Гражданско-правовое регулирование вексельного обращения

2. Векселедержатель при предъявлении к оплате векселя должен быть легитимирован правильным образом. Векселедержатель будет считаться его законным держателем (легитимирован), если он прямо указан в нём как первый векселедержатель, либо основывает своё право на ряде непрерывных индоссаментов. В соответствии с абзацем 3 ст.40 Положения плательщик имеет право проверять только правильность последовательного ряда индоссаментов, но не обязан проверять подлинность подписей индоссантов. При предъявлении, однако, плательщик имеет право удостовериться в личности кредитора (предъявление документа, удостоверяющего личность, доверенности от юридического лица и т.п.).

Из правила, указанного выше существует два исключения:

а) вексель может быть предъявлен к платежу на основании вещного права, если последняя надпись в векселе бланковая;

б) векселедержатель может быть легитимирован как наследник Добрынина Л.Ю. Вексельное право России. СПАРК. 1998. с. 116..

3. Вексель должен быть предъявлен в месте платежа.

Если в векселе указано третье лицо, к которому должен быть предъявлен вексель, то платёж совершается указанным лицом в месте его нахождения. Если в векселе не указано место платежа, то таковым признаётся место жительства плательщика (абз.3 ст.2 Положения). В простом векселе таким местом признаётся место его составления (абз.3 ст.76 Положения), или в месте, обозначенном рядом с наименованием векселедателя (абз.4 ст.76 Положения).

4. Наступление срока платежа имеет очень важное значение, и в тоже время до сих пор по этому вопросу не утихают споры, потому что именно неправильное толкование этого реквизита векселя приводит к таким мрачным последствиям, как утрата прав регресса к индоссантам и другим обязанным лицам.

О видах срока я уже говорил в части третьей настоящей работы, хотелось бы сказать о требованиях, которые должны обязательно присутствовать в векселе с любым сроком:

определенность срока, устраняющая всякие споры относительно времени возникновения платежа по векселю Уруков В.Н. О сроках предъявления и протеста векселя.// Право и экономика. 1999. № 9.; Глава 5 Положения даёт исчерпывающий перечень способов исчисления сроков.

срок должен быть единственным Крашенинников Е. Срок платежа по векселю. // Хозяйство и право. 1994. № 12.; не допускается разбиение срока платежа на несколько отдалённых друг от друга дат;

неизбежность наступления срока платежа.

Следует также учесть, что если срок платежа попадает на нерабочий день, то он переноситься на следующий за ним ближайший рабочий день, равнозначно, как и другие действия (акцепт и предъявление к протесту) могут быть совершены лишь в рабочий день. Нерабочие дни, падающие на время течения срока, идут в счёт срока (ст.72 Положения).

Если предъявлению векселя мешает какое-либо обстоятельство непреодолимой силы, то сроки предъявления векселя удлиняются, при этом в обязанности векселедержателя входит сообщить своему индоссанту о невозможности предъявление векселя. Если действия непреодолимой силы продолжаются более тридцати дней, после срока платежа, то для осуществления регресса не является необходимым ни предъявления векселя, ни совершения протеста. Для векселей со сроком “по предъявлении” или “во столько времени по предъявления” 30-ти дневный срок течёт с того дня, в которой векселедержатель известил своего индоссанта о непреодолимой силе (ст.54 Положения).

Как правило плательщик не может быть принуждён платить по векселю ранее срока платежа. Если он производит платёж ранее установленного срока, все последствия и риски по такому платежу он принимает на себя (ст.40 Положения).

Держатель векселя со сроком платежа на определённый день, “во столько-то времени от предъявления” или “во столько-то времени от составления” должен предъявить его в день, когда вексель может быть оплачен, или в один из следующих за ним рабочих дней (ст.38 Положения).

5. К иным условиям платежа можно отнести: произведение оплаты только денежными средствами, невозможности отказа векселедержателя от части платежа, способ платежа, удостоверение факта платежа и т.д.

Вексельное обязательство может прекратиться не только погашением соответствующей суммы, но и по иным обстоятельствам: зачёт, отступное, новация, прощение долга, совпадение должника и кредитора в одном лице, принятие акта государственного органа, ликвидация юридического лица, т.е. по общим правилам прекращение обязательства Главы 26 ГК РФ.

В соответствии со ст.59 Положения платёж по векселю может быть совершён в порядке посредничества, который может иметь место в любом случаи при возникновении права как на досрочный, так и на обыкновенный регресс.

Платёж в порядке посредничества представляет собой оплату опротестованного векселя его держателю третьим лицом, не являющимся обязанным по векселю лицом Белов В.А. Вексельное законодательство России. 1996. с.317.

В отличии от посредничества при неакцепте, оплата векселя должна быть произведена самому векселедержателю.

Платёж в порядке посредничества может только тогда иметь место, когда он является полным, включая вексельную сумму, проценты на неё и издержки, исчисляемые в соответствии со

ст.3 Закона. Лицо произведшее не полный платёж вексельным посредником не является, и имеет право требования на основании общих норм гражданского права.

