Нужно ли было НАТО бомбить Югославию? История и последствия Косовского кризиса 1998-1999 гг.

сербами и албанцами в Косово. Также албанцы имели право на образование на

родном языке. Это право было сведено к созданию начальных религиозных школ.

Согласно книге Батаковича в 1940/41 учебном году в них обучалось 37 685

учеников. (R. Rajovic, Autonomija Kosova. Istorijsko-pravna studija,

(Beograd 1985), pp.)

Для Югославии такая политика по отношению к косовским албанцам была

роковой ошибкой. Не интегрировав албанцев в югославское государств и не

колонизировав Косово, правители Югославии лишь усугубили косовскую

проблему. Согласно книге Батаковича, несербское население Косово на 1940 г.

составляло 65% (большинство албанцы) Таким образом, албанское население

сохранилось и будучи подвергнуто дискриминации, стало ещё более склонным к

национализму.

Косово и Вторая Мировая война

С началом второй мировой войны в процессе расчленения югославского

государства большая часть Косово и Метохии вошла в созданную Италией

«Великую Албанию» и управлялись итальянским наместником из Тираны. Однако

промышленный район Трепче взяли под свою юрисдикцию немецкие оккупанты.

Восточная часть Косово была оккупирована Болгарией. Албанскими

коллаборационистами осуществлялась идея выселения с этой территории

неалбанского населения. В июне 1942 г. М. Кроя, премьер-министр албанского

марионеточного правительства, открыто заявил, что «...необходимо приложить

усилия к тому, чтобы всех сербов-старожилов из Косово выгнать… сослать в

концентрационные лагеря в Албанию. А сербов-переселенцев надо убить»[22]. В

книге «Косово: международные аспекты кризиса» приводятся данные

американских спецслужб, по которым, с апреля 1941 г. по август 1942 г.

албанцы уничтожили около 10 тыс. сербов, а число сербских беженцев за все

годы оккупации составило 100 тыс. человек. Примерно столько же албанцев в

эти годы переселилось из Албании в Косово[23]. Сербский историк Душан

Батакович в своей работе «История Косово и Метохии» говорит, что их число

составляло 70 – 75 тыс. После высадки союзников в Италии, осенью 1943 г.

нацисты заявили о «даровании» албанцам свободы и «освобождении» от Италии.

Спекуляции на объединении албанцев способствовали тому, что на территории

Косово практически не велась народно-освободительная борьба. Более того для

подавления сербов весной 1944 г. была создана дивизия СС «Скандерберг»,

состоявшая из албанцев. По словам Э. Ходжи, это происходило, потому что

албанцы не были уверены в том, что, "сражаясь наряду с народами Югославии

против фашизма, они этим завоевывают себе право на самоопределение для

объединения с Албанией" [24]. Однако, существовали коммунистические и

националистические партизанские организации, которые, правда, под борьбу не

только с итальянцами, но и сербами. КП Албании даже выступала с инициативой

перейти под управление албанских партизан, но это предложение было

отвергнуто руководством КПЮ как могущее повредить своей репутации в глазах

сербов. Незадолго до конца войны Тито организовал наступление против

немецких войск в Косово, арестовав при этом некоторых видных албанцев.

Албанцы ответили на это антипартизанским восстанием при подавлении которого

погибло до 48 тыс. албанцев [25].

Косовская проблема в ФНРЮ-СФРЮ

В книге «Косово: международные аспеты кризиса» достаточно подробно описана

эволюция позиции новой югославской власти – коммунистов относительно

косовской проблемы. Согласно книге, в июне 1944 г. на совещании КПЮ главные

теоретики партии Э. Кардель и М. Пияде сошлись во мнении, что проблема

Косово может быть решена "путем создания федеративных связей Югославии с

Албанией" [26]. Известный политик, ученый и писатель, бывший близким

соратником Иосипа Броз Тито, Милован Джилас писал в своих воспоминаниях,

что правительства Албании и Югославии в конце войны "в принципе стояли на

точке зрения, что Албания должна объединиться с Югославией, что разрешило

бы и вопрос албанского национального меньшинства в Югославии". Это

"принесло бы не только непосредственные выгоды и Югославии, и Албании, но

одновременно покончило бы с традиционной нетерпимостью и конфликтами между

сербами и албанцами. И - что особенно важно - это дало бы возможность

присоединить значительное и компактное албанское меньшинство к Албании как

к отдельной республике в составе югославско-албанской федерации" [27].

