Землеустроительство

В городе Краснодаре на территории ООО конезавода «Олимп Кубани» есть

ипподром, где из года в год проводились и проводятся конноспортивные

соревнования краевого уровня. В соответствии с выше указанной статьей ЗК РФ

предлагается отнести его (ипподром) к землям рекреационного значения и

соблюдать требования по обеспечению их целевого использования. На землях

рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их

назначению (ст. 98 ЗК РФ).

Институтом Краснодаргражданпроект в 2000 г. была выполнена работа по

корректировке генерального плана г.Краснодара. В соответствии с концепцией

долго-

срочного развития города на землях сельхозпредприятий были выделены

лесопарковые зоны, которые являются зонами рекреации и в соответствии с ЗК

РФ (ст. 98) предлагаются для отнесения к особо охраняемым территориям.

Описание местоположения, площади приведены в таблице 713, а в разрезе

хозяйств в таблице 814.

Целью создания лесопарковых зон вокруг города является поддержание

экологического баланса в условиях рекреационного использования их

территорий.

На территории искусственно созданных лесопарков, как и на природных

парках, устанавливаются различные режимы охраны и использования в

зависимости от экологической и рекреационной ценности созданных лесопарков.

На их территориях, как и на территориях природных парков, запрещается

деятельность, влекущая за собой изменение, снижение и уничтожение

экологических и рекреационных качеств парков.

В статье 100 ЗК РФ отмечается, что к особо ценным землям относятся

ландшафты типичные или редкие. Ландшафт - это сложная природная система,

состоящая из связанных совместным происхождением и функционально

геоморфологических структур, а также биологических систем. Почва является

центральным звеном в этой функциональной системе.

В составе земель сельскохозяйственных предприятий г. Краснодара

наибольшие площади занимают сельскохозяйственные угодья, а такой интенсивно

используемый вид угодий, как пашня, в составе с/хсельскохозяйственных

угодий занимает 95%. Пахотные земли пригородных хозяйств города

представлены, в основном, черноземами, которые занимают 71% их территории.

А кубанские черноземы - богатейшие почвы мира. Нигде нет столько

плодородных по всем естественным характеристикам почв для сельхозкультур.

Преобладающий удельный вес пахотных земель в составе земельного фонда г.

Краснодара, в сочетании с наличием самых плодородных земель Российской

Федерации, определяют особую роль этих земель в развитии, как сельского

хозяйства, так и всей экономики, как края, так и города.

В результате реформ структура сельхозугодий практически не изменилась.

Однако все виды сельхозугодий уменьшились. Уменьшение связано с передачей

земель в состав населенных пунктов. Продолжается уменьшение интенсивных

видов угодий - пашни, многолетних насаждений из-за глобального повышения

уровня грунтовых вод и других причин деградации почв. Небрежное и бездушное

обращение с почвой стоило жизни многим цивилизациям, чему в истории много

примеров. По данным ФГУП КубаньНИИгипрозем темпы разрушения почв

возрастают.

