Рынок труда Мурманской области

работников. Различные виды работ могут быть в разной мере привлекательными

для человека, требовать разных затрат на профессиональное образование,

поэтому заработная плата должна стимулировать, например, выполнение менее

престижных видов работ или компенсировать материальные затраты на

образование. Такая дифференциация в заработной плате называется

«уравнивающими различиями».

1.4. Особенности товара «труд».

Продажа труда может иметь место лишь при условии, если работник

юридически свободен и может по своему усмотрению распоряжаться своими

способностями к труду. С другой стороны, юридическая свобода не вынуждает

его продавать свой труд; эта необходимость появляется лишь тогда, когда он

не имеет всего необходимого для ведения своего собственного хозяйства как

источника получения всех нужных для жизни благ.

Появление на рынке продавца, в свою очередь, еще не гарантирует

продажи его товара – для этого нужен покупатель. Таким покупателем

становится предприниматель, располагающий всем необходимым для ведения

своего хозяйства, кроме наемных работников. Здесь надо иметь в виду одно

важное обстоятельство: предприниматель, покупая рабочую силу, вместе с этим

предлагает работнику трудиться на определенном рабочем месте. В свою

очередь и работник, продавая свой труд, предъявляет спрос на определенное

рабочее место. Таким образа существует 2 покупателя (работник покупает

место, а работодатель труд) и 2 продавца (работник продает труд, а

работодатель место).

После купли-продажи обычного товара продавец и покупатель в

большинстве случаев прекращают свои взаимоотношения. Отношения же купли-

продажи труда непрерывны с момента найма работников до их увольнения.

Поэтому не правы те, кто считает, что рынок труда существует лишь за

пределами предприятия, а те работники, которые заняты на фирме, уже не

состоят в отношениях купли-продажи своего труда с предпринимателем.

Предъявляя спрос, предприниматель адресует его не только тем, кто ищет

работу, но занятым на других предприятиях, предлагая им более выгодные

условия найма. В то же время и среди занятых работников немало тех, кто

ищет работу на других предприятиях с более выгодными условиями найма.

Исходя из всего вышесказанного, можно выделить следующие основные

особенности товара «труд»:

. собственник и носитель этого товара – человек со всеми его правами и

обязанностями, охраняемыми законом. Предприниматель не может произвольно

использовать работника, он должен соблюдать общественные и правовые

нормы, регулирующие рынок труда.

. труд – это товар производственного назначения, но, в отличие от

вещественных факторов производства, он несет на себе личностную нагрузку

и поэтому является решающим.

Особенность товара «труд» заключается также в том, что его невозможно

хранить, как другие товары. Более того, если работник не продал свои

способности и навыки, он не будет иметь дохода, а, следовательно, и средств

к существованию, которые нужны ему постоянно. А количество этих жизненных

средств и их цена на рынке не зависят от того, продал работник свой труд

или нет. Эта особенность имеет огромное значение для рыночной экономики в

целом.

Существенная особенность товара труд заключается также в его

полезности после начала использования. Он не уничтожается при

использовании, а, напротив, создает или участвует в создании благ.

2. Рынок труда в Мурманской области

2.1. Общее состояние рынка труда по области.

Рынок труда в Мурманской области никогда не отличался высокими

показателями, тм более последние годы они перестают нас радовать все меньше

и меньше. На вопросы: «А в чем же собственно дело?» представители

администрации и др ответственных органов отделываются несколькими

причинами, в частности: Во первых наблюдается усиление несбалансированности

между рабочими местами и трудовыми ресурсами, как следствие предыдущей

практики строительства поселений и размещения крупных производств,

хозяйственная специализация не может вписаться в рыночные условия

хозяйствования. Негативную роль играет и то обстоятельство, что в составе

выбывающих за пределы региона достаточно велика доля квалифицированных

специалистов и рабочих. Во-вторых, усилилась дифференциация в оплате труда

между различными сферами общественного производства: начисленная

среднемесячная заработная плата в бюджетных отраслях (здравоохранение,

образование, культура) в конце 1998 г. была в 2,2-2,7 раза ниже, чем в

промышленности, тогда как в предыдущем году это соотношение составляло 1,8-

2,0 раза. Это обстоятельство в значительной мере и сдерживает перелив

рабочей силы между материальным производством и непроизводственной сферой.