Судьба Косово в составе Югославии интересовала И. Тито значительно меньше,

нежели большая политическая игра по вопросу «балканской федерации». Поэтому

по конституции 1946 г. Косово не получило статуса республики, что также

могло стать для недовольства сербов. Косово стало автономной областью в

составе Сербии, чей статус был близок к статусу АССР в Советском Союзе.

Также после войны руководство Югославии ничего не сделало для

восстановления прежней этнической структуры Косово. Наоборот, уже 6 марта

1945 г. было принято постановление "О временном запрещении возвращения

колонистов в места их прежнего проживания" в Македонию, Косово, Метохию,

Срем и Воеводину. В книге «Косово: международные аспекты кризиса»

утверждается, что Э. Ходжа дословно повторил следующие слова И. Тито из

его письма в ЦК ВКП(б): "Косово принадлежит Албании и должно быть

присоединено к Албании. Мы желаем этого от всей души, но в настоящий момент

не можем этого допустить, потому что реакция великосербов еще очень

сильна"[28]. Идея федерации долго оставалась для И. Тито актуальной, и он

продолжал делать все для сближения двух стран. В 1946-1947 гг. было

заключено 46 договоров, которые фактически устанавливали единую

экономическую политику Албании и Югославии. Договоры о сотрудничестве и

соглашение об отмене виз соответствовали планам И. Тито "принять все меры к

сближению населения Косово и Метохии с населением Албании" [29]. Однако

после разрыва советско-югославских отношений, Э. Ходжа, согласно книге

«Косово: международные аспекты кризиса», стал уверять руководство СССР,

написав в ЦК ВКП(б) в 1949 г. о том, что "...демократические и национальные

права албанского национального меньшинства Косово и Метохии совершенно не

соблюдаются. Никакой связи с Албанией!"[30]. В этот период именно связь с

Албанией и осуществление возможности присоединения к Албании стали для

албанцев основными критериями "уровня демократии" в крае. Предоставление

Косово автономии, открытие албанских школ в Косово и Метохии Э. Ходжа

расценил как демагогию, поскольку "их идеал - соединение с Албанией -

остался неосуществленным"[31]. После 1948 г. он считал, что настал удобный

момент для начала борьбы албанского населения в Югославии "за свое

освобождение", которая должна быть жесткой, бескомпромиссной, не

исключающей вооруженного восстания [32]. Положение албанцев в Косово, было

несмотря на автономию, непростым. Тито, совместно с сербским националистом

Ранковичем старались подавить остатки великоалбанизма в Косово. Служба

госбезопасности УДБА вплоть до конца 1960-х г.г. проводило массовые

репрессии против албанцев, зачастую невиновных . Положение ещё более

ухудшилось после разрыва с режимом Ходжи. Нахождение большого количества

албанцев стало угрожающим для СФРЮ и правительство попыталось уменьшить их

количество. В тот период правительство Турции согласилось принять часть

мусульман-турок из Югославии. Этой лазейкой пытались воспользоваться не

только албанцы, но и просто люди не принимавшие режим Тито. В итоге из 259

535 кандидатов на выезд в 1953 г. только 181 887 человек (70,1%) в анкетах

указали турецкий в качестве родного языка[33]. Но эта возможность

способствовала тому, что процентное соотношение албанцев к сербам в период

1948-1961 г.г., характеризовалось увеличением доли сербского населения. Но

в 1940-1950-е г.г. сепаратистская деятельность не могла носить массового

характера. Ведь после краха националистов военных времён, свою деятельность

им пришлось начинать с чистого листа. Управленческий аппарат и органы

безопасности Косово вплоть до 1967 г. состоял в основном из сербов. В

местных органах госбезопасности по состоянию на начало 1960-х г.г. сербы

составляли 58% против 13% албанцев, в милиции 60% против 30%.[ Intervju,

04. 09. 1978. Cf. Kosovski cvor. Dresiti ili seci? Izvestaj nezavisne

komisije, Beograd 1990, pp. 18-19.]

