Возникновение и развитие древнерусского права

сформулировано в абстрактном виде как отягчающие обстоятельства, соучастие,

формы вины и т.д. И все же с состоянием опьянения (при разорении купца)

Русская Правда устанавливает более тяжкие наказания. В трех случаях она

предусматривает групповые кражи скота (ст. ст. 40, 41, 43 Пространной

Правды) и определяет, что каждый участник должен заплатить штраф в полном

объеме. Определялась так же и различная направленность умысла преступника,

поэтому в кодексе разграничены случайные убийства или неосторожные (в

обиду), убийства в разбое, убийства «на Миру». В Русской Правде только

намечается деление на умышленные и неосторожные деяния.

2. «Воинский артикул 1915г.». Основные черты в законодательстве Петра I

В царствование Петра I были проведены реформы во всех областях

государственной жизни страны. Многие из этих преобразований уходят

корнями в XVII век - социально-экономические преобразования того времени

послужили предпосылками реформ Петра, задачей и содержанием которых было

формирование дворянско-чиновничьего аппарата абсолютизма.

Обостряющиеся классовые противоречия привели к необходимости

усиления и укрепления самодержавия в центре и на местах, централизации

управления, построения стройной и гибкой системы управленческого аппарата,

строго контролируемого высшими органами власти. Нужна была также

боеспособная регулярная военная силы для проведения более агрессивной

внешней политики и подавления участившихся народных движений. Требовалось

закрепить юридическими актами господствующее положение дворянства и

предоставить ему центральное, руководящее место в государственной жизни.

Все это в совокупности и обусловило проведение реформ в различных сферах

деятельности государства. Два с половиной столетия историки, философы и

писатели спорят о значении Петровских преобразований, но вне

зависимости от точки зрения того или иного исследователя все сходятся в

одном - это был один из важнейших этапов истории России, благодаря

которому всю ее можно разделить на допетровскую и послепетровскую эпохи.

Во второй половине Х11 в. изменяется система государственного

управления, становясь более централизованной. Предпринимаются попытки

более четко разграничения функции и сферы деятельности различных приказов,

появляются зачатки регулярной армии – полки. Но, несмотря на то, что

почти всем реформам Петра Великого предшествовали те или иные

государственные начинания в XVII в., они имели безусловно революционный

характер.

Военные реформы занимают особое место среди Петровских преобразований.

Они имели наиболее ярко выраженный классовый характер. Сущность военной

реформы состояла в ликвидации дворянских ополчений и организации

боеспособной постоянной армии с единообразной структурой, вооружением,

обмундированием, дисциплиной, уставами. Задачи создания современной

боеспособной армии и флота занимали Петра I еще до того, как он стал

полновластным государем. Ход военной реформы определялся как ни странно

самой войной.

"Игра в солдатики", которой отдавал все свое время юный Петр, с

конца 1680-х гг. становится все более и более серьезной. В 1689 г. Петр

уже строил на Плещеевом озере, около Переславля-Залесского, несколько

небольших кораблей под руководством голландских мастеров. Весной 1690

года создаются знаменитые "потешные полки" - Семеновский и Преображенский.

Петр 1 начинает вести настоящие военные маневры, на Яузе строится

"стольный град Прешбург". Семеновский и Преображенский полки стали ядром

будущей регулярной армии и проявили себя во время Азовских походов 1695-

1696 гг. Большое внимание Петр I уделяет флоту, первое боевое крещение

которого также приходится на это время. В казне не было необходимых

средств, и строительство флота поручалось так называемым "кумпанствам"

(компаниям) - объединениям светских и духовных землевладельцев.

С началом Северной войны основное внимание Петра I переключается на

Балтику, а с основанием Санкт-Петербурга строительство кораблей ведется

почти исключительно там. К концу царствования Петра, Россия стала одной из

сильнейших морских держав мира. Начало Северной войны стало толчком к

окончательному созданию регулярной армии.