Негативные тенденции в сфере занятости населения усугубляются

региональными и структурными особенностями: деформированным состоянием

хозяйственного комплекса; высокой долей ресурсодобывающих центров, часть

которых базируется на затухающих месторождениях: наличием отдельных

городских поселений с моноструктурным производством; значительным числом

воинских гарнизонов с неполной занятостью женщин и т.п.

Анализ протекающих процессов позволяет сделать вывод, что сокращение

занятости в отраслях материального производства в регионе связано не с

прогрессивными сдвигами, повышением производительности труда, а

обусловлено, прежде всего, значительным падением объемов производства, в

свою очередь вызванном потерей управляемости, нарушением хозяйственных

связей. В этой связи можно говорить о дисбалансе на рынке труда.

В качестве примера: В Ковдорском районе численность трудовых ресурсов

в течение 2002 года сократилась на 100 человек и составила 18,1 тыс. Число

занятых в экономике граждан также сократилось на 100 и составило 12,4 тыс.

человек. Сокращение рабочих мест произошло в основном в предприятиях

материального производства - акционерных обществах "Ковдорский ГОК",

"Ковдорслюда", "Чалмозеро".

Номинальная среднемесячная начисленная заработная плата в предприятиях

и организациях района увеличилась с 5982 рублей за 2001 год до 7650 рублей

в 2002 году, т.е. на 28%. Но размер среднемесячной заработной платы не

характеризует уровень доходов населения района, т.к. число работающих

граждан, по которым организован учет заработной платы, в общей численности

населения составляет всего 41%. По состоянию на 1 января 2003 года,

численность незанятых трудовой деятельностью граждан, стоящих на учете в

службе занятости, составляет 1623 человека. Из них статус безработного

имеют 1609 человек, в том числе - в г. Ковдоре 1309 человек, в сельских

населенных пунктах - 300 человек.

Нынешнее состояние занятости населения Кольского Севера определяется

тем, что в процессе отраслевого формирования рабочих мест и регионального

формирования трудовых ресурсов нередко воспроизводятся вышеуказанные

противоречия, которые не позволяют сбалансировать потребность населения в

работе и, в значительно меньшей степени, экономики региона - в рабочей

силе, что служит реальной базой для образования безработицы.

Достаточно часто официальный уровень безработицы был сопряжен с

показателями скрытой безработицы, проявляющейся з основном через неполную

занятость. В 1995-1997 годы неполное время по инициативе администрации

предприятий и организаций Мурманской области трудилось около 11-12%

списочной численности работников. В отпусках без сохранения или с частичным

сохранением заработной платы по причине частичной или полной остановки

производства в 1997 г. побывало около 20 тыс. чел., занятых в экономике

региона. По нашему мнению, подобные ситуации на предприятиях и в

организациях чреваты будущими сокращениями или спровоцированными

увольнениями по собственному желанию значительного количества работников,

что в свою очередь будет способствовать усилению напряженности на рынке

труда,

Следует особо остановиться на качественной составляющей рынка груда. В

современных, условиях реструктуризации секторов экономической деятельное

ти, продолжающегося спада производства, неплатежеспособности многих

предприятий в разряд безработных попадают высококвалифицированные

специалисты, конкурентоспособность которых при найме на работу

предположительно должна быть достаточно высока, однако узкая специализация

в рамках имеющегося профессионального образования снижает профессиональную

мобильность этой категории.

