Деятельность предприятий в условиях перехода к рыночной экономике (конспект лекций)

используют на занятиях кроме названных материалы следующих Законов Украины:

О налоге на добавленную стоимость – «Голос Украины», 1992, 23 января;

Об акцизном сборе – «Голос Украины», 1992, 23 января;

Об ограничении монополизма и недопущении недобросовестной конкуренции

В предпринимательской деятельности. – «Правда Украины», 1992, 7 мая;

О плате за землю. – «Голос Украины», 1992, 23 июля.

Приложение 3

В объяснении издержек существует два подхода - марксистский,

включающий издержки производства и издержки обращения – на упаковку,

сортировку, транспортировку и хранение товаров. Издержки обращения, свою

очередь, состоят: а) из дополнительных, близких к издержкам производства

(упаковка, транспортировка, хранение) и б) чистых издержек обращения

(торговля, маркетинг, реклама и т.п.). К.Маркс абстрагировался от колебания

цен вокруг стоимости, предполагал их совпадение в длительном периоде

времени, и не рассматривал изменение издержек под влиянием количества

производимых товаров.

Экономисты Запада рассматривают категорию издержек с учетом и колебания

цен и объема производства товаров. Поэтому они классифицируются издержки на

ряд групп, в том числе делят их на :

- постоянные издержки, не зависящие от величины производства, существуют

при нулевом его объеме – стоимость оборудования, налоги, амортизационные

отчисления, оплата охраны, арендная плата, зарплата управленческого

персонала, проценты по займам, расходы на обслуживание оборудования при

нулевом объеме производства и т.п.;

- переменные издержки, т.е. зависящие от количества производимой

продукции: затраты на сырье, материалы, зарплату рабочих и т.д.;

- валовые издержки - сумма постоянных и переменных издержек на данное

количество произведенной продукции.

А для изменения издержек на производство единицы товара используются:

а) средние издержки – частное отделения валовых издержек на количество

произведенных товаров;

б) средние постоянные издержки отчисляются делением постоянных издержек

на количество изготовленной продукции;

в) средние переменные издержки – величина, получаемая делением переменных

издержек на количество произведенной продукции.

- предельные издержки – дополнительные издержки на производство каждой

дополнительной единицы продукции по отношению к данному объему ее

выпуска: рассчитываются вычитанием соседних значений валовых издержек

- альтернативные издержки, возникающие при выборе между теми или иными

решениями (экономическими).

Например:

а) тратить деньги на расширение производства или на личное

потребление:

б) на нерегулируемом рынке товаров альтернативные издержки будут равны

установившейся на данный момент рыночной цене: если существует несколько

разных цен (обычно близких между собой), то эти издержки продажи товара

будут равны наибольшей из всех оставшихся (кроме наивысшей) предложенных

цен;

в) вне рыночных отношений альтернативные издержки применяются и в

явлениях общественной жизни. Например, П.Самуэльсон и В.Нордхаус предлагают

воспользоваться концепцией альтернативных издержек при решении вопроса по

увеличению (сокращению) военного бюджета.

Они будут равны не той сумме, на которую увеличится военный бюджет.

(затраты на за зарплату военнослужащим, их обслуживание, вооружение и

т.д.), а стоимостной оценке общего количества гражданского назначения,

которое может быть произведено в стране из-за сокращения материальных и

трудовых ресурсов общества, вызванного увеличением армии.

ТЕМА 3. Цены и их роль в развитии предпринимательства.

П Л А Н.

Введение.

1. Ценообразование при административно-командной системе и его последствия.

2. Основное содержание реформы ценообразования при переходе к рыночной

экономике (р.э.).

3. Рыночные механизмы ценообразования.

Заключение.

Введение.

Система ценообразования и политика цен всегда привлекали повышенный

интерес как производителей, так и потребителей – всех участников

экономической жизни. Ныне, когда происходят коренные перемены, этот интерес

еще более возрос.

