История народного хозяйства

Процессы концентрации и монополизации шли и в банковской сфере.

Банковская система в России возглавлялась Государственным банком,

который был создан в 1860г. Он был крупнейшим коммерческим банком, который

занимался активным кредитованием промышленности и торговли в России. В 1895-

97гг. в России была проведена денежная реформа Витте и 3 января 1897г. был

принят закон о Государственном банке, по которому Государственный банк

объявлялся эмиссионным центром, т.е. он выпускал кредитные билеты, он

хранил золотой запас, он чеканил золотые монеты. Но он продолжал выполнять

функции крупнейшего коммерческого банка. Важнейшим звеном банковской

системы дореволюционной России являлись частные коммерческие банки.

Считается, что в 1913г. в России было 50 частных акционерных коммерческих

банков. По некоторым данным, в 1914г. было 47 частных коммерческих банков и

743 их отделения по стране.

В банковской сфере шли процессы концентрации крупных банков. Например,

в 1899г. целый ряд петербургских частных банков объединились с

Государственным банком, в 1901-04гг. сформировался Азовско-Донской банк, в

1908г. образовался Соединенный банк. Важным событием стало образование в

1910г. Русско-Азиатского банка, который возник в результате слияния Русско-

Китайского и Северного банков.

Самые крупные коммерческие банки:

1. Русско-Азиатский банк (первое место по величине активов). На его

долю приходилось 13% всех банковских активов коммерческих банков в стране.

2. Петербургский международный банк (10% активов).

3. Русский внешнеторговый банк (9% активов).

4. Азовско-Донской банк (8% активов).

Концентрация банковского капитала в России была выше чем в других

капиталистических странах. В 1914г. на долю 12 крупнейших банков,

сосредоточенных в Петербурге, приходилось 80% всех банковских активов.

Следующим звеном в дореволюционной банковской системе России были

городские банки. В 1913г. их было больше 300.

Следующее звено - общества взаимного кредита. Их было больше 1000 в

1913г.

По некоторым данным на долю Государственного банка в 1913г.

приходилось 16% от общей суммы вложений в народное хозяйство. На долю

акционерных банков приходилось 68%, а на долю обществ взаимного кредита 12%

и на городские банки - 4% вложений.

После 1905г. в стране стала быстро развиваться кредитная кооперация. В

1912г. был создан центральный кооперативный банк, который назывался

Московский народный банк.

В России формировалась на базе слияния промышленного и банковского

капитала финансовая олигархия, возникали финансово-олигархические группы.

Их представителями были:

- банкиры: Путилов, главный акционер “Продамета” и ряда других

обществ, возглавлял Русско-Азиатский банк, почитал праздники как

единственное средство для отдыха; директор Петербургского международного

банка Ротштейн; Вышнеградский, руководитель Русского банка для внешней

торговли; Каменка, председатель правления Азовско-Донского банка,

предпочитал завтракать в банке, а не ездить по ресторанам; Соловейчик,

руководитель Сибирского торгового банка; председатель правления

Петербургского учетно-ссудного банка;

- московские миллионеры: Рябушинский, Второв, Коновалов и другие. Эти

промышленники долгое время держались в стороне от банковского капитала, они

предпочитали оперировать собственными средствами. Но в начале XX века они

входят в финансовые олигархические группы.

- крупные сановники: Тимирязев, Фабринский, крупный сахарозаводчик,

Добринский.

Руководитель Волжско-Камского банка был последним царским министром

финансов.

Представители финансовой олигархии, к числу которых относились и

другие лица, например, нефтепромышленники (Лионозов и др.), были очень

влиятельными, находили прием при царском дворе через Распутина, камергера

двора Безобразова и т.д. Эти люди активно использовали взятки, удачную игру

на бирже и т.д. для достижения своих целей.

Особенности финансовой олигархии в России:

- финансовая олигархия в России часто была финансовой олигархией

иностранного капитала. Например, Путилов работал в основном с французскими

капиталами;

- финансовая олигархия в России часто сливалась с олигархией

российского военно-феодального империализма.

