: Кредитные операции коммерческих банков и перспективы их развития

консультационное и методическое обслуживание банков;

n проведение научных исследований и аналитических работ.

Существуют несколько моделей создания центральных банков (мне представляется

правильнее, использовать термин эмиссионных банков).

Первая модель: Схема «снизу вверх», которая позволяет финансовым кругам

участвовать в создании, работе эмиссионного банка, контролировать бюджетные

расходы исполнительной и законодательной властей. Подобная схема позволяет

часть эмитируемых кредитных денег использовать для рефинансирования портфеля

ресурсов коммерческих банков, что стимулирует развитие потребительского

общества.

Вторая модель: Схема «сверху - вниз», которая обеспечивает первоочередное

удовлетворение государственных потребностей в денежных ресурсах, при этом

основная часть ресурсов эмиссионного фонда используется для покрытия

бюджетных дефицитов. Такое распределение эмиссии наносит серьезный ущерб

национальному предпринимательству, так как влечет за собой иммобилизацию

денежных средств из сферы бизнеса в непроизводительные расходы государства и

обостряет инфляционный процесс.

Третья модель: Схема учреждения эмиссионного банка на паритетных началах

деловыми кругами и государством, позволяющая осуществлять мягкое управление

их деятельностью с сочетанием экономических интересов национального

предпринимательства и государственных органов управления обществом.

Разновидностью третьей модели может являться система независимых банков, в

совокупности выполняющая функции Центрального банка.

В Российской Федерации сохраняется жесткий государственный статус

Центрального банка, позволяющий федеральным органам власти беспрепятственно

использовать эмиссионную функцию.

Статус государственности характерен для всей истории Центрального банка

России. Правда, следует отметить, что с момента создания в 1860 г.

Государственного банка Российской империи только контрольный пакет

принадлежал правительству, а остальная часть - коммерческим банкам. На мой

взгляд, эта схема, близкая к третьей модели рассматриваемых выше моделям

создания центрального банка позволяла в большой степени учитывать интересы

банковского сообщества и всего народного хозяйства в целом. После реформ

1988-1991 г.г. когда банковская система постсоветской России только начала

складываться, нельзя было говорить об участии коммерческих банков в капитале

эмиссионного банка, но через некоторое время практика участия банков в работе

эмиссионного банка страны позволила более динамично развивать кредитную

системы России. Неслучайно опыт крупнейшего и эффективно работающего

эмиссионного банка в лице Федеральной резервной системы территориальных

банков (ФРС) США - свидетельствует о том, что оправдана практика участия

крупных коммерческий банков в капитале эмиссионного банка (все крупные

коммерческие банки США в законодательном порядке являются членами ФРС и

должны иметь пакет акций эмиссионного банка в размере 6 % собственного

уставного капитала).

Глава I

Банк - кредитная организация, которая имеет исключительное право осуществлять

в совокупности следующие банковские операции: привлечение во вклады денежных

средств физических и юридических лиц, размещение указанных средств от своего

имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности, открытие

и ведение банковских счетов физических и юридических лиц. (Ст.1 Федерального

закона «О банках и банковской деятельности» от 02.12.90 г. в редакции от

03.02.96 г. № 17-ФЗ).

Как видно из определения, основное назначение банков - посредничество в

перемещении денежных средств от кредиторов к заемщикам и от продавцов к

покупателям. Наряду с банками перемещение денежных средств на рынках

осуществляют и другие финансовые и кредитные учреждения: инвестиционные

фонды, страховые компании, брокерские фирмы и т.д. Но банки как субъекты

финансового рынка имеют два существенных признака, отличающие их от всех

других субъектов:

1) Для банков характерен двойной обмен долговыми обязательствами: они

размещают свои собственные долговые обязательства (депозиты, сберегательные

сертификаты и пр.), а мобилизованные на этой основе средства размещают в

долговые обязательства и ценные бумаги, выпущенные другими. Это отличает

банки от финансовых брокеров и дилеров, осуществляющих свою деятельность на

финансовом рынке, не выпуская собственных долговых обязательств.