До Петра армия состояла из двух главных частей - дворянского

ополчения и различных полурегулярных формирований (стрельцы, казаки,

полки иноземного строя). Революционным изменением было то, что Петр ввел

новый принцип комплектования армии - периодические созывы ополчения были

заменены систематическими рекрутскими наборами. В основу рекрутской

системы был положен сословно-крепостнический принцип.

Рекрутские наборы распространялись на население, платившее подати и

несшее государственные повинности. В 1699 г. был произведен первый

рекрутский набор, с 1705 г. наборы узаконены соответствующим указом и

стали ежегодными. В ходе Северной войны эти сроки постоянно изменялись из-

за нехватки солдат и матросов. Срок службы рекрута практически не был

ограничен.

Офицерский состав российской армии пополнялся за счет дворян,

обучавшихся в гвардейских дворянских полках или в специально организованных

школах (пушкарская, артиллерийская, навигационная, фортификационная,

Морская академия и т.д.).

В 1716 г. был принят Воинский, а в 1720 г. - Морской устав,

проводилось широкомасштабное перевооружение армии. К концу Северной войны

Петр имел огромную сильную армию, которая позволила России одержать

победу в изнурительной, растянувшейся почти на четверть века войне.

Главные итоги военных реформ Петра Великого заключаются в следующем:

1.Создание боеспособной регулярной армии, одной из сильнейших в мире,

которая дала России возможность воевать со своими основными противниками

и побеждать их;

2.Появление целой плеяды талантливых полководцев (Александр Меншиков,

Борис Шереметев, Федор Апраксин, Яков Брюс и др.);

3. Создание мощного военного флота;

4.Гигантский рост военных расходов и покрытие их за счет жесточайшего

выжимания средств из народа.

Результатами кодификационной работы первой четверти XVIII в. стали:

1. Утвержденные в 1714 г. и изданные в 1715 г. Воинские Артикулы, свод

военно-уголовного законодательства.

2. Утвержденный в 1720 г. Генеральный регламент или Устав коллегиям,

охватывавший всю сферу нового административного законодательства. При

подготовке регламента была осуществлена рецепция иностранного права: в его

основу был положен шведский Канцелярский устав 1661 г.

3. Кодификация норм частного права, почерпнутых из Указа о

единонаследии и последующих актов о наследовании. Сводный документ,

получивший название Пункты о вотчинных делах (1725 г.), был обобщением

судебной практики и толкованием закона.

Первая петровская систематизация уголовно-правовых норм была

произведена в 1715 г. при создании "Воинского Артикула". Воинские артикулы

состоят из двадцати четырех глав и двухсот девяти статей и включены в

качестве Части второй в Воинский устав. Юридически этого высокограмотный

документ: законодатель впервые стремится использовать наиболее емкие и

абстрактные юридические формулировки и отходит от традиционной для русского

права системы.

Законодательство уже стало обращать внимание на степень случайности -

грань между неосторожным и случайным преступлениями была весьма тонкой.

Выделив субъективную сторону преступления, законодатель все же не

отказывался от принципа объективного вменения: нередко неосторожные

действия наказывались так же, как и умышленные: для суда был важен

результат действия, а не его мотив. Вместе с преступником несли

ответственность лица, не совершавшие преступления, - его родственники.

Ответственность снималась или смягчалась в зависимости от объективных

обстоятельств. К смягчающим обстоятельствам законотносил состояние аффекта,

малолетство преступника, "непривычку к службе" и служебное рвение, в пылу

которого было совершено преступление. Характерно, что к отягчающим

обстоятельствам закон впервые стал относить состояние опьянения, прежде

всегда бывшее обстоятельством, смягчающим вину. Вводось понятия крайней

необходимости (например, кража от голода) и необходимой обороны. В ряде

случаев предусматривалалось наказание за один только умысел (в

государственных преступлениях).

