Свободные экономические зоны

Свободные экономические зоны

Министерство образования Республики Беларусь

Могилевский финансово-экономический институт имени В. П. Ковалева

Кафедра финансов

Курсовая работа

по дисциплине “Макроэкономика”

на тему “Свободные экономические зоны

и их роль в развитии экономики”.

Выполнила студентка

гр. ФК – 012

………………

Руководитель

профессор

Канашевич А.И

Могилев, 2002 г.

Содержание.

Введение ………………………………………………………………………3

I Свободные экономические зоны : сущность , значение в

современной экономике ……………………………………………………..4

II Роль СЭЗ в развитии экономики…………..……………………………..9

§1. Что дают СЭЗ для экономики?

§2. Методы привлечения инвестиций.

III Свободные экономические зоны в Республике Беларусь .

СЭЗ “Могилев” ………………………………………………………………..13

Заключение……………………..……………………………………………….26

Список использованных источников……………………...……….………...27

Введение.

Свободные экономические зоны как особые международные хозяйст-

венные структуры не только прочно вошли в энциклопедический словарь

, но и в широкую практику людей всех континентов. В преддверии

ХХI века СЭЗ приобрели глобальный характер, стали атрибутами

национальных экономик всех широт . Через эти “островки” мировой

системы хозяйства проходит около 1/3 мирового товарооборота [4. С.3]

СЭЗ получили широкое распространение во многих странах . В

середи-не 90-х годов в мире функционировало более 4-х тысяч

разного рода СЭЗ (от таможенных зон до технопарков, от зон

свободной торговли до офф-шорных зон). Международные корпорации в

поисках льготных условий для своей деятельности рассматривают СЭЗ

как благоприятные образования,где можно получить сверхприбыль.

Крупные международные корпорации считают организацию собственного

производства в свободной экономической зоне важнейшим направлением

своей экспансии.

В данной работе попытаюсь дать краткую характеристику свободных

экономических зон, описать их значимость и роль в развитии

экономик многих стран мира.

Для чего создаются свободные экономические зоны ? Почему они

полу-чили такое распространение в мире?

Создание СЭЗ рассматриваются их учредителями как важное звено

в реализации принципов открытой экономики. Их функционирование связы-

вается с либерализацией и активизацией внешнеэкономической деятель-

ности. Экономика СЭЗ имеет высокую степень открытости внешнему ми-

ру, а таможенный, налоговый и инвестиционный режим благоприятен для

внешних и внутренних инвестиций.

Помимо привлечения иностранного капитала, задействованного для

ак-тивизации экономических процессов внутри страны, создание

производственных свободных экономических зон увязывают с тремя

основными за-дачами: стимулирование промышленного экспорта и получение

на этой основе валютных средств, рост занятости, превращение зон в

полигон по опробованию новых методов хозяйствования, полюса роста

национального хозяйства.

Большую роль СЭЗ играют в развитии экономики развивающихся

стран,

включая и те, которые совсем недавно завоевали независимость и с

помо-щью зон стимулируют приток иностранных инвестиций на

национальный рынок.

В настоящее в время в нашей республике идет процесс развития

сво-бодных экономических зон. В действующих шести увеличивается

количес-тво резидентов, объемы производств, расширяются экспортно-

импортные потоки , создаются условия для привлечения инвестиций,

совершенствую-тся нормативно-законодательные база, регулирующая их

деятельность.

Глава 1. Свободные экономические зоны : их сущность и классификация.

В мировой практике внешнеэкономической деятельности существуют

различные модели территориально-хозяйственного управления . В этом

ряду комплексных формирований есть и такие хозяйственные структуры ,

которые известны как свободные экономические зоны (СЭЗ) . Различные

типы таких зон называют “островками” мирового хозяйства , “окнами ”

для притока в многочисленные регионы и страны зарубежных

инвестиций, технологий , управленческих навыков . Наконец , в СЭЗ

многие экономисты видят прототип новой политики “открытых дверей” в

мировую систему хозяйства .

Создание и становление СЭЗ направлено на либерализацию и

активную внешнеэкономическую деятельность . Экономика таких зон имеет

высокую степень открытости мировому рынку , а таможенный и

налоговый режимы благоприятны для национальных и зарубежных

инвестиций .

Свободные экономические зоны получили широкое распространение во

многих странах. Свободные (специальные) экономические зоны

представляют собой определенные территории , где возможно создание

особо благоприятного экономического режима для деятельности

иностранного капитала . СЭЗ позволяют активно формировать экономику

открытого типа , выступают своеобразным “передним краем”, на

котором применяются современная техника и технологии , мировые

научно-технические достижения , современные методы управления

экономикой , иностранный капитал и т. д. В зонах свободного

предпринимательства создается современная инфраструктура , необходимая

для деловой активности .

