Сословно-представительная монархия в России

Сословно-представительная монархия в России

МОСКОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ

КАФЕДРА ИСТОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

КУРСОВАЯ РАБОТА

Студента 1 курса московского заочного факультета

4 группы

ТЕМА:: СОСЛОВНО - ПРЕДСТАВИТЕЛЬНАЯ МОНАРХИЯ

В РОССИИ

ПЛАН:

1. СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ОБРАЗОВАНИЯ

СОСЛОВНО - ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЙ МОНАРХИИ В РОССИИ, ЕЁ СОЦИАЛЬНАЯ БАЗА И

ОСОБЕННОСТИ.

2. ВЫСШИЕ ОРГАНЫ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ:

1) ЦАРЬ.

2) БОЯРСКАЯ ДУМА.

3) ЗЕМСКИЕ СОБОРЫ.

4) ПРИКАЗНАЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ.

3. МЕСТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ.

4. ОСОБЕННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ УКРАИНОЙ В 17 ВЕКЕ.

5. ВЫВОД.

6. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ОБРАЗОВАНИЯ

СОСЛОВНО-ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЙ МОНАРХИИ В РОССИИ, ЕЁ СОЦИАЛЬНАЯ БАЗА И

ОСОБЕННОСТИ.

В середине 16 века Россия была единым государством, раскинувшимся по

бескрайным просторам Восточноевропейской равнины. Её рубежами были Белое и

Баренцово моря на севере, Чернигов, Путивль и рязанские земли на юге. Она

простиралась от берегов Финского залива и Смоленска на западе до Северного

Урала и нижегородских земель на востоке. Размеры территории Русского

государства возросли с 430 тыс.кв.км в начале 60-х годов 15 века до 2800

тыс.кв.км к 30-м годам 16 века. В него входили земли, населённые русским

народом, жителями европейского Севера и частично Сибири ( карелы, коми,

ханты, манси и др.), а также Поволжья .

Основная масса населения жила в сёлах и деревнях. Деревеньки были

небольшие, в 3-4 двора. Городское население в новгородских землях

состовляло всего около 3-4%. Но города росли быстро, прирост населения в

них превысил 60%. Население страны к этому времени возросло с 5-6 млн.чел.

в начале века до 9 млн. Увеличилась и его плотность.

Рост населения в центральных районах сопутствовал его отливу в

малонаселенные части Русского государства. Колонизационный поток

устремлялся на Север, к Уралу, в Прикамье и в южные степные районы страны.

Если до середины 16 века южная оборонительная линия России проходила по

реке Оке, то во второй половине века заселяются земли Тульского края.

Освоение Юго-Востока сыграло существенную роль в подготовке присоединения

Казани к Русскому государству.

Хотя Россия к середине 16 века и была единым государством, всё же в

следствии относительной слабости экономического развития отдельные земли и

княжества, вошедшие в её состав, не были ещё спаяны крепкими экономическими

связями. Были ещё очень сильны следы удельной децентрализации.

В первой половине 16 века бурно развивалась поместная система

землевладения. Более трети земель она уже охватывала в центральных уездах.

Усиливая эксплуатацию крестьян, помещики стремились к интенсификации своего

хозяйства и освоению новых земель.

Районы поместного землевладения ограничивались Новгородской и Псковской

землями, отчасти Ярославлем, Тверью и Рязанью. Позднее оно

распространилось в Поволжье и на юге страны. Впрочем, господствующей формой

феодальной собственности на землю оставалось вотчинное землевладение.

К середине 16 века в результате стяжательской деятельности церковников

резко возросло монастырское землевладение. По свидетельству англичанина

Адама Климента, треть населённых земель принадлежала духовенству.

Сосредоточение земельных богатств у монастырей-вотчинников вызывало

недовольство бояр, дворян и самой великокняжеской власти, не оставлявшей

надежды на ликвидацию или, по крайней мере, ограничение монастырского

землевладения.

Уже с конца 15 века помещики и вотчинники заменяли натуральные поборы с

крестьян денежными. Однако рента продуктами не только сосуществовала с

денежной, но зачастую являлась ведущей формой поборов.Так, например, в

начале 60-х годов 16 века в Кирилло-Белозёрском монастыре на долю

натурального оброка приходилось свыше 80% общего размера ренты.

Всё возраставшая потребность феодалов в деньгах заставляла их повышать

доходность вотчин и поместий посредством увеличения оброков, введения

собственной запашки, перевода крестьян на барщину. Средние и мелкие

землевладельцы, возможность которых увеличивать оброки была ограничена уже

самой тяглоспособностью крестьянского хозяйства, встали на путь дальнейшего

расширения барщины.

Рост барщины и оброка потребовал укрепления власти помещиков. В России,

как и в других странах к востоку от Эльбы, 16 век был временем развития

крепостничества .

В середине 16 века помещики всё охотнее прибегали к переводу своих

крестьян на барщину. В церковно-монастырских хозяйствах всё больше

применялся наём свободных людей, так называемых «детёнышей». Они трудились

и на монастырских промыслах, но основным их занятием были

сельскохозяйственные работы, в первую очередь обработка монастырской пашни.

На фоне господства натурального хозяйства в России к середине 16 века

обнаруживаются новые явления, свидетельствующие о росте товарного

производства.В условиях единого государства изменялся характер товарного

обращения на местах: отдельные районы начали специализироваться на

производстве какой-либо ведущей группы товаров (что определялось

географическими и экономическими условиями этих районов). Феодально

раздробленная Русь сколько-нибудь широкого разделения труда не знала.