В банковской сфере России была очень высока доля иностранного

капитала. Считается, что в 1913г. из акционерного капитала 18 крупнейших

коммерческих банков России 43% капитала было иностранным. Натиск

иностранного капитала на банковскую систему России особенно усилился после

1905-1906гг.

Свободных денежных средств в России, т.е. перенакопления капитала, не

было. Поэтому в России не возникли общества, подобные английским обществам

инвестирования, финансирования.

Государственный банк проводил консервативную денежную политику и не

выполнял по существу капиталотворческую функцию. Все кредитные билеты,

бывшие в обращении, были покрыты золотом на 100%. Для кредитования

Государственный банк не использовал средства предприятий и депозиты частных

лиц, активные операции Государственный банк проводил за счет свободных

средств казначейства.

Вывоз капитала из России имел место в очень небольших количествах,

т.к.:

- в России не было перенакопления капитала;

- в России были многочисленные сферы прибыльного вложения капитала;

- были велики потребности в капитале у национальной промышленности;

- сказывалась конкуренция иностранных экспортеров капитала;

Но тем не менее в небольших количествах Россия вывозила капитал в

Иран, в Турцию, в некоторые другие страны. Более того, Россия сама была

страной, куда вывозился капитал. Помимо банковской сферы, он был и в

промышленности. Считается, что в 1917г. в России в промышленность было

вложены 2,7 млрд. рублей, причем на долю Франции приходился 31%, 24% -

Англия, 20% - германские, 13% - бельгийские, 5% - США. Россия при этом не

превратилась ни в колонию, ни в полуколонию, т.к. в колониях иностранный

капитал вкладывается в добывающую промышленность, в сырьевые отрасли, а в

России он вкладывался в больших количествах и в обрабатывающую

промышленность, машиностроение.

Россия не принимала активного участия в борьбе за экономический и

территориальный раздел мира, эта проблема не была актуальной, т.к.

существовали внутренние колонии, практически не развитые в экономическом

отношении (Сибирь, Средняя Азия, Казахстан), хотя существовали колонии, не

уступавшие по уровню развития метрополии, например, Финляндия, Прибалтика,

Польша, район Баку. Тем не менее, некоторые российские фирмы участвовали в

борьбе за экономический раздел мира (золотопромышленники фирмы “Лензолото”,

синдикат “Трубопродажа”, нефтепромышленники Баку).

Царизм проводил агрессивный внешнеполитический курс с позиции силы,

причем не только по отношению к другим государствам, но и по отношению к

инородцам внутри страны. Россия участвовала в русско-японской войне 1904-

05гг., в 1907г. участвовала в разделе Ирана, Афганистана, Тибета.

Таким образом, целый ряд признаков империализма в России не получили

развития, хотя в России существовал современный монополистический и

финансовый капитал.

Перед I мировой войной Россия представляла собой среднеразвитую

капиталистическую страну. В 1913г. в России было около 30 тыс. крупных

промышленных предприятий (Брянский, Путиловский, Коломенский и др.).

Численность пролетариата в России составляла около 15 млн. человек. В

России были высокие темпы экономического роста. В 1893-1900гг.

среднегодовые темпы промышленного производства составляли 9%. В1909-13гг.

они составляли 8,9% в год, причем производство средств производства

увеличивалось при 13% в год, а по темпам роста основного капитала Россия

обгоняла США, т.е. это была достаточно динамичная страна. Но западные

историки связывают октябрьскую революцию именно с тем, что экономика не

выдержала этих высоких темпов.

В годы I мировой войны в России появились элементы государственного

монополистического капитализма, т.е. государственное регулирование

снабжения предприятий, государственное регулирование цен, распределение

рабочей силы, создание государственных учетно-распределительных органов.

Конечно, в целом ряде отношений Россия отставала от передовых стран

мира.

