|
Россия в условиях буржуазной модернизациив 37 и т.д. Создание политических партий, постепенное складывание системы взаимодействия их между собой в с правительством привели к возникновению определенного политического механизма, через который реализовывались и взаимно корректировались интересы различных социальных и политических сил. Для России это был громадный шаг вперед по пути формирования гражданского общества. Революционная борьба и давление на правительство со стороны либеральной оппозиции обусловили начало превращения самодержавия в конституционную монархию. Важнейшим проявлением этого стала деятельность Государственной думы. Выборы в I Государственную думу состоялись в феврале – марте 1906 года, а первое ее заседание открылось 27 апреля 1906 года. В составе депутатов было 179 кадетов, 16 октябристов, 18 социал-демократов, 63 автономиста (представители буржуазно-помещичьих кругов Польши, Украины, Прибалтики, других национальных регионов), 97 членов трудовой крестьянской группы, 105 беспартийных. Тон в Думе задавали кадеты. Дума намеревалась заняться законотворческой деятельностью, решать насущные вопросы жизни общества, через законодательство влиять на политику правительства. Однако выдвижение в Думе радикальных требований по агарному вопросу, негативная реакция депутатов на правительственную декларацию встревожили царя, и 8 нюня того же года он распустил Думу, хотя она была избрана на 5 лет. Недолго (около трех с половиной месяцев – с 20 февраля по 2 июня 1907 года) просуществовала и II Государственная дума, показавшаяся царю еще более «левой» и тоже разогнанная им. I и II Государственные думы не успели принять сколько-нибудь существенных законов. Их заседания использовались для пропаганды позиций разных политических сил. Но, тем не менее, начало парламентаризму в России было положено. Государственная дума превратилась в элемент политической системы. Правительство начало учиться использовать Думу в своих целях. В процессе формирования парламентаризма было по-новому определено и место Государственного Совета в системе власти. До 1906 года он был совещательным органом при царе и не играл существенной роли. В 1906 году он был преобразован в верхнюю палату парламента, с правом отклонять законы, одобренные Думой. Часть членов Государственного Совета назначалась царем, часть – избиралась без соблюдения демократических принципов. Совет стал фильтром, преградой на пути законопроектов, поступавших из Думы на утверждение императора. Революционные события вынудили царя осуществить и другие преобразования в государственном устройстве. В частности, было реорганизовано правительство, ранее действовавшее под непосредственным руководством императора. Существовавшая должность председателя Комитета министров не была сколько-нибудь значительной. С 1906 года стал действовать Совет Министров во главе с председателем, полномочия которого были весьма значительны. Революция оказала глубокое воздействие на социально-экономическое развитие страны. Она ударила по прибылям предпринимателей, но при всех потерях рабочих от забастовок привела к улучшению положения рабочего класса. В 1905 – 1907 годах рабочие во многих местах явочным порядком устанавливали восьмичасовой рабочий день. И хотя это их завоевание сохранить не удалось, продолжительность рабочего дня сократилась до 9 – 11 часов. В ходе острых столкновений рабочих с владельцами предприятий последние пришли к выводу, что для смягчения конфронтации целесообразно пойти на повышение зарплаты. Если в 1904 году средний заработок фабрично- заводского рабочего в Европейской России составлял 214 рублей в год, то в 1905 – 1906 годах – 258 рублей в год. После революции зарплата рабочих уже никогда не опускалась ниже уровня 1900 – 1904 годов. На некоторых предприятиях владельцы согласились на заключение коллективных договоров с рабочими. Такие факты были единичными, но прецедент был создан. Следствием борьбы рабочих явилось введение их социального страхования. Революционная борьба не была безрезультатной и для крестьянства. Так, 3 ноября 1905 года царь объявил об отмене с 1907 года выкупных платежей. После ликвидации крепостного права крестьяне выплатили, с учетом начисления на первоначальный выкуп 5%, общую сумму в 1544 миллионов рублей, что в 2 