Таблица 713

Земли, предлагаемые к отнесению к особо охраняемым территориям

краевого значения

|Наименование |Местонахождение, |Площадь, |Нормативный акт |

| |описание границ |га | |

|Земли рекреационного |ТОО конезавод |38,8 |Предложение ФГУП |

|назначения: |«Олимп Кубани» | |КубаньНИИгипрозем |

|-физкультурно-оздоров| | | |

|ительной местности ( | | | |

|ипподром) | | | |

|Зоны рекреации |ООО «Приморское» |101 |На основании |

|(лесопарки ) | | |концепции |

| | | |долгосрочного |

| | | |развития города по |

| | | |предложению ФГУП |

| | | |КубаньНИИ-гипрозем |

| |ООО «Прикубанское» |266 |« |

| |ООО «Животновод» |217 |« |

| |АО «Нива - 1 » |281 |« |

| |ООО |33 |« |

| |«Пашковское-сервис» | | |

| |Пашковское казачье |191 |« |

| |общество | | |

| |ОПХ «Колос» |380 |« |

| |АКФ «Солнечная» |42 |« |

| |КФХ |50 |« |

| |ИТОГО: |1561 | |

Таблица 814

Экспликация земель, предлагаемых для отнесения к землям рекреационного

назначения краевого значения

|№№ п/п|Наименование собственника земельного участка, |Площадь, |

| |землепользователя, землевладельца |га |

|1 |ООО конезавод «Олимп Кубани» (1 объект) |38,8 |

|2 |ООО «Приморское» (1 объект) |101 |

|3 |ООО «Прикубанское» (1 объект) |266 |

|4 |ООО «Животновод» (1 объект) |217 |

|5 |АО «Нива- 1» |281 |

|6 |ООО «Пашковское - сервис» (1 объект) |33 |

|7 |Пашковское казачье общество (1 объект) |191 |

|8 |ОПХ «Колос» |380 |

|9 |АФ «Солнечная» |42 |

|10 |КФХ |50 |

| |Итого: |1599,8 |

| |В т.ч. - на землях федеральной собственности |460,8 |

| |- на других видах собственности |1139 |

В связи с выше изложенным вносится предложение считать территории

распространения черноземов особо ценными землями, а в хозяйствах,

специализирующихся на производстве плодов и ягод особо ценными

садопригодными.

На собственников, владельцев, пользователей и арендаторов таких

земельных участков возлагаются обязанности по их сохранению. Изъятие особо

ценных земель не допускается, а ценных допускается в исключительных

случаях, связанных с выполнением международных обязательств, разработкой

месторождений ценных полезных ископаемых, строительством объектов культуры

и истории, здравоохранения, образования, дорог, магистральных

трубопроводов, линий связи, электропередачи и других линейных сооружений

при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов.

3.4 Характеристика земель, предлагаемых для отнесения

к особо ценным землям

На территории г. Краснодара выделены особо ценные сельскохозяйственные

пахотные угодья с кадастровой оценкой выше 80 баллов. При этом учитывался

балл нормальной урожайности по озимым зерновым, согласно данным 4-го тура

оценки земель, который по г. Краснодару колеблется от 90 до 98. Занимают

эти земли 29563 га. Почвенный покров особо ценных пахотных земель

представлен черноземами, выщелоченными и типичными мало - и слабогумусными

сверхмощными, в том числе слабосмытыми глинистыми и тяжелосуглинистыми.

Сформировались эти почвы на лессовидных отложениях глинистого и

тяжелосуглинистого гранулометрического (механического) состава.

Совокупный почвенный балл этих почв, рассчитанный с учетом основных

свойств почв, изменяется в пределах 76 - 86 единиц.

Пшеница, среди хлебных злаков, наиболее требовательна к почвенным

условиям. Экологический оптимум почвенных характеристик определяется

следующими показателями: содержание гумуса 3 - 4%, запасы органического

вещества 300 - 600 т/га, что обеспечивает потенциальное богатство почв

азотом и фосфором, плотность корнеобитаемой толщи около 1,35 г/см3, хорошая

оструктуренность профиля, слабощелочная и близкая к нейтральной реакция

почвенной среды и связанная с этим слабая выщелоченность почв от

щелочноземельных катионов, высокое содержание доступных растениям кальция,

магния, калия и других зольных элементов.

Выделенные на территории города особо ценные почвы отвечают всем

вышеперечисленным требованиям, предъявляемым озимой пшеницей к почвенным

условиям.

Нормальная урожайность по озимой пшенице, согласно данным 4-го тура

оценки земель, на особо ценных почвах города колеблется от 37,3 до 40,5

ц/га.

Кадастровая стоимость особо ценных земель, без учета средневзвешенного

эквивалентного расстояния, ориентировочно составляет 58000-68000 руб/га,

при кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий города 56485 руб/га.

3.5 Характеристика земель, предлагаемых для отнесения к особо

ценным садопригодным

В специализированных плодовых хозяйствах г. Краснодара (СХП «Капитал»,

ЗАО «Плодовод», СКЗНИИСиВ, АОЗТ «Лорис», ООО «Приморское», СХПК

«Краснодарский») выделены особо ценные плодовые земли, с баллом бонитета

выше 80. ООО «Приморское» включено в состав плодовых хозяйств на основании

«Муниципальной целевой продуктовой программы агропромышленного комплекса

города на 1999 -2003г. г.».

Площадь таких земель составляет 3665 га.

Почвенный покров их представлен черноземами выщелоченными и типичными

мало - и слабогумусными сверхмощными и мощными глинистыми и

тяжелосуглинистыми. Сформировались они на лессовидных отложениях глинистого

и тяжелосуглинистого гранулометрического (механического) состава.

