Кассовые операции

Кассовые операции

Московская Банковская Школа

Центрального Банка Российской Федерации

КУРСОВОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ

ПО ПРЕДМЕТАМ: «Учение о Центральном Банке»

«Учёт в банках»

«Экономический анализ»

«Финансовая математика»

ПО ТЕМЕ: «Кассовая работа учреждений Банка России»

Преподаватели:

Выполнил студент

IV курса 424 группы

Москва, 1999 год.

ВВЕДЕНИЕ

Организации, предприятия, учреждения независимо от организационно-

правовой формы хранят свободные денежные средства в учреждениях банков

на соответствующих счетах на договорных условиях.

Наличные денежные средства, поступающие в кассы предприятий,

подлежат сдаче в учреждения банков для последующего зачисления на счета

этих предприятий.

У зарубежных коммерческих банков кассовая наличность имеет

небольшой удельный вес в структуре активов, в частности в США чуть

больше 1 процента, а в “Инкомбанке” удельный вес кассовой наличности в

1993 году cоставил 70 процентов. Основной фактор влияющий на высокий

удельный вес кассовой наличности у расчётно-каcсовых центров -

систематический рост поступлений от продажи иностранной валюты.

Денежная наличность сдаётся предприятиями непосредственно в кассы

учреждений банков или через объединённые кассы при предприятиях, а

также предприятиями Государственного комитета Российской Федерации по

связи и информации (Госкомсвязи России) для перевода на соответствующие

счета в учреждения банков.

В кассах предприятий могут храниться наличные деньги в пределах

лимитов, устанавливаемых ежегодно обслуживающими их учреждениями банков

по согласованию с руководителями этих предприятий.

Порядок и сроки сдачи наличных денег устанавливаются обслуживающими

учреждениями банков каждому предприятию по согласованию с их

руководителями исходя из необходимости ускорения оборачиваемости денег

и своевременного поступления их в кассы в дни работы учреждений банков.

В соответствии с законодательством Российской Федерации, Банк

России является монопольным государственным органом организующим и

регулирующим все кассовые операции на территории страны. Для

осуществления этих функций Банк России утвердил ряд документов:

1. “Порядок ведения кассовых операций в Российской Федерации” от 22.09.93

г. № 40;

2. Положение “О порядке ведения кассовых операций к кредитных организациях

на территории Российской Федерации” от 25.03.97 г. № 56;

3. Инструкция Банка России “Об эмиссионно-кассовой работе в учреждениях

Банка России” от 16.11.95 г. № 31;

4. Положение “О правилах организации наличного денежного обращения на

территории Российской Федерации” 14-П от 5.01.98.

Территориальные учреждения Банка России (его Главные управления в

краях, областях и автономных округах Российской Федерации, городах

Москве и Санкт-Петербурге, Национальные банки республик в составе

Российской Федерации) осуществляют контроль за работой учреждений

банков по организации наличного денежного оборота, соблюдению

предприятиями порядка ведения кассовых операций и работы с денежной

наличностью. Территориальные учреждения Банка России ежеквартально

анализируют состояние наличного денежного оборота в регионах.

В течении первого полугодия 1998 года денежный оборот города Москвы

активно насыщался банкнотами и монетой нового образца, в связи с

деноминацией. За этот период в кассы РКЦ поступило денежной наличности

почти 60 млрд. рублей (здесь и далее в деноминированных рублях), из

них наличности нового образца 23491,4 млн. рублей и наличности старого

образца 35663,2 млн. рублей.

По состоянию на 01.01.98 г. находилось в обращении 137042,4 млн.

рублей. Через РКЦ в первом полугодии было изъято около трети всей

наличности, обращающейся на территории России.

Сегодня можно говорить о том, что процесс изъятия старой наличности

близок к завершению. Если в январе в среднем в день в кассы учреждений

Главного управления поступало 760,5 млн. рублей, а в марте - 303,5 млн.

рублей, то в июне - 87,6 млн. рублей. В первые дни июля поступление

наличности старого образца заметно сократилось.

В первом полугодии 1998 года через кассы московских учреждений

Главного управления было выпущено в обращение новых денег 12366,4 млн.

рублей.

Изъятие денег из обращения происходит за счёт наиболее крупных

банков, подотчётных ГУ ЦБ РФ по Москве. Они составляют 3,6% от общего

количества банков, сдававших денежную наличность в кассы РКЦ. Эти банки

только в июне текущего года сдали почти 50% общего объёма поступлений в

кассы РКЦ, в том числе новых денег 43,8%.

Таким образом, кассовым обслуживанием физических и юридических лиц

занимаются кредитные организации и учреждения Банка России. Целью

данной курсовой работы является отражение кассовой работы учреждений

Банка России.