8 качестве негативного момента следует отметить, что доля лиц, имеющих

высшее и среднее профессиональное образование, зарегистрированных в

качестве безработных, в Мурманской области выше, чем в других областях

северного региона: в 1997 г. она составила по Мурманской области - 27,1, по

Архангельской - 19,25, по Карелии - 25,5, по республике Коми -19,4%.

В отраслевом разрезе наиболее сложное положение в сфере занятости

работников строительной отрасли. Их доля в общей численности занятых в

Мурманской области сократилась более чем в 2 раза. Положение дел в

строительстве, исходя из опыта других стран, является своего рода

индикатором конъюнктурной ситуации во вссм хозяйственном комплексе региона.

Общеизвестно, что экономическое оживление начинается, как правило, с

увеличения заказов на строитель но-монтажные работы.

Положительные тенденции 1999 г. в реальном секторе экономики региона

обусловили, несомненно, и динамику на рынке труда: к началу 2000 г.

органами службы занятости Мурманской области официально зарегистрировано

23,3 тыс. безработных (на начало 1999 г. - 32,6 тыс. чел.), или 5.2%

экономически активного населения. Данная тенденция получила развитие и в

2000 году, что подтверждается снижением численности официально

зарегистрированных безработных до 19,4 тыс. чел. к концу года. Оживление

реального сектора экономики региона, несомненно, повлияло и на динамику

такого важного показателя состояния рынка труда, как нагрузка незанятого

населения на имеющиеся вакансии (рис.5.3.3):

Резюмируя развитие рынка труда в регионе, в качестве основных моментов

следует выделить:

. значительный рост уровня безработицы в 1993-1998 гг. и резкое сокращение

возможностей для трудоустройства в государственном секторе экономики;

. новые тенденции в сфере занятости: усиление процесса сокращения занятых в

отраслях материального производства; резкое снижение численности

работников на предприятиях госсектора; широкое распространение

нерегламентированной занятости; "сезонность" в деятельности промышленных

предприятий ре: иона; незначительное число вакантных рабочих мест в

народном хозяйстве региона и т.д.

Направления, по которым осуществляется регулирование состояния

регионального рынка труда, можно сгруппировать на два крупных блока.

Первый - связан с активной политикой на рынке труда и включает

профессиональное обучение и консультирование; создание и сохранение рабочих

мест; компенсационные выплаты и субсидии работникам, вынужденно работающим

неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, либо находящимся а

вынужденных отпусках без сохранения заработной платы; организацию

общественных работ и временной занятости; переезд безработных в другую

местность и программы социальной адаптации.

Нагрузка незанятого населения на одну заявленную вакансию,

на конец месяца, человек

[pic]

Рис. Динамика численности безработных Мурманской области в расчете на одну

заявленную вакансию.

Второй блок определяется мероприятиями по материальной поддержке

безработных и включает выплату пособий по безработице, оказание

материальной помощи, предоставление досрочной пенсии и т.д.

Как показывает опыт 1993-1998 гг., наибольшие сложности представляет

реализация мероприятий для осуществления политики в области занятости по

первому блоку направлений. В условиях политической и экономической

нестабильности практически отсутствуют инвестиции в такое важнейшее

направление совершенствования занятости, как создание технически

прогрессивных новых рабочих мест в государственном и частном секторе в

соответствии с демографическими процессами; зачастую вместо сокращения

технически и социально устаревших рабочих мест и снижения на этой основе

потребности в работниках неквалифицированного труда, наоборот, из-за

недостаточного внимания со стороны государства свертываются наукоемкие,

технологически передовые производства, не приносящие сиюминутной выгоды, но

определяющие поступательное движение общества по пути прогресса. Без

должного внимания государственных органов как федерального, так и

регионального уровней остаются:

. прогнозное ("превентивное") определение категорий занятых, увольнение

которых неизбежно в целях повышения эффективности производства, а также

предварительное переобучение неквалифицированных работников и других

"групп риска" в соответствии с новыми потребностями экономики;

. правовая регламентация и экономическое стимулирование создания целевых

рабочих мест как в государственном, так и в частном секторе для социально

слаоозащищенных групп населения (инвалиды, молодежь, женщины, имеющие

малолетних детей).

