Шпоры по международной экономике

группировок в области торговли и связанного с ней развития;

• создание нового международного экономического порядка, выработка

прогрессивных концепций международного торгово-экономического

сотрудничества.

Комиссия ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ). ЮНСИТРАЛ утвержден

Генеральной Ассамблеей ООН в декабре 1966 г. с целью содействия

прогрессивному согласованию и унификаций права международной торговли.

К основным задачам Комиссии относятся:

• координация работы международных организаций, занимающихся вопросами

права международной торговли;

• привлечение к более широкому участию государств в существующих

международных конвенциях и разработка новых международных конвенций,

относящихся к праву международной торговли;

• подготовка кадров и оказание помощи в области прав международной

торговли с учетом нужд развивающихся стран.

Особое внимание в работе ЮНСИТРАЛ уделено подготовке единообразных норм

права в областях международной купли-продажи товаров, международных

платежей, международного арбитража, международных морских перевозок.

ЛЕКЦИЯ 5. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ.

План

1. Международное движение факторов производства в системе международной

экономики. Место трудовой миграции в международном движении факторов

производства.

2. Экономическая природа международной миграции рабочей силы.

3. Масштабы, формы и направления международной миграции.

4. Последствия международного перемещения трудовых ресурсов.

5. Регулирование международных миграционных процессов. Международная

организация труда (МОТ).

Вопрос 1. Международное движение факторов производства в системе

международной экономики. Место трудовой миграции в международном

движении факторов производства.

Важной формой международного сотрудничества является международное

перемещение факторов производства. Оно включает:

• международное перемещение трудовых ресурсов;

• международное движение капитала посредством международного кредита;

• прямые зарубежные инвестиции.

Причины международного перемещения факторов производства по своей сути не

отличаются от причин, определяющих международную торговлю. Но хотя и

существует методологическая общность анализа международной торговли и

перемещения факторов , тем не менее, анализ последнего требует некоторого

расширения понятий, связанных с движением товаров и услуг.

1. Страна с избытком трудовых ресурсов под воздействием одних обстоятельств

может импортировать капиталоемкие товары; под воздействием других

- получать капитал посредством заимствования за границей.

2. Страна с избытком капитала может импортировать трудоемкие товары или

привлекать рабочих иммигрантов.

3. Страна, которая не может поддерживать эффективные размеры производства,

может импортировать товары, в производстве которых крупные фирмы имеют

преимущество или разрешить производство этих товаров филиалам зарубежных

фирм.

Международное движение факторов производства на практике порождает большие

трудности, чем международная торговля. Это связано с жесткими

иммиграционными ограничениями, прямым государственным контролем за

движением капитала, строгой регламентацией прямых зарубежных инвестиций и

т.п.

Вот почему изначально возможен анализ торговли в отсутствии перемещения

факторов. Тем не менее, движение факторов очень важно, ибо значительно

повышает эффективность производительных сил мира. Оно составляет предмет

особого анализа.

Анализ международного движения факторов производства начинается обычно с

анализа международной мобильности трудовых ресурсов - наиболее простой

формы движения факторов.

Вопрос 2. Экономическая природа международной миграции рабочей силы.

Международная трудовая миграция как понятие отражает взаимосвязь двух

основных процессов: эмиграционных и иммиграционных.

Эмиграция - это выезд из одной страны в другую определенного контингента

людей.

Иммиграция - это въезд рабочей силы в принимающую страну.

На взаимосвязь указанных процессов указывает, в частности, реэмиграция, под

которой обычно понимается возвращение рабочей силы в страну эмиграции.

Международная миграция рабочей силы вызывается факторами внутреннего

экономического развития каждой отдельной страны и внешними факторами, т.е.

состоянием международной экономики, экономических связей между странами.

В определённые периоды в качестве факторов и движущих сил международной

трудовой мобильности Могут выступать также политические, военные,

национальные, культурные и другие социальные факторы.

Причины международной трудовой миграции можно понять только ка конкретную

совокупность названных факторов.

Традиционно в качестве основной выделяют экономическую причину

международной трудовой миграции, связанную с масштабами, темпами и

структурой накопления капитала.