2) Банки отличает принятие на себя безусловных обязательств с фиксированной

суммой долга перед юридическими и физическими лицами, например при помещении

средств клиентов на счета и во вклады, при выпуске депозитных сертификатов и

т.п. Этим банки отличаются от различных инвестиционных фондов, мобилизующих

ресурсы на основе выпуска собственных акций (паев). Фиксированные по сумме

долга обязательства несут в себе наибольший риск для посредников, банков,

поскольку должны быть оплачены в полной мере независимо от рыночной

конъюнктуры, в то время как инвестиционная компания (фонд) все риски,

связанные с изменением стоимости ее активов и пассивов, распределяет среди

своих акционеров (пайщиков). Весь этот процесс создания новых обязательств и

обмена их на обязательства других контрагентов составляет основу, суть

финансового посредничества. Подобная трансформация исключительно важна в

рыночной экономике. Она позволяет преодолеть сложности прямого контакта

сберегателей и заемщиков, возникающие из-за несовпадения предлагаемых и

требуемых сумму, их сроков, доходности и т.д. Аккумулируя денежные капиталы

из разных источников, финансовые посредники создают общий обезличенный «пул»

денежных средств и могут удовлетворять требования на кредит на самых

различных условиях.

По опыту западных развитых финансовых систем масштабы финансового

посредничества в современной рыночной экономике поистине огромны.

Представление об этом дает статистика национальных счетов и ее финансовый

аналог - статистика денежных потоков («flow-of-funds accounts). В этой

системе учета (см. Приложение № 3) хозяйство разделено на ряд секторов:

домашние хозяйства, деловые фирмы, государственные учреждения, финансовые

институты, заграничный сектор.

Если сравнивать предложение и использование денежного капитала финансовыми

посредниками каждого сектора в течение определенного периода (года,

квартала), можно определить позицию сектора в целом как чистого кредитора

или чистого заемщика.

В странах с развитой рыночной экономикой сектор домашних хозяйств, как правило,

имеет избыток денежных сбережений и служит «поставщиком» капитала для других

секторов. В России в период 1993-94 г.г. проигранная коммерческими банками

борьба за частные вклады населения перед пирамидальными финансовыми структурами

вызвала момент инерции и отсутствия желания частных лиц нести вклады в

коммерческие банки. Увеличение вкладов в систему Сбербанка в этот период

свидетельствовала о том, что граждане, потеряв свои вклады в криминальных

пирамидах, испытывали чувство недоверия перед коммерческими банками (начало

1996 г. - 67,8 %, а к началу 1997 г. - 75,3 % всех средств населения) . Общий

прирост рублевых вкладов составил 45,3 трлн. рублей, на валютные вклады

поступило $ 593 млн..[5] На мой взгляд, ЦБ

РФ и федеральные ведомства, осуществляющие надзор за финансовым рынком, из-за

своей бездеятельности в 1993-1994 г.г. на рынке привлечения частных вкладов

лишили альтернативную госсектору рыночную экономику России денежных средств

отечественных инвесторов, по объемам, не идущим ни в какие сравнения с притоком

иностранного капитала в эти годы. Первый и второй этапы приватизации были

проиграны государством тоже, на мой взгляд, во многом из-за «синдрома обманутых

вкладчиков».

Сектор деловых фирм в условиях нормальной экономической конъюнктуры

испытывает дефицит денежных средств. Так как осуществляемые им

капиталовложения обычно превышают приток текущих поступлений от операционной

деятельности. Государственный сектор также обычно дефицитен: расходная часть

бюджета превышает доходы, собираемые в виде налогов. Поэтому государство,

равно как и деловой сектор, выступают чистыми заемщиками на рынке ссудных

капиталов. Заграничный сектор может иметь как дефицит, так и избыток средств

в зависимости от состояния платежного баланса страны по текущим операциям и

сальдо межотраслевого движения капитала. Характерная особенность коммерческих

банков, отличающая их от государственных банков второго уровня банковской

системы России и кредитных кооперативов, заключается в том, что основной

целью их деятельности является получение прибыли (в этом состоит их

«коммерческий интерес» в системе рыночных отношений). В соответствии с

законодательством, в России действуют как универсальные кредитные

учреждения, совершающие широкий круг операций на финансовом рынке, так и

кредитные организации с лицензиями ЦБ РФ на право осуществлять отдельные

банковские операции.

Рассматривая отдельно сам термин «банк» или, в нашем случае «коммерческий

банк» следует выделить основное, что отличает его от других кредитных

организаций.

