Рынок труда

Рынок труда

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АЛТАЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

ЗАОЧНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ “ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ.”

КАФЕДРА РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине__Регионоведение________________________________________

Тема работы:___Рынок труда г. Барнаула: проблемы и пути их решения_________

____________________________________________________________________________

__________________

Выполнил (а) студент (ка) I курса,

группы 1193

_______________Дик С. С._____________

фамилия, инициалы

_________________________________________

_________

подпись

Научный руководитель

_______________АССИСТЕНТ_______________

ученая степень, звание

__________Елистратова Т. Г.___________

фамилия, инициалы

Работа защищена.

Оценка___________________________________

_

“ ” _____________________2000 г.

_________________________________________

_

подпись руководителя

Барнаул 2000 г.

Содержание.

Введение....................................................................

.........….

Основная часть:

1. Рынок труда: понятие, сущность, содержание.......…

1.1 Регулирование рынка труда………………………

2. Состояние рынка труда г. Барнаула........................….

1. Промышленность................................................

2.2.

Безработные.........................................................

3. Качественный состав безработных..................

4. Активная политика занятости г. Барнаула…

2. Проблемы и пути их решения.......................................

Заключение..................................................................

.......…

Список

литературы...........................................................…

Приложение..................................................................

.......…

Введение.

В данной работе рассмотрена характеристика рынка труда.

На данный момент времени это очень актуальная тема, т.к. рынок труда

– это важнейший элемент рыночной экономики. В связи со спадом производства

в 90-х годах в г. Барнауле и в целом по России положение на рынке труда

стало напряженным и неустойчивым. Так в нашей жизни появилось негативное

явление, как безработица.

Важнейшим показателем состояния рынка труда является уровень

безработицы.

Безработица имеет серьезные социальные последствия.

Поскольку работа – это, с одной стороны, источник доходов, а с другой

– средство самоутверждения человека в обществе.

Поэтому необходимы наблюдение, анализ, прогнозирование рынка труда

для принятия правильных решений, улучшение ситуации на рынке труда.

При написании данной работы были поставлены следующие цели:

- Во-первых, – дать общую характеристику рынка труда;

- Во-вторых, - оценить сегодняшнее состояние рынка труда;

- В-третьих, - оценить проблемы и пути их решения.

Предметом исследования является рынок труда.

Объектом исследования – г. Барнаул.

При оценке состояния рынка труда использовался метод сравнения.

1.Рынок труда: понятие, сущность, содержание.

Рынок труда является одним из важнейших элементов рыночной экономики.

Он, в свою очередь, актуализирует проблему воспроизводства трудовых

ресурсов. Рынок труда представляет собой систему общественных отношений в

согласовании интересов работодателей и наемной рабочей силы. Основные

элементы рынка труда: субъекты рынка труда, правовые аспекты,

регламентирующие отношения субъектов на рынке труда; коньюктуру рынка

труда; систему социальной защиты и др. Основными субъектами рынка труда

являются работодатели и наемные работники. Работодатель – наниматель,

который может быть представлен различными "фигурами" в зависимости от

узаконенной структуры отношений собственности. Им могут быть:

государственные предприятия, акционерные общества, общественные

организации, колхозы, частные предприятия, хозяйственные ассоциации,

кооперативы, совместные предприятия, индивидуальные наниматели и т.п..

Наемные работники - это свободные трудоспособные граждане, для которых по

найму является главным источником средств существования и индивидуального

воспроизводства. Для работодателей они представляют различную ценность в

зависимости от пола, возраста, квалификации, социального статуса, и ряда

социально приобретенных качеств (ответственности, исполнительности,

дисциплинированности, предприимчивости и др.). В функционировании рынка

труда можно отметить несколько принципиальных положений. Во-первых, это

совокупность экономических отношений между спросом и предложением рабочей

силы на рынке труда. На практике общее или структурное равновесие на

рабочую силу и ее предложение трудно достижимо. Предложение рабочей силы -

это потребность различных групп трудоспособного населения в получении

работы по найму и на этой основе – источника средств существования.

Спрос на рабочую силу отражает потребность экономики в определенном

количестве работников на каждый данный момент времени. Спрос на труд

является главным показателем, в котором скрыто множество экономических

явлений и процессов, порождающих этот спрос, и возникает в силу наличия

рабочих мест.

