Организация, управление, надзор и контроль в области охраны труда

приоритета жизни и здоровья работников, полной ответственности работодателя за создание надлежащих, безопасных и здоровых условий труда;

повышение уровня промышленной безопасности путем обеспечения сплошного технического контроля за состоянием производств, технологий и продукции, а также содействие предприятиям в создании безопасных и безвредных условий труда;

комплексного решения задач охраны труда на основе общегосударственных, отраслевых, региональных программ по этому вопросу и с учетом других направлений экономической и социальной политики, достижений в области науки и техники и охраны окружающей среды;

социальной защиты работников, полного возмещения вреда лицам, которые потерпели от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

установление единых требований охраны труда для всех предприятий и субъектов предпринимательской деятельности независимо от форм собственности и видов деятельности;

адаптации трудовых процессов к возможностям работника с учетом его здоровья и психологического состояния;

использование экономических методов управления охраной труда, участия государства в финансировании мероприятий по охране труда, привлечение добровольных взносов и других поступлений на эти цели, получение которых не противоречит законодательству;

информирование населения, проведение обучения, профессиональной подготовки и повышения квалификации работников по вопросам охраны труда;

обеспечение координации деятельности органов государственной власти, учреждений, организаций, объединений граждан, которые решают проблемы здравоохранения, гигиены и безопасности труда, а также сотрудничества и проведение консультаций между работодателями и работниками (их представителями), между всеми социальными группами во время принятия решений по охране труда на местном и государственном уровнях;

использование мирового опыта организации работы относительно улучшения условий и повышение безопасности работы на основе международного сотрудничества.

Условия трудового договора не могут содержать положений, которые противоречат законам и другим нормативно-правовым актам по охране труда.

Во время составления трудового договора работодатель должен проинформировать работника под расписку об условиях труда и о наличии на его рабочем месте опасных и вредных производственных факторов, возможные последствия их влияния на здоровье и о правах работника на льготы и компенсации за работу в таких условиях соответственно законодательству и коллективному договору.

Работнику не может предлагаться работа, которая соответственно медицинского заключения противопоказана ему по состоянию здоровья. К выполнению работ повышенной опасности и тех работ, что требуют профессионального отбора, допускаются лица при наличии заключения психофизиологической экспертизы.

Все работники согласно закону подлежат общеобязательному государственному социальному страхованию от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, которые послужили причиной потери трудоспособности.

Права работников на охрану труда во время работы. Условия труда на рабочем месте, безопасность технологических процессов, машин, механизмов, оборудования и других средств производства, состояние средств коллективной и индивидуальной защиты, которые используются работником, а также санитарно-бытовые условия должны отвечать требованиям законодательства.

Работник имеет право отказаться от порученной работы, если создалась производственная ситуация, опасная для его жизни или здоровья, или для людей, которые его окружают, или для производственной среды или окружающей среды. Он обязан немедленно сообщить об этом непосредственному руководителю или работодателю. Факт наличия такой ситуации за необходимости подтверждается специалистами по охране труда предприятия при участии представителя профсоюза, членом которого он есть, или уполномоченного работниками лица по вопросам охраны труда (если профессиональный союз на предприятии не создан), а также страхового эксперта по охране труда.

Работник имеет право расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, если работодатель не выполняет законодательство об охране труда, не соблюдает условий коллективного договора по этим вопросам. В этом случае работнику выплачивается выходное пособие в размере, предусмотренному коллективным договором, но не меньше трехмесячного заработка.

Работнику, который по состоянию здоровья , соответственно медицинскому заключению, нуждается в предоставлении более легкой работы, работодатель должен перевести по согласию работника на такую работу на срок, указанный в медицинском заключении, и в случае необходимости установить сокращенный рабочий день и организовать проведение обучения работника, приобретение другой профессии соответственно законодательству.

На время остановки эксплуатации предприятия, цеха, участка, отдельного производства или оборудования органом государственного надзора за охраной труда или службой охраны труда за работником сохраняются место работы, а также средний заработок.

Право работников на льготы и компенсации за тяжелые и вредные условия труда. Работники, занятые на роботах с тяжелыми и вредными условиями труда, безвозмездно обеспечиваются лечебно-профилактическим питанием, молоком или равноценными пищевыми продуктами, газированной соленой водой, имеют право на оплачиваемые перерывы санитарно-оздоровительного назначения, сокращение продолжительности рабочего времени, дополнительный оплачиваемый отпуск, льготную пенсию, оплату труда в повышенном размере и другие льготы и компенсации, которые предоставляются в порядке, определенном законодательством.