Итак, международная трудовая миграция в первую очередь - это форма движения

излишнего населения из одного центра накопления капитала в другой. В этом

состоит суть экономической природы трудовой миграции.

Однако в международную трудовую миграцию втягиваются не только безработные,

но и часть работающего населения, заработная плата которого не обеспечивает

ему прожиточный минимум. В этом случае движущим мотивом миграции выступает

поиск более выгодных условий труда. Как правило, данная цель достигается в

экономически развитых странах с более высоким уровнем жизни.

Международное перемещение трудовых ресурсов в своем развитии проходит 4

основных этапа

1 этап непосредственно связан с промышленной революцией, которая

совершилась в Европе в конце ХVIII - середине XIX в. Следствием этой

революции явилось то, что накопление капитала сопровождалось ростом его

органического строения. Последний привел к образованию «относительного

перенаселения», что вызвало массовую эмиграцию из Европы в Северную

Америку, Австралию, Новую Зеландию. Это положило начало формированию

мирового рынка труда

Формирование мирового рынка труда содействовало:

• экономическому развитию в странах иммиграции, поскольку удовлетворяло

острую потребность этих стран в трудовых ресурсах, в условиях высоких

темпов накопления капитала и отсутствия резервов привлечения рабочей силы,

• колонизации малозаселенных районов земли и втягиванию в систему

мирового хозяйства новых стран.

II этап охватывает период с 80-х годов XIX в. до 1 мировой войны. В этот

период значительно возрастают масштабы накопления капитала, характерной

чертой которого выступает усиление неравномерности этого процесса в рамках

мирового хозяйства Высокий уровень концентрации производства и капитали в

передовых странах (США,Великобритания и т.д) обусловливает повышенный спрос

на дополнительную рабочую силу, стимулирует иммиграцию из менее развитых

стран (отсталые страны Европы, Индия,Китай и т.д.). В этих условиях

изменяется структура и квалификационный состав мигрантов. В начале XX в.

основную массу мигрантов составляла неквалифицированная рабочая сила

III этап охватывает период между двумя мировыми войнами. Особенностью этого

этапа является сокращение масштабов международной трудовой миграции, в том

числе межконтинентальной миграции и даже реэмиграции из классической страны-

иммигранта - США Это было обусловлено следующими причинами:

1. Последствиями мирового экономического кризиса 1929-33 гг., проявившегося

в росте безработицы в развитых странах и необходимости ограничения

миграционных процессов;

2. Замкнуто-тоталитарным характером развития СССР, который исключил его из

круга стран-эмигрантов рабочей силы.

IV этап начался после II мировой войны и продолжается по настоящее время.

Он обусловлен НТР, монополизацией международных рынков труда и который

получил название «утечка умов»;

• усиление государственного и межгосударственного регулирования трудовой

миграции.

Вопрос 3. Масштабы, формы и направления международной миграции.

К концу XX в. количество стран, вовлеченных в международный миграционный

процесс существенно возросло, прежде всего, за счет стран Центральной и

Восточной Европы, а также СНГ. Количество мигрантов составило около 1%

населения планеты

Не менее важным в этом процессе является учет высокой территориальной

концентрации миграции, специфики использования труда рабочих-мигрантов. Эти

обстоятельства играют существенную роль в системе международных

экономических отношений как способ межгосударственного и

внутрикорпорационного перераспределения рабочей силы в пределах мирового

хозяйства

Среди важнейших центров притяжения иностранных работников, которые

определяют современные направления международной трудовой миграции, можно

выделить: Северно- и Южно-Американский регион, Западная Европа, Юго-

Восточная и Западная Азия. Из них крупнейшими выступают США и Канада,

которые исторически были и остаются районами массовой иммиграции населения

и рабочей силы

Успешно конкурируют с ними страны Западной Европы где общая численность

людей, охваченных миграцией в послевоенный период, оценивается в 30 млн.

человек Характерно, что в последние 20 лет больше, чем 1 млн. человек

ежегодно переезжают в поисках работы из одной европейской страны в другую,

т.е. принимают участие во внутриконтинентальном межгосударственном обмене

рабочей силой.