Во-вторых, место пересечения различных экономических и социальных

интересов и функций.

В-третьих, с позиций предприятий – поле взаимоотношений его

сотрудников, т.е. потенциальных или фактических работников, но думающих о

переходе на новое место работы в пределах фирмы. Система отношений на рынке

труда складывается из трех компонентов:

1. Отношения между наемными работниками и работодателями;

2. Отношения между субъектами рынка труда и представителями

(профсоюзы, ассоциации работодателей, службы занятости);

3. Отношения между субъектами рынка труда и государства.

Наличие и взаимодействие всех элементов рынка труда

необходимо для его функционирования.

Рынок труда выполняет ряд функций:

1. Организация встречи работодателей и наемных работников;

2. Обеспечение конкуренции на рынке труда как между работодателями,

так и наемными

работниками;

3. Установление равновесных ставок заработной платы;

4. Решение вопросов занятости населения;

5. Осуществление социальной поддержки безработных путем

перераспределения рабочей силы в народном хозяйстве между

отраслями и сферами производства и обеспечение работой незанятого

населения.

Текущий рынок труда образуется за счет естественного и механического

движения рабочей силы и рабочих мест (ввод новых и выбытие старых). Он

состоит из отдельных элементов:

Открытый рынок труда - это экономически активное население, которое

ищет работу и нуждается в подготовке, переподготовке, а так же все

вакантные рабочие места во всех секторах экономики.

Скрытый рынок труда - это лица, которые формально заняты в

экономике, но в то же время в связи с сокращением производства или же с

изменением его структуры могут быть высвобождены. Исходным материалом для

оценки ситуации на открытом рынке труда, анализа тенденций и предложения

рабочей силы являются: данные Госкомстата РФ по форме №1 – Т. –

“трудоустройство населения” (годовая, квартальная); месячные отчеты

Федеральной службы занятости “ О трудоустройстве и занятости населения,

обратившегося в службу занятости РФ, в территориальном разрезе; данные

Госкомстата РФ по форме № 17 “ О наличии и прогнозе рабочих мест”, приеме –

выбытии штата и намечаемом высвобождении работников в территориально-

отраслевом разрезе. Использование перечисленных материалов позволяет

выявить емкость как официального рынка труда, охваченного посреднической

деятельностью Федеральной службы занятости, так и его неофициальной части,

а так же проследить динамику показателей спроса и предложения на открытом

рынке труда в целом, в рамках его официальной и неконтролируемой частей,

оценить их соотношения.

Коньюктура рынка – это соотношение спроса и предложения в разрезе

всех составляющих структуру рынка труда. Она складывается в зависимости от

состояния экономики (подъем или спад); отраслевой структуры хозяйства;

уровня развития технического базиса; благосостояния (уровень дохода

населения, в том числе душевного); развитие рынка товаров, услуг, жилья,

ценных бумаг; состояния социальной и производственной инфраструктуры;

степени развития многоукладности экономики; мер развития интеграционных

связей (отраслевых и территориальных). Кроме того, на нее оказывает влияние

демографические, этносоциальные, политические, экологические и некоторые

другие факторы. В зависимости от соотношения между спросом и предложением

коньюктура рынка труда может быть трех типов: труднодифицитный,

трудноизбыточный, равновесный. Коньюктура рынка труда г. Барнаула имеет

трудноизбыточный тип, т.е. это когда на рынке труда имеются большое число

безработных и соответственно избыток предложения труда. Неотъемлемой

составляющей механизма рынка труда является конкуренция. Конкуренция

представляет собой наличие большого числа независимых покупателей и

продавцов на рынке труда и возможность для них свободно входить на рынок

труда и покидать его.

Инфраструктуры рынка труда – это государственные учреждения,

негосударственные структуры содействия занятости, кадровые службы

предприятий и фирм, общественные организации и фонды, и другие,

обеспечивающие наиболее эффективное взаимодействие между спросом и

предложением на рынке труда. Инфраструктура призвана регулировать отношения

между работодателем и работником по поводу цены рабочей силы, условий

труда, подготовки и переподготовки работников, а так же организовывать и

регулировать процессы защиты прав работодателей и наемных работников на

рынке труда.

Сегменты рынка труда.

Сегментация рынка труда – это разделение работников и рабочих мест на

устойчивые замкнутые сектора, зоны, которые ограничивают мобильность

рабочей силы своими границами. Сегментами рынка труда являются первичный и

вторичный рынки труда.