Некоторые факторы:

- производство чугуна на душу населения (в 1913г. в США на душу

населения выплавлялось 326кг. чугуна, а в России в 10 раз меньше);

- оснащенность технически передовыми средствами производства (от США

Россия отставала в 10 раз, от Германии в 5 раз, от Англии в 4 раза);

- сохранение значительных феодальных пережитков (помещичье феодальное

или полуфеодальное землевладение и община - сословная неполноправность

крестьянства);

В годы войны Россия оказалась слабым звеном среди остальных

государств, и все это создало благоприятные условия для социалистической

революции.

14 Лекция 16

Основные этапы формирования и развития советской экономики

Социалистическая революция 1917г. не была абсолютно неизбежной. Маркс

предполагал осуществление социалистической революции в странах

высокоразвитого капитализма, т.е. когда он не может дальше развивать

производительные силы. Социалистическая революция должна победить сразу во

многих странах.

Конец XIX века. Энгельс считает, что выявляется новая форма

капитализма (банк, кредитно-финансовая сфера), где он оказывается способным

дальше развивать экономику.

В России в 1917г. не было ситуации, когда развитие производственных

сил было возможным только при их обобществлении. Она была среднеразвитой

капиталистической страной, где существовала партия рабочего класса.

Некоторые предпосылки революции 1917г.:

- немало способствовала I мировая война;

- ошибки производства;

- снижение авторитета власти;

- революционная агитация.

Другие существовавшие предпосылки:

- была довольно развитая банковская система;

- крупное производство;

- потомственный пролетариат (хотя он не был большинством нации).

Таким образом, можно считать, что конкретные исторические условия

способствовали тому, что власть перешла к партии большевиков и начался

социалистический эксперимент.

На этом пути было много проблем и опасностей.

Каутский, критикуя, писал, что в стране, где нет зрелых предпосылок

для социалистической революции, где пролетариат не составляет большинство

нации, социалистическая революция не может не вылиться в диктатуру

личности.

Главные этапы развития социалистической экономики СССР

По старой периодизации:

I. октябрь 1917г. - 1936/37г. - переходный период от капитализма к

социализму.

а) период первых революционных преобразований в экономике Советской

России - “Триумфальное шествие Советской власти” (октябрь 1917г. - лето

1918г.);

б) лето 1918г. - 1920г. - период военного коммунизма (военная

экономика);

в) 1921г. - 1936г. - НЭП (новая экономическая политика).

В западной историографии подобная периодизация не принимается.

Западные историки подчеркивают, что конец НЭПа приходится на 1927-28гг. С

переходом к коллективизации ситуация в стране перестала быть похожей на

НЭП.

II. С 1938г. до начала 50-х годов имел место период дальнейшего

развития социализма. При этом отмечалось, что в 1936-38 годах социализм в

нашей стране был построен полностью, а к концу 50-х (1959г.) он был

построен окончательно.

III. С конца 50-х годов начинается период строительства

коммунистического общества. На XXII съезде КПСС (1961г.) была принята

программа строительства коммунизма в стране, ориентированная на его

постройку через 20 лет (к началу 80-х годов). В это верили, и скептиков

было не так уж много. “Партия торжественно провозглашает: “Новое поколение

советских людей будет жить при коммунизме”.

К 1970г. предполагалось решить в пользу СССР проблему экономического

соревнования с США.

Вскоре стало ясно, что построение коммунистического общества несколько

затягивается.

Согласно концепции развитого социализма:

- с начала 50-х гг. до 1977г. (до принятия 4-ой советской Конституции)

имел место период строительства развитого социалистического общества;

- с 1977г. в нашей стране существовал развитой социализм.

Эта концепция вызывала критику диссидентов.

С начала перестройки (с 1985г.) эта периодизация начала терять свою

популярность, в стране развернулась обоснованная, и часто необоснованная

критика социализма, и на первый план вышла периодизация, принятая на Западе

(даже журнал “Коммунист” публиковал на эту тему переведенные материалы).

Приводились различные варианты новой периодизации, но наиболее

серьезная исходила из того, что этапы развития советской экономики - это

этапы развития административно-командной системы (АКС).