Открытость мировому рынку делает СЭЗ привлекательными для

транснациональных компаний , миллиардные инвестиции которых

вкладываются на всех континентах . Международные корпорации в

поисках благоприятных условий для своей коммерческой деятельности

рассматривают СЭЗ как весьма прибыльные экономические структуры , с

которыми связывают важнейшие направления своей экспансии .

С помощью СЭЗ происходит весьма интенсивная интеграция целых

регионов в систему мирохозяйственных связей .

Свободные экономические зоны – области очень высокой концентрации

торговых , финансовых , технологических , производственных связей .

Они являются очагами высокого уровня развития рыночных отношений ,

предпринимательства , местом совершенствования технологии и

управленческого механизма . Эти формирования на исходе ХХ века

превратились в весомый фактор мировой экономики и представляют

собой своеобразные “коммерческие центры”, ускоряющие глобальный

товарооборот и стимулирующие внешнюю торговлю .

Впервые официальное конкретное определение свободной

экономической зоны было дано в Киотской конвенции от 18 мая 1973

г. Под свободной экономической зоной следует понимать часть

территории одного государства , на которой ввезенные товары

рассматриваются как товары , находящиеся за пределами таможенной

территории по отношению к праву импорта и соответствующим налогам

и не подвергающиеся обычному таможенному контролю . Из этого

определения видно , что свобода обособленной части государственного

пространства является не абсолютной , а относительной . Свободной

эта территория является лишь в том смысле , что ввезенные на нее

товары освобождаются от таможенных пошлин , налогов на импорт и

других видов контроля за импортом ,которые в соответствии с

таможенным законодательством страны применяется в отношении

импортируемых товаров на другие территории этой страны . В то же

время законы не освобождают товаровладельцев и инвесторов от

существующего экономического правопорядка , а лишь облегчают его .

Профессор К.А. Семенов дает свое определение СЭЗ , понимая их

как “географические территории , которым их политические центры

представляют более льготный по сравнению с общепринятым для данного

государства режим хозяйственной деятельности . Иными словами , они

являют собой анклав , где осуществляется выборочное сокращение

государственного вмешательства в экономические процессы , т. е.

составляют обособленную часть национального экономического

пространства , на которой применяется определенная система льгот ,

не используемая на других территориях данного государства” [9.

С.181].

Некоторые экономисты определяют СЭЗ как инструмент селективного

сокращения масштабов государственного вмешательства в экономические

процессы . СЭЗ определяется не как географическая территория , а

как часть национального экономического пространства , где применяется

определенная система льгот и стимулов , не используемых в других

его частях .

По своей общей цели специальные экономические зоны , как

правило , сходны , но их функции достаточно многообразны . В

научной литературе выделяется до 30 разновидностей СЭЗ [7.С.67] .

Современными разновидностями беспошлинных торговых и складских

зон , относящихся к простейшим , являются сводные таможенные зоны

(СТЗ) Они создаются для активизации внешнеэкономической деятельности.

Преференциальный режим в свободных таможенных зонах основан на

отмене (смягчении) таможенных пошлин и экспортно-импортного контроля

над товарами поступающими в зону и реэкспортируемыми из нее . При

поставках товара из зоны на территорию страны базирования взимается

импортная пошлина . Поощряется развитие сектора финансовых услуг

(кредитование, страхование внешнеторговой деятельности и т. д.) . В

эту сферу привлекаются иностранные инвестиции , в ней могут

создаваться валютные и товарные биржи , торгово-выставочные центры и

т. п.

Следовательно , СТЗ – это особые беспошлинные торговые и

складские зоны , которые , оставаясь частью национальной территории ,

с точки зрения финансового режима рассматриваются как находящиеся

за пределами государственных границ . Они обслуживают как торговый

оборот страны размещения , так и международные транзитные операции.

В последнее время материалоемкость торговли снижается . СТЗ все

больше превращаются в перевалочные базы , которых не всегда

нуждаются значительные грузопотоки . В результате многие СТЗ ,

наряду с сохранением традиционной специализации в области

внешнеторговых и финансовых услуг , переходят к развитию отраслей

экспортного производства .

Зона свободной торговли – это бойкие ’’коммерческие центры’’,

деятельность которых должна ускорять товарооборот и стимулировать

внешнюю торговлю.