Следует также заметить, что во многом скопированное с развитых стран

Запада законодательство по проблемам безработицы по ряду направлений не

учитывает специфику переходных процессов в экономике России. Это,

естественно, сказывается и т состоянии рынка груда на Севере. Поэтому

говори 1ь об оптимистичном прогнозе смягчения безработицы в ближайшие годы

не приходится.

Резюмируя краший анализ развития регионального рынка труда, можно

выделить следующие моменты:

1. Проблема сохранения трудового потенциала на территории Мурманской

области, естественно, не может быть решена по единым правилам, по одному

шаблону. Представляется, что должна быть разработана достаточно гибкая

система мер, позволяющих, во-первых, поддерживать приемлемый уровень

занятости населения, во-вторых, осуществлять хозяйственную деятельность в

районах с экстремальными природно-климатическими условиями на основе

критерия эффективности. Иными словами, в дальнейшее освоение и развитие

территории должен быть положен принцип минимальной достаточности:

В сфере материального производства проблема привлечения и закрепления

рабочей силы с общегосударственного уровня будет переходить на уровень

конкретного хозяйствующего субъекта. Именно в рамках договорных

(контрактных) отношений между работодателем и работником могут и должны

решаться все вопросы, связанные не только с вознаграждением за труд, но и

обустройства как в период работы, так и после завершения трудовой

деятельности н районах Крайнего Севера,

Дополнительный импульс хозяйственному развитию Мурманской области, по

мнению большинства специалистов, может придать освоение уникальных

месторождений углеводородов в шельфовой зоне Баренцева и Карского морей и

развитие Северного морского пути. В этой связи может показаться, что

проблемы привлечения и закрепления рабочей силы следует решать, прежде

всего, для работников нефтяной и газовой отраслей.

Однако нам представляется, что приоритет необходимо отдавать не

отраслям специализации, а инфраструктурным обслуживающим отраслям.

Мотивация такою утверждения обусловлена двумя моментами. Во-первых,

масштабы занятых непосредственно на добыче и транспортировке нефти и 1аза,

как показывают предварительные расчеты, будут существенно ниже, чем в

обслуживающих и перерабатывающих отраслях. Так, к 2005 году при условии

начала реализации Штокмановского проекта и начале строительства

нефтеперерабатывающего завода в Мурманской области, прирост новых рабочих

мест в отраслях специализации в оптимистичном варианте может составить

2000, а с учетом эффекта мультипликации, т.е. ростом занятости в

обслуживающих отраслях и социальной сфере, общее число новых рабочих мест

прогнозируется в размере 6000-7000

Следует также иметь в виду, что освоение нефтяных и газовых

месторождений будет- осуществляться вахтовым способом. Как показывает

использование вахтового способа в Западной Сибири, вахтовики, привлекаемые

на работу о арктические районы, либо не нуждаются в обеспечении жильем на

"материке", либо вопрос обеспечения их жильем б средней полосе России

достаточно успешно решается силами организации (работодателем),

использующей труд работников;

4. Вышеупомянутый прирост новых рабочих мест в целом по Мурманской

области не потребует еколь-нибудь значимого привлечения рабочей силы из

других регионов страны. Основанием для этого вывода являются два

обстоятельства: имеющийся на сегодня резерв незанятых граждан и достаточно-

бурное развитие региональной системы профессионального образования. Вновь

открытые высшие и среднеспециальные учебные заведения способны в кратчайшие

сроки подготовить необходимое число специалистов для работы в новых

отраслях хозяйственной деятельности. К тому же в качестве существенного

высококвалифицированного резерва для обеспечения рабочей силой новых

рабочих мест следует рассматривать контингенты демобилизованных

военнослужащих Северного флота. В целом проблема комплектации кадрами как

вновь создаваемых, так и уже существующих рабочих мест в Мурманской области

может быть разрешена без привлечения рабочей силы из других регионов. Этот

принципиальный вывод, естественно, затрагивает только количественную

составляющую рынка труда.