Сам термин «коммерческий банк» возник на ранних этапах развития банковского

дела, когда банки обслуживали преимущественно торговлю (commerce),

товарообменные операции и платежи. Основной клиентурой были торговцы (отсюда

и название «коммерческий банк»). Банки кредитовали транспортировку, хранение

и другие операции, связанные с товарным обменом. С развитием промышленного

производства возникли операции по краткосрочному кредитованию

производственного цикла: ссуды на пополнение оборотного капитала, создание

запасов сырья и готовых изделий, выплату зарплаты и т.д. Сроки кредитов

постепенно удлинялись, часть банковских ресурсов начала использоваться для

вложений в основной капитал, ценные бумаги и т.д. Иначе говоря, термин

«коммерческий» в названии банка утратил первоначальный смысл. Он обозначает

«деловой» характер банка, его ориентированность на обслуживание всех видов

хозяйственных агентов независимо от рода их деятельности.

Сегодня коммерческий банк в развитой рыночной экономике способен предложить

клиенту до 200 видов разнообразных банковских продуктов и услуг. Широкая

диверсификация операций позволяет банкам сохранять клиентов и оставаться

рентабельными даже при весьма неблагоприятной конъюнктуре. Не случайно во

всех странах с рыночной экономикой они остаются главным операционным звеном

кредитной системы.

Следует учитывать, что далеко не все банковские операции повседневно

присутствуют и используются в практике конкретного банковского учреждения

(например, выполнение международных расчетов или трастовые операции). Но есть

определенный базовый «набор», без которого банк не может существовать и

нормально функционировать. К таким конституирующим операциям банка относятся:

n прием депозитов;

n осуществление денежных платежей и расчетов;

n выдача кредитов.

Систематическое выполнение указанных функций и создает тот фундамент, на

котором зиждется работа банка. И хотя выполнение каждого вида операций

сосредоточено в специальных отделах банках и осуществляется особой «командой»

сотрудников, они теснейшим образом переплетаются между собой.

Обширная функциональная сфера деятельности банков - посредничество в кредите.

Коммерческие банки, как уже говорилось, выполняют роль посредников между

хозяйственными единицами и секторами, накапливающими временно свободные

денежные средства, и теми участниками экономического оборота, которые

временно нуждаются в дополнительном капитале.

В роли финансовых посредников коммерческие банки конкурируют с другими видами

кредитных учреждений. Они предоставляют владельцам свободных капиталов

удобную форму хранения денег в виде разнообразных депозитов, что обеспечивает

сохранность денежных средств и удовлетворяет потребность клиента в

ликвидности. Для многих клиентов такая форма хранения денег более

предпочтительна, чем вложение денег в облигации или акции.

Кредитные операции - это отношения между кредитором и заемщиком (дебитором)

по представлению первым последнему определенной суммы денежных средств на

условиях платности, срочности, возвратности. Банковские кредитные операции

подразделяются на две большие группы:

n активные, когда банк выступает в лице кредитора, выдавая ссуды;

n пассивные, когда банк выступает в роли заемщика (дебитора), привлекая

деньги от клиентов и других банков в банк на условиях платности срочности,

возвратности

Выделяются и две основные формы осуществления кредитных операций: ссуды и

депозиты. Соответственно активные и пассивные кредитные операции банков могут

осуществляться как в форме ссуд, так и в форме депозитов. Активные кредитные

операции состоят, во-первых, из ссудных операций с клиентами и операций по

предоставлению межбанковского кредита; во-вторых, из депозитов, размещенных в

других банках. Пассивные кредитные операции аналогично состоят из депозитов

третьих юридических и физических лиц, включая клиентов и иные банки в данном

банковском учреждении, и ссудных операций по получению банком межбанковского

кредита (межбанковским кредитом называются кредитные операции, в которых в

качестве и заемщиков, и кредиторов выступают банки). Хотелось бы выделить

следующую закономерность: чем стабильнее экономическая ситуация в стране, тем

большую долю имеют кредитные операции в структуре банковских активов. В

период неопределенности и экономического кризиса происходит

непропорциональное увеличение портфеля ценных бумаг и кассовых активов.