Новым пунктом концентрации интернациональных отрядов рабочей силы стал

район Персидского залива

На Африканском континенте центры притяжения - страны Южной и Центральной

Африки.

В качестве основных форм миграционных процессов обычно выделяют. •

постоянную миграцию. Эта форма преобладала до 1 мировой войны и была

характерна тем; что значительные массы людей навсегда покидали свои страны

и переселялись на постоянное место жительства в США, Канаду, Австралию и

др. Переселение в обратном направлении было незначительным;

• временную миграцию, предполагающую возвращение мигрантов на родину

после окончания определенного срока В этой связи следует отметить, что

современная трудовая миграция приобрела ротационный характер;

• нелегальную миграцию, которая весьма выгодна предпринимателям стран-

иммигрантов и составляет своеобразный резерв необходимой им рабочей силы

Вопрос 4. Последствия международного перемещения трудовых ресурсов.

Последствия международной миграции весьма разнообразны

1.Мир в целом выигрывает, поскольку свобода миграции позволяет людям

перемещаться в страны, где они могут внести больший чистый вклад в мировое

производства

2. В стране эмиграции.

а) снижение уровня безработицы и получение определенных доходов в виде

иностранной валюты в результате денежных переводов эмигрантов. Эти переволы

для многих государств составляют значительную часть валютных поступлений.

При возвращении на родину мигранты привозят с собой ценностей и сбережений

на сумму, примерно равную сумме их переводов.

б) при постоянной миграции создаются условия лишения страны

квалифицированной рабочем силы, потерь связанных с так называемой «утечкой

умов». В этом плане наибольшие потери несут развивающиеся страны

В стране эмиграции в целом потери превышают выгоды Возможными ответными

мерами правительства могут быть:

• запрет эмиграции как таковой;

• налог за «утечку умов»,

• создание государством высокоприбыльных отраслей, осуществляющих экспорт

рабочей силы.

3. В стране иммиграции.

а) принимающая страна выигрывает за счет налогов, размер которых зависит от

квалификационной и возрастной структуры иммигрантов. Так,

высококвалифицированные специалисты, уже владеющие языком принимающей

страны, сразу становятся крупными налогоплательщиками;

6) значительный доход приносит трансфер знаний из страны эмиграции. Так, в

США 23% членов Национальной Академии наук, 33% лауреатов Нобелевской премии

иммигранты;

в) иммиграция создает излишек рабочей силы, что дает возможность

предпринимателям повышать конкуренцию на рынке труда, сдерживать рост

зарплаты местных рабочих;

г) к отрицательным внерыночным эффектам, порожденными иммиграцией,

относятся: социальные трения, обострение национальных проблем, преступность

и т. д.

Вопрос 5. Регулирование международных миграционных процессов.

Международная организация труда

Международные миграционные процессы регулируются странами, которые

участвуют в обмене трудовыми ресурсами. Контролю и регулированию подлежат

социальный, возрастной и профессиональный состав мигрантов, уровень въезда

и выезда иностранных трудящихся. функция межгосударственного и

внутригосударственного распределения рабочей силы, определение объема и

структуры миграционных потоков все больше выполняют министерства труда,

внутренних дел и иностранных дед а также специально созданные

государственные и межгосударственные органы

Важным элементом государственной иммиграционной политики является

установление юридического статуса трудящихся-мигрантов, что определяет их

социально-экономические, трудовые, жилищные и другие права, закрепленные

кик в международных соглашениях, так и в национальных законодательствах.

Этот статус не дает иностранным работникам политических прав, ограничивает

в большинстве случаев их участие в профессиональной деятельности,

регламентирует сроки пребывания иммигрантов в принимающей стране

Разнообразные аспекты трудовой миграции и статуса иностранных работников

находят свое отражение в двусторонних и многосторонних соглашениях,

соответствующих национальных законодательных актах и правительственных

постановлениях.

