Влияние федрального телевидения на региональные телевизионные каналы

с 1991 по 2002 год, – являются, во-первых, возникновение новых форм

организации телевидения, таких как общественное и коммерческое, и, во-

вторых, интенсивное развитие региональных коммерческих телеканалов.

Появление новых форм организации телевидения было обусловлено

необходимостью выполнения средствами массовой информации не свойственных

им ранее функций, например, таких, как электоральная или функция

управления общественным мнением, вследствие начавшихся в стране

политических, экономических и социально-культурных перемен. В результате

этого в переходный период многие СМИ начали преобразовываться при

сохранении, однако, своих традиционных функций. Потребность в повышении

оперативности подачи новостей актуализировала информационную функцию СМИ,

которая сегодня является основной наряду с культурно-рекреативной.

Рейтинги новостных программ федеральных и региональных телеканалов

выросли. Кроме ежедневных информационных выпусков появились так

называемые информационно-аналитические еженедельные передачи, как,

например, «Итоги», «Авторская программа Сергея Доренко», «Намедни»,

«Зеркало» и пр. Вместе с тем, заботясь о рейтинге передач и

соответственно о рекламных поступлениях, все крупные федеральные

телеканалы акцентируют свое внимание на развлекательных программах,

адресуемых массовой аудитории, что противоречит принятым во всем мире

моделям общественного и государственного телевидения, где основными

являются не культурно-рекреативная, а социально-педагогическая,

организаторская и информационная функции.

Интенсивное развитие региональных коммерческих каналов в

постсоветский период стало яркой приметой времени. После 1991 года во

всех регионах России появились сотни – от кабельных до крупных

региональных – коммерческих телекомпаний. Определение «коммерческое

телевидение» подразумевает преобладание в их вещательной сетке

развлекательных программ. Однако в силу экономических (недостаток

средств, технического оборудования), политических (ангажированность

местными властями), кадровых (недостаток профессионалов) и других причин

частные региональные телеканалы практически не производят собственной

продукции, испытывая на себе сильное влияние центрального телевидения, а

их визитной карточкой продолжают оставаться информационные программы.

Сегодня почти все телевизионные каналы в России строятся по модели

коммерческого телевидения, а появление новых форм телевизионной

собственности и интенсивное развитие регионального телевидения в России

повлекли за собой изменение функций телевидения.

Процессы экспансии развиваются, по нашему мнению, в двух

основных направлениях: западное телевидение завоевывает центральные

российские телеканалы, они же, в свою очередь, расширяют границы своего

влияния за счет регионов. Проблемы экспансии западных программ на

российском телевидении возникли в период после 1991 года, что было

вызвано рядом объективных и субъективных причин. Это изменения и в

общественной идеологии, и в экономике, и в политической жизни страны.

В период с 1991 по 1993 год возникла проблема экспансии иностранных

(в частности, американских) жанров на российских каналах. На экране

появились и продолжают появляться в настоящее время ток-шоу, телешоу,

«реальные шоу», телевикторины, телеигры «в буквы и слова», телесериалы,

западные видеоклипы, эротические программы, «телевизионные магазины» и т.

п. Экспансируются не только жанры, темы, но и сам образ «американского

счастья», «американской мечты».

В 1994–1995 годах у федеральных и региональных телеканалов

возникли взаимные интересы. Это обусловило рождение национальных

телевизионных сетей. Существует минимум три основных условия, без

соблюдения которых невозможна организация региональных сетей: поиск

партнеров в регионах, выбор самых сильных партнеров среди тех, которые

работают в данной местности, обеспечение устойчивой ретрансляции программ

в каждом городе. Одними из первых телевизионных сетей стали НВС, СТС, Рен-

ТВ, ТВ-6, НТВ, ТВ-Центр. Они быстро обзавелись региональными партнерами,

осуществив грамотную и эффективную географическую экспансию. Сегодня

используются три модели географического сотрудничества московских каналов

с региональными: прямая ретрансляция, передача из столицы телевизионных

блоков с обязательством местного партнера ретранслировать их в «прайм-

тайм», трансляция из Москвы пакета телевизионных программ с

обязательством местного партнера ретранслировать его в удобное для себя

время.