Долговечность плодовых насаждений зависит от мощности корнеобитаемой

толщи, включающей собственно гумусовые горизонты и проницаемую для корней

подпочву.

Эта толща не должна содержать негативных показателей, ограничивающих

срок жизни деревьев и иметь следующие оптимальные свойства:

- гранулометрический (механический) состав с содержанием физической

глины от 30 до 65%;

-плотность почвы в пределах 1,35 - 1,40 г/см3;

-реакция почвенной среды от 6,9 до 8,5;

- отсутствие солонцеватости (поглощенный натрий в составе ППК) и

засоления. Предельно допустимая сумма вредных нейтральных солей менее 2,0

мг-экв. на 100 г почвы;

- отсутствие переувлажнения в профиле почв. Пресные грунтовые воды

должны залегать глубже 2,0 м.

Черноземы пригородной зоны Краснодара отвечают всем требованиям,

предъявляемым плодовыми культурами почвам.

Баллы бонитета по семечковым культурам составляют 82 - 91, а по

косточковым – 93 - 99. Нормальная урожайность семечковых плодовых

культур по данным 4-го тура оценки земель равна 96,4 - 118,4 ц/га,

косточковых - 60,9 - 65,1 ц/га.

Площади особо ценных высокопродуктивных с баллом бонитетом выше 80 и

особо ценных садопригодных земель даны в таблице 915, а в разрезе

хозяйств в таблице 1016.