Если рассматривать периоды до революции 1917г., а элементы АКС

появились еще в I мировую войну, то можно выделить следующие этапы:

1. До 1861г. в России существовала феодальная экономика, с бурно

развивавшимся капиталистическим укладом.

2. 1861-1885гг. Переходный период от феодальной экономики к

капиталистической.

3. 1885-1913гг. Рыночная система. На рыночных отношениях была

построена промышленность, банки, хлеботорговля и т.д. Но существовали очень

серьезные феодальные пережитки.

4. 1913-1928гг. Переход от рыночной экономики к планово-

централизованной модели (АКС).

5. 1928-1940гг. Период наибольшей жесткости АКС. Период становления

основ командной хозяйственной системы.

6. 1950е-1970е гг. Расцвет АКС.

7. 1970е (1970г.) -1980е гг. (до 1989г.) Период упадка командной

системы.

8. 1990-93гг. Период ликвидации АКС.

Административно-командная система (АКС) - это способ организации

экономики и общественной жизни, характерный для прошедших через

пролетарские революции стран с запоздалой индустриализацией.

Основные черты:

- жестко-централизованное управление на базе огосударствленной

собственности:

- использование в управлении не столько экономических, сколько

политических и идеологических регуляторов.

По мнению лектора, в России не было альтернативы АКС. Дело в том, что,

конечно, в истории многое зависит от конкретных личностей, но все-таки,

если бы существовали альтернативы АКС, то небольшой кучке людей, во главе

со Сталиным, не удалось бы навязать стране так называемый “великий

перелом”.

Одним из факторов является преобладающий тип работника. Сама система

приспосабливается к типу работника, формирует его, но в то же время тип

работника в значительной мере определяет характер системы, т.к. самая

главная производительная сила, по мнению Ленина, это рабочий, трудящийся. А

с точки зрения марксизма, решающей доминантой в развитии любого общества

является развитие производительных сил.

Работник при АКС - это по преимуществу, работник, для которого

характерен дотоварный индивидуализм. Бывает индивидуализм буржуазный,

мелкобуржуазный, товарный, когда человек хочет выделиться из коллектива,

чтобы превзойти других в экономическом отношении. При дотоварном

индивидуализме человек стремиться не переработать больше других. Такие люди

часто выходили из общин и шли в города, и в начале 30-х годов, 1928,29 до

конца 30-х годов (довоенные пятилетки) преобладавшим типом работника были

люди, которые в свое время ушли из деревни, экономика НЭПа была им не по

душе (разорившиеся крестьяне, крестьяне - бедняки, безлошадные крестьяне).

Эта АКС возникла на базе дотоварного, экономически недееспособного

человеческого материала, который стихийно, еще при НЭПе, перемещался из

деревни в город.

Это совершенно новая модель хозяйствования в индустриализирующемся

обществе приспосабливала к себе массового работника, а массовый работник

приспосабливался к ней. И этот товарный мелкобуржуазный индивидуализм был в

конце концов заменен примитивным коллективизмом, который был осколком

распавшегося общинного сознания.

Темпы экономического развития России

1861-1913гг. - темпы прироста ВНП составили, по мнению американского

ученого Абрама Бергсона, 2,65% в год, в том числе, в переходный период

(1861-85гг.) - 1,7%, в рыночной системе - 3,4% в год.

В переходный период от рыночной к планово-централизованной системе ВНП

упал до 0,5-0,7% в год.

В период становления основ командной хозяйственной системы (1928-

40гг.) ВНП возрос до 5,1% в год.

Западная статистика отличается от советской тем, что ее данные очищены

от инфляционных компонентов.

В период расцвета АКС ВНП составил примерно 5% в год.

В период упадка АКС ВНП - 2% в год.

В период ликвидации АКС ВНП падал на 5% в год(т.е. темпы роста были

отрицательными).

Эти данные, конечно, ниже данных советской статистики.

Например, по данной советской статистики в 1928-55гг. ВНП рос на 10,4%

в год, а по Бергсону этот показатель составил 4,6% в год, хотя это все

равно очень высокий темп роста ВПН для того времени.

