для обслуживания иностранных (тем

более смешанных) компаний в данной стране, либо в связи с деятельностью

собственных компаний за рубежом.

Во всех подобных случаях вступает в действие эффект так называемого

мультипликатора, впервые описанный Дж. М. Кейнсом, в частности,

внешнеторгового и инвестиционного мультипликатора. Такого рода

мультипликатор, хотя и в специфических формах, действует и на финансовых

рынках. Так, например, внешние кредитные операции банков стимулируют

межбанковские операции на внутреннем рынке. Это же относится и к фондовым

рынкам, международные и внутренние сегменты которых тесно связаны друг с

другом. Что же касается валютных и внутренних денежных рынков отдельных

стран, то в условиях свободной обратимости большинства валют они

представляют, по существу, единые рынки.

В силу всех этих обстоятельств глобализация экономической деятельности

обычно захватывает не только какую-то обособленную часть национальной

экономики, непосредственно вовлеченную в систему внешнеэкономических

связей, но и гораздо более глубокие ее основы, пронизывает в большей или

меньшей степени все или почти все слои экономической жизни.

Это справедливо в первую очередь именно для развитых стран, где в

отличие от многих развивающихся стран нет какого-то особого экспортного

сектора, изолированного от остальной экономики, не связанной – ни прямо, ни

косвенно – с внешним миром.

Отсюда вытекает, что выгоды и преимущества такой глобализации и

интеграции никоим образом нельзя рассматривать лишь в виде одностороннего

направления и движения, умаляя значение другого направления. Между тем

именно это происходит, когда, например, экспорт в отличие от импорта

признается безусловным благом, и меры по стимулированию экспорта

сопровождаются ограничениями в области импорта, или когда проблемы

международных кредитных отношений, прямых и портфельных инвестиций

рассматриваются исключительно в свете привлечения иностранных ресурсов.

Процессы глобализации мировой экономики постепенно охватывают все сферы

общественной жизни стран: производство (в форме транснациональных

компаний), торговлю, включая фондовые и инвестиционные рынки. Эти процессы

определяются тремя основными факторами:

. отход от государственного регулирования в пользу рыночных механизмов;

. преодоление национальных границ в ходе интеграции отдельных экономики;

. развитие информационных технологий.

В этих условиях естественно изменяется и роль государства, поскольку в

результате международной конкуренции существенным образом ограничиваются

(за счет вынужденной открытости экономики) возможности для государственного

произвола при усилении контроля за денежной и фискальной политикой не

только со стороны международных организаций, но и со стороны финансовых

рынков. Эффективность государства, по мнению специалистов, должна

проявляться в таких сферах, как развитие образования, здравоохранения,

уменьшение социального неравенства. При этом оно должно рассматриваться не

как непосредственный участник экономического роста, а как гарант:

. основ законности;

. стабильности политической и макроэкономической обстановки;

. социального обеспечения и образования;

. защиты окружающей среды.

Представляется, что такая роль государства в определенной мере

соответствуют действительным целям мирового экономического истэблишмента

уже в силу его жизненной заинтересованности в том, чтобы исключить

дестабилизацию ситуации в любом регионе мира.

Проблемы, создаваемые глбализацией

Анализ процесса глобализации показывает, что в настоящее время в нем

существует ряд проблем.

Во-первых, в нем наблюдается две противоречивые тенденции. С одной

стороны, в мировой экономике происходит усиление позиций США, с другой -

формируется экономический полицентризм.

Особенно наглядно проявляется первая тенденция, о чем свидетельствует

то, что:

. США навязывают свои стандарты практически во всех областях, от правил

заимствования на финансовых рынках, до кинобизнеса и образования (дипломы

американских университетов - главный критерий приема на работу в ТНК и

международные организации);

. американцы с опережением осуществляют новый этап структурной перестройки,

направляя значительные суммы на образование, науку, информатику,

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14