Бытует мнение, что на Западе свободные рыночные цены и потому там

экономика здоровья, и, если мы тоже перейдем к таким (свободным) ценам, то

экономика оздоровится, выйдет из кризиса. Это зыбкое и ошибочное мнение,

ибо, во-первых, свободные цены имеются и в десятках стран Африки, Азии и

Лат.Америки, которые весьма далеки от процветания, а, во-2-х, такое

(свободное) ценообразование в развитых странах никак нельзя отнести к

разряду цен свободной конкуренции, т.к.в них цены-объект постоянного

внимания и регулирования со стороны государства. Государство не может

устраниться от вопроса о ценах, которые были, есть и будут предметом борьбы

в парламентах, объектом дискуссий внутри любой страны и на международной

арене. (О государственном воздействии на цены в странах Запада см.журнал

«Экономические науки», 1991, №10, с.77, с.40).

Короче говоря, всеобщей и полной свободы ценообразования никогда не

было. Буржуазное государство на протяжении всей истории (XIX-XXвв) влияло и

влияет на цены многими методами –тарифы на ж.дорогах, почте, телеграфе,

таможенная политика, госцены на акцизные товары, продажа продовольствия из

госрезервов в неурожайные годы, законы о ценах, в т.ч. законы о

замораживании цен.

Каким же было ценообразование в условиях централизованного

планирования экономики, или в условиях административно-командной системы?

Что делается сейчас в этой области? К какому ценовому механизму мы

стремимся?

I. Ценообразование при административно-командной системе

и его последствия.

В условиях акс (адм.-командной системы, сложившейся в 30-е годы) цены

устанавливались планово-централизованно на уровне затрат, либо

компенсировались дотациями из бюджета, если не возмещались плановой ценой.

Такой порядок ценообразования осуществлял Госкомцен на основную массу

товаров и услуг (более 50-60%), промышленности, где применялись оптовые

цены с налогом с оборота ( на ПНП) и без него, закупочные цены на с/х

продукцию, сметные цены в строительстве и тарифы на транспорте и при оплате

услуг – связи, почты, бытовых, коммунальных и др.

В 1967 и 1982 гг. проводились реформы оптовых цен; причем это делалось

с опозданием. Розничные же цены по идеологическим соображениям

поддерживались примерно на одном уровне. Для этого использовалась дотация:

в 1965г. она составляла 3,5 млрд.руб. а в конце 80-х годов 115 млрд.руб. К

началу 90-х годов эти (розничные)цены при введении новых оптовых цен ( о

чем был Указ Президента) по ТНП затраты превышали цены примерно на 30%

(кроме цен на водку и вино), а по продтоварам – на 65%.

Какие последствия такой политики цен, существовавшей при акс?

Последствия ее таковы:

1-е: отрыв страны от внешнего мира в области цен, а именно уровень наших

цен оказался примерно в 2 раза ниже от мировых цен на продукцию тех

отраслей, в которых наше отставание в технике и технологии проявлялась не

очень заметно- в производстве нефти и газа, угля, лесоматериалов, алюминия,

меди, железной руды. А в отраслях, где мы отставали сильно – электроника,

радиотехника, приборостроение, хим.производство и т.д. – даже при низкой

зарплате ( а она часть себестоимости, издержек) не укладывались в мировые

цены, т.е. наши внутренние цены значительно выше мировых. Это превышение

(до январского 1992г. повышения цен) составляло: по зерну и хлопку более 3

раз, шерсти – почти 5 раз.

2-е: рост производства ненужной (либо малонужной) продукции во многих

отраслях , которая распределялась и худо-бедно использовалась или оседала в

сверхнормативных запасах, достигших ( в 1987,1988гг) огромных размеров –

примерно 500-520 млрд.рублей.

3-е: сложилась деформированная ценовая психология людей, а именно :

хорошие цены это только твердые (стабильные) госцены, другие же цены, в

т.ч. рыночные, договорные, кооперативные – это грабеж, спекуляция.

Большинство людей из-за недостаточной экономической культуры (см.тему

Iкурса) не представляют и поныне, что средства для дотации (свыше 100

млрд.руб.) государство перекачивало в виде налога с оборотов (строго

фиксированная часть плановой цены на предметы народного потребления –

продукцию группы «Б») в госбюджет примерно на такую же величину (т.е. свыше

100 млрд.руб). Но нас, покупателей до последнего времени не смущали или

мало смущали такие факты:а) почему 40-копеечные колготы стоят 405 рублей;

б) автомобиль с себестоимостью в 3 тыс.руб. за 10 тыс.руб.; в) 20-рублевые

импортные сапоги реализовались за 150-200 руб.; г) почему ежегодно

выбрасывалось на помойку 5 млн. тонн хлеба.