Артикулы включали следующие виды преступлений:

1. Против религии. В эту группу входили чародейство, идолопоклонство,

которые наказывались смертной казнью (сожжением) при условии, что будет

доказано сношение обвиняемого с дьяволом. В противном случае назначалось

тюремное заключение и телесное наказание. Богохульство наказывалось

усечением языка, а особая хула девы Марии и святых - смертной казнью. При

этом учитывался мотив злостности в богохульстве. Несоблюдение церковных

обрядов и непосещение богослужений, нахождение в церкви в пьяном виде

наказывались штрафом или тюремным заключением. Наказывалось и

недоносительство в богохульстве. "Совращение в раскол" наказывалось

каторгой, конфискацией имущества, а для священников - колесованием. Божба,

т.е. произнесение "всуе" имени божьего наказывалось штрафом и церковным

покаянием.

2. Государственные. Простой умысел убить или взять в плен царя

наказывался четвертованием. Так же наказывалось вооруженное выступление

против властей (одинаковое наказание - четвертование несли исполнители,

пособники и подстрекатели). Оскорбление словом монарха наказывалось

отсечением головы.

3. К должностным преступлениям относили взяточничество, наказываемое

смертной казнью, конфискацией имущества и телесными наказаниями.

4. Преступления против порядка управления и суда. К ним относились

срывание и истребление указов, что наказывалось смертной казнью. Сюда же

относились такие действия, как подделка печатей, писем, актов и расходных

ведомостей, за что полагались телесные наказания и конфискация. За подделку

денег - сожжение.

К преступлениям против суда относились лжеприсяга, которая

наказывалась отсечением двух пальцев (которыми присягали) и ссылкой на

каторгу, лжесвидетельство, наказываемое как и лжеприсяга (кроме того,

назначалось церковное покаяние).

5. Преступления против "благочиния", близко стоящие к предыдущей

группе, но не имеющие прямой антигосударственной направленности. К ним

относили укрывательство преступников, каравшееся смертной казнью,

содержание притонов, присвоение ложных имен и прозвищ с целью причинения

вреда, распевание непристойных песен и произнесение нецензурных речей. В

дополняющих Артикулы указах предусматривались наказания за буйство,

пьянство, игру в карты на деньги, драки и нецензурную брань в публичных

местах.

6. Убийство. Артикулы различали умышленное (каравшееся отсечением

головы), неосторожное (наказываемое телесным заключением, штрафом,

шпицрутенами), случайное (ненаказуемое). К наиболее тяжким видам убийств

законодательство относило убийство по найму, отравление, убийство отца,

матери, младенца или офицера. Особая этическая окраска этих составов

очевидна, за этим следовал и особый вид наказания - колесование. Неудачно

покушавшийся на самоубийство после благополучного спасения приговаривался к

смертной казни. Оставшиеся в живых дуэлянты наказывались повешением, тела

погибших на дуэли (как и самоубийц) подвергались надругательству. Отсечение

руки назначалось за удар тростью (состав, находящийся на грани

междутелесными повреждениями и оскорблением действием). Ударившего рукой,

ударял публично по щеке профос (низший воинский чин, наблюдавший за

чистотой отхожих мест).

7. Артикулы вводят имущественный (количественный) критерий для

определения тяжести преступления - сумму в двадцать рублей. За кражу на

сумму меньше установленной в первый раз преступник наказывался шпицрутенами

(шесть раз проходя через строй), во второй раз наказание удваивалось, в

третий раз ему урезали уши, нос и ссылали на каторгу. Укравшего имущество

на сумму свыше двадцати рублей уже после первого раза казнили. Смертная

казнь назначалась также лицам, укравшим: в четвертый раз, укравших во время

пожара или наводнения, из государственного учреждения, у своего господина,

у своего товарища, на месте, где он нес караул, из военного склада. Эти

лица наказывались смертью через повешение.

8. К преступлениям против нравственности относили изнасилование (факт

которого, согласно закону, должен быть кроме заявления подтвержден данными

экспертизы), мужеложество (наказываемое смертной казнью или ссылкой на

галеры), скотоложество (за которым следовало тяжелое телесное наказание),

"блуд", кровосмешение или связь между близкими родственниками, двоеженство,

прелюбодеяние (наказываемое тюремным заключением и каторгой).