Платёж в порядке посредничества должен быть произведён на следующий день, следующий за последним днём предъявления векселя к протесту (абз.3 ст.59 Положения).

Платёж в таком случаи должен быть удостоверен распиской, совершенной на переводном векселе с указанием того лица, за которого платёж произведён. При отсутствии такого указания считается, что платёж сделан за векселедателя (ст.62 Положения).

Если векселедержатель отказывается от платежа в порядке посредничества, то он теряет регрессные права против тех, которые были бы освобождены от ответственности (ст.61 Положения).

Как и при посредничестве при неакцепте существуют назначенный и добровольный посредник при неплатеже.

Отличие назначенного посредника от добровольного состоит в том, что в первом случаи векселедержатель несёт обязанность по предъявлению векселя посредникам, которые его акцептовали или были назначены на случай надобности (абз.1 ст.60 Положения), тогда как при добровольном посредничестве принятие платежа является только его правом. При отклонении платежа в порядке посредничества “на случай” обязанное лицо может ссылаться на факт такого отказа от принятия платежа на том основании, что посредник был указан в самом векселе, а также фактом нахождения векселя у векселедержателя и акт о протесте. В случаи интервенции при отказе от принятия платежа как способ доказывания годятся только те, которые предусмотрены процессуальным законодательством Белов В.А. Вексельное законодательство России. 1996. с.321..

Посредник, оплативший вексель имеет право регрессного требования о платеже как к тому, за кого он дал платёж, так и ко всем лицам, которые обязаны перед этим лицом (абз.1 ст.63 Положения). Таким образом, все индоссанты, поставившие свои подписи после того, за которого был дан платёж в порядке посредничества не несут ответственности

(абз.2 ст.62 Положения). Посредник в этом случаи может просто зачеркнуть все индоссаменты, которые были проставлены после того, за которого платёж был дан Там же. с. 323.

Если в порядке посредничества платёж предлагают несколько посредников, то предпочтение отдаётся тому, кто освобождает от ответственности наибольшее количество лиц по правилам ст. 63 Положения. Таким образом, при посредничестве при платеже предпочтение должно отдаваться тому, кто оплатит вексель за векселедателя и дальше по нисходящей от ремитента к последнему держателю векселя.

Посредник, знающий о том, что он нарушает это правило, теряет право на регресс к тем, которые оказались бы освобождены от ответственности (абз.3 ст.63 Положения).

4.5. Протест в неацепте и неплатеже

Факт отказа в акцепте, датировании акцепта (в определённых случаях) или платежа ставит под угрозу неисполнения требований векселедержателя и вообще может нивелировать вексельное обязательство в целом. Поэтому при наступлении указанных случаев действующее законодательство предусмотрело определённую совокупность норм, защищающих права вексельных кредиторов. Таки нормы можно классифицировать как общегражданские и специальные. К первым относиться подача исковых требований против главных плательщиков по векселю (акцептанта в переводном и векселедержателя в протестом векселе) и их авалистов. Ко вторым относятся случаи предъявления регрессных требований ко всем солидарно обязанным по векселю лицам, для осуществления которых необходимо совершения определённых действий - составление акта протеста в неакцепте, недатировании акцепта или неплатеже.

Протест - это публичный акт, составленный с соблюдением определённых требований и удостоверяющий определённые юридически значимые факты, с наступлением которых законодатель связывает определённые юридические последствия. Протест по векселя обязательно должен быть нотариально удостоверен. Смысл нотариального удостоверения протеста состоит в том, что вексельное обязательство возникает, участвует в имущественных отношения и прекращается волей только частных лиц Добрынина Л.Ю. Вексельное право России. с.134.. При нарушении требований хотя бы одного вексельного участника, в действие вступает правоохранительная функция государства. Нотариус, совершая протест, подтверждает, во-первых, наличие самого факта вексельного обязательства, во-вторых, законность держания векселя у кредитора, в-третьих, законность его требований, в-четвёртых, отказ вексельного кредитора от совершения акцепта или платежа, в-пятых, бесспорность прав векселедержателя, а также даёт начало для предъявления требований к обязанным по векселю лицам.

Кроме случаев протеста векселя в неакцепте, недатировании акцепта и неплатеже, предусмотренных в ст. 95

Основ законодательства о нотариате, действующее Положение предусматривает следующие виды протестов по векселю: а) экземпляр векселя, посланный для акцепта, не был передан обратно векселедержателю, несмотря на его требование (п.1) абз.2 ст.66 Положения); б) акцепт или платёж не могли быть получены по другому экземпляру(п.2) абз.2 ст.66 Положения); в) подлинник векселя не был передан законному держателя его копии (абз.2 ст.68 Положения); г) отказ векселедателя поставить датированную отметку о предъявлении векселя к платежу со сроком платежа “во столько-то времени от предъявления” (ст.78 Положения).

В основе требований о совершении протеста лежат четыре составляющие: нотариально совершение протеста (протест совершается государственными или частными нотариусами, имеющие соответствующую лицензию); требования о совершения протеста в неакцепте, недатировании акцепта и неплатеже предъявляются только в месте нахождения плательщика, в случаи домициляции - в месте нахождения домицилянта; предъявление векселя к протесту может совершить толь законный держатель векселя; Вексель должен быть предъявлен для совершения протеста в определённое время. На последнем обстоятельстве необходимо остановиться поподробнее.