В случае разъездного характера работы работнику выплачивается денежная компенсация на приобретение лечебно-профилактического питания, молока или равноценных ему пищевых продуктов на условиях, предусмотренных коллективным договором.

Работодатель может за свои средства дополнительно устанавливать по коллективному договору (соглашением, трудовым договором) работнику льготы и компенсации, не предусмотренные законодательством.

На протяжении действия заключенного с работником трудового договора работодатель должен, не позже чем за 2 месяца, письменно информировать работника об изменениях производственных условий и размеров льгот и компенсаций, с учетом тех, что предоставляются ему дополнительно.

Обеспечение работников спецодеждой, другими средствами индивидуальной защиты, моечными и обезвреживающими средствами. На роботах с вредными и опасными условиями труда, а также роботах, связанных с загрязнением или неблагоприятными метеорологическими условиями, работникам выдаются безвозмездно за установленными нормами специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также моечные и обезвреживающие средства. Работники, которые привлекаются к разовым работам, связанным с ликвидацией последствий аварий, стихийного бедствия и т.п., что не предусмотренные трудовым договором, должны быть обеспеченные указанными средствами.

Работодатель обязан обеспечить за свой счет приобретение, комплектование, выдачу и содержание средств индивидуальной защиты соответственно нормативно-правовым актам по охране труда и условий коллективного договора.

В случае преждевременного износа этих средств не по вине работника работодатель обязан заменить их за свой счет. В случае приобретения работником спецодежды, других средств индивидуальной защиты, моечных и обезвреживающих средств за свои средства работодатель обязан компенсировать все затраты на условиях, предусмотренных коллективным договором.

Согласно коллективному договору работодатель может дополнительно, свыше установленных норм, выдавать работнику определенные средства индивидуальной защиты, если фактические условия работы этого работника требуют их применения.

2.2 Охрана труда женщин, несовершеннолетних и инвалидов

Охрана труда женщин. Запрещается применение труда женщин на тяжелых роботах и на роботах с вредными или опасными условиями труда, на подземных роботах, кроме некоторых подземных работ (нефизических работ или работ, связанных с санитарным и бытовым обслуживаниями), а также привлечение женщин к подъему и перемещению грузов, масса которых превышает установленные для них предельные нормы, соответственно перечню тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, предельных норм подъема и перемещение тяжелых грузов, что утверждаются специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области здравоохранения.

Не разрешается использование труда женщин на подземных роботах в горнорудной промышленности и на строительстве подземных сооружений; за исключением:

женщин, которые занимают руководящие посты и не выполняют физической работы;

женщин, которые занятые санитарным и бытовым обслуживанием;

женщин, которые проходят курс обучения и допущенные к стажировке в подземных частях предприятия;

женщин, которые должны спускаться время от времени в подземные части предприятий для выполнения нефизических работ.

Предельные нормы подъема и перемещение тяжелых грузов женщинами утверждено приказом Министерства здравоохранения Украины от 10 декабря 1993 года № 241.

- предельно допустимое напряжение для женщин при перемещении и подъеме при чередовании с другой работой (до 2 раз в час) составляет - 10кг;

- перемещение и подъем грузов постоянно на протяжении рабочей смены - 7кг;

- суммарная масса тяжести, которую перемещает женщина на протяжении каждого часа рабочей смены, не должна превышать: с рабочей поверхности -350 кг, с пола - 175кг.

Беременные женщины соответственно статье 178 Кзот Украины, в случае наличия медицинского заключения, должны быть переведены на легкую работу, которая исключает влияние неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка за предыдущим местом работы.

Беременные женщины и женщины, которые имеют детей возрастом до трех лет, не допускаются к работе в выходные дни.

Запрещается привлекать беременных женщин и матерей, которые кормят грудью, а также женщин, которые имеют детей возрастом до 3 лет к работам в ночное время (с 22 до 6 часов), сверхурочным работам, работам в выходные дни и направлять в командировку. Не могут привлекаться к сверхурочным работам или в командировки без согласия женщины, которые имеют детей в возрасте от 3 до 14 лет, или детей инвалидов. За женщинами сохраняется право на период беременности перевода на легкий труд с сохранением среднего заработка на прежнем месте работы.

Кроме отпуска по беременности и родам (70 дней к и 56 после), женщине, по ее заявлению, предоставляется частично оплачиваемый отпуск по достижению ребенком возраста трех лет. На период отпуска сохраняется прежнее место работы (должность) и выплачивается помощь по социальному страхованию.