Массовым проявлением искаженной ценовой психологии является и то, что

мы привыкли воспринимать денежные доходы (зарплату,пенсии, степендии и

т.д.) за реальные, тогда как реальный уровень жизни определяется тем, что

мы производим и потребляем. (Привести конкретные примеры:а) требование

повышения зарплаты; б) забастовки;в) лозунг профсоюзов: «Рыночным ценам -

повышенную зарплату» и др).

4-е : последствие, интегрирующее все или почти все последствия политики цен

акс, состоит в том, что цены и ценообразование стали сдерживать и тормозить

развитие экономики (производства) производительные силы ( и в первую

очередь рабочей силы общества), темпы НТП, в целом социально-экономический

прогресс, - страна, ее предприятия оказались на рельсах затратного

механизма хозяйствования. К этому «привыкли», адаптировались многие люди,

коллективы предприятий и отрасли.

Так, прежняя практика установления цен стала тормозом в развитии

общества, его производительных сил и вследствие этого стал падать уровень

жизни, На повестку дня стал вопрос о радикальной и комплексной реформе цен

и самого ценообразования. Она стала настоящей необходимостью в связи с

переходом к рыночной экономике ибо ее ядром является иной порядок

образования цен.

Как мы подходили и подходим к этому важнейшему для всех нас вопросу.

4. Основное содержание реформы ценообразования

При переходе к рыночной экономике.

Необходимость реформы ценообразования назрела уже давно. Впервые о ней

сравнительно масштабно было заявлено в 1985-1987гг. Но намечавшиеся тогда

перемены не затрагивали основ акс. Они разрабатывались в кабинетах бывших

министерств и ведомств. (см. сборник документов 1987г. «О коренной

перестройке управления экономикой»,с.150-164). Затем ( в 1991г.) были меры,

сопряженные с бывшим Премьер министром В.С. Павловым. Но и они не только не

задержали падения производства, а усугубили экономический кризис. Основная

причина таже, что и прежде – перемены, намеченные для обслуживания акс.

Хотя, с другой стороны, отметим, что в целом намечался шаг вперед, в

сторону постепенного движения к рыночному ценообразованию: была обозначена

2-секторная модель экономики (гос-сектор и свободный, рыночный сектор) и

три типа цен и тарифов:

а) твердые, стабильные; б) договорные (регулируемые); в) свободные и

коммерческие – рыночные.

Первый вид цен (стабильные) охватывал товары, образующие основу

прожиточного минимума, выпускаемые по госзаказу и был равен 20-30%

производимой продукции.

Второй (договорные цены) вид цен был отнесен к значительной части

продукции металлургии , хим.промышленности, машиностроения,

стройматериалам, бумаги, картону и т.п. с охватом примерно 40% ее объема.

Остальная масса товаров, производимых не в госсекторе, начала

реализоваться по свободным, коммерческим, рыночным ценам ( О / 3-х видах

тарифов на транспорте см. приложение к настоящей теме).

В конце 1991г. и начале 1992г. реформа ценообразования вступила в

качественно новый этап на пути перехода в р.э – правительствами РСФРС (РФ)

и Украины приняты соответствующие постановления определяющие:

во-первых, введение со 02.01.92г. двух видов цен и тарифов:

а) свободных цен, определяемых предприятиями, исходя из спроса и

предложения; б) регулируемых государством;

во-вторых, предельные размеры повышения госцен и тарифов на конкретные

виды продукции производственно-технического назначения ( в т.ч. на уголь- в

среднем в 20 раз, нефть, нефте-газ, газовый конденсат – в 8 раз, газ

природный отбензиненный сухой – в 6, газ сжиженный – 8,5, электроэнергию –

в среднем в 9 раз, в т.ч. для с/х потребителей 12 коп. за 1 квт/час,

промтеплоэнергия – 8 раз; на транспортные услуги – перевозки грузов в 5 раз

(речном – в 4,5 раза кроме загранплавания и тоже в 4,5 раза по основным

услугам связи), нефтепродукты – в 30-40, газопродукты – 45.