Первичный рынок труда – это рынок, для которого характерны стабильный

уровень занятости и высокий уровень заработной платы, возможность

профессионального продвижения, прогрессивная технология, система управления

и т.п.

Вторичный рынок труда характеризуется большой текучестью кадров и

нестабильной занятостью, низким уровнем заработной платы, отсутствием

профессионального продвижения, роста квалификации, наличием отсталой

техники и технологий и отсутствием профсоюзов. Причины разделения труда на

сегменты:

1. различие в уровне экономической эффективности производства;

2. различие в уровне социальной эффективности труда;

3. различие в уровне социальной эффективности производства.

Сегментация рынка труда предусматривает внутренний рынок труда,

который можно охарактеризовать как систему социально-трудовых отношений,

ограниченных рамками одного предприятия, внутри которого назначение цены

рабочей силы и ее размещение определяются административными правилами и

процедурами. Внутренний рынок труда обуславливается наличием и составом

работников на предприятии, их движением внутри его, причинами перемещения,

уровнем занятости, степенью использования оборудования, наличием свободных,

вновь создаваемых и ликвидируемых рабочих мест.

Внешний рынок труда – это система социально-трудовых отношений между

работодателями и наемными работниками в масштабе страны, региона, отрасли.

Внешний рынок труда в значительной степени реализуется через текучесть

кадров, он обеспечивает движение работников с одних предприятий на другие и

порождает безработицу. Изменение экономической и социально-политической

ситуации в стране в последние годы привело к возникновению ряда новых

явлений в сфере занятости населения – сегментации рынка труда по формам

собственности и статусу занятости, развитие неформального сектора, малого

предпринимательства и др. Всех лиц, занятых в экономике в настоящее время,

можно условно разделить на три группы: занятые в формальном

государственном, формальном негосударственном (частном), неформальном

секторах. К неформальному сектору относится незарегистрированная в

соответствии с законодательством экономическая деятельность, занятые в

которой не платят налогов. В России складывающийся неформальный сектор

чрезвычайно разнороден.

Показателями рынка труда являются занятость и безработица.

Занятость – это деятельность граждан, связанная с удовлетворением

личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и

приносящая им заработок (трудовой доход). Занятыми считаются граждане (ст.2

Закона РФ “ О занятости”)

- работающие по трудовому договору, имеющие иную оплачиваемую

работу (службу), включая временные, сезонные работы;

- самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе

индивидуально-трудовой деятельностью (включая фермеров,

писателей и др.), предприниматели, а так же члены

производственных кооперативов;

- избранные, утвержденные или назначенные на оплачиваемую

должность;

- военнослужащие любых родов войск, служащие в органах

внутренних дел;

- трудоспособные учащиеся любых учебных заведений очной формы,

включая обучение по направлению службы занятости;

- временно отсутствующие на работе (отпуск, болезнь,

переподготовка и т.п.);

- выполняющие работы по гражданско-правовым договорам (договоры

подряда).

Количественно занятость характеризуется уровнем занятости. Он может

рассчитываться двумя способами:

1. Доля занятых в общей численности населения:

Уз1 = Чз : Чн

2. Доля занятых в экономически активном населении:

Уз2 + Чз : (Чз +Чб )

В международной статистике исходным показателем для анализа занятости

является уровень экономически активного населения в общей численности

населения:

Уэ.а. =(Чз + Чб ):Чн ;

где Чз - доля численности занятых;

Чн - общая численность населения;

Чб - доля численности безработных.

Отношения занятости обуславливаются экономическими, демографическими

и социальными процессами. Экономическое содержание занятости выражается в

возможности для работника своим трудом обеспечить себе достойное

существование и способствовать росту эффективности общественного

производства, социальное – в формировании и развитии личности.

Демографическое содержание занятости отражает взаимозависимость занятости с

возрастно-половыми характеристиками населения, его структурой и др..

Обычно применяются четыре группы показателей, отражающих

эффективность занятости:

1. Первая группа - это пропорции распределения ресурсов труда

общества по характеру их участия в общественно полезной

деятельности.

2. Вторая группа – уровень занятости трудоспособного населения в

общественном хозяйстве. Экономически этот показатель отражает,

с одной стороны, потребность общественного хозяйства в

работниках, а с другой стороны - потребность населения в

рабочих местах.