Следующим этапом сотрудничества столичных и региональных каналов

стало наполнение телевизионных сеток. В целом влияние московских каналов

на региональный эфир многими исследователями оценивается как

положительное. Они служат для местных телестудий образцом создания

качественной профессиональной продукции, хотя содержательная сторона и

тех и других страдает от обилия товарной рекламы и политической

ангажированности. Анализ сложившейся ситуации показал, что существующие

сегодня отношения между федеральными (московскими) и региональными

телеканалами во многом обусловлены процессами экспансии, а дальнейшее

развитие российского телевидения зависит от политического курса

государства, экономических и других реформ.

Главная задача формирования сетки вещания на телевидении –

привлечь к экранам как можно большее количество зрителей. По мнению

многих исследователей, на формирование программ местного телевидения

влияет ряд факторов. Среди них специфика восприятия телезрителей,

развитие культурного и научного потенциала населения в регионе. Кроме

того, особенности формирования программ нельзя рассматривать вне

контекста социального развития региона. Так как телевидение имеет широкий

спектр программ, от уровня программирования во многом зависит и польза, и

эффективность передач. Эпоха советского телевидения характеризовалась

односторонней политической ориентацией программ и скудостью их выбора.

Главный же принцип новой концепции телевещания – стремление

удовлетворить разнообразные запросы зрителей. В большой степени

расширению возможностей телевидения способствовали новые, кабельные и

цифровые, технологии. Так, например, сегодня в среднем телевизионные

приемники жителей г. Ростова-на-Дону принимают около десяти

телеканалов, что гарантирует телевизионной аудитории больший выбор

программ, фильмов и т. д. Определяющим фактором программирования является

возможность взаимодействия зрителя и программы.

Программирование исходит из особенностей телевизионного

вещания, таких как повседневность общения, необратимый характер и

легкость восприятия визуальной информации, возможность выбора, а также

адресная дифференциация. Большое значение имеет расположение передач во

времени.

Региональные станции по-разному подходят к формированию сеток

своего вещания. Одни производят достаточно много программ в стремлении

создать свой собственный имидж, другие предпочитают производить меньше

собственных программ или вообще не занимаются этим, получая программы по

сети или показывая фильмы и сериалы, взятые из других источников на

законных основаниях или пиратским путем. Большинство ростовских станций

использует нечто среднее, сочетая собственное производство – в частности

новостных и общественно-политических программ, – с приобретением программ

других производителей, поступающих по сети.

Сейчас региональные станции имеют гораздо более широкий выбор

программ, чем несколько лет назад. Многие телевизионные компании получают

программы сразу от нескольких сетей, напрямую покупают программы у

дистрибьюторов или приобретают их у региональных производящих компаний.

Благодаря системе цифровой спутниковой доставки, многоканальной

многоточечной распределительной системе и негосударственным спутниковым

сетям, возможности получения программ неизмеримо возрастают.

Сегодня, когда местные станции ищут новые пути развития и

укрепления своих позиций, когда они могут наращивать свои

производительные мощности и находят новые источники формирования

программ, когда слабые попытки привлечь зрителя превращаются в

основополагающий принцип их деятельности – привлечение массового зрителя,

необходимо говорить о значении программирования как одного из важнейших

условий эффективной работы регионального телевидения.