Основной целью наказания по Артикулам являлось устрашение, что

явствовало из специальных оговорок типа "дабы через то страх подать и оных

от таких непристойностей удержать". Устрашение сочеталось с публичностью

наказаний. Преступнику отсекали тот орган, посредством которого он совершил

преступные действия. Изоляция, исключение из общества преступника,

становится определенно выраженной целью наказания. Труд преступников

использовали при строительстве Санкт-Петербурга, гаваней, дорог, каналов,

при работе в рудниках и мануфактурах.

Наказание и его применение характеризовались рядом особенностей

: а) отсутствием индивидуализации, когда вместе с преступником или

вместо него наказывались его родственники;

б) неопределенностью формулировок ("по суду наказан будет", "по

обстоятельствам дела наказан будет" и т.п.: неопределенность приговора

усиливала общее состояние страха);

в) отсутствием формального равенства перед законом. Смертная казнь по

Артикулам была предусмотрена в 122 случаях, причем в 62 случаях - с

обозначением вида, она подразделялась на простую и квалифицированную.

К простой смертной казни относились отсечение головы, повешение и

расстрел. К квалифицированным видам казни относили четвертование, когда

поочередно отсекались конечности, потом голова, иногда конечности

отрывались щипцами, колесование, закапывание в землю заживо, залитие горла

металлом, сожжение, повешение за ребро на железном крюке. Телесные

наказания подразделялись на членовредительные, клеймение и болезненные. К

членовредительным относили урезание языка или прожигание его каленым

железом, отсечение руки, пальцев или суставов, отсечение носа и ушей,

вырывание ноздрей. Клеймение заключалось в наложении каленым железом особых

знаков на тело преступника (лоб, щеки, руки, спину). Цель этого наказания -

выделить преступника из общей массы, привлечь к нему внимание. К

болезненным наказаниям относили битье кнутом, батогами, плетью, линьками

(на флоте, канат с узлами), шпицрутенами (толстыми прутьями при прогоне

через строй три, шесть или двенадцать раз), розгами. К болезненным видам

относили также заковывание в железо, ношение на себе седла и ружья,

посажение на деревянную лошадь, хождение босиком по деревянным кольям.

Каторжные работы назначались в виде ссылки на работу по строительству

гаваней, крепостей, на работу в рудники и мануфактуры навечно или на

определенный срок. К каторге приравнивалась ссылка на галеры гребцом.

Расширяется применение тюремного заключения, иногда сопровождающееся

заковыванием в железо. Более мягкой формой заключения являлся арест.

Лишение чести и достоинства осуществлялось в виде позорящих наказаний

и особой процедуры - шельмования. К позорящим наказаниям относились

повешение за ноги после смерти, удар щеке, прибитие имени на виселице,

раздевание женщин донага, положение тела на колесо. Процедура шельмования

включала следующие действия: имя преступника прибивалось к виселице, палач

над коленопреклоненным преступником ломал шпагу и его объявляли вором.

Преступник предавался церковной анафеме и объявлялся вне закона, отлучался

от церкви и ее обрядов, от таинств, брака и возможности принесения присяги.

Он фактически исключался из общества Близким к шельмованию видом наказания

была политическая смерть, заключавшаяся в конфискации имущества, лишении

чести, всех прав, состояния и службы.

Сенат являлся высшей апелляционной инстанцией и его решения были

окончательными. Новыми чертами организационной судебной системы в первой

четверти XVIII в. стали: коллегиальное устройство судов и попытки

выделения судебной организации. Абсолютистское государство первой четверти

XVIII в. называют полицейским.

Помимо вышеприведенных преобразований Петр I произвел реформу органов

государственной власти, церкви, создал табель о рангах.