Срок предъявления векселя к протесту является важным составляющим элементом нормального осуществления протеста. В практики этот вопрос иногда по разному трактуется Уруков В.Н. О сроках предъявления и пртеста векселя. // Право и экономика. 1999. № 9..

Протест в неакцепте должен быть совершён в сроки для предъявление к акцепту. В соответствии со ст. 44 Положения, если трассат потребует вторичного предъявления ему векселя для акцепта на следующий день после первого предъявления, то сроки совершения протеста продляются на один день.

Протест в неплатеже векселя сроком на определённый день или “во столько-то времени от составления” или “во столько-то времени от предъявления” должен быть совершён в один из двух дней, которые следуют за днём, в который переводной вексель подлежит оплате (абз.3 ст.44 Положения). Так, например, вексель со сроком платежа 15 мая 2000 года может быть предъявлен к платежу 15, 16 и 17 мая (ст.38 Положения), а к протесту этот вексель может быть предъявлен 16, 17, 18 и 19 мая соответственно.

Вексель со сроком по предъявлении должен быть предъявлен к совершению протесту в неплатеже в сроки, предусмотренные для совершения протеста в неакцепте.

В случаи, если плательщик прекратил платежи, независимо от того, был ли совершён протест или нет, или в случаи безрезультатного обращения взыскания на имущество плательщика векселедержатель может досрочно предъявить вексель к платежу и опротестовать его (абз.5 ст.44

Положения). Если плательщик объявлен несостоятельным (банкротом), то векселедержатель имеет право досрочно потребовать осуществления от плательщика обязанности об оплате векселя только после предъявления судебного определения об объявлении несостоятельности (абз.6 ст.44 Положения).

Нотариус принимает от векселедержателя векселя не позднее 12 часов последнего дня для совершения протеста под расписку с указанием срока и сообщает, когда векселедержатель может прийти за результатами. Нотариус по получении векселя от векселедателя не совершает сразу же протест на векселе, а информирует плательщика в этот же день о поступившем к нему векселе и предлагает произвести платёж без совершения протеста. Если плательщик оплатит вексель, то нотариус, не производя на векселя протест, передаёт его плательщику с отметкой о совершённом платеже (ст.163 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами РСФСР № 01/16-01 от 6.01.87г. - далее по тексту Инструкция). Ели платёж по векселю не был получен, или же к нотариусу пришёл ответ от плательщика с указанием на отказ платежа, то нотариус учиняет протест векселя путём составления Акта по установленной форме, делает отметку на самом векселе о факте совершения протеста, а также вносит соответствующую запись в реестр для регистрации нотариальных действий (ст.164 Инструкции).

Для совершения протеста, кроме самого предъявления векселя, также необходимо предоставить документ, удостоверяющий личность и доверенность, если векселедержателем является юридическое лицо. Кроме того, в соответствии с законом “О государственной пошлине” (в ред. № 10-ФЗ от 19.07.97г.) для совершения нотариальных действий по протесту векселя необходимо оплатить государственную пошлину в размере 1 % от неоплаченной суммы векселя.

Векселедержатель, которому было отказано в акцепте или платеже векселя, обязан уведомить в 4-х дневный срок своего индоссанта о факте такого отказа. Каждый последующий индоссант обязан уведомить своего в течении 2-х рабочих дней, и так до первого векселедержателя. Действия, указанные в настоящем абзаце, принято называть нотификацией (от лат. notic - извещение). Тот, кто не выполнит своей обязанности по извещению своего индоссанта не теряет регрессных прав по векселю, но несёт ответственность за ущерб, который может произойти по его небрежности 9(абз.5 ст.45 Положения).

Векселедержатель имеет право требования по опротестованному векселя: а)вексельную сумму; б) издержки по совершению протеста и предъявлению иска; в) проценты на вексельную сумму в размере ставки рефинансирования за каждый день просрочки платежа. Если иск предъявляется до наступления срока платежа, то из вексельной суммы наоборот вычитается сумму равная учётной ставки Центрального Банка РФ за каждый день просрочки (ст.48 Положения).Тот, кто произвёл платёж также имеет право регрессного требования к остальным обязанным лицам в размере вексельной суммы, понесённых им издержек и проценты на вексельную сумму в размере ставки рефинансирования Центрального Банка РФ(ст.49 Положения).

Каждый, кто оплатил вексель может требовать вручения ему самого векселя с протестом и дачи ему расписки о произведённом платеже (абз.1 ст.50 Положения).

В заключении этой части хотелось бы добавить о тех моментах, когда для предъявления требований в платеже не требуется совершения протеста векселя. Вексель не нужно предъявлять к протесту, если векселедержатель хочет получить сумму векселя от плательщика, так как плательщик всегда отвечает за платёж, несмотря на осуществления протеста векселя Габов А.В. О совершении протеста векселя. // Хозяйство и право. 1999. № 2.. Несвоевременное совершение протеста векселя в неплатеже не препятствует предъявлению иска против плательщика Павлодский Е.А. Субедная практика .// Право и экономика. 1997. № 13-14..

