Роль и место строительства в подъеме экономики Российской Федерации

будет выведена из кризиса с помощью задействованных рыночных механизмов

саморегулирования, и состояние системы будет отличаться жизнеспособностью.

В целях повышения эффективности капитального строительства на

перспективу необходимо ориентироваться прежде всего на повышение

интенсификации строительства и производства основных конструкций и

материалов. Для этого требуется решить следующие задачи:

- снизить капиталоемкость строительства, прежде всего объектов

строительной индустрии и промышленности строительных материалов,

создать мобильные строительные базы ;

- повысить степень заводской готовности конструкций, изделий и

материалов, применить укрупненные элементы зданий и сооружений,

прогрессивные технологии и методы организации строительно-монтажных

работ, использовать автоматизированные системы управления с

созданием широкой информационной сети;

- совершенствовать объемно-планировочные и конструктивные решения

зданий и сооружений применительно к региональным условиям

строительства;

- увеличить применение прогрессивных конструкций и материалов и

повысить эффективность использования мощностей.

К числу основных требований, предъявляемых обществом к строительной

продукции, проектным, строительным организациям и характеру их

функционирования при переходе к рыночным отношениям, относятся:

существенное повышение надежности функционирования строительных

организаций и строгое соблюдение договорных обязательств;

обеспечение безубыточной работы и нормальной рентабельности

строительных организаций как основы их существования;

сокращение в 2-3 раза продолжительности строительства производственных

объектов и в 1,5 раза - объектов непроизводственного назначения;

повышения качества строительной продукции и степени готовности ее к

эксплуатации, переход к страхованию качества;

изменение характера сооружаемых объектов, обеспечение их быстрой

адаптации к изменяющимся условиям производства;

усиление мобильности строительных организаций как важного фактора их

конкурентоспособности на отечественном и зарубежном рынках;

устойчивая деловая репутация и состоятельность подрядных фирм;

весомые гарантии подрядчика (поручительства и залоги);

развитое страхование предпринимательских рисков;

возможность оказания подрядными организациями комплекса

профессиональных услуг;

рациональное природопользование и охрана окружающей среды;

обеспечение безопасности строительных работ.

Таким образом, принципиальная новизна предложений сводится к

качественной стороне развития - повышение эффективности капитального

строительства за счет резкого, в 3-4 раза, сокращения инвестиционного цикла

широкого использования достижений НТП через рыночные регуляторы: применение

прогрессивных материалов и конструкций, использование

высокопроизводительной техники и применение новых и новейшей технологий.

Формирование региональных рынков строительной продукции и оказания

услуг будет осуществляться за счет расширения сети строительных

кооперативов и создания малых предприятий, значительная часть которых может

быть привлечена в централизованную систему управления через договорные и

субподрядные отношения.

Таким образом, для объективной оценки положения дел и разработки мер

по дальнейшим преобразованиям важно знать не только объемы выполняемых

работ по России, но и условия - экономический режим их осуществления.

Существует необходимость пересмотра этих представлений, полагая, что не

менее важным, чем ввод объектов, объемы выполненных работ, прибыль,

себестоимость и другие традиционные показатели, является степень

удовлетворения строительным комплексом новых общественных требований,

качество работы строительного комплекса, его конкурентоспособность на

европейском и мировом рынках и через это - воздействие на конечные

воспроизводственные результаты.

2. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА

В технико-экономическом отношении строительство как отрасль

материального производства существенно отличается от других отраслей

народного хозяйства. Это объясняется особым характером продукции

строительства, условиями вложения денежных средств, их освоения и возврата,

методами организации и управления строительством, особенностями технологии

строительного производства.

Строительная продукция (здания, сооружения) создается на определенном

земельном участке и в течение всего периода строительства (а в дальнейшем и

эксплуатации) остается неподвижной. В период строительства орудия труда и

рабочие непрерывно перемещаются по фронту работ. Строительство любого

объекта начинается с создания в районе строительной площадки

производственной базы строительства, которая в зависимости от масштаба

сооружаемого объекта по своим стоимостным показателям может быть

сопоставима со стоимостью строительства самого объекта. По сути, чтобы

начать строительство основных сооружений объекта, нужно создать на

строительной площадке специальное производственное предприятие,

строительной продукцией которого будет единственный экземпляр - сооружаемый

объект. Строительство - прямая противоположность промышленного

производства, где до начала выпуска продукции возводятся здания,

сооружения, монтируется строительное оборудование, отрабатывается

технология производства и только после этого начинается выпуск продукции.