Одна из серьезнейших проблем деятельности регионального

телевидения сегодня – взаимоотношения с местными властями. По положению,

принятому в 1998 году ФСТР России, переоформлять лицензии стали

региональные комиссии. И здесь, как показывает практика, нередко

проявляется волюнтаризм местных администраций. Конечно, для телекомпаний,

лояльных к власти, проблем не существует. Иначе складывается ситуация со

«строптивыми». К примеру, может быть объявлен конкурс с заранее

спланированным победителем, есть и другие инструменты воздействия на

средства массовой информации на региональном уровне. Но многие

региональные компании, несмотря на большое количество трудностей,

продолжают работать, стараясь сохранить свое творческое лицо,

индивидуальность и занятую нишу в информационном пространстве.

Сегодня в регионах создается мощная информационная система

местного телевидения. В последние годы региональное телевидение овладело

электоральными функциями, активно участвует в избирательных кампаниях.

Это произошло вследствие того, что у политических элит, возникших в

регионах, появилась необходимость влиять на общественное мнение в

собственном информационном пространстве. Местное телевидение

предоставляет также возможность городским, районным и областным

администрациям воздействовать на огромную аудиторию не только логикой

аргументов, но и эмоциональным настроем, тональностью выступлений.

Одна из основных проблем развития и функционирования региональных

ТРК – это отсутствие правовой базы телерадиовещания. Например,

существование госзаказа только для государственных телерадиокомпаний

лишает инициативы создания социально значимой продукции коммерческие

телекомпании. Но и государственные телекомпании имеют ряд проблем:

неполное, нерегулярное финансирование, сокращение эфирного времени на

государственном телеканале, ангажированность местной властью,

вмешательство органов государственной власти в их программную и

кадровую политику и пр. До сих пор не решены вопросы о законодательном

разграничении полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами в

области телевидения и радио, отсутствует единая техническая политика,

существуют сложности с конвертацией и сертификацией телевизионного

оборудования.

Не нуждаются в комментариях проблемы недостатка средств на

подготовку квалифицированных кадров, а также географической

изолированности регионов, влекущие за собой ограниченность выхода на

общероссийскую аудиторию. Решение их могло бы стимулировать повышение

творческого уровня программ, ответственность за качество передач,

укрепляло бы авторитет телекомпаний.

Одной из серьезных проблем специалисты считают неравенство

государственных и частных телекомпаний в их правах по отношению к

платежам за услуги Госкомсвязи. Между ними существует разница и в

затратах на рекламную продукцию.

Решение всех этих проблем региональных телекомпаний зависит во

многих случаях от государственных органов, призванных регулировать

деятельность в области телерадиовещания, а также от самих компаний.

В ходе исследования на примере информационных программ

телевизионных каналов ГТРК «Дон-ТР», ТРК «Южный регион» определено их

место в вещательной политике региональных каналов. Установлено, что

информационные программы местного телевидения имеют свою специфику,

связанную с выполнением функции передачи дополнительной информации и в

силу этого отличаются от информационных выпусков центральных телеканалов.

Их роль в удовлетворении информационных потребностей жителей края,

региона, области, города огромна.

Кроме того, можно говорить о существовании двух совершенно друг от

друга независимых информационных пространств – центрального и

регионального. В то же время практически все тематические программы

региональных и местных телекомпаний подверглись в прошлом и продолжают

подвергаться экспансии жанров программ центральных телевизионных каналов.

Не только отдельные передачи, но и целые редакции являются

«скопированными» с программ и редакций центрального телевидения (нами

этот аспект был рассмотрен на примере редакции детских программ на ГТРК

«Дон-ТР»).

Еще совсем недавно местные телерадиокомпании представляли собой

звенья единой системы советского телевидения, выполняя функции дополнения

и обогащения общесоюзных программ. Демократизация вещания предъявила

новые требования к региональному телевидению. Оно должно восполнить

недостаток информации на федеральных каналах о событиях, происходящих в

регионах России.

Изучая степень освещенности региональной тематики в

информационных программах федеральных телеканалов, мы установили, что

основная тематическая направленность сюжетов в порядке снижения частоты

появления их в эфирной сетке выглядит следующим образом: проблемы в

Чечне, катастрофы, чрезвычайные происшествия, политические выборы,

официальные визиты Президента РФ, терроризм. Проблемам искусства,

культуры, здравоохранения, промышленности, сельского хозяйства,

образования, экономики и другим в федеральных новостных программах

внимания уделяется явно недостаточно.