В сталинский период темпы экономического роста и по данным западной

статистики оказываются очень высокими. Если исключить ВОВ и 1946-50гг.

(период восстановления народного хозяйства), то получается, что в мирный

период АКС Сталина могла обеспечить темпы прироста ВНП 6% в год, т.е. в

1,8 раза выше чем дореволюционная рыночная экономика. Но на основании этих

данных нельзя сказать, что АКС эффективнее рыночной системы, т.к. нужно

брать темпы роста ВНП за весь период существования, а по этим данным темпы

роста АКС оказываются ниже. Обеспечение темпов роста ВНП в условиях АКС

было небезупречным (ГУЛАГ, трагедия российского крестьянства и др.).

15 Лекция 17

Первые революционные преобразования в экономике Советской России

1. Аграрная политика советской власти.

2. Национализация промышленности, транспорта, банков.

3. Денежное обращение в Советской России.

Проводя курс на социалистическую революцию большевики имели

определенную экономическую программу. Эта программа была сформулирована в

апрельских тезисах Ленина апреля 1917г. и в работе Ленина “Грозящая

катастрофа и как с ней бороться”. (июль-август 1917г. 6 съезд).

Главные положения программы были сформулированы уже в апрельских

тезисах:

1. Прийдя к власти большевики должны осуществить конфискацию всех

помещичьих земель и передать их крестьянам без компенсации.

2. Национализация земли.

Более подробно эти вопросы рассматриваются в работе “Грозящая

катастрофа...”. Там выдвигались следующие положения:

1. Требование национализации банков;

2. Национализация синдикатов;

3. Отмена коммерческой тайны;

4. Принудительное синдицирование в промышленности;

5. Регулирование потребления.

Регулирование потребления:

- принудительное объединение всего населения в потребительские

общества, установление трудовой повинности для граждан;

- раздел поровну между населением всех имеющихся продуктов

потребления;

- установление такого контроля над потреблением, чтобы богатые были

под контролем бедных.

Прийдя к власти большевики стали на практике осуществлять эту

программу (программа ориентировалась на решение насущных задач, а не на

построение социализма).

Первой экономической мерой был Декрет о земле (26 октября 1917г.).

Этот декрет обеспечил поддержку большевиков крестьянством. По нему (декрет

не выходил за рамки буржуазно-демократических преобразований):

- помещичья собственность отменялась без выкупа. Помещичьи, удельные,

церковные и монастырские земли переходили в распоряжение волостных и

уездных советов депутатов;

- недра земли, леса, воды объявлялись общенациональным достоянием;

- земля переходила в бесплатное уравнительное землепользование

крестьян.

Декрет не означал национализацию земли. Национализацию земли не

поддерживало крестьянство, хотя о ней и говорилось в апрельских тезисах.

Впервые положение о том, что земля в СССР национализирована появилось в

первом примерном уставе колхозов в 1931г. Декрет о земле передавал землю в

уравнительное землепользование крестьянству, при котором крестьяне

становились не собственниками земли, земля подлежала систематическому

перераспределению, переделу в рамках общины, община возродилась, это в

значительной мере явилось реализацией требований эсеров. На 2 Съезде Ленину

пришлось объяснить это тем, что как демократическая партия они не могут не

считаться с требованиями широких масс населения, крестьянства.

Крестьяне получили по Декрету о земле 150 млн. га земли, освободились

от платы за покупку, аренду земли на сумму в 700 млн. рублей, освободились

от 3 млрд. долга Крестьянского банка и получили помещичий инвентарь на

сумму в 300 млн. рублей. Но такое существенное увеличение землепользования

имело место далеко не везде. Землю можно было дать только там, где она

была, поэтому в Архангельской губернии, на Урале этого не было (там не

было развито помещичье землевладение). Наиболее ощутимое увеличение

крестьянского землевладения имело место в Поволжье, в центре, там прирезки

составили от 40 до 50% (на Урале - 5%).

Второй крупный аграрный акт - Декрет о социализации земли

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11