раза больше установленной в 1861 году суммы. В 1905 году за ними числилось еще не менее 1600 миллионов рублей задолженности, так что крестьяне избавились от весьма обременительных платежей. Были снижены также налоги на 80 – 85 миллионов рублей в год. Крестьяне добились отмены некоторых сословных ограничений; были запрещены телесные наказания по приговору властей. Непосредственным результатом революции стала долго откладывавшаяся правительством аграрная реформа. Ее разработка и проведение связаны с именем Петра Аркадьевича Столыпина, в 1906 году назначенного министром внутренних дел, а с 3 июня 1907 года занявшего, с сохранением должности министра внутренних дел, пост председателя Совета Министров. Начало реформе было положено Манифестом царя от 3 ноября 1905 года об отмене выкупных платежей, что привело к изменению формы землевладения. Поскольку выкуп считался законченным, земля из условного владения перешла в полную собственность крестьянских дворов или общин (там, где сохранилось общинное пользование). Одновременно в 1906 году был изменен порядок переселения крестьян: были отменены ограничительные правила о паспортах, разрешена свобода передвижения. В том же году были изданы указы об отводе части кабинетских и удельных земель для переселения крестьян. Устанавливались некоторые льготы переселенцам. По-настоящему аграрная реформа развернулась после издания 9 ноября 1906 года царского указа о крестьянском землевладении и землепользовании. Идеи этого указа были развиты в законе, принятом 10 июня 1910 года. Столыпинская агарная реформа затронула важнейшие стороны социально- экономического строя в России. Она имела целью при сохранении, в основном, помещичьего землевладения создать слон крепких крестьян-землевладельцев и одновременно высвободить из сельскою хозяйства работников для промышленности. По указу от 9 ноября 1906 года крестьяне получали право выхода из общины. Выходящие из общины крестьяне получали в собственность отдельных хозяев (а не в собственность всего двора, как раньше выдавались наделы) все земли, находившиеся в их надельном пользовании. Крестьяне могли требовать соединения переходивших к ним в собственность наделов в единый участок и создать хутор или выйти на отруб (т.е. обособить свой участок от других крестьян). В 1906 – 1907 годах царь передал часть кабинетских и удельных земель Крестьянскому банку для их продажи. Через Крестьянский банк, который установил довольно высокие цены на землю, стали продавать часть своих владений и помещики. Своим правом на выход из общины за 10 лет (1906 – 1916) воспользовалось 2,5 миллиона крестьянских дворов (или 26% всех общинников). Остальная масса крестьян предпочла не выходить из общин. За эти же годы было создано около 400 тысяч хуторов и 1,2 миллиона отрубов. На хутора выходили преимущественно богатые крестьяне. Реформа Столыпина включала в себя и переселение выходивших из общины крестьян в районы Сибири. За 1906 – 1914 годы в Сибирь переселилось 3040000 крестьян, из которых 2516000 (83%) остались там, создав свои хозяйства или нанявшись в батраки. 524000 вернулись назад, увеличив число недовольных правительством. Благодаря переселенческой политике удалось несколько смягчить малоземелье в центре России и создать широкую сеть крестьянских хозяйств на Востоке, где возникла крупная база земледелия и животноводства. Хотя реформа после гибели Столыпина (1911 год) постепенно свернулась и не достигла в полном объеме поставленных целей, она ускорила развитие деревни по капиталистическому пути, приблизила аграрный строй России к прусской модели аграрной модернизации. В свою очередь, изменения в деревне стали одним из факторов ускорения развития промышленности. Революция, даже подавленная, заставила правительство осуществить ряд преобразований и в других сферах жизни общества. Так, несколько было облегчено бремя воинской повинности: в апреле 1906 года были сокращены сроки воинской службы в пехоте с 4 до 3 лет, в других сухопутных войсках с 5 до 4 лет, на флоте с 7 до 5 лет. Стала расширяться сеть учебных заведений, был несколько облегчен доступ к образованию детям рабочих и крестьян, женщинам. Были осуществлены некоторые меры, направленные на повышение роли научных учреждений в изучении производительных сил страны и развитии