1. Организация кассового обслуживания клиентов Банка

России

Банк России осуществляет кассовое обслуживание кредитных

организаций, других юридических лиц (в дальнейшем по тексту -

клиентов), которым в соответствии с Федеральным Законом Российской

Федерации “ О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)”

открыты в расчётно - кассовых центрах корреспондентские

(субкорреспондентские), расчётные или другие счета.

Банк России устанавливает правила проведения эмиссионно -кассовой

работы и кассового обслуживания клиента. Кассовое обслуживание клиентов

осуществляется расчётно- кассовыми центрами на основе договоров,

заключённых территориальными учреждениями Банка России или расчётно -

кассовыми центрами с кредитными организациями, их филиалами (

приложение № 1) или организациями, учреждениями, предприятиями

(приложение № 2) . Расчётно - кассовые центры плату за кассовое

обслуживание с клиентов не взимают. Кассовое обслуживание клиентов в

расчётно - кассовых центрах производится в течение операционного дня.

Доставку денежных средств осуществляется клиентами самостоятельно или

через службу инкассации и перевозки ценностей на договорных условиях.

5. В расчётно - кассовых центрах создаются оборотные кассы, а с разрешения

Банка России и резервные фонды банкнот и монет. Все наличные денежные

средства, принятые в течение операционного дня от клиента, должны быть

оприходованы в оборотную кассу и проведены по соответствующим счетам

клиентов в тот же день. В учреждениях Банка России лимит оборотной

кассы устанавливается в следующем порядке:

Центральный банк Российской Федерации утверждает лимит оборотной кассы

территориальным учреждениям Банка России;

руководитель территориального учреждения Банка России в пределах лимита

оборотной кассы, утверждённого в целом по области, краю или республике,

устанавливает лимит оборотной кассы для каждого подчинённого расчётно-

кассового центра.

Письмо об установленной сумме лимита оборотной кассы направляет в

подчинённый расчётно-кассовый центр и храниться у начальника расчётно-

кассового центра. Об установленной сумме лимита делается надпись на

обложке книги 0482120 за подписями начальника, главного бухгалтера,

заведующего кассой расчётно-кассового центра.

Территориальное учреждение Банка России при утверждении лимита

оборотной кассы подчинённым расчётно-кассовым центрам должно учитывать:

7. обеспечение своевременного удовлетворения потребностей клиентов в

наличных деньгах для расчётов по заработной плате и на другие нужды;

объём налично денежного оборота.

При необходимости руководитель территориального учреждения Банка

России может в пределах установленного общего лимита для

территориального учреждения перераспределить лимиты оборотных касс

между подчинёнными расчётно-кассовыми центрами.

Лимит оборотной кассы устанавливается на конец дня. Превышение

лимита остатка денег в оборотной кассе на конец дня не допускается.

Если в расчётно-кассовых центрах в конце операционного дня фактический

остаток денег в оборотной кассе превышает установленный лимит оборотной

кассы, то вся сумма денег сверх лимита в тот же день перечисляется в

резервный фонд, то есть изъимается из обращения.

На должностные лица расчётно - кассового центра, ответственные за

сохранность ценностей (начальник расчётно - кассового центра, главный

бухгалтер, заведующий кассой), возлагают обязанность по хранению денег

и ценностей в резервных фондах и оборотной кассе.

Банк России в деле организации денежного оборота и кассового

обслуживания клиентов преследует ряд задач:

- безусловная сохранность ценностей в резервных фондах и оборотной

кассе;

- своевременное и полное зачисление на соответствующие счета

клиентов наличных денег, поступивших в кассы расчётно - кассовых

центров;

- своевременное удовлетворение законных требований клиентов на

получение наличных денег;

- организация наиболее рационального оборота наличных денег и

сокращение издержек на его осуществление;

- контроль за осуществлением купюрного состава банкнот и монеты в

обращении потребностям наличноденежного оборота;

- контроль за качеством денежной массы, находящейся в обращении

(сортировка; экспертиза платёжеспособности банкнот и монеты,

поступающих в кассы расчётно - кассовых центров; приём и обмен денежных

знаков, имеющих явный брак предприятий Гознака);

- строго соблюдение Федеральных Законов Российской Федерации,

требований соответствующих инструкций и других нормативных актов Банка

России.

2.Организация работы управлений (отделов) эмиссионно - кассовых

операций в территориальных учреждениях Банка России

Для организации кассовой работы и осуществления контроля за

правильностью её постановки в подчинённых расчётно - кассовых центрах в

составе территориального учреждения Банка России создаётся управление

(отдел) эмиссионно- кассовых операций.