Это обстоятельство требует своеобразных форм организации и управления

строительным процессом, разработки специальных методов технологии

производства работ.

Размещение строительной продукции на определенном земельном участке

делает ее зависимой от стоимости земельного участка, конъюнктуры цен на

рынке земли.

Большое влияние на технико-экономические показатели строительной

продукции оказывает фактор времени. Продолжительность строительства любого

объекта исчисляется не только месяцами, но во многих случаях, особенно при

строительстве крупных объектов, - годами. Это вызывает отвлечение капитала

из оборота на длительное время и практическое его “омертвление”. Принимая

во внимание большую капиталоемкость объектов строительства, изъятие

капитала из оборота на длительное время и вложение его в строительство

являются решением крайне ответственным и достаточно рискованным. При этом

следует иметь ввиду, что длительность цикла оборачиваемости капитала в

строительстве в несколько раз больше, чем в промышленности, и в десятки раз

больше, чем в торговле. Поэтому принятие решения о вложении капитала в

строительство сопровождается серьезными технико-экономическими расчетами.

Строительство любого объекта осуществляется в определенной

естественной природной среде, которая характеризуется своими

топографическими, инженерно-геологическими и климатическими условиями. В

связи с этим для каждого конкретного случая разрабатываются свои

конструктивно-компоновочные решения, которые учитывают рельеф местности,

ветровые и снеговые нагрузки, величину сейсмического воздействия,

температурный режим. Толщина стен, покрытий, параметры несущих конструкций

зданий и сооружений, размеры фундаментов (а следовательно, и их стоимость)

находятся в прямой зависимости от природных условий района строительства.

Кроме того, оплата труда строителей, выполняющих работы на открытом воздухе

в зимнее время, также поставлена в зависимость от температурного режима.

Поэтому строительство одного и того же типа здания или сооружения в

различных районах страны требует различных затрат материально-технических,

трудовых и финансовых ресурсов.

Строительство отличается многообразием производственным связей. В

строительстве любого объекта принимают участие десятки, а при строительстве

крупных сооружений - и сотни проектно-изыскательских, научно-

исследовательских, строительных и монтажных организаций, заводы-

изготовители основного технологического оборудования, поставщики

строительно-монтажного оборудования и строительных материалов, банки и

другие субъекты экономики, чей капитал так или иначе участвует в

строительстве. Несмотря на то, что конечная цель у всех участников

инвестиционного процесса одна - получение максимально возможной прибыли, в

процессе строительства каждый из участников имеет свои частные цели и

задачи. В связи с этим возникает необходимость создания таких экономических

критериев, которые бы объединяли всех участников инвестиционного процесса в

деле достижения общей цели - завершении строительства в заданные сроки с

минимальными затратами, а не соблюдение только собственных интересов.

Кооперирование связей в процессе строительства осуществляется как в

сфере поставок и услуг (предусматривает обязательные поставки определенного

количества, комплектность и сроки поставки изделий и материалов), так и в

сфере производства, т. е. непосредственно на объекте строительства путем

разделения единого технологического процесса на составные взаимосвязанные

элементы, выполнение которых производится различными исполнителями. Это

требует согласования во времени, пространстве, по видам применяемых средств

механизации, степени готовности отдельных элементов зданий и сооружений для

продолжения работ другими исполнителями. Большое число организаций,

сложность взаимных связей требуют четкой организации и координации работы

всей участников строительного процесса.

Длительность технологического цикла в строительстве обусловила особую

форму расчетов за строительную продукцию. Расчеты ведутся за условно

готовую продукцию - за этапы работ, за выполнение конструктивных частей

зданий или видов работ. Это предопределяет необходимость установления цены

не только в целом за объект, но и за отдельные виды и этапы работ.

Учитывая, что связи взаимодействия в строительстве реализуются в

условиях динамично развивающихся производственных процессов, имеющих

вероятностный характер воздействия (погодные условия, сбои поставок и

др.), система организации и управления строительством должна

предусматривать эффективную систему регуляторов, которая призвана

обеспечивать надежность связей взаимодействия и придание им максимально

возможной степени устойчивости . Это может быть достигнуто путем создания

резервных мощностей, производственных запасов, резервных фондов.

3. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

Любое предприятие можно определить как имущественно обособленную

единицу, организованную для достижения каких-либо хозяйственных целей.

