Лекция: Кодекс об административных правонарушениях новый принят в декабре 2001 г.

35) должностные лица органов рыбоохраны - об административных

правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1

статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

36) должностные лица органов гидрометеорологии и мониторинга

окружающей среды - об административных правонарушениях, предусмотренных

частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7

настоящего Кодекса;

37) должностные лица органов, осуществляющих государственный

экологический контроль, - об административных правонарушениях,

предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5,

статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

38) должностные лица органов государственного энергетического

надзора - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1

статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего

Кодекса;

39) должностные лица органов государственного горного и

промышленного надзора - об административных правонарушениях,

предусмотренных статьями 7.5, 7.7, 7.10, 7.19, частью 2 статьи 9.5,

статьями 9.7, 9.8, 9.10, 9.11, частями 2 и 3 статьи 14.1, статьей 19.4,

частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, частями 1 и 2 статьи 19.19,

частями 1 - 3 статьи 20.4 настоящего Кодекса;

40) должностные лица органов, уполномоченных в области управления

оборонными отраслями промышленности, - об административных

правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1

статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

41) должностные лица органов, осуществляющих государственное

регулирование безопасности при использовании атомной энергии, - об

административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4,

частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

42) должностные лица органов, осуществляющих государственный

пожарный надзор, - об административных правонарушениях, предусмотренных

частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, частями

1 и 2 статьи 19.19 настоящего Кодекса;

43) должностные лица органов, осуществляющих государственный надзор

за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, - об

административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4,

частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

44) должностные лица органов российской транспортной инспекции - об

административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4,

частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

45) должностные лица органов автомобильного транспорта - об

административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4,

частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

46) должностные лица органов морского транспорта - об

административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4,

частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

47) должностные лица органов внутреннего водного транспорта - об

административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4,

частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

48) должностные лица органов государственной инспекции по маломерным

судам - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1

статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего

Кодекса;

49) должностные лица органов железнодорожного транспорта - об

административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4,

частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

50) должностные лица органов, осуществляющих государственное

регулирование в области авиации, - об административных правонарушениях,

предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5,

статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

51) должностные лица органов единой системы организации воздушного

движения Российской Федерации - об административных правонарушениях,

предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5,

статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

52) должностные лица органов, уполномоченных в области обороны, - об

административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4,

частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

53) должностные лица федерального органа исполнительной власти,

уполномоченного в области внешней разведки, его территориальных органов -

об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1

статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего

Кодекса;

54) должностные лица федерального органа исполнительной власти,

уполномоченного в области правительственной связи и информации, его

территориальных органов - об административных правонарушениях,

предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5,

статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

55) должностные лица федерального органа исполнительной власти,

уполномоченного в области технической защиты информации, их заместители -

об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1

статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего

Кодекса;

56) должностные лица федерального органа исполнительной власти,

уполномоченного в области безопасности Российской Федерации, его

территориальных органов - об административных правонарушениях,

предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5,

статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

57) должностные лица органов, уполномоченных в области связи и

информатизации, - об административных правонарушениях, предусмотренных

частями 1 и 2 статьи 13.5, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5,

статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

58) должностные лица органов, уполномоченных в области печати и

средств массовой информации, - об административных правонарушениях,

предусмотренных статьями 5.13, 5.25, 6.13, 13.15, 13.16, 13.20, 13.21,

13.23, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7

настоящего Кодекса;

59) должностные лица органов, уполномоченных в области управления

архивным фондом, - об административных правонарушениях, предусмотренных

статьей 13.20, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6,

19.7 настоящего Кодекса;

60) должностные лица органов, уполномоченных в области телевидения,

радиовещания и государственного контроля за техническим качеством

вещания, - об административных правонарушениях, предусмотренных

статьями 5.13, 5.25, 6.13, 13.15, 13.23, частью 1 статьи 19.4, частью 1

статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

61) должностные лица органов, уполномоченных в области рынка ценных

бумаг, - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1

статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего

Кодекса;

62) должностные лица федерального антимонопольного органа - об

административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.1, 14.24,

частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7

настоящего Кодекса;

63) должностные лица органов государственной инспекции по торговле,

качеству товаров и защите прав потребителей - об административных

правонарушениях, предусмотренных статьями 6.14, 14.1, 14.3, 14.10,

частями 1 и 2 статьи 14.16, статьей 15.13, частью 1 статьи 19.4, частью 1

статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, частью 1 статьи 19.19 настоящего

Кодекса;