Сюжеты местной тематики занимают в среднем всего 13 – 18 % от

общего объема федеральных новостных программ, поэтому с их помощью

невозможно даже частично представить картину жизни регионов и

удовлетворить потребности региональных зрителей, связанные с микросредой

обитания. Эту функцию выполняют программы местных телевизионных каналов.

Таким образом, на современном этапе большое внимание

уделяется региональному телевидению, его функционированию,

программированию, проблематике, развитию, влиянию на мнение и

культуру зрителей. Значение регионального телевидения возрастает с

каждым днем. В отличие от программ центрального телевидения,

рассчитанных на некую усредненную либо элитарную аудиторию, местное

вещание рассматривает проблемы и дает информацию, непосредственно

связанные с повседневной жизнью зрителей. Если общая проблематика и

жанровые особенности программ, выходящих на федеральных каналах, имеют

по преимуществу развлекательный или криминальный характер, то

региональное телевидение, программы которого подчас выполнены не так

профессионально и не так технично, отличаются искренностью и близостью

к зрителю. Таким образом, тезис о том, что телевидение любой страны

сильно прежде всего региональным телевидением, подтверждается.

Но существует ряд причин, тормозящих развитие и процветание

регионального телевидения, и не только экономического плана. Среди

тех, кто сегодня работает на региональных каналах, очень мало

профессионалов со специальным высшим образованием; на региональных

телеканалах почти полностью отсутствует система обучения кадров в

«мастер-классах», проводимых столичными телевизионными журналистами;

не существует практики повышения квалификации журналистов на

центральных каналах.

В настоящее время телевидение выполняет иные функции, нежели

несколько лет назад. В период, который получил название застойного,

заметно снизился интерес людей к личному участию в управлении. Сегодня

телевидение становится для многих самоучителем демократии. Большая роль в

этом процессе отводится региональным телеканалам, так как именно в их

передачах звучит голос местного руководства и тех, кем оно управляет,

дается оценка власти и состояния жизни населения региона. Региональное

телевидение является активным участником всех событий местного масштаба,

оно информирует своего зрителя о том, что выходит за рамки возможностей и

интересов федеральных каналов. Кроме того, оно активно привлекает

аудиторию к проблемам управления регионом, областью.

Однако вместе с популярностью, растут и требования зрителей к

качеству работы местного телевидения, к его программной политике,

содержательной и эстетической сторонам его деятельности.

БИБЛИОГРАФИЯ

Монографии

Адамьянц Т.З. К диалогической телекоммуникации: от воздействия к

взаимодействию. – М., 1999.

Андрунас Е.Ч. Информационная элита: корпорации и рынок новостей. –

М., 1991.

Багиров Э.Г. Место телевидения в системе средств массовой информации

и пропаганды. – М., 1976.

Багиров Э.Г. Основы телевизионной журналистики. – М., 1987.

Багиров Э.Г. Очерки теории телевидения. – М., 1978.

Багиров Э.Г., Кацев И.К. Телевидение – ХХ век. – М., 1968.

Беляев И.К. Особенности национального телевидения – М., 2000.

Березин В.М. Теория массовых коммуникаций. – М., 1997.

Беспалова А.Г., Корнилов Е.А., Короченский А.П., Станько А.И. и др.

История мировой журналистики. – Ростов н/Д, 2000.

Борецкий Р. А. Журналистская информация и социальное управление. –

М., 1971.

Борецкий Р.А. Телевидение на перепутье. Статьи 1989–1998. – М.,

1998.

Борецкий Р. А. Телевизионная программа. – М., 1976.

Вачнадзе Г.Н. Всемирное телевидение. – М., 1989.

Вильчак В. М. Под знаком ТВ. – М., 1987.