Для предъявления требований авалисту плательщику так же не требуется совершения протеста векселя (ст.16 Обзора практики).

4.6. Вексельный процесс

При неисполнении должником своих прав по векселю, кредитор может обратиться за защитой своих прав к государству. В ст.11 ГК РФ предусмотрен случай судебной защиты гражданских прав.

Права законных держателей векселя, которые были нарушены, могут найти достойную защиту только в суде.

Защита прав вексельного кредитора в суде происходит по правилам искового производства или на основании судебного приказа См.: Постановление ВС РФ № 3 и ВАС РФ № 1 от 5.02.98 “О некоторых вопросах применения Федерального Закона “О переводном и простом векселе”..

Если правила искового производства давно известны и широко применяемые судами, то порядок производства дел на основании судебного приказа является институтом новым и неизведанным. Поэтому поговорим именно об этом.

Судебный приказ был введён Законом № 189-ФЗ от 30.11.95г. Сущность судебного приказа состоит в том, что на основании публично удостоверенного, бесспорного документа произвести защиту прав кредитора в упрощённом порядке. Судебный приказ представляет собой постановление судьи, вынесенное по заявлению кредитора о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника (ч.1 ст.125.1 ГПК РСФСР). Судебный приказ имеет силу исполнительного листа. Взыскание по нему производиться по истечении десяти дней после выдачи приказа и в порядке, установленном для исполнения судебных решений должника (ч.2 ст.125.1 ГПК РСФСР).

В соответствии с п.3) ст.125.2 ГПК РСФСР судебный приказ выдаётся судёй единолично, если требование основано на протесте векселя в неакцепте, недатировании акцепта и неплатеже, совершённом нотариусом. Следовательно, для производства дел по правилам приказного производства, необходимо совершение протеста векселя.

Для выдачи судебного приказа векселедержатель должен подать в суд соответствующее заявление, а также опротестованный вексель с актом о протесте и документы, удостоверяющие полномочия заявителя.

Заявление подаётся в письменном виде и должно содержать следующие обязательные реквизиты: 1) наименование суда, в который подаётся заявление; 2) наименование заявителя, его место жительства или место его нахождения; 3) наименование должника, его место жительства или место его нахождения; 4) требования заявителя; 5) перечень прилагаемых документов (ст.125.4 ГПК РСФСР). Заявление о выдаче судебного приказа оплачивается государственной пошлиной в размере 50 % ставки, исчисляемой исходя из оспариваемой суммы при обращении в суд с иском в порядке искового производства(ст.125.5 ГПК РСФСР).

Судья отказывает в выдаче судебного приказа, если заявленное требование не предусмотрено ст. 125.2 кодекса, не представлены документы, подтверждающие заявленное требование (вексель и протест векселя) и неоплатна госпошлины.

В течении 3-х дней судья извещает должника о предъявленном к нему требования и даёт срок до 20 дней для ответа на заявленное требование.

Судебный приказ выдаётся без судебного разбирательства, вызова сторон и заслушивания их объяснений(ч.1 ст.125.8 ГПК РСФСР).

В отказе в выдаче судебного приказа может быть отказано либо на основании несогласия должника с заявленным требованием, либо в том случаи, когда усматривается наличие спора о праве, который невозможно разрешить на основании представленных документов. Второй случай отказа как раз и подтверждает вывод о относительной абстрактности вексельного обязательства и регулирование в определённых случаях вексельных правоотношений общими нормами гражданского права.

Данное положение согласуется со ст.17 Положения. Что касается первого основания отказа в выдачи судебного приказа, то трудно согласиться с такой формулировкой “должник не согласен с заявленным требованием”.

На мой взгляд, необходимо, чтобы такое несогласие носило обоснованных характер, т.е. в обоснование своих позиций несогласия должник должен предъявить такие аргументы необходимости проведения судебного разбирательства, которые действительно ставили на нет всю процедуру приказного производства. При этом необходимо предусмотреть право судье самому решать вопрос обоснованности таких возражений. Как показывает практика, даже выданный судебный приказ может быть отменён по формальным обстоятельствам, таким как невозможность должника своевременно заявить свои возражения против требований заявителя. Пенсионный Фонд РФ по этому поводу даже указал, что бы его сотрудники убеждались в том, что судья действительно направил извещение в адрес должника о подаче заявления о выдаче судебного приказа, в противном случаи у должника могут возникнуть формальные основания для заявления требований об отмене судебного приказа См. Письмо ПФ РФ № 09-28/6953 от 24.08.98г..

В заключении хотелось бы сказать, что институт судебного приказа в целом отражает позитивные стремления законодателя защитить вексельных кредиторов от неблагоприятных последствий и тем самым обеспечить гарантию быстрого, бесспорного платежа по векселю. Неплохо было бы предусмотреть повышенную ответственность главных должников по векселю в случаи отказа от платежа.