ЗСТ представляют собой ограниченные территории , которые

рассматриваются вне таможенного национального пространства государств

. Под свободой таких зон понимается освобождение товаров от уплаты

таможенных пошлин , налога на импорт , других видов финансового

контроля . Наибольшее распространение зоны свободной торговли

получили в США . В этой стране насчитывается около 218 ЗСТ [4.

С.23] . Ныне к числу ЗСТ относятся магазины ’’Dyti Free’’ или

магазины беспошлинной торговли , а также и традиционные свободные

гавани и порты с льготным торговым режимом .

Зоны свободной торговли создаются в интересах расширения

экспорта и поощрения инвестиций из-за рубежа, а также

стимулирование экономического развития регионов и стран . Как

показала практика , ЗСТ играют важнейшую роль в международной

торговле и в инвестиционной политике .

Наибольшее распространение в развивающихся странах получили

экспортно-производственные зоны (ЭПЗ) . Развитие экспортного

производства на анклавной территории какой-либо страны обеспечивает

рост объема ее экспорта, повышение уровня занятости , проведение

промышленной модернизации и ускорения освоения новых технологий .

Эти достижения и обусловили тот интерес , который проявили многие

страны к организации на своей территории ЭПЗ . Особенно

распространены ЭПЗ в государствах Азии, которые используют опыт

экспортно-производственной зоны ’’Шеннон’’.

Широкое распространение получили так называемые технико-внедрен-

ческие, или научно-технологические зоны. Этот процесс в отдельных

странах имеет заметные национальные особенности. В разных странах

они носят оригинальные названия – технопарки, технополисы,

инновационные центры и др. Но как бы они не именовались, они

всегда, как правило, создаются вокруг какого-то научного ядра с

особой инфраструктурой, обеспечивающей процесс ускорения передачи

новой технологии в промышленность.

Научные парки США – это районы с повышенной концентрацией высо-

котехнологичных предприятий, находящихся вблизи крупнейших научных

институтов или университетов. Так, рядом с городом Санта-Клара,

около Стэнфордского университета, возникла научно-технологическая зона

Крем-ниевая Долина (Силикон Вэлли). Это наиболее крупная в США

научно-технологическая зона, которая дает 20 % мирового производства

средств вычислительной техники и компьютеров. В США насчитывается

свыше 80 технопарков, где трудятся более 140 тыс. рабочих и 45

тыс. ученых [9.С.189]. Аналогичные технопарки существуют во Франции,

Великобрита-нии и Германии.

В Японии научно-технологические центры получили название технопо-

лисов. Под технополисом понимается город и прилегающие к нему тер-

ритория, где размещены органически взаимодействующие предприятия вы-

сокотехнологичных отраслей промышленности, научно-исследовательские

институты, вузы, готовящие для технополиса научные и инженерные кад-

ры. Программа создания технополисов преследовала следующие цели: пе-

рераспределение промышленности из центра на периферию; интенсифи-

кация научных разработок за счет активизации деятельности местных

уни-верситетов; переориентация промышленности на развитие наукоемких

и энергосберегающих технологий; ускорение внедренческого процесса.

Богатая мировая практика показала , что приоритет стал

постепенно смещаться в сторону создания комплексных СЭЗ ,

соединяющих в себе несколько функций , перед которыми ставится

сразу несколько задач . Эти зоны обладают практически всеми чертами

уже отмеченных типов зон . В них сочетаются торговые , таможенные

, производственные и научно-иссле-довательские функции , образующие в

зоне комплексность и многопрофиль-ность деятельности инвесторов .

Комплексные зоны характерны для Китая (’’Шэньчжень’’) , Бразилии

(’’Макаус’’) , Великобритании , США (предпринимательские зоны) и т.

д.

Наибольшее распространение в развивающихся странах получили

экспортно-производственные зоны (ЭПЗ). Развитие экспортного

производства на анклавной территории какой-либо страны обеспечивает

рост объема ее экспорта, повышение уровня занятости, проведение

промышленной модернизации и ускорения освоения новых технологий. Эти

достижения и обусловили тот интерес, который проявили многие

страны к организации на своей территории ЭПЗ. Особенно

распространены ЭПЗ в государствах Азии, которые используют опыт

экспортно-производственной зоны “Шеннон”.

В 70-е гг. во многих регионах мира стали возникать сервисные

зоны.