Прежде чем заняться хозяйственно-экономической деятельностью, любое

предприятие проводит предварительную работу, критерии для которой

следующие:

основная цель деятельности (извлечение прибыли или нечто иное);

порядок распределения полученной прибыли между участниками организации

либо полное обращение дохода на возмещение затрат, связанных с достижением

основной уставной цели создания организации;

конкретный вид организационно-правовой формы создания юридического лица.

В соответствии с законами, принятыми в РФ, определены общие

экономические, социальные и правовые основы создания предприятий в условиях

существования двух видов собственности - государственной и частной,

установлены организационно-правовые формы предприятий, особенности их

деятельности, определены права и ответственность субъектов

предпринимательства, определены меры государственной защиты, поддержки и

регулирования хозяйственной деятельности. Последняя представляет собой

инициативную самостоятельную деятельность граждан и их объединений,

направленную на получение прибыли посредством использования имущества,

продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг. Предпринимательская

деятельность осуществляется гражданами и их объединениями на свой страх и

риск и под имущественную ответственность в пределах, определяемых

организационно-правовой формой предприятия.

Любая хозяйственная деятельность осуществляется в рамках определенной

организационной формы. Выбор формы предприятия зависит от личных

пристрастий и вкусов, но в главном определяется объективными условиями -

сферой деятельности, наличием денежных средств, плюсами и минусами самих

форм предприятий.

Форма предприятия - система норм, определяющая отношения между

партнерами по предприятию - с одной стороны, и отношения этого предприятия

с другими предприятиями и физическими лицами - с другой.

Наиболее распространенными формами коллективного предпринимательства в

России являются хозяйственные товарищества и общества. правовая конструкция

такого юридического лица предполагает осуществление несколькими лицами

продолжительной хозяйственной деятельности с целью извлечения прибыли,

подлежащей распределению между ними. Образуются такие товарищества и

общества несколькими физическими и/или юридическими лицами - учредителями -

на основании договора. Возможно создание хозяйственных обществ и

товариществ и одним лицом, что законодательно допускается скорее как

исключение, нежели правило. Механизм создания несложен: учредители передают

часть своего личного имущества собственность товарищества или общества,

уставный капитал которого таким образом оказывается разделенным на доли или

вклады. Собственником образовавшегося имущества, а равно как и всего

впоследствии приобретенного либо произведенного имущества является уже сами

товарищество или общество, каждый же из его участников после внесения своей

доли в уставный капитал право на нее утрачивает. Вместо этого он

приобретает обязательственные права по отношению к товариществу или

обществу: принимать участие в распределении прибыли, участвовать в

управлении хозяйственной деятельностью, получать необходимую информацию о

деятельности и о состоянии финансов организации, получить в случае ее

ликвидации часть имущества, оставшегося после всех расчетов с кредиторами.

Принципиальное различие этих двух организационно-правовых форм

заключается в том, что, если хозяйственное товарищество - это объединение

лиц, то хозяйственное общество - это объединение капиталов. Предприятия,

являющиеся объединениями капиталов, обычно признаются юридическими лицами.

Участники товарищества обязаны лично участвовать в его деятельности,

хотя и не обязательно сводить такое участие к трудовой деятельности.

Участники товариществ отвечают по их долгам всем своим личным имуществом,

чего не происходит в хозяйственных обществах, где участники рискуют лишь

утратой своего вклада. Участниками обществ могут быть не только

предприниматели, но и некоммерческие организации, а также обычные граждане,

поскольку не требуется личного участия в предпринимательстве.

В соответствии с законом существует всего пять видов хозяйственных

товариществ и обществ.

Полное товарищество.

Полное товарищество представляет собой объединение нескольких граждан

и (или) юридических лиц для совместной хозяйственной деятельности на

основании договора между ними с целью извлечения прибыли.

Участники полного товарищества участвуют в делах товарищества, и

каждый несет полную ответственность по обязательствам товарищества, не

только своими средствами, но и всем своим имуществом. Убытки и прибыли

полного товарищества распределяются между его участниками

пропорционально доле каждого из них в общем имуществе товарищества.

Имущество полного товарищества формируется за счет вкладов участников,

полученных доходов и других законных источников и принадлежит его

участникам на праве общей долевой собственности. Вкладом члена

товарищества могут быть , как денежные, так и материальные ценности.

Полное товарищество не является юридическим лицом. Юридические лица

участники товарищества сохраняют самостоятельность и право юридического

лица.