64) должностные лица органов, осуществляющих государственный

контроль за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и

спиртосодержащей продукции, - об административных правонарушениях,

предусмотренных статьями 6.14, 14.3, 14.6, частями 1 и 2 статьи 14.16,

частями 1, 3 и 4 статьи 14.17, статьями 14.18, 15.12, 15.13, частью 1

статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего

Кодекса;

65) должностные лица органов, осуществляющих государственный

контроль за соблюдением порядка ценообразования, - об административных

правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1

статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

66) должностные лица органов стандартизации, метрологии и

сертификации - об административных правонарушениях, предусмотренных

частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, частями

1 и 2 статьи 19.19 настоящего Кодекса;

67) должностные лица органов государственного статистического учета

- об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1

статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего

Кодекса;

68) должностные лица органов и учреждений, осуществляющих

федеральный пробирный надзор и государственный контроль за производством,

извлечением, переработкой, использованием, обращением, учетом и хранением

драгоценных металлов и драгоценных камней, - об административных

правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1

статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

69) должностные лица органов государственной жилищной инспекции - об

административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4,

частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

70) должностные лица органов государственного

архитектурно-строительного надзора - об административных правонарушениях,

предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5,

статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

71) должностные лица органов, уполномоченных в области приватизации

и управления государственным имуществом, - об административных

правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1

статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

72) должностные лица органов, осуществляющих государственный

контроль за соблюдением правил охраны и использования объектов

культурного наследия, - об административных правонарушениях,

предусмотренных статьей 7.15, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5,

статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

73) должностные лица органов, осуществляющих государственный

геодезический надзор, а также государственный контроль в области

наименований географических объектов, - об административных

правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1

статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

74) должностные лица органов, уполномоченных в области правовой

защиты результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и

двойного назначения, - об административных правонарушениях,

предусмотренных частью 1 статьи 14.20, частью 1 статьи 19.5,

статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

75) должностные лица органов, уполномоченных в области регулирования

и защиты патентных прав, - об административных правонарушениях,

предусмотренных частью 2 статьи 7.12, статьей 7.28, частью 1 статьи 19.5,

статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

76) должностные лица органов управления дорожным хозяйством - об

административных правонарушениях, предусмотренных статьями 11.22, 12.33,

12.34, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7

настоящего Кодекса;

77) судебные приставы - об административных правонарушениях,

предусмотренных статьями 17.3 - 17.6, 17.8, частью 1 статьи 19.4, частью

1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

78) должностные лица подразделения воинской части, органа управления

внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации - об

административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.3,

частью 3 статьи 20.2, статьями 20.5, 20.13, 20.17 - 20.19 настоящего

Кодекса;

79) должностные лица, осуществляющие контртеррористическую операцию,

- об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.27

настоящего Кодекса;

80) должностные лица органов и агентов валютного контроля - об

административных правонарушениях, предусмотренных статьей 16.17, частью 1

статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего

Кодекса;

81) должностные лица Банка России - об административных

правонарушениях, предусмотренных статьей 15.26 настоящего Кодекса.

3. Помимо случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи,

протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2

и 3 статьи 14.1, статьей 19.20 настоящего Кодекса, вправе составлять

должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их

учреждений, структурных подразделений и территориальных органов, а также

иных государственных органов, осуществляющих лицензирование отдельных

видов деятельности и контроль за соблюдением условий лицензий, в пределах

компетенции соответствующего органа.

Помимо случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, протоколы

об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 17.7 и 17.9

настоящего Кодекса, вправе составлять должностные лица федеральных

органов исполнительной власти, их учреждений, структурных подразделений и

территориальных органов, а также иных государственных органов,

уполномоченных осуществлять производство по делам об административных

правонарушениях в соответствии с настоящим Кодексом.

4. Перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об

административных правонарушениях в соответствии с частями 2 и 3 настоящей

статьи, устанавливается соответствующими федеральными органами

исполнительной власти.

5. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных

статьями 5.2 - 5.4, 5.6, 5.9 - 5.16, частью 1 статьи 5.17, статьями 5.18

- 5.20 настоящего Кодекса, вправе составлять члены избирательной

комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса, уполномоченные

избирательными комиссиями, комиссиями референдума.

Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных

статьями 5.35 - 5.37, 6.10 настоящего Кодекса, вправе составлять члены

комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных

статьями 5.17, 5.18, 5.21, 15.14 - 15.16, частью 1 статьи 19.4, частью 1

статьи 19.5, статьей 19.6 настоящего Кодекса, вправе составлять

инспектора Счетной палаты Российской Федерации.

Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных

статьями 15.3, 15.4, частью 1 статьи 15.6, частью 1 статьи 15.7,

статьей 15.8 (в части административных правонарушений, связанных с

перечислением сумм взносов в соответствующие государственные внебюджетные

фонды) настоящего Кодекса, вправе составлять должностные лица

государственных внебюджетных фондов.

6. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных

законами субъектов Российской Федерации, составляются должностными

лицами, уполномоченными соответствующими субъектами Российской Федерации.

Статья 28.4. Возбуждение дел об административных правонарушениях

прокурором

1. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных

статьями 5.1, 5.5, 5.7, 5.8, 5.22 - 5.24, 5.40, 7.24, 12.35, 12.36,

13.11, 13.14, частями 1 и 2 статьи 14.25, статьей 15.10, частью 3

статьи 19.4, статьями 19.9, 20.26 настоящего Кодекса, возбуждаются

прокурором. При осуществлении надзора за соблюдением Конституции

Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории

Российской Федерации, прокурор также вправе возбудить дело о любом другом

административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена

настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации.

2. О возбуждении дела об административном правонарушении прокурором

выносится постановление, которое должно содержать сведения,

предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса. Указанное постановление

выносится в сроки, установленные статьей 28.5 настоящего Кодекса.

Статья 28.5. Сроки составления протокола об административном

правонарушении

1. Протокол об административном правонарушении составляется

немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

2. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств

дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в

отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении,

протокол об административном правонарушении составляется в течение двух

суток с момента выявления административного правонарушения.

3. В случае проведения административного расследования протокол об

административном правонарушении составляется по окончании расследования в

сроки, предусмотренные статьей 28.7 настоящего Кодекса.

Статья 28.6. Назначение административного наказания без составления

протокола

1. В случае, если при совершении административного правонарушения

назначается административное наказание в виде предупреждения или

административного штрафа в размере, не превышающем одного минимального

размера оплаты труда, а при нарушении таможенных правил - в размере, не

превышающем десяти минимальных размеров оплаты труда, протокол об

административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то

должностным лицом на месте совершения административного правонарушения

оформляется предупреждение либо налагается и взимается административный

штраф. В случае совершения административного правонарушения,

предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, постановление о наложении

административного штрафа оформляется в порядке, предусмотренном

статьей 32.3 настоящего Кодекса, а административный штраф взимается в

порядке, предусмотренном статьей 32.2 настоящего Кодекса.

2. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об

административном правонарушении, оспаривает наличие события

административного правонарушения и (или) назначенное ему административное

наказание либо отказывается от уплаты административного штрафа на месте

совершения административного правонарушения, составляется протокол об

административном правонарушении.

Статья 28.7. Административное расследование

1. В случаях, если после выявления административного правонарушения

в области антимонопольного законодательства, законодательства о рекламе,

валютного законодательства, законодательства о защите прав потребителей,

в области налогов и сборов, таможенного дела, охраны окружающей среды,

производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей

продукции, пожарной безопасности, дорожного движения и на транспорте

осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие

значительных временных затрат, проводится административное расследование.

2. Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и

проведении административного расследования принимается должностным лицом,

уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса

составлять протокол об административном правонарушении, в виде

определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления

факта совершения административного правонарушения.

3. В определении о возбуждении дела об административном

правонарушении указываются дата и место составления определения,

должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для

возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие

на наличие события административного правонарушения, статья настоящего

Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая

административную ответственность за данное административное

правонарушение.

4. Административное расследование проводится по месту совершения или

выявления административного правонарушения.

5. Срок проведения административного расследования не может

превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном

правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному

ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело,

может быть продлен вышестоящим должностным лицом на срок не более одного

месяца, а по делам о нарушении таможенных правил начальником вышестоящего

таможенного органа на срок до шести месяцев.

6. По окончании административного расследования составляется

протокол об административном правонарушении либо выносится постановление

о прекращении дела об административном правонарушении.

Статья 28.8. Направление протокола (постановления прокурора) об

административном правонарушении для рассмотрения дела

об административном правонарушении

1. Протокол (постановление прокурора) об административном

правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу,

уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в

течение суток с момента составления протокола (вынесения постановления)

об административном правонарушении.

2. Протокол (постановление прокурора) об административном

правонарушении, совершение которого влечет административный арест,

передается на рассмотрение судье немедленно после его составления

(вынесения).

3. В случае, если протокол об административном правонарушении

составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных

пунктом 4 части 1 статьи 29.4 настоящего Кодекса, недостатки протокола и

других материалов дела об административном правонарушении устраняются в

срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи,

органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном

правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с

внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье,

органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения

соответствующих недостатков.

Статья 28.9. Прекращение производства по делу об административном

правонарушении до передачи дела на рассмотрение

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28