В целом, как и всё вексельное законодательство, институт защиты прав по векселю переживает новый этап, и, возможно, очень скоро мы увидим результат практического опыта, теоретических знаний и научных разработок.

Глава 5. Особенности бездокументарного обращения векселей

5.1. Сущность и правове основы

На современном этапе развития и усложнения имущественных отношений возникают и функционируют различные способы их оформления. Так отечественное законодательство совершенно недавно ввело в практику обращение бездокументарных эмиссионных ценных бумаг. С одной стороны это был шаг к более мобильному способу передачи прав по ценной бумаги, который лишён излишнего формализма и позволяющий в полной мере использовать достижение цивилизации в области новейших технологий и средств связи. Однако, Закон “О рынке ценных бумаг” только внёс больше неясностей, над решением которых сейчас трудятся умы современных цивилистов.

Что касается возможности бездокументарного выпуска векселей, то такая, на мой взгляд, возможность правомерна запрещена действующим законодательством. Сущность такого запрета вполне понятна: вексельное обязательство строго формально, некоторые положения вексельного права настолько казуальны, что требование о наличие самого документа ставит в зависимость сам факт существования вексельного обяза- тельства, а также возможные последствия в спорных отношениях.

Однако, ещё до принятия Закона, были разработаны нормативные акты, регулирующие обращение бездокументарных векселей См.:Постановление ФКЦБ РФ № 5 от 21.03.96г. “Об утверждении положения об обращении бездокументарных простых векселей на основе уч1та прав их держателей”.. Сейчас это уже история.

Потребность в вексельном обращении настолько выросла за последнее время, что не остаётся сомнения в преобразовании сложившихся правоотношений в новых направлениях. Потребности сами говорят за себя: бездокументарное обращение векселей способствует формированию определённого рынка, , гарантирует действительность, сохранность и безусловность векселя, и самое главное - снижение рисков утраты и повреждения векселя.

Бездокументарное обращение векселей в настоящее время возможно только с помощью депозитарного учёта прав законных владельцев векселей с одновременным их хранением.

Депозитарный учёт векселей позволяет достичь максимального эффекта при обращении вексельного обязательства, не сопряжён с риском утраты и повреждения векселя, способствует формированию определенных гарантий в отношении вексельных участников. Наибольший эффект от бездокументарного обращения векселей достигается при междепозитарных связях между различными регионами нашей страны и при международной торговли.

В настоящее время основными нормативными источниками

такого обращения являются Постановление ФКЦБ РФ № 36 от 16.10.97г. “ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИя О ДЕПОЗИТАРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА ВВЕДЕНИЯ ЕГО В ДЕЙСТВИЕ И ОБЛАСТИ ПРИМЕНЕНИЯ” (далее по тексту - Положение № 36) и Указаниями Центрального Банка РФ № 292-У от 15.07.98г. “О ВРЕМЕННОМ ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ДЕПОЗИТАРНЫХ ОПЕРАЦИЙ С НЕЭМИССИОННЫМИ ЦЕННЫМИ БУМАГАМИ” (далее по тексту - Указания № 292).

Первый нормативный акт содержит общие принципы и положения о депозитарном учёте ценных бумаг как эмиссионных, так и неэмиссинных. В общем, в большей степени он регулирует положения по эмиссионным ценным бумагам. Некоторые положения Постановления № 36 в сущности не годятся для вексельного обращения, но тем не менее это хорошая правовая база.

Указания № 292 устанавливают принципы депозитарного учёта на аналитических и синтетических счетах баланса.

Следует заметить, что депозитарной признаётся деятельность по оказанию услуг по хранению сертификатов ценных бумаг и/или учёту прав на эти ценные бумаги.

В депозитарном учёте векселей учёт прав на эти ценные бумаги возможен только вместе с оказанием услуг по хранению самих векселей. Порядок хранения векселей регулируется Положением Банка России "О порядке ведения кассовых операций в кредитных организациях на территории Российской Федерации" N 56 от 25.03.97.

На страницах настоящей работы я не буду подробно рассказывать о порядке ведения депозитарного учёта проведения депозитарных операций. Коснемся лишь самых общих моментов.

Сущность депозитарного учёта ценных бумаг вообще сводиться к удостоверению прав, а также переход прав на ценные бумаги с помощью определённой записи по счёту депо в компьютеризированном реестре. Депозитарный учёт известен нам ещё на примере депозитарных расписок в странах Западной Европы и Америки. Там оно нашло применение при биржевой торговле акциями различных эмитентов. Торговля, как правило, ведётся не самими акциями, а расписками банка-депозитария, в котором эти акции находятся на хранении. Переход прав на акции соответствует переходу прав на депозитарые расписки.

В отечественной юриспруденции устанавливаются несколько иные требования к депозитарному учёту ценных бумаг.

В частности, Закон “ О рынке ценных бумаг”, устанавливает существенные условия депозитарного договора: депозитарный договор должен содержать следующие существенные условия:

а) однозначное определение предмета договора: предоставление услуг по хранению сертификатов ценных бумаг и / или учету прав на ценные бумаги;

б) порядок передачи депонентом депозитарию информации о распоряжении депонированными в депозитарии ценными бумагами депонента;

в) срок действия договора;

г) размер и порядок оплаты услуг депозитария, предусмотренных договором;

д) форму и периодичность отчетности депозитария перед депонентом;

е) обязанности депозитария.