В области охраны труда сегодня успешно реализуется Программа

первоочередных мер по улучшению условий и охраны труда, основная задача

которой является реализация государственной политики в сфере улучшения

условий и охраны труда на территории области.

Создана и действует государственная экспертиза условий труда,

консультационно-методический центр охраны труда. В связи с этим усилен

контроль за обеспечением защищенности граждан, работающих в неблагоприятных

условиях труда, за качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям

труда и подготовки к последующей сертификации производственных объектов ча

соответствие требованиям по охране труда.

На начало 2000 года проведена в полном объеме аттестация рабочих мест

но условиям труда 8 310 предприятиях и организациях области, на которых

занято 63,6 тыс. человек, в том числе 28.5 тыс. женщин. Из общего числа

аттестованных рабочих мест 83% имеют оптимальные и допустимые условия

труда.

Вместе с тем для реализации мероприятий Программы первоочередных мер

по улучшению условий и охраны труда необходимо принятие ряда

законодательных актов по охране труда на федеральном и региональном

уровнях, обеспечение финансирования в полном объеме.

2.2. Обзор рынка труда в нескольких сферах.

2.2.1. Рынок труда в сфере производства и продажи товаров народного

потребления

Кадровый рынок в области товаров повышенного спроса (в первую очередь,

продукты питания, алкогольная продукция, косметика, парфюмерия, бытовая

химия и т.д.) в силу своей обильности и оживленности нуждается в людях и

открыт молодым специалистам в любое время года.

Лучший вариант трудоустройства – крупные международные

производственные компании (бытовая химия, продукты питания). Они предлагают

выпускникам ведущих российских вузов программы подготовки кадров с

перспективой зачисления в штат и дальнейшего карьерного роста.

На предприятиях, не ведущих интенсивной работы по привлечению молодых

кадров, ситуация сложнее: при отборе на вакансии инженеров, технологов и

проектировщиков (зарплата от 300-600 долларов) требуется не только высшее

техническое образование, но и опыт работы на производстве. А чтобы

устроиться на позицию начальника смены или главного инженера (до 1000

долларов в месяц), нужен также опыт руководства людьми.

Как в производстве, так и в торговле ТНП при продвижении товара

востребованы маркетологи и бренд-менеджеры, в обязанности которых входит

мониторинг рынка, анализ конкурентной среды, определение стратегии

развития, позиционирование товара, разработка и оценка эффективности

рекламных кампаний, исследования потребительского спроса. Требования:

знания в области маркетинга, владение компьютером и специализированными

программами, в некоторых случаях необходимо хорошее владение иностранным

языком. Молодых специалистов и студентов без опыта работы обычно принимают

для участия в промоушн- кампаниях (преимущественно в торговле) и выставках

на должности оператора ПК, помощника бухгалтера, маркетолога, менеджера по

работе с клиентами. На худой конец без особого труда можно устроиться

продавцом-консультантом в магазины различного класса (з/п 200-350

долларов). Для этого достаточно коммуникабельности и желания учиться и

работать.

Достаточно новая и востребованная специальность в торговой сфере –

мерчендайзеры, работающие с розничными точками. Должностные обязанности:

правильное позиционирование товаров на прилавках в магазине, размещение

рекламных материалов и наблюдение за подобной деятельностью конкурентов.

Помимо знаний маркетинговых стратегий необходим художественный вкус.

В сфере поставок требуются специалисты по логистике, которые

занимаются организацией работы складов, планированием прохождения потока

товаров через склады, расчетом необходимых объемов складских площадей и

Страницы: 1, 2, 3