В 60-е годы албанские сепаратисты активизировались: они устраивали

провокации и диверсии, оскверняли церковные и культовые памятники,

запугивали православное население. В архиве Призренской православной

епархии имеются письма священников, которые сообщали об отъезде многих

сербских семей из края. В 1968 г. в крае произошли массовые выступления

националистически настроенной албанской молодежи с лозунгами «Долой

сербских притеснителей!», которые были разогнаны полицией. В этой атмосфере

прошёл визит Тито в Косово в 1967 г. и пленум ЦК СКЮ, ознаменовавшие

поворот в политике СФРЮ по отношению к Косово. Югославское правительство

взяло курс на глубокую интеграцию албанского населения в СФРЮ и создание

лояльной албанской элиты. Политику Ранковича осудили, был остановлен

переезд в Турцию, было признано, что албанское население в Косово

притеснялось, но волнения не остановились. Почувствовав, что им идут

навстречу албанские сепаратисты стали ещё активнее. Более того,

провозглашённая политика равноправия албанцев с сербами и черногорцами

привела к исходу сербского населения. Помимо чиновников из государственно-

полицейского аппарата, уезжали и обычные сербы. Помимо притеснений со

стороны албанцев, это было вызвано обычной миграцией из деревни в город,

причём уехавшие сербы предпочитали селиться в крупных городах Сербии. В

результате, с 1961 по 1971 г. албанское население в Косово увеличилось с

67% до 74% [34]

Конституция СФРЮ 1974 г., стала апофеозом политики 1967 г. Она предоставила

Косово и Метохии статус социалистического автономного края и

беспрецедентные полномочия. Фактически Косово получило все полномочия

республики за исключением права отделиться от Сербии, хотя сербские МВД и

спецслужбы продолжали там свою, зачастую антиалбанскую деятельность, что,

однако, осуждалось союзными властями. Но и это не остановило сепаратистов.

Они считали, что получены недостаточные полномочия и Косово должно быть

седьмой республикой СФРЮ, а албанцы должны получить статус

«государствообразующей нации», некоторые шли ещё дальше и требовали

объединения с Албанией. Этим они помогали органам госбезопасности СФРЮ

повесить на всё албанское движение ярлык «шпионы Ходжи». В 1973 г. окружной

суд Приштины приговорил к тюремному заключению Х. Хайзерая, "министра

обороны" так называемой "Республики Косово", и еще 13 человек, занимавшихся

набором "новобранцев" в отряды "армии Косово", которые проходили военную

подготовку и обучение на территории северной Албании [36]. В 1971 г. были

формально нормализованы отношения СФРЮ с Албанией, что позволило усилить

влияние Албании на ситуацию в Косово. Было организовано телевещание

албанских телепрограмм на территорию края, усилились культурные и

образовательные связи. Помимо этого, существовала достаточно значительная

миграция албанцев в Косово.

Кризис югославской федерации после смерти маршала Тито в 1980 г. привёл к

ещё большему обострению косовской ситуации. В марте 1981 г. в Косово

вспыхнуло восстание. Всё началось 11 марта 1981 г. с акции группы студентов

Приштинского университета с жалобами на плохие условия жизни в общежитии и

некачественное питание в столовой. Этот митинг был разогнан полицией.

Следующее выступление произошло 26 марта, но на этот раз студенты выдвинули

среди прочих и лозунг провозглашения Косово республикой. Их поддержали

рабочие, крестьяне и, как выяснилось впоследствии, некоторые руководящие

работники СКЮ края, солдаты и полицейские. Начались массовые беспорядки, в

ходе которых пострадали в первую очередь сербские и черногорские торговцы и

ремесленники. В разгоне манифестаций участвовали подразделения Югославской

Народной Армии. Были жертвы, точное количество которых неизвестно (по

данным официальных источников, погибло 11 человек, по сведениям организации

"Международная амнистия" - 300, албанской общины - 1000 человек)[Amnesty

International , Al Index EUR 48/20/85]. Очень быстро социальный протест

перерос в политическую акцию. Уже через несколько дней демонстранты несли

транспаранты с открыто политическими требованиями: "Косово - республика",

"Мы албанцы, а не югославы", "Косово - косоварам". В книге «Косово:

международные аспекты» приводятся слова албанского деятеля Ф. Агани :

"...демонстрации были подготовлены множеством нелегальных групп.

Впоследствии, с началом митингов, появились и другие организации. Все

хотели использовать атмосферу, которая сложилась после смерти Тито"[37].

Первоначальные требования республиканского статуса в дальнейшем вытеснялись

более националистическими, сепаратистскими.