промышленности. Революция создала во многом новую ситуацию для духовенства, особенно православного, тесно связанного с самодержавием. В начале 1900-х годов в России действовало 48375 православных церквей, 267 мужских монастырей и пустыней, 208 женских монастырей и общин. Численность белого духовенства составляла 203000, монахов и монахинь 20200. Православная церковь давно прочно срослась с самодержавием, выполняла многие политические, административные и даже полицейские (надзор за умонастроениями) функции. Революция выявила кризисное состояние русской православной Церкви. Хотя духовенство старалось внушить и властвующим, и угнетенным христианские чувства, оно в большинстве своем оказалось на стороне господствующих классов, вызвав тем самым недоверие трудящихся. Как и многие годы назад, священнослужители продолжали твердить, что «Господу было угодно устроить в человеческом общежитии так, чтобы одни были богаты, другие бедны». Характерно, что накануне 9 января 1905 года в «Церковных ведомостях», публиковавших информационные и методические материалы в помощь священникам, содержались поучения Томского архиепископа Макария «О хранении заветов старины», призывавшие: «Добрый русский человек!.. храни неизменно верность Царю, зная, что на небе Бог, а на земле – Царь – Божий помазанник». Когда же самодержавие откровенно продемонстрировало свой антинародный характер, это нанесло удар и по авторитету церкви. Например, с чувством тревоги священник М.Чельцов писал в «Церковном вестнике» 10 февраля 1905 года о ситуации, в которой оказалось духовенство: «... не обличаем неправду деющих, а только народ призываем к терпению... Если так пойдет далее, мы останемся совершенно одни: часть паствы уйдет в сектантство, другая в социалистические партии». События 1905 – 1907 годов подорвали не только веру в царя, но и усилили отход россиян от религии. Стремление очистить Церковь от несвойственных ей политических функций стимулировало обновленческое движение среди православных. Под влиянием кризиса русской православной Церкви и официальной религии активизировались религиозно-нравственные искания интеллигенции, закладывались основы «богоискательства». Часть духовенства включилась в демократическое движение, разделив судьбу простою народа, завоевывая авторитет не только духовным служением, но и защитой социальных интересов трудящихся. Даже В.И.Ленин писал о депутате II Государственной Думы священнике Ф.В.Тихвинском, как о человеке, достойном «всякого уважения за его искреннюю преданность интересам крестьянства, интересам народа, которые он безбоязненно и решительно защищает». Главным обретением демократической интеллигенции, сделавшей исключительно много для революции, был «глоток свободы», который дал ей мощный заряд творческого вдохновения. Важнейший морально-политический итог бурных революционных лет состоял в том, что подданные российского императора начали становиться гражданами России. Ход развития событий в 1905 – 1907 годах и характер преобразований в стране показали, что ни одна из альтернатив, существовавших накануне революции, не осуществилась в чистом виде. Преобразования представляли собой совокупность результатов взаимодействия и противоборства разных тенденций. Несомненно одно – именно революция изменила облик страны, ускорила ее модернизацию в 1907 – 1916 годах. Однако в первые годы после революции во внутренней политике правительства доминировала репрессивная линия. Действия правительства определялись принципом: «Сначала успокоение, потом реформы», – сформулированным его главой П.А.Столыпиным. В деревню направлялись карательные отряды. С большой нагрузкой работали суды: в 1907 – 1909 годах по политическим делам было осуждено более 26000 человек, в том числе 5086 человек приговорены к смертной казни.