Кормящие матери и женщины, имеющие детей в возрасте полутора лет, имеют право на дополнительный перерыв в работе для кормления ребенка не менее чем через три часа продолжительностью не менее 30 мин. Указанные перерывы включаются в рабочее время, и оплачивается средний заработок. Не допускается отказывать в приеме на работу женщинам беременным и имеющих детей в возрасте до трех лет. Не допускается увольнение беременных женщин и женщин, имеющих детей до 14 лет или детей-инвалидов по инициативе предприятия (кроме ликвидации предприятия, но с обязательным трудоустройством).

Охрана труда несовершеннолетних. Не допускается привлечение несовершеннолетних к работе на тяжелых роботах и на роботах с вредными или опасными условиями труда, на подземных роботах, к ночным, сверхурочным работ и работам в выходные и праздничные дни (ст 51,54,192 КзоТ Украины), а также к подъему и перемещению грузов, масса которых превышает установленные для них предельные нормы, соответственно перечню тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, предельных норм подъема и перемещение тяжелых грузов, которые утверждаются специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области здравоохранения.

Порядок трудового и профессионального обучения несовершеннолетних профессиям, связанным с тяжелыми роботами и роботами с вредными или опасными условиями труда, определяется положением, которое утверждается специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по надзору за охраной труда.

Возраст, согласно которого допускается принятие на работу, продолжительность рабочего времени, отпусков и некоторые другие условия труда несовершеннолетних определяются законом.

Несовершеннолетние, т.е. лица, которые не достигли 18 лет, в трудовом правоотношении приравниваются в правах к совершеннолетним, а в области охраны труда, рабочего времени, отпусков и некоторых других условий работы пользуются льготами, установленными статьями 187, 190 Кзот Украины.

Все лица до 18 лет принимаются на работу лишь после предварительного медицинского осмотра и в дальнейшем, к достижению 21 года, каждый год подлежат обязательному медицинскому осмотру.

Охрана труда инвалидов. Предприятия, которые используют работу инвалидов, обязаны создавать для них условия труда с учетом рекомендаций медико-социальной экспертной комиссии и индивидуальных программ реабилитации, принимать дополнительные меры безопасности труда, которые отвечают специфическим особенностям этой категории работников.

В случаях, предусмотренных законодательством, работодатель обязан организовать обучение, переквалификацию и трудоустройство инвалидов соответственно медицинским рекомендациям.

Привлечение инвалидов к сверхурочным работам и работам в ночное время не допускается.

Следует напомнить, что инвалидами считаются лица со стойким расстройством функций организма, обусловленным заболеванием, следствием травм или с врожденными дефектами, которые приводят к ограничению жизнедеятельности, к необходимости в социальной помощи и защите.

Инвалиды в Украине владеют всей полнотой социально-экономических, политических, личных прав и свобод. Дискриминация инвалидов запрещается и преследуется законом (статья 1 Закона Украины "Об основах социальной защищенности инвалидов в Украине»).

Нормальная продолжительность рабочего времени работников не может превышать 40 часов в неделю.

Предприятия и организации при заключении коллективного договора могут устанавливать меньшую норму продолжительности рабочего времени, чем предусмотрено в части первой этой статьи.

Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается

1) для работников возрастом от 16 до 18 лет - 36 часов в неделю, для лиц возрастом от 15 до 16 лет (учеников возрастом от 14 до 15 лет, которые работают в период каникул) - 24 часа в неделю.

Продолжительность рабочего времени учеников, которые работают на протяжении учебного года в свободное от обучения время, не может превышать половину максимальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной в абзаце первом этого пункта для лиц соответствующего возраста.

2) для работников, занятых на роботах с вредными условиями работы, - не более чем 36 часов в неделю.

Кроме того, законодательством устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени для отдельных категорий работников (учителей, врачей и других).

Сокращенная продолжительность рабочего времени может устанавливаться за счет собственных средств на предприятиях и в организациях для женщин, которые имеют детей возрастом до четырнадцати лет или инвалидов, ребенка-инвалида.

Для работников устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями. При пятидневной рабочей неделе продолжительность ежедневной работы (дня) определяется правилами внутреннего трудового распорядка или графиками работы, которые утверждает владелец или уполномоченный им орган по согласованию с профсоюзным комитетом предприятия, учреждения, организации с соблюдением установленной продолжительности рабочей недели (статьи 50 и 51).