Демонстрации в крае сопровождались саботажем на отдельных предприятиях,

распространением листовок, активизацией деятельности по превращению Косово

в "этнически чистый" край. Албанские националисты использовали любые методы

вплоть до угроз физического истребления сербов и черногорцев, оскверняли

памятники культуры, православные церкви и кладбища, поджигали дома,

насильственно занимали чужую землю, ограничивали свободу передвижения.

Одной из основных целей атак были православные храмы. В марте 1981 г.

толпой албанцев был подожжён патриархат Печа. Автор статьи «Косово: история

ненависти» («Эхо Планеты», апрель 1999) приводил такие свидетельства: «один

албанец присвоил себе несколько гектаров общинного леса и стал силой брать

деньги с крестьян-сербов за проезд через лес. Дошло до того, что в городах

сербы стали ходить по одной стороне улицы, албанцы - по другой». Следствием

этого стал массовый отъезд сербских семей из края. В 1981 г. в 635

населенных пунктах из 1451 не осталось ни одного серба. Чисто сербскими

оставались только 216 сел [38]. На протяжении 10 лет на этой территории

царил албанский террор, остановить который было трудно. Принятая в 1987 г.

программа по предотвращению переселения сербов и черногорцев не помогла.

Осенью 1988 г. уже 7 из 23 общин края были "этнически чистыми", а к 1991 г.

сербов в Косово насчитывалось менее 10%. Постоянный процесс выселения из

автономного края сербов и черногорцев стал важнейшим индикатором кризиса.

Руководство Югославии понимало, что предоставление краю статуса республики

"в наибольшей степени угрожает стабильности и территориальной целостности

Югославии" [39], поэтому пыталось разрешить конфликт другими способами,

главным образом репрессии. Белград назвал волнения "контрреволюцией". Было

сменено все руководство автономного края. Сотни людей исключили из

компартии, уволили с работы, изгнали из вузов. Из школ исключали даже

подростков, участвовавших в демонстрациях. На полные обороты работали суды.

Каждый день сообщали о раскрытии нелегальных групп, имевших "общую цель –

подрыв единства Югославии и присоединение Косово к Албании". Среди групп,

иногда состоявших из 4(!) "контрреволюционеров": "коммунистическая

марксистско-ленинская партия албанцев в Косово", "красный народный фронт",

"марксисты-ленинцы Косово". По официальным данным, были осуждены 7 тыс.

албанцев, из них 1 750 получили длительные сроки (до 15 лет)

В книге «Косово: международные аспекты кризиса», приводятся различные

версии причин косовских волнений 1980-х г.г. По мнению албанских

исследователей, они были вызваны дискриминацией албанцев в социально-

экономической и национальной сферах, в результате чего они ощущали себя

«гражданами второго сорта». В то же время даже они признавали, что после

1966 г. ситуация для косовских албанцев была благоприятной. По словам

академика Реджепа Чосьи, с 1968 по 1980 г. албанцы "дышали более или менее

свободно" [40]. Хорватский политический деятель С. Шувар в своей книге "Все

наши национализмы" предлагал искать корни проблемы Косово в рецидивах

"великосербской политики", хотя он в основном приводил примеры из 1950-60-х

г.г. [41] Большинство сербских историков и политологов видят причины

албанских выступлений "в сепаратистской идеологии албанцев в Сербии".

Согласно книге Батаковича, в 1970-е г.г. албанцы стали использовать

государственные институты Косово для своих целей. По его утверждениям, в

Косово присутствовал ценз, ограничивавший права сербов: «Из 5 студентов,

лишь 1 мог быть сербом, независимо от способностей». Однако некоторые

сербские авторы усматривают и более глубокие причины кризиса в крае. Так,

Н. Пашич видел главными проблемами «исковерканные национальные отношения»

последствия быстрой урбанизации, поломавшей старую систему ценностей. Все

эти точки зрения имеют под собой реальные факты. Экономическая обстановка в

Косово была действительно сложной, особенно для местного населения. Если в

1947 г. уровень развития трех слаборазвитых республик страны - Боснии и

Герцеговины, Македонии и Черногории - был всего на несколько процентов

выше, чем в Косово, то в 1980 г. - уже в 2,5 раза. Масштабные программы по

ускорения развития Косово, проводившееся с 1956 г. - Сербией, с 1957 г. -

Югославской федерацией, а с 1965 г. - федеральным Фондом по кредитованию

ускоренного развития слаборазвитых республик и автономных краев, которые в

1980-х г.г. составляли до 1,5 млрд. $ [42] также практически не принесли

результатов. Согласно книге Душана Батаковича The Kosovo Chronicles,

инвестиции в Косово составляли до 70% инвестиций этого фонда. С 1965 по

1985 г. темпы экономического роста в крае были самыми высокими в стране и

составляли 6,7%; если в Югославии в целом совокупный общественный продукт

за тридцать лет увеличился в 5,5 раза, то в Косово - в 5,2 раза.