Регулирование международной миграции рабочей силы занимается также

Международная организация труда (МОТ). Она функционирует в составе СОН

Цели МОТ: содействовать обеспечению повсюду социальной справедливости для

трудящихся; разрабатывать международную политику и программы, направленные

на улучшение условий труда и жизни; устанавливать международные трудовые

стандарты, призванные служить в качестве руководящих принципов для

национальных властей при проведении этой политики; осуществлять широкую

программу технического сотрудничества в целях оказания помощи

правительствам в эффективном проведении такой политики на практике;

осуществлять профессиональную подготовку и обучение и вести

исследовательскую работу в целях содействия успеху этих усилий.

Одной из наиболее важных функций МОТ является принятие конвенций и

рекомендаций, устанавливающих международные трудовые стандарты в таких

областях, как свобода ассоциаций, заработная плата, продолжительность

рабочего дня и условий труда, вознаграждение трудящихся за труд, социальное

страхование, оплачиваемый отпуск, охрана труда, службы найма рабочей силы и

рабочая инспекция.

Украина в мировых миграционных процессах Украина в составе СССР была

изолирована от мировых миграционных процессов. Сейчас делаются первые шаги

цивилизованного включения в эти процессы

1. Украина является членом МОТ, что обязывает ее соблюдать международные

миграционные нормы

2. В Украине возникли организации, оказывающие услуги по трудоустройству за

рубежом Сегодня существуют два основных вида фирм, оказывающих подобного

рода услуги: информационно-консалтинговые фирмы и имплоймент-агентства

3. Издержками в становлении посреднических фирм в Украине является то, что

существует немало "агентов" по трудоустройству, связанных с криминальным

бизнесом. Поэтому для деятельности информационно-консалтинговых фирм и

имплоймент-агентств в Украине необходимы сертификаты и лицензии

Министерства труда Украины

4. Основные направления миграционных потоков из Украины только начинают

вырисовываться. В качестве векторов эмиграции выделяются Такие страны как

США, Канада, Израиль, Германия, Греция, ЮАР и др. В последнее время в

качестве центра притяжения эмигрантов становится Россия. В эти страны

устремляются потоки как высококвалифицированных специалистов (речь идет в т

ч. об "утечке умов"), так и рабочие низкой квалификации, готовых к

выполнению любой деятельности.

ЛЕКЦИЯ 6. МЕЖДУНАРОДНЫЙ КРЕДИТ.

План

1. Международные потоки капитала. Сущностная структура международного

кредита

2. Функционирование системы международного кредита выгоды и потери

3. Институциональная структура международного кредита Международные

финансовые центры

4. Основные формы и виды международного кредита

5. Международный кредит и мировой кризис задолженности.

Вопрос 1. Международные потоки капитала. Сущностная структура

международного кредита.

Важнейшей составной частью перемещения факторов производства выступают

международные потоки капитала. Последние в своем движении принимают форму

международного кредита.

Международный кредит – это международное перемещение финансовых требований,

потоки между кредиторами и заемщиками в различных странах или финансовые

потоки между собственниками и предприятиями, которыми они владеют за

рубежом, с целью получения процента или дивиденда

Обычно международные потоки капитала подразделяются на частные и

государственные, долгосрочные и краткосрочные, прямые и портфельные

следующим образом.

А Частное кредитование (или приобретение права собственности).

1. Долгосрочные вложения (облигации, акции, использование патентов или

авторских прав).

а) прямые инвестиции (кредитование или приобретение акции в зарубежном

предприятия, находящемся в значительной степени в собственности инвестора

или под его контролем);

б) портфельные инвестиции (кредитование или приобретение акций в зарубежном

предприятии, не принадлежащем и неподконтрольным инвестору).

2. Краткосрочные вложения (кредитные векселя и т.п., сроком до одного года

и менее - главным образом портфельные инвестиции).

Б. Государственное (официальное) кредитование (или приобретение прав

собственности - преимущественно портфельные инвестиции и кредитование, как

долго-, так и краткосрочное).

Основным кредитором до недавнего времени выступали США и страны-

нефтеэкспортеры, а основными заемщиками - развивающиеся страны Сегодня США

стали крупнейшим импортером капитала, а нефтеэкспортирующие страны берут в

кредит в сумме почти столько же, сколько они сами дают в кредит. В качестве

нового главного кредитора выступает Япония, менее значительная роль

принадлежит Канаде и некоторым европейским странам.