Таблица 915

ОСОБО ЦЕННЫЕ ЗЕМЛИОсобо ценные земли

|Наименование |Местонахождение, |Площадь, га|Нормативный акт |

| |описание границ | | |

|Особо ценные |На территории хозяйств |3665 |Предложение ФГУП |

|садопригодные |города, | |Кубань-НИИги- |

|земли |специализирующихся на | |прозем |

| |производстве плодов, | | |

| |ягод | | |

|Особо ценные |Повсеместно по | | |

|высокопродуктивн|территории хозяйств | | |

|ые с кадастровой|города с вкраплением |29563 |« |

|оценкой выше 80 |переувлажненных почв | | |

|баллов |разной конфигурации и | | |

| |размеров | | |

Таблица 1016

Экспликация земель, предлагаемых к отнесению к особо ценным землям

краевого значения

|№ п/п |Наименование землепользователя, |Площадь, га |

| |землевладельца | |

|1 |2 |3 |

|Особо ценные садопригодные |

|1 |СХП «Капитал» |260 |

|2 |ЗАО «Плодовод» |552 |

|Продолжение таблицы 1016 |

|1 |2 |3 |

| |КФХ |19 |

|3 |СКЗНИИСиВ |1190 |

|4 |СХПК «Краснодарский» |890 |

|5 |АОЗТ «Лорис» |338 |

|6 |ООО «Приморское» |416 |

| |ИТОГО: |3665 |

|Особо ценные земли, высокопродуктивные с кадастровой оценкой выше |

|80 баллов |

|7 |АОЗТ а/п «Тепличный» |66 |

|8 |ООО «Пашковское - сервис» |91 |

|9 |ТОО фирма «Кубаньлектравы» |106 |

|10 |АОЗТ а/ф «Солнечная» |1134 |

|11 |ООО «Прикубанское» |212 |

|12 |АО «Мех» |11 |

| |КФХ |64 |

|13 |АОЗТ НПП «Биоинженер» |15 |

|14 |ООО «Российская гибридная индустрия» |96 |

|15 |ООО СФ «Зарянка» |32 |

|16 |АО «Нива - 1 » |3713 |

| |КФХ |849 |

|17 |ООО «Агрохимик» |60 |

|18 |ООО «Животновод» |433 |

|19 |ООО «Агромир» |39 |

|20 |СХП «Российское» |119 |

| |КФХ |28 |

|21 |СХП «Овощевод» |140 |

| |КФХ |4 |

|22 |ООО «Овощевод» |468 |

|23 |СХП «Росток» |1293 |

|Продолжение таблицы 1016 |

|1 |2 |3 |

| |КФХ |414 |

|24 |МУП «Краснодарская ОП ПФ» |761 |

|25 |ДЦК |88 |

|26 |МП совхоз «Прогресс» |1404 |

| |КФХ |433 |

|27 |Краснодарская биофабрика |562 |

|28 |Пашковское казачье общество |54 |

|29 |СХП «Васюринское» |414 |

|30 |ВНИИ риса |171 |

|31 |ВНИИ БЗР |- |

|32 |ВНИИМК им. В.С.Пустовойта |2079 |

| |КФХ |117 |

|33 |ВНИИ табаки и махорки |28 |

|34 |КНИИОКХ |202 |

|35 |КГАУ учхоз «Кубань» |4448 |

|36 |КГАУ учхоз «Краснодарское» |1909 |

|37 |ОПХ «Колос» |3886 |

| |КФХ |119 |

|38 |СКНИИЖ |2198 |

|39 |ФГУП «Краснодарское» |149 |

|40 |КНИИСХ им. Лукьяненко |600 |

|41 |ЗАО «Югтекс» |21 |

|42 |Земли запаса |212 |

|43 |Пашковская администрация |28 |

|44 |Калининская администрация |206 |

|46 |Старокорсунская администрация |32 |

|47 |Елизаветинская администрация |10 |

|48 |Березовская администрация |41 |

| |ИТОГО: |29563 |

|Продолжение таблицы 1016 |

|1 |2 |3 |

| |ВСЕГО: |33228 |

| |- В т.ч. на землях федеральной собственности |18981 |

| |- других видов собственности |14247 |

3.6 Рекомендации по использованию особо ценных земель.

С целью сохранения особо ценных земель сельскохозяйственного

назначения, как основного средства производства в агропромышленном

комплексе, использование их для других целей не допускается. На этих землях

запрещается всякая деятельность, не связанная с производством

растениеводческой продукции и плодов:

- строительство и эксплуатация жилых и хозяйственных объектов, не

связанных с производством продукции растениеводства и плодоводства;

- размещение садоводческих и дачных участков;

-строительство магистральных дорог, трубопроводов, линий

электропередач и других коммуникаций;

- разведка и разработка полезных ископаемых;

-строительство объектов культуры, здравоохранения, образования и т.д.

- деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного покрова,

изменение гидрологического режима, исторически сложившегося природного

ландшафта.

При продаже особо ценных пахотных земель их стоимость может быть

увеличена в 2 и более раза на усмотрение администрации края, в связи с тем,

что культуры, возделываемые на этих землях, наиболее отзывчивы на

применение научно - обоснованных зональных систем удобрений, защиты

растений и обработки почвы. Фактически достигнутая урожайность в 2 и более

раза превышает на этих землях нормальную.

Стоимость садопригодных земель при продаже может быть увеличена в 3 и

более раза.

Особо ценные земли на территориях поселковых, сельских округов

считались только на пахотных угодьях (пашня, коллективные огороды).

Площади, переданные для расширения населенных пунктов, числятся как

индивидуальное жилищное строительство и особо ценные на них не выделялись.

При изъятии пахотных земель, переданных в ведение поселковых, сельских

округов под жилищное строительство, не рассматривать земли как особо ценные

и не применять к ценам повышающий коэффициент. Это же относится и к землям,

намеченным концепцией долгосрочного развития города под расширение

населенных пунктов.

3.7 Описание границ особо ценных земель

Массив земель с высоким баллом плодородия простирается от северных

административных границ города до террасового уступа к пойме реки Кубани на

юге. Целостность массива нарушают вкрапленные контура автоморфных почв. Они

приурочены, как правило, к различного рода понижениям (западины, балки).

Площади последних и длительность подтопления зависит от климатических

показателей конкретного года. В последние годы наблюдается устойчивая

тенденция к увеличению как числа контуров переувлажненных земель, так и их

размеров.

Граница массива этих земель в сельхозпредприятиях на западе проходит

вдоль рисовых чеков в южном направлении, опускаясь до автодороги Краснодар

- Темрюк. Далее вдоль этой автодороги в восточном направлении, огибая

станицу Елизаветинскую, минуя с юга земли института биологической защиты

растений.

Затем в северо-восточном направлении вдоль городского кладбища,

военного аэродрома до садоводческих товариществ КНИИСХ «Солнышко» и

поворачивает на восток, огибая п.Энка. Далее в южном направлении вдоль п.

Калинино до развилки железной дороги на Тихорецк и Кропоткин. Минуя

п.Знаменский, граница поворачивает на юго-восток, огибая п.Пашковкий,

доходит до Краснодарского водохранилища и вдоль него до восточной границы

города.

4 Организация и планирование землеустроительных и кадастровых работ

в г.Краснодаре при создании особо охраняемых природных территорий

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11