Промышленное производство увеличилось в СФРЮ на 6%, а в Косово - на 7%.

(«Косово: международные аспекты кризиса») Но в пересчете на душу населения

экономические показатели Косово значительно уступали другим регионам.

Уровень рождаемости в Косово считался самым высоким в Европе и средняя

численность семьи согласно The Kosovo Chronicles составляла 6,9 чел. В 1979

г. уровень общественного продукта на душу населения в среднем по СФРЮ

составлял 2,635$, а в Косово только 795$. Это было вызвано тем, что все

эффекты от инвестиций нивелировались высоким уровнем прироста населения.

Причём доминирование сельского населения, высокий уровень неграмотности (в

1979 г. 31,5% лиц старше 10 лет) и определённые особенности косовской

системы образования не давали албанцам особых возможностей получить

неплохую работу [43]. «Кто в Белграде были дворниками, уборщиками

общественных туалетов, мойщиками витрин, продавцами жареных каштанов,

чистильщиками обуви? Конечно, албанцы».[44] Если в 1971 г. официальный

уровень безработицы в крае составлял 19%, то в 1981 г. уже 27,5%, а в 1989

г. 57%.[45]

Местная система образования играла одну из важнейших ролей в албанском

движении Косово. Очень многие школы и вузы Косово были по сути дела не

югославскими, а албанскими. В Косово насчитывалось 904 начальных и 69

средних албанских школ[Косово: международные аспекты кризиса. с.9]. Занятия

велись по албанским учебникам, государственные программы

игнорировались.[46] Главным же центром проалбанского образования в Косово

был открытый в 1970 г. Приштинский университет, где на албанском и сербском

языках обучались 37 тыс. студентов, 80% которых были албанцами [47].

Согласно The Kosovo Chronicles там насчитывалось свыше 200 албанских

профессоров. В итоге в крае было на 14% больше студентов на 1000 человек,

чем в среднем по стране. Естественно, что в экономически отсталом Косово

большинство из 8-10 тыс. выпускников оставалось без работы. Более того, из

этого числа лишь только 20% имели техническую подготовку, а остальные были

филологами, историками, лингвистами.[48]. Такая образовательная политика

была на руку прежде всего сепаратистам. Неудивительно, что именно

Приштинский университет стал центром волнений 1981 г., а большинство

лидеров косовских сепаратистов 1990-х г.г., как например, Ибрагим Ругова,

были его выпускниками.

Согласно книге «Косово: международные аспекты кризиса», в 80-е годы

руководство Сербии периоды введения военного положения сменялись периодами

разработки новых программ решения проблемы Косово, которые включали в себя

экономические (преодоление замкнутости края, изменение его экономической

структуры, укрепление материальной основы самоуправления) и политические

(попытки формирования краевого единства на классовой, а не на национальной

основе) меры. Так, в соответствии с общеюгославской программой по

косовскому вопросу, принятой в декабре 1987 г. ЦК СКЮ, было решено

продолжить работу по созданию условий для опережающих темпов экономического

развития края, интегрирования экономики Косово в экономику СФРЮ,

обеспечения края квалифицированными специалистами для работы в органах

управления и правосудия, установления планового контроля над использованием

средств федерального Фонда по кредитованию ускоренного развития

слаборазвитых республик и автономных краев и принятия соответствующих мер

по развитию культуры и образования. Ничего нового в этой программе не

заключалось и эффекта в условиях тяжелого кризиса СФРЮ она иметь не могла.

С моей точки зрения, Косово стало одной из самых крупных неудач

национальной политики СФРЮ. Будучи крайне непоследовательной, эта политика

вызывала неудовлетворение как сербов, так и албанцев. Ключевой ошибкой в

этой системе было, с моей точки зрения, вопиющее несоответствие

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5