Исходя из указанных характеристик можно условно подчеркнуть различие между

кредитными и ссудными операциями, кредитом и ссудой. Кредит - более широкое

понятие, предполагающее наличие разных форм организации кредитных отношений,

как формирующих источники средств банка, так и представляющих одну из форм их

вложения. Ссуда же является лишь одной из форм организации кредитных

отношений, возникновение которых сопровождается открытием ссудного счета.

Кроме того, кредитные отношения могут быть организованы не только в рамках

банковского кредита, но и как коммерческое кредитование, когда в лице и

заемщика, и кредитора выступают предприятия, а кредитные отношения между ними

оформляются векселем. В дальнейшем коммерческий кредит может

трансформироваться в банковский посредством предоставления ссуды под залог

векселя или его учета.

Банковский кредит - тоже весьма удобная и во многих случаях незаменимая форма

финансовых услуг, которая позволяет гибко учитывать потребности конкретного

заемщика и приспосабливать к ним условия получения ссуды (в отличие,

например, от рынка ценных бумаг, где сроки и другие условия займа

стандартизированы).

Соответственно выделяется прямое банковское кредитование, когда кредитные

отношения предприятия изначально возникают как отношения с банком, и

косвенное банковское кредитование, когда первоначально возникают кредитные

отношения между предприятиями, которые впоследствии обращаются в банк в

поисках способа досрочного получения денежных средств по векселю.

В настоящее время некоторые кредитные операции, проводимые российскими

коммерческими банками, я бы отнес к косвенному, нетрадиционному кредитованию

(вексельные, факторинговые, лизинговые, сделки репо и т.д.). Эти формы

финансирования имеют существенные особенности и могут рассматриваться как

альтернативы традиционному банковскому кредитованию, значение которого в

последнее время растет.

Одним из важнейших и перспективных направлений банковской кредитной

деятельности являются операции с векселями. Однако в нашей стране в настоящее

время данные операции по сравнению с другими банковскими операциями носят в

основном локальный характер, отсутствует единый механизм их осуществления.

Функциональная задача рынка векселей состоит в перераспределении в основном

краткосрочных денежных средств, а его объектом являются коммерческие и

финансовые векселя. Представляя собой часть единого денежного рынка, данный

рынок имеет два уровня. На первом уровне его резидентами выступают кредитные

учреждения и их клиенты, а в его основе лежат учетные, комиссионные,

ломбардные и прочие операции коммерческих банков, других кредитных институтов

или частных дисконтеров с векселями. На втором уровне субъектами являются

только кредитные учреждения: с одной стороны - Центральный банк, с другой -

учреждения второго уровня банковской системы, в том числе коммерческие банки.

Основную массу операций данного уровня рынка составляет переучет и перезалог

первоклассных векселей. Развитие специализации в банковской системе,

потребности в децентрализованном перераспределении риска учетных операций

предполагают появление на рынке промежуточного уровня, институциональная

структура которого также состоит только из банковских учреждений и

группируется вокруг специальных кредитных институтов - учетных домов, учетных

банков и прочих учреждений.

Вексельное обращение может охватывать различные сферы. Во-первых, отношения

между банками и клиентами при выдаче банковских ссуд (соло-векселей); во-

вторых, между обществом и государством (казначейские векселя); в-третьих,

между физическими или юридическими лицами без посредства банка.

В зависимости от целей и характера сделок, лежащих в основе выпуска векселей,

а также их обеспечения различают коммерческие, финансовые и фиктивные

векселя. Первые появляются в обороте на основании сделки по купле-продаже

товаров в кредит. Ссудные сделки в денежной форме оформляются финансовыми

векселями. Формализация денежного обязательства финансовым векселем является

способом дополнительного обеспечения своевременного и точного его выполнения

с целью защиты прав кредиторов. Векселя, происхождение которых не связано с

реальным перемещением ни товарных, ни денежных ценностей, являются

фиктивными. К ним относятся дружеские, бронзовые (дутые), встречные векселя.

Вексель является документом, формализующим экономическую взаимосвязь

покупателя и продавца денежного или материально-вещественного товара. В связи

с этим лежащая в его основе ссудная операция как в товарной, так и в денежной

форме предполагает взаимоконтроль контрагентов вексельной сделки и

основывается на свободном выборе партнеров в укреплении прямых экономических

связей.