Вопрос 2. Функционирование системы международного кредита: выгоды и

потери

В условиях нормально работающей системы международного кредита, его

эффективность с глобальной точки зрения означает, что выгоды некоторых

участников международного кредита превосходят потери других участников. В

этом случае воздействие международного кредита на международную экономику

идентично воздействию либерализации торговли или миграции труда.

Нормальные условия функционирования международного кредита означают:

• стабильность и предсказуемость развития международной экономики;

• выполнение заемщиками своих обязательств, полная оплата ими своих

долгов.

По сравнению с полным отсутствием кредита свободный рынок кредита дает

выигрыш обеим сторонам.

I. Предположим ситуацию, когда международные финансовые операции полностью

запрещены. В этих условиях каждая страна должна приводить свое финансовое

богатство в соответствие с собственным запасом реального капитала.

Рассмотрим пример. Представим, что мир разделен на 2 крупные страны:

1. Страна А имеет в изобилии финансовое богатство и сравнительно

малопривлекательные внутренние инвестиционные возможности.

2. Страна Б имеет ограниченное богатство и в изобилии возможности для

прибыльного вложения капитала.

Если все кредитование осуществляется в национальных рамках, то кредиторы

страны А должны согласиться на низкую норму дохода, т.к. избыточное

предложение внутренних реальных активов ведет к снижению предельной

производительности капитала. Допустим, что конкуренция между кредиторами в

стране А заставит их принимать низкий уровень нормы дохода -2% годовых.

В стране Б недостаток средств не позволяет использовать изобилие

инвестиционных возможностей, а конкуренция за право заимствования

подталкивает уровень реального процента по кредиту до 8% годовых.

В результате проигрывает как страна А, так и страна Б с точки зрения

возможного роста мирового продукта.

II. Предположим ситуацию, когда все ограничения на международные финансовые

потоки полностью ликвидированы. В этих условиях у держателей богатства

страны А появятся сильные стимулы к соединению с заемщиками страны Б.

1. Поскольку в стране А кредиторы имеют возможность предоставлять кредит

лишь по низким ставкам, они будут стремиться предоставить кредиты стране Б,

где выше норма дохода. В конечном итоге Конкуренция приведет к установлению

нового равновесия, в котором норма дохода будет находиться между 2% и 8%.

Допустим, что норма дохода установится на уровне 5%. В этой ситуации

богатство страны А превосходит размеры ее внутренних реальных активов на ту

же величину, на которую страна Б взяла взаймы для покрытия дополнительных

реальных активов.

2. В условиях свободного международного кредитования происходит

максимизация мирового продукта за счет ощутимого прироста производства Это

происходит вследствие того, что свобода предоставляет индивидуальным

держателям капитала возможность найти максимальный уровень дохода для мира

в целом.

III. Выгоды, полученные в мире распределяются между двумя странами.

1. Национальный продукт страны А увеличивается в результате возможности

данной страны предоставлять свои богатства в кредит стране Б из 5% годовых

(а не 2%), вместо того, чтобы идти на менее прибыльные внутренние

инвестиций.

2. Национальные продукт страны Б увеличивается за счет расширения

производительного капитала и при условии выплаты долга кредиторам страны А

за фонды, полученные из 5% годовых (а не 8%).

Внутри каждой страны существуют группы лиц выигравших и проигравших от

условий свободного международного кредитования.

1 Кредиторы в стране А выигрывают вследствие предоставления займов то 5%, а

не из 2% годовых. Это наносит вред заемщикам в стране А, поскольку

конкуренция со стороны заемщиков страны Б заставляет их выплачивать такой

же высокий процент по новым займам.

2. В стране Б заемщики выигрывают вследствие возможности получать кредиты

из 5%, а не 8% годовых. В то же время, кредиторы в стране Б проигрывают,

поскольку вынуждены предоставлять кредиты из расчета не 8%, а 5% годовых

Итак, либерализация международного кредиты приносит выигрыш миру в целом и

тем группам, для которых свобода означает дополнительные возможности, но

наносит ущерб группам, для которых свобода означает более жесткую

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7