В обязанности депозитария входят:

регистрация фактов обременения ценных бумаг депонента обязательствами;

ведение отдельного от других счета депо депонента с указанием даты и основания каждой операции по счету;

передача депоненту всей информации о ценных бумагах, полученной депозитарием от эмитента или держателя реестра владельцев ценных бумаг.

Депозитарный учёт векселей сопровождается хранением самого векселя. Перед сдачей в хранилище банка векселя для его последующего учёта необходимо произвести экспертизу вексельного обязательства на предмет его действительности, отсутствие дефекта формы и содержания, законности держания векселя и т.п. При обыкновенном хранении такая экспертиза не производиться, так как третье лицо не принимает на себя обязанности по подтверждению существования самого вексельного обязательства и прав на него законных векселедержателей.

Некоторые авторы, вообще отрицают возможность депозитарного учёта векселей, говоря о “криминальном” характере таких правоотношений Иванов К.В. К вопросу о депозитарном учёте векселей. // Право и экономика.1999. № 12.. Такое суждение вряд ли можно считать верным. Депозитарный учёт векселей уже функционирует, и практика постоянно идёт по новому пути, ищя новые формы и способы таких отношений.

После проведения успешной экспертизы вексель сдаётся в хранилище банка и одновременно с векселедержателем заключается депозитарный договор (если он не был заключен ранее) и им подаётся поручение на зачисление векселя на счёт депо.

При осуществлении депозитарного учета неэмиссионных ценных бумаг путем ведения аналитических счетов, именуемых счетами депо, должны выполняться следующие требования:

- Учет неэмиссионных ценных бумаг на счетах депо ведется в штуках.

- Допускается учет эмиссионных и неэмиссионных ценных бумаг в рамках одного аналитического счета депо депонента или места хранения.

- Не допускается учет на одном лицевом счете депо

эмиссионных и неэмиссионных ценных бумаг.

При смене владельца векселя, учитываемого по счёту депо, также необходимо, чтобы последний индоссамент был бланковым. Поручение о переводе в собственность векселя по счёту депо должно основываться на поручении со стороны векселедержателя по счёту депо, так и встречного поручения приобретателя векселя.

В п.4.4. Постановления № 36 говориться, что в целях обеспечения сохранности ценных бумаг клиентов депозитарий обязан обеспечивать обособленное хранение ценных бумаг и (или) учет прав на ценные бумаги клиентов (депонентов) от ценных бумаг, принадлежащих самому депозитарию. В этих целях депозитарий обязан выступать в качестве номинального держателя ценных бумаг клиентов в реестре владельцев именных ценных бумаг или у другого депозитария и обеспечивать разделение счетов, открываемых в реестре владельцев именных ценных бумаг или у другого депозитария, на счет для собственных ценных бумаг и счет для ценных бумаг депонентов (клиентов).

Указанное выше положение в принципе противоречит депозитарному учёту векселей, так как номинальное держание ценных бумаг возможно только в отношении эмиссионных ценных бумаг, к которым вексель не относится.

С подходом срока акцепта, если это переводной вексель, депозитарий может снимать копию векселя и самостоятельно направлять её для акцепта, или же выдавать вексель на руки законному держателю с последующим его обратным зачислением на счёт депо после акцепта.

Депозитарий также обязан отслеживать сроки погашения векселя и своевременно информировать (напоминать) вексельного кредитора о сроках платежа по векселю.

Депозитарий, кроме того может непосредственно сам быть участником вексельных правоотношений, выступая в различном качестве: будь он векселедателем, акцептантом, авалистом или же индоссатам.

В остальном депозитарный учёт неэмиссионных бумаг (в том числе векселей) практически не отличается от учёта акций или облигаций по счетам депо.

5.2. Достоинства и недостатки бездокументарного обращения векселей

Депозитарный учёт векселей - возможно недалёкое будущее вексельного обращения. Выгода от таких отношений между субъектами имущественных отношений “на лицо”:

отсутствие риска утраты или повреждения векселя при его обращении, а также ответственность хранителя векселя за его сохранность в полной мере;

возможность быстро и эффективно производить расчёты со своими кредиторами и дебиторами;

расчёт вексельным обязательством со своими контрагентами в других регионах и нерезидентами без фактической передачи самого документа;

возможность подтверждение третьим лицом прав на ценную бумагу;

ответственность депозитария за сохранность векселя, за надлежащую передачу прав по векселю, своевременность отслеживания различных правоустанавливающих сроков по векселю и т.д.

Потребности определяют направления развития, моделируя и изобретая всё новые формы существования. Вексельное обращение не отстаёт от этого движения ни на шаг.