Гаспарян В.В. Тележурналистика: вчера, сегодня, завтра. – М., 1995.

Голядкин Н. А. Краткий очерк становления и развития отечественного и

зарубежного телевидения. – М., 1996.

Голядкин Н.А. ТВ информация в США. – М., 1994.

Грабельников А.А. Средства массовой информации постсоветской России.

– М., 1996.

Деннис Э., Мэррил Д. Беседы о масс-медиа. – М., 1998.

Дмитриев Л.А. Телевизионные жанры. – М., 1991.

Дугин Е.Я. Местное телевидение: типология, факторы и условия

формирования программ. – М., 1982.

Дугин Е.Я. Местные телерадиокоммуникации: состояние и прогноз. – М.,

1997.

Егоров В.В. Особенности национальной системы подготовки кадров для

телевидения России. – М.,1999.

Егоров В.В. ТВ между прошлым и будущим. М., 1999.

Егоров В.В. Телевидение и власть. – М., 1997.

Егоров В.В. Телевидение. Теория и практика советского телевидения. –

М., 1982.

Засурский И.И. Масс-медиа второй республики. – М., 1999.

Качкаева А.Г. Российские средства массовой информации, власть и

капитал: к вопросу о концентрации и прозрачности СМИ в России. – М.,

1999.

Корнилов Е.А. Журналистика на рубеже тысячелетий. – Ростов н/Д,

1999.

Корнилова Е.Е. Телевизионная реклама. – СПб., 2002.

Кузнецов Г. В. ТВ-журналист. – М., 1980.

Лазутина Г.В. Основы творческой деятельности журналиста. – М., 2000.

Ламбет Эдмунд Б. Приверженность журналистскому долгу. Об этическом

подходе к журналистской профессии. – М.. 1998.

Мелюхин И. С. Информационное общество: истоки, проблемы, тенденции.

– М., 1999.

Михалкович В.И. О сущности телевидения. – М., 1998.

Михалкович В.И. Очерк истории телевидения. –М., 1996.

Муратов С. А. Выносится на обсуждение. – М., 1985.

Муратов С.А. Диалог: телевизионное общение в кадре и за кадром. –

М., 1983.

Муратов С.А. Сколько телевидения в телевидении? – М., 2000.

Новоженов Л.Ю. О «Времечке» и о себе. – М., 1998.

Овсепян Р. П. История новейшей отечественной журналистики. – М.,

1999.

Оганов Г. С. ТВ по-американски. – М., 1985.

Парфенов Л.Г., Чекалов44 Е.Л. Нам возвращают наш портрет: заметки о

телевидении. – М., 1990.

Почепцов Е. П. Коммуникативные технологии двадцатого века. – М.,

1999.

Рохлин А.М. Так рождалось телевидение. – М., 2000.

Рэддик Р., Кинг Э. Журналистика в стиле он-лайн. – М., 1999.

Самарцев О.Р. Телевидение, личность, образование. – М., 1998.

Саппак В. Телевидение и мы. Четыре беседы. – М., 1963.

Сапунов Б.М. Философские проблемы массовой информации и

телерадиокоммуникации. – М., 1998.

Свитич Л.Г. Феномен журнализма. – М., 2000.

Федотова Л. Н. Анализ содержания местных прессы, радио и

телевидения. – М., 1969.

Федотова Л.Н. Анализ содержания – социологический метод изучения

средств массовой коммуникации. – М., 2001.

Федотова Л. Н. Контент-аналитические исследования СМИ и пропаганды.

– М.,1988.

Федотова Л.Н. Массовая информация: стратегия производства и тактика

потребления. – М., 1996.

Цвик В.Л. Телевидение: системные характеристики. – М., 1998.

Юровский А.Я. Телевидение – поиски и решения. – М., 1983.

Ядов В. А. Социологическое исследование: методология, программа,

методы. – М., 1987.

Сборники

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14