Оценка эффективности занятости по этой характеристике

может производиться на основе баланса трудовых ресурсов.

3. Третья группа – структура распределения работающих по отраслям

народного хозяйства.

4. Четвертая группа – это профессионально-квалификационная

структура работающих. Она показывает распределение работающего

населения по профессионально-квалификационным группам и

отражает степень сбалансированности системы подготовки кадров с

потребностью экономики в квалифицированных работниках.

Практическая потребность учета населения вызывает необходимость

выделения видов занятости.

Так различают полную, продуктивную и свободно избранную занятость.

Полная занятость – это обеспеченность профессиональным трудом, который

приносит доход личности и достойное существование ему и его семье. Основной

смысл продуктивной занятости сводится к следующему. Общественно приемлемой

может считаться не любая работа, а только отвечающая двум важнейшим

требованиям. Во-первых, занятость должна приносить трудящимся доход,

обеспечивающий достойные человека условия жизни. Отсюда вытекает прямая

связь по политике занятости с политикой доходов, антиинфляционными

действиями и т.п.. Во-вторых, продуктивная занятость противопоставляется

занятости формальной. Частный случай последней – содержание излишних

работников или создание формальных рабочих мест во избежание безработицы –

политика государства должна способствовать тому, чтобы труд каждого

человека был экономически целесообразным, максимально продуктивным для

общества.

Свободно избранная занятость предполагает, что право распоряжаться

собственной способностью к труду принадлежит исключительно ее владельцу,

т.е. самому работнику. Этот принцип гарантирует право каждого работника на

выбор между занятостью и незанятостью, запрещая любое административное

привлечение к труду.

Сущностные характеристики занятости, в том числе закономерности в

распределении по видам занятости, отраслям народного хозяйства,

профессионально-квалификационным группам различаются по полу и возрасту.

Половозрастные группы населения, объединенные по характеру их участия в

общественно полезной трудовой деятельности, принято называть социально-

демографическими группами.

С целью учета особенностей занятости населения по полу и возрасту

выделяются следующие социально-демографические группы: мужчины, женщины,

молодежь (трудоактивное население 16 – 29 лет), лица средних возрастов (30

– 49 лет), лица предпенсионного возраста (трудоспособное население старше

50-ти лет), лица пенсионного возраста.

Под безработицей обычно понимается несоответствие на рынке труда,

когда предложение труда превышает спрос, причем это несоответствие может

быть как в количественном, так и в качественном отношении.

Современные экономисты рассматривают безработицу как естественную и

неотъемлемую часть рыночной экономики. В этой связи целесообразно большое

внимание уделять анализу типов безработицы. Основными ее типами являются:

фрикционная, структурная и циклическая, имеется так же специфический тип

безработицы – скрытая.

Фрикционная безработица связана с изменением в предложении труда.

Поскольку человеку предоставлена свобода выбора рода деятельности и места

работы, то он обычно использует это право. Одни добровольно меняют место

работы, другие ищут новую работу из-за увольнения, некоторые теряют

временную, сезонную работу, а отдельная категория (молодежь) впервые ищет

работу. Часть людей из этой категории трудоустраивается, часть продолжает

искать работу. В то же время происходит увольнение новых работников в силу

отмеченных выше причин, и так без конца. Фрикционная безработица считается

неизбежной и желательной, поскольку инициатива увольнения исходит от самого

человека и многие работники при увольнении переходят с низкооплачиваемой,

малосодержательной на более высокооплачиваемую и содержательную работу.

Структурная безработица, иногда ее называют «составная». Сущность ее

заключается в изменении со временем структуры потребительского спроса и

технологии, которые влекут за собой изменения структуры общего спроса на

труд. В связи с невозможностью быстрой подготовки новых и переподготовки

ранее занятых работников возникает дисбаланс спроса и предложения труда в

различных отраслях. Структурная безработица более длительная и

нежелательная.

Циклическая безработица – это безработица, которая называется спадом

производства, снижением инвестиций в экономику. Когда совокупный спрос на

товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет.

Спад производства и неадекватное ему сокращение занятости – главная

причина скрытой безработицы. Экономической возможностью ее существования

является падение реальной заработной платы работников.

Скрытую безработицу, по мнению специалистов, следует разделить на

официальную и неофициальную. К официальной скрытой безработице относятся

Страницы: 1, 2, 3