Банковские операции с векселями осуществляются в следую­щих основных формах:

учет векселя коммерческим банком (или переучет Центральным банком), когда

банк уплачивает держателю векселя сумму, проставленную на векселе, за минусом

процентов по действующей учетной ставке; ссуды под залог векселя, акцепт,

аваль векселей и комиссионные операции с векселями.

Коммерческий кредит тесно связан с банковским кредитом и трансформируется в

последний через учет и залог векселей, тем са­мым возникает на базе

коммерческого косвенный банковский кре­дит. Аналогичной взаимный

хозяйственный кредит тесно связан с банковским и трансформируется в последний

через операции с векселями. Однако из данного факта не следует, что

восстановле­ние и развитие коммерческого кредита и оформление векселем ссуд в

денежной форме влечет за собой резкое увеличение ссудной задолженности, рост

непокрытой товарами денежной массы. Трансформация коммерческого и взаимного

хозяйственного в бан­ковский кредит представляет собой преобразование одной

формы кредита в другую, что само по себе не генерирует инфляционных

тенденций, так как учет и залог коммерческих векселей в банке не является

ссудой нового капитала. Кроме того, один вексель может обслужить несколько

торговых и ссудных сделок, прежде чем будет учтен в банке.

Поскольку ссуда имеет место там, где передача капитала совер­шается не

взаимно, а односторонне, на срок и на условиях возврата, учет векселя как по

содержанию, так и по форме не является ссу­дой. Это простой акт купли-

продажи. Клиент банка получает день­ги за проданный товар(вексель). "Банкир

купил вексель" означает "банкир учел вексель". Посредством индоссамента

вексель перехо­дит в собственность банка, а деньги — в собственность клиента.

Как указывалось выше, трансформация коммерческого кредита в банковский может

совершаться путем дисконтирования, т.е. уче­та векселей, счетов-фактур

(факторинг) и прочих коммерческих ценных бумаг, или в результате

предоставления ссуд — под залог векселей, варрантов, коносаментов, а также

под залог товаров, срок оплаты которых не наступил. Операция учета

заключается в по­купке банком денежных долговых обязательств до срока

наступления платежа, при котором происходит перенос на банк прав кредитора.

Учетом, или дисконтом, векселя называется операция, в которой банк, принимая

от предъявителя вексель, выдает предъявителю сумму этого векселя до срока

платежа, удерживая в свою пользу проценты от суммы векселя за время,

оставшееся до срока платежа. Юридически учет векселя представляет собой

передачу (индоссамент) векселя на имя банка со всеми ее обычными

последствиями. Предъявитель становится должником по учтенному векселю, а банк

- кредитором, т.е. векселедержателем, получающим платеж.

Учитывая вексель, клиент банка приобретает ликвидные средства, а также

избавляется от забот по возврату банку полученных по учету сумм, поскольку

банк получает их непосредственно от векселедателей и только лишь при

неблагоприятном финансовом состоянии последних обращается к предъявителю

векселя.

Если банк принимает к учету только векселя, основанные на то­варных сделках,

то он должен быть уверен в своевременной их оп­лате и товарном характере

сделки. Следовательно, необходима проверка кредитоспособности клиента и

правильности оформле­ния векселей. Никаких объяснений по поводу отказа в

приеме век­селей к учету банки давать не обязаны. В число предоставляемых

банками услуг может входить прием от клиентов заявлений об ут­рате векселей и

оповещение об утраченных векселях других бан­ков.

К числу чисто российских изобретений последних лет рыночных реформ я хотел бы

отнести так называемый «псевдофинансовый» вексель. Этот инструмент товарного

и финансового рынков, как правило, не обеспечен ничем кроме обязательств

финансовой компании, промышленного предприятия уплатить по этому векселю. Это

обязательство, а это и есть главное отличие этой квазивалюты российской

экономики, может быть ничем не подкреплено, ничем не обеспечено в свою

очередь и эмиссия этих «обязательств» ничем не ограничена (за исключением

норматива Н-13 для банковских учреждений согласно инструкции № 1 "О порядке

регулирования деятельности кредитной организации"). Поэтому в нашей стране

практически сложилась еще одна система эмиссионных центров, которая создала

целую экономику зачетов, систему своих кредитных учреждений и

функционирующую, в настоящее время, по своим зачастую неподвластным

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8