На сайте Ассоциации участников вексельного рынка в сети Интернет была опубликована версия бизнес-плана проекта (по состоянию на 5 июля 1999_г.) “Организация выдачи и обращения биржевых коммерческих бу-маг” на базе проекта от 3 декабря 1997 г. Авторы представленного “биз-нес-плана проекта” утверждают, что в качестве коммерческой бумаги может выступать простой или переводной финансовый (не связанный с товарной сделкой) вексель, имеющий бланковый индоссамент (создание режима “на предъявителя”). При реализации проекта планируется задей-ствовать организованный рынок (система валютных бирж), на котором полностью отработана практика обращения, депозитарного и расчетно-клирингового обслуживания краткосрочных векселеподобных бумаг (ГКО), с исключительно широким участием банков как инвесторов, обладающих наибольшим финансовым потенциалом в России. Согласно плану ком-мерческие бумаги для биржевого обращения должны выдаваться в виде дисконтных серийных векселей (зеро-купоны), при этом они составляются на бумажном носителе (в соответствии с требованиями Федераль-ного закона от 11-марта 1997 г. № 48-ФЗ “О переводном и простом век-селе”), после чего обездвиживаются в вексельном депозитарии биржи, на стандартном бланке (может быть принят единый бланк АУВЕР) в соот-ветствии со стандартами выдачи векселей, принятыми Ассоциацией уча-стников вексельного рынка. При этом депозитарный учет и хранение век-селей должны осуществляться депозитарием в соответствии с Положением № 36 от 16 октября 1997 г., а также стандартами АУВЕР.

Депозитарный учёт векселей может иметь лишь один недостаток: практическая невозможность отслеживания на бланке самого векселя фактов его законного держания различными лицами. Такое положение снижает круг солидарно обязанных лиц по векселю, потому что иск в случаи неплатежа можно будет обратить только против тех, кто указан в самом векселе в качестве солидарного должника.

С экономической точки зрения это не является существенным условием, так как банки, осуществляя депозитарный перевод, скрупулёзно относятся к векселям различных эмитентов. Принимая вексель на счёт депо, банк-депозитарий проводит экспертизу векселя на предмет его действительности и соответствия действующему законодательству. При этом банки сами часто рекомендуют покупать своим клиентам векселя определённых векселедателей. С учётом сложившейся практики, депозитарный учёт векселей представляет собой корпоративно замкнутую систему экономических связей между различными субъектами, в которой учёт векселей представляет собой способ возможного ускорения расчётов между ними. Сложившиеся и установленные связи много значат в отношениях между постоянными партнёрами, по крайней мере практика не знает случаев, когда опротестовывались векселя, находившиеся в обращении с помощью записей по счетам депо. Векселя, принимающиеся банками на депозитарный учёт и обращающиеся по таким счетам, являются высоко доходными, своего рода определённым “знаком качества”

В остальном же можно видеть только положительные стороны бездокументарного вексельного обращения с использование технологии депозитарного учёта прав на ценные бумаги.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Общим итогом настоящей работы может служить вывод о необходимости существования векселя в современном мире имущественных отношений. Практика показывает, что придав векселю силу ценной бумаги и наделив определёнными способами защиты её законных держателей, мы увидели, как он превратился из обыкновенной долговой расписки в универсальное средство товарно-денежных отношений.

В каких бы либо гражданско-правовых отношениях мы не участвовали, везде находим практическое применение векселя.

Вексель способен оформить практически любые имущественные отношения. При этом следует учитывать простоту вступления в вексельные правоотношения посредством односторонних сделок.

Вексель в большей степени подвержен защите прав его кредиторов, а круг обязанных лиц, к которым возможно предъявление исковых требований может быть неограниченным и определяется лишь простым участием в вексельном обязательстве в качестве промежуточного держателя.

Основной принцип легитимации векселедержателя позволяет избежать “случайного” предъявления к платежу неуполномоченными лицами. Вексельная строгость не позволяет также двояко трактовать те или иные положения вексельного обязательства.

Следует отметить, что в настоящий момент существует отдельная подотрасль права гражданского, которая имеет свою строго последовательную систему юридических норм, объединяющихся общими принципами, задачами и методом правового регулирования. Практически сформировалась система законодательства вексельного права и в отличие от других институтов ценных бумаг не имеет не практических, ни теоретических противоречий.

Вексельное право имеет под собой крепкую нормативную базу, основные принципы которой признаются и регулируются международным правом. Однообразие свойственное вексельным системам способствует деловому сотрудничеству между различными народами.

Правоведы, однако, не всегда однообразно трактуют те или иные положения вексельного права. Практика рассмотрения дел в судах, связанных с использованием векселя в хозяйственном обороте, помогает определиться по тем или иным спорным вопросам.

Потребность в новых формах имущественных отношений не идёт в разрез с основами вексельного законодательства. Наоборот, постулаты вексельного права только способствуют упрочнению позиций этого правового института на “передовой” человеческих отношений по поводу конкретных имущественных благ. В настоящее время нет каких-либо существенных ограничений по бездокументарному обращению векселей. Основная строгость в таких отношениях касается технологии учёта ценных бумаг, а также отражения векселей в балансе депозитария. Однако, в целях однообразного применения и усовершенствования депозитарного учёта неэмиссионных ценных бумаг (это могут быть и складские свидетельства, и закладная) необходимо издание единого нормативного акта как основного источника депозитарного учёта векселей. Разработчики могут активно использовать опыт коммерческих банков в этом направлении. Как показывает практика, применение таких схем используется в основном между крупными хозяйствующими субъектами (их структурными подразделениями) и в основном направленно на быстрое погашение взаимной задолженности. Интерес к этому начинают проявлять и инвесторы с целью вложения средств и получение дохода.