С 1708 г. Петр начал перестраивать старые органы власти и

управления и заменять их новыми. В результате к концу первой четверти

XVIII в. сложилась следующая система органов власти и управления. Вся

полнота законодательной, исполнительной, и судебной власти

сосредоточилась в руках Петра, который после завершения Северной войны

получил титул императора. В 1711 г. был создан новый высший орган

исполнительной и судебной власти - Сенат, обладавший и значительными

законодательными функциями. Он принципиально отличался от своего

предшественника - Боярской думы. Члены Сената назначались императором. В

порядке осуществления исполнительной власти Сенат издавал указы, имевшие

силу закона. В 1722 г. во главе Сената был поставлен генерал-

прокурор, на которого возлагался контроль за деятельностью всех

правительственных учреждений. Генерал-прокурор должен был выполнять функции

контроля, который он осуществлял через прокуроров, назначаемых во все

правительственные учреждения. В первой четверти XVIII в. к системе

прокуроров добавилась система фискалов, возглавляемая оберфискалом. В

обязанности фискалов входило донесение обо всех злоупотреблениях

учреждений и должностных лиц, нарушавших государственный.

Взамен устаревшей системе приказов в 1717-1718 гг. было создано 12

коллегий, каждая из которой ведала определенной отраслью или сферой

управления и подчинялась Сенату. Главными считались три коллегии:

Иностранная, Военная и Адмиралтейство. В компетенцию Комерц-, Мануфактур-

и Берг-коллегии входил вопросы торговли и промышленности. Три коллегии

ведали финансами: Камер-коллегия - доходами, Штатс-коллегия - расходами,

а Ревизион-коллегия контролировала поступления доходов, сбор податей,

налогов, пошлин, правильность расходования учреждениями отпущенных им сумм.

Юстиц-коллегия ведала гражданским судопроизводством, а Вотчинная,

учрежденная несколько позже, - дворянским землевладением.

Кроме коллегий было созданы конторы, канцелярии, департаменты,

приказы, функции которых были четко разграничены.

В 1708 - 1709 гг. была начата перестройка органов власти и

управления на местах. Страна была разделена на 8 губерний, различавшихся

по территории и количеству населения. Во главе губернии стоял

назначаемый царем губернатор, сосредоточивавший в своих руках

исполнительную и судебную власть. При губернаторе существовала губернская

канцелярия. Но положение осложнялось тем, что губернатор подчинялся не

только императору и Сенату, но и всем коллегиям, распоряжения и указы

которых зачастую противоречили друг другу.

Губернии в 1719 г. были разделены на провинции, число которых

равнялось 50. Во главе провинции стоял воевода с канцелярией при нем.

Провинции, в свою очередь, делились на дистрикты (уезды) с воеводой и

уездной канцелярией. Некоторое время в царствование Петра уездная

администрация была заменена на выборным земским комиссаром из местных

дворян или отставных офицеров. Его функции ограничивались сбором подушной

подати, наблюдением за выполнением казенных повинностей, задержанием

беглых крестьян. Подчинялся земский комиссар провинциальной канцелярии.

В 1713 г. местному дворянству было предоставлено выбирать по 8-12

ландратов (советников от дворян уезда) в помощь губернатору, а после

введения подушной подати были созданы полковые дистрикты. Квартировавшие в

них воинские части наблюдали за сбором податей, пресекали проявления

недовольства и антифеодальные выступления.

Табель о рангах, созданный Петром I, вводил новую классификацию

служащих. В нем определялись все новоучрежденные должности, выстроенные по

табели в три параллельных ряда: воинский, статский и придворный, с

разделением каждого на 14 рангов, или классов: 6 обер-офицерских чинов

- от прапорщика до капитана в армии и от коллежского регистратора до

титулярного советника в гражданской службе; 5 штаб-офицерских от майора до

бригадира в армии и от коллежского асессора до статского советника в

гражданской службе; 3 генеральских - от генерал-майора до фельдмаршала

в армии и от действительного статского советника до действительного

тайного советника в гражданской службе. Аналогичная лестница с 14

ступенями чинов вводилась во флоте и придворной службе.

В 1721 г. Петром I было ликвидировано патриаршество, для управления

церковью был создан "Святейший правительствующий Синод", или Духовная

коллегия, также подчинявшаяся Сенату. Фактическим главой Духовной коллегии

являлся обер-прокурор, назначаемый императором из числа высокопоставленных

чиновников. Сторонник петровских преобразований архиепископ Феофан

Страницы: 1, 2, 3