По потребительским товарам и услугам, реализуемым населению и

отдельным видам специального назначения предельные коэффициенты повышения к

ценам и тарифам 1991г. колеблются от 2 (по перевозкам пассажиров и багажа

морским транспортом кроме загранплавания) до 3,4,5 и 5,8 – соответственно

на хлеб, молоко, кефир, растительное масло, водка, спирт, спички и услуги

связи – 5,8. (подробнее см. приложение к постановлению Кабинета Министров

Украины № 376);

в-третьих, в необходимых случаях дотацию из бюджета на группу

социально значимых товаров – хлеб, растительное масло, сахар, крупы, кефир,

творог, маргарин, животный жир, молоко, макароны ) за исключением группы

«экстра»),

дет.питание на молочной и злаковой основе, реализуемое населению топливо,

лекарства, изделия мед.назначения, услуги транспорта, на которые

пременяются госрегулируемые цены и тарифы;

в-четвертых, право Минэкономики Украины вводить госрегулируемые цены на

продукцию предприятий-монополистов и устанавливать при необходимости

предельные уровни рентабельности (отношение прибыли к себестоимости)

продукции, работ и услуг, реализуемых по договорным ценам;

в-пятых, для обеспечения хозрасчетных условий предприятиям отраслей,

имеющим значительную разницу в расходах на производство (себестоимость) и в

инвестициях (капвложениях) по независящим от них деятельности причинам

(например, разные горногеологические, природно-климатические и другие

условия) министерствами и ведомствам совместно с Минфином разрешено

образовывать фонды финансового регулирования (без изменения расчетов с

бюджетом) и утверждать ставки отчислений в эти фонды за счет прибыли или

включения в расходы (себестоимость) на производство; в необходимых случаях

может вводится механизм расчетных цен;

Эти и другие меры, продвигающие Украину к р.э., сопровождаются еще

тремя весьма важными процессами. Первый из них состоит в постепенном

создании национальных денег, переходным шагом к которым является купоны,

призванные оградить внутренний рынок от рублевой экскалации извне. Второй

- сводится к реагированию на повышение цен рядом мер по социальной защите

различных групп населения: отрабатывается механизм индексации доходов,

пересмотрена зарплата, степени, намечаются меры по натурализации доходов

наиболее социально незащищенных граждан. Третий процесс – это

разгосударствление и приватизация предприятий, законодательное оформление

которых увы, явно запаздывает по отношению к переменам в области

ценообразования. И здесь вполне прав Президент Украины Л.Кравчук, сделавший

основной упор в своем выступлении на 5-й сессии Верховного Совета на

разработку пакета законов по экономической реформе и обновлению тех

законов, которые были приняты ранее, но уже во многих устарели. Например,

Законы о предприятиях, о налоге на добавленную стоимость, о

предпринимательстве и другие, а также ряд нормативных актов Кабинета

Министров. (см.»Голос Украины», 30.01.92г.,с.2-3,6-7).

В итоге мы имеем подвижки к рыночному ценообразованию.

Каков механизм такого (рыночного) ценообразования.

5. Рыночные механизмы ценообразования.

Для понимания механизмов рыночного ценообразования рассмотрим прежде

всего спрос и предложение.

Спрос – это форма выражения потребности, представленной на рынке и

обеспеченной деньгами. Спрос выступает в виде платежеспособной потребности,

т.е. потребности покупателя, располагающего деньгами для приобретения

товаров или услуг. Рынок не признает потребности, не обеспеченной

платежеспособностью покупателя.

Предложение – это совокупность товаров (услуг), находящихся на рынке,

ил которые могут быть произведены и представлены к продаже по

удовлетворяющим товаропроизводителя ценам.

В каждый данный отрезок времени существует определенное соотношение

между рыночной ценой товара и денежным выражением спроса на него – в этом

проявляется действие экономического закона спроса: если цены на товары

растут, то спрос уменьшается, а если производство предлагает к продаже

больше товаров, то возросшее их количество может быть продано по более

низким ценам. Следовательно, между рыночной ценой товара и тем его

количеством на которое предъявляется покупательский спрос, всегда

существует определенное соотношение. Эту взаимосвязь можно выразить

условным числовым примером и изобразить в виде графика кривой спроса.