[2] Победой консервативных сил стал закон о выборах в III Государственную думу, опубликованный царем 2 июня 1907 года. Выборы должны были проводиться, как и в прежние Думы, по 4 куриям – землевладельцев, городских обывателей (с подразделением на городские курии первого и второго разряда), крестьян и рабочих. Однако представительство выборщиков от курий было изменено в пользу землевладельцев. В землевладельческой курии один выборщик приходился на 250 избирателей, в первом разряде городской курии – на 1000 избирателей, во втором – на 15000, в крестьянской курии – на 60000, в рабочей курии – на 125000. При таком представительстве один голос помещика приравнивался к 543 голосам рабочих. По новому закону менее 1 процента населения избирали две трети выборщиков. Избирательным правом не пользовались женщины, мужчины до 25 лет, учащиеся, военнослужащие. Не получили избирательных прав нерусские народы Средней Азии, Сибири, кочевники Астраханской и Ставропольской губерний. Резко сократилось число депутатов от населения Кавказа и Польши. Новый порядок выборов гарантировал помещичье-буржуазное большинство в Думе. Правительство и предприниматели усилили наступление на права рабочих. Вновь увеличилась продолжительность рабочего времени до 10 часов. В ноябре 1907 года Сенат подтвердил право фабрикантов объявлять локаут, если происходила частичная забастовка рабочих; в январе 1908 году Сенат вынес определение о праве фабричной администрации увольнять рабочих за «дурное поведение». В течение 1906 – 1912 годов было закрыто 600 профсоюзов, 700 профсоюзам было отказано в регистрации. Были закрыты многие газеты. Репрессии обрушились на левые партии. Более конструктивный и созидательный характер имела экономическая политика правительства, направленная на поддержку предпринимательства и привлечение иностранных капиталов. В 1909 – 1913 годах промышленность страны переживала подъем. За пять предвоенных лет промышленное производство возросло на 54%, и в значительной мере за счет технического переоснащения, поскольку общее количество рабочих увеличилось лишь на треть. В целом за 1900 – 1913 годы производительность труда выросла в России в 1,5 раза. Все отрасли промышленности находились на подъеме, особенно такие, как сталелитейная, металлургия, нефтяная, производство электроэнергии, сельскохозяйственных машин. И хотя необходимость в импорте изделий машиностроения сохранилась, но за счет собственного производства страна в основном удовлетворяла потребность в вагонах, паровозах, паровых котлах, подъемных машинах, торговых судах, насосах, локомобилях, оборудовании для пищевой и обрабатывающей промышленности. При характеристике промышленного развития России очень важно подчеркнуть ориентированность производства на удовлетворение материальных потребностей населения. Так, в 1913 году производство потребительских товаров превышало продукцию тяжелой промышленности. Около половины промышленной продукции составляли текстиль и пищевые продукты, легкая промышленность росла намного быстрее тяжелой. По общим же темпам роста промышленного производства – 7 – 10% в год – Россия вышла на первое место в мире. Зарубежные наблюдатели прогнозировали для России блестящие перспективы в недалеком будущем, предрекая, что к «середине настоящего столетия Россия будет доминировать в Европе, как в политическом, так и в экономическом отношении», а российский рывок сравнивали со сдвигами в экономике США последней трети XIX века. Дореволюционная Россия выращивала больше, чем США, ржи, пшеницы, ячменя, овса, льна, картофеля, свеклы, уступая в сборе кукурузы, хлопка, табака, сеяных трав. Чистые сборы зерновых культур выросли на душу населения к 1913 году по сравнению с 1906 годом с 340 до 450 кг.[3] Экономическое развитие Западной Сибири, где обосновалась большая часть переселенцев в соответствии с реформой П.А.Столыпина, положило начало возрастающему экспорту продовольствия. Рост торгового оборота примерно соответствовал росту производства, при активном сальдо во внешнеэкономических отношениях, государственный бюджет отличался стабильным превышением доходов над расходами, иностранные инвестиции составили треть всех капиталов. В итоге национальный доход в России на душу населения вырос с 1908 по 1913 год почти на 17%. Утверждалась тенденция к росту заработной платы, которая составляла в год у рабочего от 150 до 500 рублей, у преподавателя начальной школы – 250 – 500 рублей, средней школы – 750 – 2500 рублей, у врачей – 500 – 900 рублей, у фельдшера – 200 – 600 рублей, у инженера – около 1 тыс. рублей, у профессора – 3000 – 6000 рублей. До половины заработка уходило на питание, наем однокомнатной квартиры обходился в 155 рублей, двухкомнатной – 250 рублей. Налицо были сдвиги в социальном положении, уменьшилась детская смертность, увеличился процент грамотности населения, прежде всего городского, среди рабочих мужчин он составил к 1917 году 80%, среди работниц – 44%.