Они представляют собой территории с льготным режимом для фирм и

учреждений, занятых оказанием различных видов финансовых и

нефинансовых услуг. К сервисным зонам относятся так называемые

оффшорные образования. В оффшорных зонах фирмы не ведущие

хозяйственной деятельности, пользуются упрощенным режимом регистрации

. Составными элементами льготного режима в оффшорных зонах являются

низкий уровень уставного капитала , отсутствие таможенных сборов и

пошлин для иностранных инвесторов , свободный вывоз прибылей ,

отсутствие валютных ограничений и др. Кроме того , оффшорные

предприятия либо вообще не подлежат налогообложению , либо

облагаются небольшим налогом .

Оффшорные компании сосредотачивают свою деятельность в

банковском , страховом деле , в экспортно-импортных операциях , а

также в операциях с недвижимостью и морском судоходстве . По

имеющимся данным , в сфере оффшорной деятельности сосредоточен

капитал в размере 500 млрд. долл.[9. С.191]. Наибольшее

распространение оффшорные зоны получили в странах Британского

содружества . Однако создаются и в других странах мира –

Лихтенштейне , Панаме , Швейцарии и т. д.

Такой тип зон , как интернациональные зоны , возник

сравнительно недавно . Ему предшествовало региональное экономическое

сотрудничество сопредельных стран . Тенденция к созданию региональных

структур является доминирующей характеристикой нынешней мировой

системы хозяйства . В преддверии ХХI века в мире действовало 85

региональных торговых и экономических соглашений . Однако реальные

интеграционные процессы имеют место лишь в Западной Европе

(Европейский союз) и Северной Америке (Нафта) . Они являются

интернациональными зонами . Региональная интеграция , идущая рядом с

процессом глобализации , вносит новое содержание в механизм

образования свободных экономических зон: СЭЗ выходит за рамки

экономически национального государства и становится интернациональной.

Европе В Европе появились новые

интеграционные процессы , воспроизводящие специфические модели

свободных экономических зон . Речь идет о региональном

сотрудничестве , которое обеспечивает прозрачность внутри европейских

межгосударственных границ и активизирует местные экономические связи

. Важнейшей формой развития приграничного сотрудничества являются

еврорегионы , которых в Европе насчитывается 50 . Еврорегион

представляет собой ограниченное географо-экономическое пространство ,

которое состоит из приграничных административно-территориальных единиц

государств , добровольно согласившихся на хозяйственное , научное ,

культурное и другое сотрудничество . К примеру, еврорегион ’’Маас-

Рейн’’ с населением 3,7 млн. чел. состоит из провинциальных

территорий сопредельных государств Бельгии , Нидерландов и Германии .

Глава 2. Роль СЭЗ в развитии экономики.

§ 1. Что делают СЭЗ для экономики ?

Свободные экономические зоны успешно действуют во всех странах

мира . Они функционируют как в промышленно развитых странах (США,

Япония , Германия , Англия , Канада и др.) так и в развивающихся .

Многолетняя позитивная практика зарубежных стран по созданию и

функционированию свободных экономических зон свидетельствует об

эффективности такого метода оздоровления экономики .

Уже к середине 90-х годов двадцатого столетия в мире

существовало более 4 тыс. СЭЗ с численностью работающих в них

более 3 млн. человек .

В странах с развитой рыночной экономикой СЭЗ создаются , как

правило , в застойных районах , страдающих безработицей , имеющих

недоразвитую инфраструктуру . Для их создания и развития используется

преимущественно национальный частный капитал и работают они в

большинстве своем на внутренний рынок. В промышленно развитых

странах (США , Великобритания) СЭЗ создавались для реализации

региональной политики , направленной на оживление мелкого и среднего

бизнеса в депрессивных районах . В развивающихся странах в

основном ориентированы они на внешний рынок , поскольку , только

наращивая экспорт , эти страны могут решать задачи оздоровления

национальной экономики . Отсюда вытекает и особенность СЭЗ – более

преференциальный инвестиционный климат государство устанавливает для

иностранных инвесторов .

Вводя на части своей территории особый режим внешнеэкономической

деятельности, страны решают такие задачи, как повышение конкуренто-

способности национального производства, увеличение притока валюты как от

экспорта товаров и услуг, так и в виде иностранных инвестиций, ускоренное

освоение производства новых товаров и услуг. В развитых странах с по-

мощью таких зон упрощается выход национальных фирм на внешние рынки,

увеличивается прибыльность внешнеторговых и связанных с ними операций.

С помощью создания свободных экономических зон того или иного типа

различные государства "третьего мира" пытаются решать разнообразные по

своей природе задачи. В обобщенном виде они могут быть сведены к следующим

Страницы: 1, 2, 3