В управлении (отделе) эмиссионно-кассовых операций

предусматриваются подразделения (специалисты), выполняющие задачи по

следующим направлениям:

- организация кассовой работы;

- учёт эмиссионных операций;

- анализ и обеспечение платёжного оборота денежной наличностью;

- вопросы технической укреплённости кассовых узлов;

- организация экспертизы денежных знаков;

- механизация кассовых операций.

В практической деятельности управление (отдел) эмиссионно-кассовых

операций руководствуется Федеральным Законом “О Центральном Банке

Российской Федерации (Банке России)”, “О банках и банковской

деятельности”, Положением об управлении (отделе) эмиссионно-кассовых

операций территориального учреждения Банка России и другие нормативные

документы Банка России.

Начальник управления (отдела), назначаемый в установленном порядке,

осуществляет руководство всей деятельностью управления (отдела)

эмиссионно-кассовых операций, организует его работу и несёт

персональную ответственность за выполнение функций и задач, возложенных

на управление (отдел).

Управление (отдел) в соответствии с возложенными на него задачами

выполняет следующие функции:

- организует надлежащее кассовое обслуживание кредитных

организаций, а также других юридических лиц, являющихся клиентами

расчётно-кассовых центров, и внедрение наиболее эффективных форм их

кассового обслуживания в соответствии с указаниями и рекомендациями

Банка России;

- обеспечивает координация деятельности расчётно-кассовых центров,

кредитных организаций и подразделения инкассации по вопросам, входящих

в компетенцию управления (отдела),путем организации совместных

семинаров, деловых встреч, совещаний и других мероприятий;

- разрабатывает и осуществляет практические мероприятия по

организации правильной постановке эмиссионно-кассовой работы в расчётно-

кассовых центрах, обеспечивающие сохранность ценностей и соблюдение

эмиссионно-кассового режима;

- проверяет организацию работы с денежной наличностью резервных

фондов и оборотной кассы в расчётно-кассовых центрах и её соответствие

нормативным актам Банка России;

- рассматривает случаи кассовых просчётов и нарушение эмиссионно-

кассовой дисциплины, анализирует их причины и подготавливает

руководству территориального учреждения Банка России предложения по

устранению выявленных нарушений в расчётно-кассовых центров, улучшению

организации кассовой работы и усилению сохранности ценностей;

- осуществляет контроль за устранением в расчётно-кассовых центрах

недостатков, вскрытых ревизиями и проверками;

- рассматривает отчёты расчётно-кассовых центров, анализирует

показатели, характеризующие состояние эмиссионно-кассовой работы в

регионе, составляет отчёт Центральный банк Российской Федерации;

- осуществляет контроль за качеством денежных знаков, находящихся в

обращении в регионе, а также соблюдение реасчётно-кассовыми центрами

признаков платёжеспособности банкнот и монеты Банка России;

- оказывает расчётно-кассовым центрам методическую и

организационную помощь, даёт разъяснения по применению нормативных

актов по вопросам обеспечения сохранности ценностей, организации

эмиссионно-кассовой работы и охраны;

- и т. д.

Функции управления (отдела) распределяются между его работниками,

которые несут ответственность за состояние работы на закреплённом

участке. Распределение функций производится начальником управления

(отдела) эмитссионно-кассовых операций и функциональные обязанности

вручаются под расписку каждому работнику управления (отдела) эмиссионно-

кассовых операций. Возложение на управление (отдел) эмиссионно-кассовых

операций функций, не предусмотренных Положением, не разрешается.

Основными задачами управления (отдела) эмиссионно-кассовых операций

являются:

- проведение единой федеральной политики в области кассовых

операций;

- координация и контроль кассовой деятельности в эмиссионно-

кассовых центрах;

- бесперебойное удовлетворение потребностей денежного оборота в

денежных знаках на соответствующих территориях.

Начальник управления (отдела) на основании имеющихся у него данных

о состоянии кассовой работы, указания руководства, а также по

материалам ревизий, проверок и обследований разрабатывает план работы

управления (отдела), направленный на улучшение кассовой работы и

усиление сохранности ценностей в подчинённых расчётно-кассовых центрах.

План утверждается руководителем территориального учреждения Банка

России или его заместителем, курирующим вопросы эмиссионно-кассовой

работы.

Работники управления (отдела) эмиссионно-кассовых операций

проверяют работу каждого расчётно-кассового центра не реже одного раза

в год. В ходе проверок они оказывают практическую помощь в правильной

постановке кассовой работы, добиваясь устранения выявленных недостатков

и нарушений в работе, как правило, в период проверки.

Начальник управления (отдела) эмиссионно-кассовых операций

территориального учреждения Банка России в пятидневный срок

рассматривает материалы проверки расчётно-кассового центра,

подготавливает предложения по ним, докладывает руководителю

территориального учреждения Банка России или его заместителю,

курирующему вопросы эмиссионно-кассовой работы, который в необходимых

случаях принимает соответствующие меры.