[4] Промышленный подъем способствовал вложению средств в строительство новых дорог, портов, школ, больниц. Благоустраивались города. Каждый четвертый из более чем 800 городов имели телефонную сеть, почти все – уличное освещение, пятая часть – водопровод и канализацию. Предвоенное десятилетие было отмечено небывалым расцветом искусства и литературы. Достаточно вспомнить о всемирном успехе русского балета Дягилева, достижениях русского авангарда как в области музыки (Стравинский), так и в области живописи (Кандинский, Малевич, Ларионов), о расцвете поэзии в творчестве символистов (Белый, Блок), акмеистов (Гумилев) или футуристов (Маяковский). Однако экономический рост не сопровождался политической стабильностью в стране. Само становление думской монархии вносило в политическую жизнь дестабилизирующие элементы. Попытки как I Государственной Думы (27 апреля – 8 июня 1906 года), так и II (20 февраля – 2 июня 1907 года) преобразоваться в полноправный парламент, претензии на участие в разрешении важнейших политических и экономических вопросов (о политических свободах и аграрных преобразованиях) натолкнулись на решительное противодействие российского монарха. В самом начале срока своих полномочий думские представительства оказались распущенными, избирательный закон изменен в сторону ограничения числа демократических представителей, а новая III Дума становится послушной. Население разочаровывалось в «думских» надеждах, «смуты и волнения» вновь охватили все общество. Возобновились рабочие выступления. За три летних месяца 1910 года рабочих забастовок было столько же, сколько за весь 1909 год, а в 1911 году число участников стачек удвоилось, превысив стотысячный рубеж, а в 1913 году – и миллионный. За семь предвоенных месяцев 1914 года в стране бастовало уже 1,5 миллиона человек. С выступлениями рабочего класса сливалось крестьянское движение, накаляя обстановку в деревне. Только за 1908 – 1913 годы число официально зарегистрированных, т.е. крупных, волнений крестьян достигаю 21792. Социальное брожение затронуло интеллигенцию. Рос ее удельный вес в забастовках, демонстрациях, крестьянских выступлениях, достигая в указанные выше годы, судя по данным о репрессиях по отношению к наиболее активным участникам волнений, 20 – 25%. Возобновляется студенческое движение. На запрет каких-либо собраний в высших учебных заведениях в январе 1911 года студенты ответили всеобщей забастовкой, продолжавшейся в течение многих месяцев. Нестабильность российского общества проявлялась и в росте напряженности в национальных регионах империи. Митинги и демонстрации против национального гнета, акции неповиновения на местах, движение солидарности прогрессивных деятелей и центре стали ярким проявлением протеста против русификаторской политики самодержавия. Дискриминация и бесправие множили эмигрантскую волну. Только с 1897 по 1916 год из России эмигрировало более 3 миллионов человек, 95% из которых составили представители национальных меньшинств[5]. Характеризуя сложившуюся в стране ситуацию, даже черносотенец В.М.Пуршикевич, отнюдь не склонный переоценивать масштаб социально-политической напряженности в обществе, вынужден был заявить с трибуны Думы, что события напоминают «преддверие 1905 года» и «что правительственная власть бессильна». Самое поразительное заключалось в том, что Россия неуклонно шла к революционным потрясениям в условиях бурного экономического роста, достигнув пика материального производства, приближаясь к модели развития промышленно развитых стран мира. Почему же тогда лишь немногочисленные социальные слои и сословия, немногие подданные российской империи считали необходимым поддерживать систему, олицетворяемую столь впечатляющими показателями? Один из ответов на этот вопрос следует искать в качественном анализе экономического роста, который скрывал крупные недостатки. При |
|
|||||||||||||||||||||||||||||
|
Рефераты бесплатно, реферат бесплатно, сочинения, курсовые работы, реферат, доклады, рефераты, рефераты скачать, рефераты на тему, курсовые, дипломы, научные работы и многое другое. |
||
При использовании материалов - ссылка на сайт обязательна. |