На тех предприятиях, в учреждениях, организациях, где за характером производства и условиями труда внедрения пятидневной рабочей недели есть нецелесообразным, устанавливается шестидневная рабочая неделя с одним выходным днем. При шестидневной рабочей неделе продолжительность ежедневной работы не может превышать 7 часов при недельной норме 40 часов, 6 часов при недельной норме 36 часов и 4 часа при недельной норме 24 часа.

Пятидневная или шестидневная рабочая неделя устанавливается владельцем или уполномоченным им органом совместно с профсоюзным комитетом с учетом специфики работы, цели трудового коллектива и по согласованию с местным Советом народных депутатов.

При работе в ночное время установленная продолжительность работы сокращается на один час. Это правило не распространяется на работников, для которых уже предусмотрено сокращения рабочего времени .

Продолжительность ночной работы уравнивается с дневной в тех случаях, когда это необходимо по условиям производства, в частности в беспрерывных производствах, а также на сменных роботах при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем. Ночным считается время с 10 часа вечера до 6 часа утра.

Запрещается привлечение к работе в ночное время:

1) беременных женщин и женщин, которые имеют детей возрастом до трех лет (статья 176),

2) лиц, младших восемнадцати лет (статья 192),

3) других категорий работников, предусмотренных законодательством, Работа женщин в ночное время не допускается, за исключением случаев, предусмотренных статьей 175 этого Кодекса. Работа инвалидов в ночное время допускается лишь за их согласием и при условии, что это не противоречит медицинским рекомендациям (статья 172).

По соглашению между работником и владельцем или уполномоченным им органом может устанавливаться как при принятии на работу, так и со временем неполный рабочий день или неполная рабочая неделя. По просьбе беременной женщины, женщины, которая имеет ребенка возрастом до четырнадцати лет или ребенка-инвалида, или осуществляет уход за больным членом семьи соответственно медицинскому заключению, владелец или уполномоченный им орган обязан устанавливать ей неполный рабочий день или неполную рабочую неделю.

Оплата труда в этих случаях ведется пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.

Работа в условиях неполного рабочего времени не тянет за собой любых ограничений объема трудовых прав работников.

Время начала и окончания ежедневной работы предполагается правилами внутреннего трудового распорядка и графиками изменяемости в соответствии с законодательством.

При сменных роботах работники чередуются в графике равномерно в порядке, установленном правилами внутреннего трудового распорядка.

Переход с одного графика на другой, как правило, должен происходить через каждую рабочую неделю в часы, определенные графиками работы.

Продолжительность перерыва в работе между сменами должны быть не меньше двойной продолжительности времени работы в предыдущем графике (включая и время перерыва на обед). Назначение работника на работу на протяжении двух смен подряд запрещается.

Владелец или уполномоченный им орган может применять сверхурочные работы только в таких исключительных случаях:

1) при проведении работ, необходимых для обороны страны, а также предотвращения общественного или стихийного бедствия, производственной аварии и немедленного устранения их последствий;

2) при проведении общественно необходимых работ по водоснабжению, газоснабжению, отоплению, освещению, канализации, транспорту, связи - для устранения случайных или неожиданных обстоятельств, которые поднимают правильное их функционирование,

3) при необходимости закончить начатую работу, которая вследствие непредвиденных обстоятельств или случайной задержки из технических условий производства не могла быть закончена в нормальное рабочее время, когда прекращение ее может привести к порче или гибели государственного или общественного имущества, а также в случае необходимости неотложного ремонта машин, станков или другого оборудования, когда неисправность их вызывает остановку работ для значительного количества трудящихся,

4) при необходимости выполнения погрузочно-разгрузочных работ с целью недопущения или устранение простоя подвижного состава или сосредоточение грузов в пунктах отправления и назначения,

5) для продолжения работы при неявке работника, который заступает, когда работа не допускает перерыва, в этих случаях владелец или уполномоченный им орган обязан немедленно принять меры к замене сменщика другим работником.

К сверхурочным работам (статья 62) запрещается привлекать:

1) беременных женщин и женщин, которые имеют детей возрастом до трех лет (статья 176),

2) лиц, младше восемнадцати лет (статья 192),

3) работников, которые учатся в общеобразовательных школах и профессионально-технических училищах без отрыва от производства, в день занятий (статья 220)

Законодательством могут быть предусмотрены и другие категории работников, которых запрещается привлекать к сверхурочным работам.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11