Вывод настоящей работы может быть только один: в настоящее время в российской системе права сложилась обособленная подотрасль в рамках права гражданского, имеющая обособленную совокупность юридических норм, основанная на собственных принципах и методе правового регулирования, широко применяемая на практике и способная вовлекать в соответствующие отношения широкий круг субъектов, основным “инструментом” которой является вексель.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И НОРМАТИВНЫХ АКТОВ

НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ

1. Гражданский кодекс. Часть первая. № 51-ФЗ от 21.10.94 (с изм. и доп.);

2. Гражданский кодекс. Часть вторая. № 14-ФЗ от 22.12.95 (с изм. и доп.);

3. Конвенция, устанавливающая Единообразный закон о переводном и простом векселе. № 358 от 07.08.1930.

4. Конвенция, имеющая целью разрешения некоторых коллизий законов о переводных и простых векселях. № 359 от 07.08.1930.

5. Конвенция, о гербовом сборе в отношении переводных и простых векселях. № 360 от 07.08.1930.

6. ФЗ “О переводном и простом векселе”. № 48-ФЗ от 21.02.97.

7. ФЗ “О рынке ценных бумаг”. № 39-ФЗ от 22.04.96.

8. ФЗ “О государственной пошлине”. № 2005-1 от 09.12.91.

9. ФЗ “О налоге на прибыль предприятий и организаций”.

№ 2116-1 от 27.12.91.

10. Гражданский процессуальный кодекс РСФСР. в ред. ФЗ № 3-ФЗ от 04.01.99.

11. Постановление ЦИК и СНК СССР о введении в действие положения о переводном и простом векселе. № 104/1341 от 07.08.37.

12. Письмо Центрального банка РФ. № 14-3/30от 9.09.91.

13. Указания ЦБ РФ. № 292-У от 15.07.98г.

14. Постановление ФКЦБ РФ. № 36 от 16.10.97.

15. Основы законодательства РФ о нотариате. № 4462-1 от 11.02.93.

16. Приказ Министерства юстиции РСФСР “Инструкция о порядке совершения нотариальных действий нотариальными конторами”. №01/16-01 от 06.01.87г..

17. Письмо ГТК РФ. № 01-15/21850 от 09.12.96.

18. Постановлении Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного РФ. № 3 № 1 от 5 февраля 1998г.

19. Письмо ПФ РФ . № 09-28/6953 от 24.08.99г.

ИСПОЛЬЗОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА

Агарков М.М. Основы банкового права. Учение о ценных бумагах М., 1994.

Алексеев С.С. Проблемы теории права. 1972. Т.1

Белов В.А. Вексельное законодательство Росси. М., 1996.

Белов В.А. Практика выпуска векселей коммерческими банками.//Бизнес и банки. 1995. № 36.

Белов В.А. Ценные бумаги в российском гражданском праве. 1996.

Габов А.В. К вопросу о признаках ценной бумаги.// Законодательство и экономика. 1999 № 2 (180).

Габов А.В. Индоссамент как один из способов передачи векселя.//Хозяйство и право. 1999. № 2.

Габов А.В. О денежном характере вексельного обязательства. // Юридический мир. 1998. № 9-10.

Габов А.В. О протесту векселя.//Хозяйство и право. 1999. № 2.

Демушкина Е.С. Правовой статус безналичных денег и безналичных ценных бумаг.//Право и экономика. 1996.

Добрынина Л.Ю. Вексельное право России. СПАРК. 1998.

Иванов К.В. К вопросу о депозитарном учёте векселей. //Право и экономика.1999. № 12.

Крашенинников Е.А. Залог векселя.//Хозяйство и право. 1999. № 5.

Крашенинников Е.А. Срок платежа по векселю.// Хозяйство и право. 1994. № 12.

Кремер Ю. Солидарная ответственность вексельных должников. Существует ли она?//Хозяйство и право.1999.№ 4.

Макеев А.В. Вексель в финансово-хозяйственной деятельности. Вексель и вексельное обращение в России. Банк-центр. 1994.

Новоселова Л.А. Вексель в хозяйственном обороте: комментарий практики рассмотрения споров. СТАТУТ. 1999.

Павлодский Е.А. Судебная практика.//Право и экономика. 1997. № 13-14.

Пашкус Ю.В. Деньги : прошлое и современность. Л. 1990

Уруков В.Н. О сроках предъявления и протеста векселя.//Право и экономика. 1999. № 9.

Финансовое и банковское право: терминологический словарь . Банк-центр. 1999.

Экономика. Деньги и кредит. Учебное пособие. БЕК. 1994.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6