ТАБЛИЦА 1.

Соотношение цены и количества реализуемых на рынке

товаров.

|Продаваемые товары |Цена за единицу товара |Спрос, т.е. продажа |

| |в денежном выражении |товара |

|А |50 |10 |

|Б |40 |20 |

|В |30 |30 |

|Г |20 |40 |

|Д |10 |50 |

Это соотношение показывает динамику спроса, изменение количества

продаж в зависимости от уровня цены в течении единицы времени.

Соответственно данным таблицы 1 на графике можно нанести точки,

соединив которые получим кривую спроса.

(График 1)

Кривая спроса: а) отражает обратную зависимость между ценой и

количеством покупаемого товара; б) характеризует важную закономерность –

постепенное убывание спроса: при повышении цены товара и неизменных

прочих условиях, спрос на него будет снижаться; в) сокращаться будет и

количество продаж этого товара; г) расширение рынка данного товара, т.е.

увеличение его количества в продаже – вызовет снижения цены, т.к. в ином

случае он не будет реализован.

На спрос влияют такие факторы:

1) уровень доходов в обществе;

2) размеры рынка данного товара, его количества в продаже;

3) наличие взаимосвязанных (взаимозависимых) товаров, т.е. товаров-

субститутов;

4) субъективные вкусы покупателей, их психология покупок.

В механизме рыночного равновесия не менее важное значение имеет и

предложение. Представим его таблицей и кривой.

ТАБЛИЦА 2.

Соотношение цены и количества поставляемых на рынок и

предлагаемых к продаже товаров в течение фиксированной единицы времени.

|Разновидности товаров |Цена за единицу товара |Предложение |

| |в денежном выражении |товаров |

|А |50 |95 |

|Б |40 |70 |

|В |30 |50 |

|Г |20 |25 |

|Д |10 |0 |

На основе данных таблицы 2 построим график 2.

(График 2)

Условный числовой пример и соответствующая кривая показывает

закономерную взаимосвязь между рыночными ценами и количеством товара,

производимого и предлагаемого к продаже. Подчеркнем, что в рыночной

экономике только уровень цен служит стимулом, сигналом и «командой» к росту

или снижению объемов производства товара или услуги. А мотивацией

экономической деятельности является прибыль, доход, которые являются

наиболее точными критериями целесообразности производства и соответствия

его спросу.

Главным фактором, влияющим на предложение, служит издержки производства.

Другие же производимые от него факторы, способные сдвинуть кривую

предложения, т.е. динамику предложения, таковы:

1) НТП, способный снизить издержки производства и изменить предложение;

2) Степень монополизации рынка, проявляющаяся в изменении цен при любом

производстве;

3) Движение цен на другие товары, в т.ч. взаимозаменяемые.

Как же устанавливается рыночная цена?

Равновесие рыночных цен устанавливается при таких ценах и количествах

товаров, при которых:

- когда количество, которое хотят купить покупатели, соответствует

количеству, которое хотят продать;

- при отсутствии тенденций изменения цен и количества товаров.

Ценой равновесия, при этом, считается цена такого уровня, при котором

предложение соответствует спросу.

ТАБЛИЦА 3.

Соотношение спроса и предложения.

|Разновидности |Возможные цены за|Спрос, т.е. |Предложение |Движение цен |

|товаров |единицу товара |количество |товара | |

| | |продаж | | |

|А |50 |10 |95 |вниз |

|Б |40 |30 |70 |вниз |

|В |30 |50 |50 |равновесие |

|Г |20 |75 |25 |вверх |

|Д |10 |90 |0 |вверх |

При цене в 50 единиц спрос и предложение совпадают. Понижение цены

вызовет превышение спроса над предложением, а рост цен приведет к

превышению предложения над спросом.

На основе данных таблицы 3 построим график 3.

(График 3)

На конкурентном рынке цена равновесия находится в точке пересечения

кривых спроса и предложения. Причем, в реальной действительности (жизни)

равновесие постоянно меняется под влиянием как спроса, так и предложения.

(Лишь на графике оно стоит на месте).

За пределами равновесной точки при высоких ценах образуется избыток

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6