При государственной регистрации полных товариществ не требуется

представления устава, не представляет договор учредителей, где указываются

номера свидетельств о регистрации в качестве предпринимателей граждан или

предприятий , являющихся его действительными членами.

К основным достоинствам полного товарищества можно отнести то, что

не устанавливается минимальный размер уставного фонда для него не

регламентируются требования по проведению заседаний, налоги от

коммерческой деятельности берутся не с товарищества, а с каждого

физического лица.

Недостатками данной организационной формы является то, что:

- партнеры несут и совместную и раздельную ответственности;

- запрещено одному из членов товарищества продавать свою долю

новому лицу без согласия других членов;

- в случае приема нового члена, смерти или выхода одного из членов

товарищества, вновь заключается учредительный договор о создании полного

товарищества;

- организационная структура менее устойчива.

Коммандитное товарищество.

Коммандитное товарищество представляет собой объединение нескольких

граждан и (или) юридических лиц, созданное на основании договора между

ними для совместной хозяйственной деятельности. В коммандитных

товариществах создается уставной фонд, размер которого должен быть не менее

суммы, равной 100-кратному размеру минимальной оплаты труда в месяц,

установленной законодательством Российской Федерации на дату представления

учредительных документов для регистрации.

Коммандитное товарищество включает действительных членов и членов-

вкладчиков. Действительные члены коммандитного товарищества несут полную

солидарную ответственность по обязательствам товарищества как своим

вкладом, так и всем своим имуществом. Члены - вкладчики несут

ответственность по обязательствам товарищества в пределах своих вкладов.

Действительные члены участвуют в товариществе как своим капиталом,

так и хозяйственными усилиями, а вкладчики - только своим капиталом.

Коммандитное товарищество не отвечает по имущественным обязательствам

членов - вкладчиков; оно состоит как минимум из одного действительного

члена и одного вкладчика.

Имущество коммандитного товарищества формируется за счет вкладов

участников, полученных доходов и других законных источников, и

принадлежит его участникам на праве общей долевой собственности. Смешанное

товарищество является юридическим лицом. Юридические лица - участники

смешанного товарищества - сохраняют самостоятельность и права

юридического лица.

Руководят товариществом и осуществляет его представительство, как

правило, действительные члены.

Основным достоинством смешанного товарищества является возможность

привлечения дополнительных средств, за счет вкладчиков, что дает

возможность расширить масштаб деятельности, а также специализация

действительных членов - вкладчиков по направлениям деятельности,

обязательное согласие партнеров при принятии сторонних лиц.

К недостаткам следует отнести в первую очередь то, что действительные

члены товарищества несут и совместную и раздельную ответственность.

Общество с ограниченной ответственностью (ООО).

В соответствии со ст.87 ГК РФ в качестве ООО признается учрежденное

одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен

на доли определенных размеров согласно учредительным документам. Участники

такого общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков,

связанных с деятельностью общества. ООО характеризуется двумя основными

признаками.

1. В нем образуется не складочный (как в товариществах) а уставный

капитал, что предполагает наличие устава общества. Необходимость

такого устава продиктована тем, что участники или учредители вовсе

не обязаны лично участвовать в деятельности организации. Устав

определяет жизненно важные для общества вопросы об органах

управления, об их компетенции, о размерах дохода участника и другие.

2. ООО как объединение капитала связано с ограничением ответственности

и риска участников. Участники общества, в том числе и учредители,

никакой ответственности по его долгам не несут, претерпевая только

риск утраты своих вкладов.

Высшим органом управления обществом является общее собрание его

участников, а текущее руководство деятельностью осуществляет исполнительный

орган - единоличный (председатель, директор) или коллегиальный (правление,

директорат и т.п.).

Каждый участник может в любой момент выйти из общества в порядке,

установленном учредительным договором. В этом случае ему должна быть

выплачена стоимость части имущества, соответствующая его доле в уставном

капитале в порядке, способом и в сроки, которые определены законом (ст.94

ГК РФ) и учредительными документами общества. Реализация права участника

выйти из общества а любое время не зависти от согласия других его

участников.

Общество с дополнительной ответственностью.

Эта организационно-правовая форма являет собой вариант ООО, ввиду чего

к нему практически применяются все правила об обществах с ограниченной

ответственностью. Его же собственной характерной особенностью является то,

что его участники при недостатке имущества у самого общества для покрытия

долгов несут дополнительную ответственность, однако не всем своим

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5