Работники управления (отдела) эмиссионно-кассовых операций

осуществляют контроль за устранением выявленных недостатков в работе

проверенного расчётно-кассового центра.

3. Организация кассовой работы в расчётно-кассовых центрах

Для выполнения функций по кассовому обслуживанию клиентов и

обработке кассовой наличности в структуре каждого расчётно-кассового

центрах создаётся отдел кассовых операций, состоящий из следующих

подразделений:

- приходных касс;

-расходных касс;

-приходно-расходных касс;

-разменных касс;

-касс пересчёта.

Целесообразность создания выше указанных подразделений и их

количество определяется начальником расчётно-кассового центра, исходя

от количества обслуживаемых клиентов и объёма кассовых операций.

Отдел кассовых операций возглавляет заведующий кассой, а при

наличии более 3-х подразделений вводится должность начальника отдела

кассовых операций. Заведующий кассой(начальник отдела кассовых

операций) осуществляет руководство отделом и контроль за работой

сотрудников отдела.

Начальник расчётно-кассового центра обязан:

- обеспечить чёткое и своевременное кассовое обслуживание клиентов;

- обеспечить надлежащее хранение и обеспечить полную сохранность

вверенных ценностей;

- создавать необходимые условия, обеспечивающие соблюдение порядка

приёма, обработки, хранения и выдачи наличных денег и ценностей из касс

и кладовых;

- проводить необходимые мероприятия по недопущению просчётов,

растрат, хищений и злоупотреблений в кассовой работе;

- рассматривать каждый случай просчёта, растраты, хищения и других

злоупотреблений, применяя установленные законодательством меры по

взысканию с виновных лиц причинённого ущерба;

- обеспечивать устранение недостатков, вскрываемых ревизиями и

проверками;

- проводить в соответствии с технической политикой, определяемой

Банком России, работу по внедрению средств механизации и автоматизации

процессов кассовой работы, обеспечивающих повышение производительности

труда кассовых работников;

- проводить необходимые мероприятия по работе с кадрами и повышение

их квалификации.

Приём на работу кассовых работников производится в соответствии с

действующим законодательством Российской Федерации по представлению

заведующего кассой ( начальника отдела кассовых операций) на основании

приказа начальника расчётно-кассового центра. Запрещается работа

кассовых работников расчётно-кассовых центров по , а также совместная

служба близких родственников и супругов. если их работа связана с

прямой подчинённостью или подконтрольностью одного другому.

При необходимости временной замены отдельных кассовых работников

или оказания им помощи в работе по приказу начальника расчётно-

кассового центра совершение кассовых операций на срок не более одного

месяца может быть возложено на подготовленного для этой цели

бухгалтерского или другого банковского работника, с которым заключается

договор о материальной ответственности. Оформление трудовых отношений с

указанным работником, временно допущенным к совершению операций с

ценностями, производится в соответствии с действующим

законодательством. Допуск неподготовленных работников к совершению

операций с ценностями категорически запрещается.

Для осуществления операций с наличными деньгами и другими

ценностями должностные лица, ответственные за сохранность ценностей,

снабжаются металлическими печатями и ключами от кладовых и секций

внутри кладовых, пломбирами и штампами; кассовые работники - ключами от

индивидуальных средств хранения, пломбирами, клише, именными и другими

штампами.

Все печати, пломбиры, клише, именные и другие штампы, ключи от

кладовых, секций, шкафов, ячеек и индивидуальных средств хранения

регистрируются в отдельной книге, которая ведётся специально выделенным

по письменному распоряжению начальника расчётно-кассового центра лицом,

освобождённым от совершения операций с ценностями. Книга

пронумеровывается, прошнуровывается и скрепляется оттиском каучуковой

печати расчётно-кассового центра. Надпись о количестве листов в книге

заверяется подписями лиц, ответственных за сохранность ценностей.

Выдача и приём печатей, пломбиров, клише, штампов и ключей производится

под расписку в книге.

В случае утраты ключа кладовой должен быть изменён секрет замка и

изготовлены новые ключи. К указанной работе привлекаются лица, по

согласованию с подразделением безопасности и защиты информации,

территориального учреждения Банка России. Лица, виновные в утере

ключей, привлекаются к дисциплинарной ответственности в зависимости от

обстоятельств дела.

Все кладовые, а также секции кладовых, должны иметь дубликаты

ключей, которые при сопроводительном письме, подписанном должностными

лицами, ответственными за сохранность ценностей, хранятся в ближайшем

расчётно-кассовом центре, о чём расчётно-кассовому центру, сдавшему его

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5