Крупными центрами железоделательного производства стали Новгород ,

снабжавшийся железной рудой из Вятской и Ижорской земель, а также

Серпуховско-Тульский район и Устюжна-Железопольская. Соляными промыслами

славились Соль-Галицкая, Уна и Ненокса (на берегу Белого моря),

Сольвычегодск. Выделкой кож занимались многие жители Ярославля и почти

четверть всех посадских людей Серпухова.

Пушнина шла с Севера, куда из центра поступал хлеб. Крупнейшим рынком

страны являлась Москва. Торги (ярмарки) в Заволжье ещё в конце 15 века

происходили в Холопьем городке(на реке Мологе). Сюда приезжали даже купцы

из восточных и западных стран. В мезенской губе находилось поселение

Лампожня - крупный центр поморской торговли. Здесь ненцы продавали русским

торговым людям рыбу и другие продукты морских промыслов, получая от них

необходимые изделия .

Рост товарного производства давал возможность увеличивать количество

вывозимых товаров и расширять их ассортимент .

Укрепление международного авторитета России также содействовало

развитию её внешнеторговых связей с Западом и Востоком. При этом торговля с

восточными странами в первой половине 16 века имела большее значение для

экономического развития России, чем торговля с европейскими странами .

Ведущее место среди восточных государств в товарообороте с Россией по-

прежнему принадлежало Турции. Торговле с Ираном, Средней Азией и Кавказом,

осуществлявшейся в основном по Волжскому пути, препятствовало Казанское

ханство. Необходимость укрепления экономических связей с народами Кавказа и

Средней Азии были одной из причин, вынуждавших русское правительство

поставить вопрос о ликвидации Казанского ханства .

Торговля с западными странами шла через Крым (главным образом через

Кафу) и Литву. В результате посреднической торговли турок на Русь проникали

итальянские товары, прежде всего ткани и одежда .

Из Западной Европы через Литву, а в годы Ливонской войны - через Нарву

шли сукна, оружие, свинец, вина. Торговле с украинскими и белорусскими

землями мешали правители Великого княжества Литовского, однако

ликвидировать её они не могли. Упрочились торговые связи Русского

государства с Прибалтикой. Из России в Нарву, Ревель и другие города

вывозили лён, коноплю, сало; из Прибалтики привозили серу, свинец, олово,

медь.

В середине 16 века Россия завязала регулярные торговые сношения с

Англией. В 1553 г. Иван Грозный принял в Москве английского капитана

Ричарда Ченслера, экспедиция которого в поисках северного пути в Индию

прибыла в устье Северной Двины. В Англии после этого была создана

специальная « Московская компания ». Русское правительство предоставило ей

широкие торговые привилегии .

Развитие товарного производства вело к возникновению и росту ремесленно-

торговых поселений - рядков, посадов и городов. Этот процесс происходил

особенно интенсивно в первой половине 16 века. Посады и рядки иногда

становились городами. Русское правительство на рубежах страны строило

крепости, которые постепенно обрастали посадами и становились городами .

К середине 16 века в России уже было до 160 городов. В столице Русского

государства насчитывалось около 100 тысяч жителей. По своим размерам и

численности населения Москва была одним из крупнейших европейских городов.

Ричарду Ченслеру она показалась даже «больше Лондона с его

предместьями ». Свыше 25 тысяч человек жило в это время в Новгороде.

По составу населения города отличались разнообразием. В центре страны

преобладали города, в которых наряду с посадским населением имелась

прослойка светских и духовных феодалов. На Севере чаще всего встречались

города-посады, в которых обычно отсутствовали крепостные сооружения. В них

не было дворов светских феодалов, но монастыри и церкви владели многими

городскими участками. На Северо-Западе, рядом с такими старинными торгово-

ремесленными городами, как Псков и Новгород, распологались пограничные

крепости, лишённые торгово-ремесленного люда. Городки-крепости с

незначительным ремесленным населением особенно часто встречались на юго-

западе и юго-востоке страны. По мере продвижения русской границы на юг и в

них возрастала численность посадского населения.

Воссоединение северских земель с Россией дало толчок к созданию новых и

развитию старых городов на юге страны (были восстановлены, укреплены и

заселены города Пронск, Зарайск и др.). Новые города появились и в

Поволжье.

Основную массу населения городов состовляли ремесленники и торговые

люди. В Новгороде середины 16 века служилых городов было 5,5%, церковно-

монастырских - 15%, а посадских - 79%. При этом среди посадского населения,

судя по более поздним данным ( 80-х годов 16 века ), было 66,4 %

ремесленников, 5,5 % - торговцев, 13,8 % - лиц, занимавшихся сельским

хозяйством и 14,3 % - лиц свободных профессий, а также занимавшихся извозом

и пр.

В русском городе можно обнаружить следы цеховой организации

ремесленников и торговцев. В Пскове, например, они объединялись вокруг

торговых рядов. Члены этих корпораций («рядовичи») при вступлении в них

вносили определённый денежный вклад и обладали льготными правами торговли .

В условиях расширявшегося товарного производства росло имущественное

неравенство на посаде. Наряду с «середнями» посадскими людьми выделялась

верхушка («лучшие» люди ) и беднота («молодчие» люди ). К началу 16 века

«лучшие» и «середние» люди в городах Новгородской земли не превышали 20-25%

.

В верхушку торгово-ремеслянной части городов, городской патрициат,

наделённый особыми привилегиями, по-прежнему входили гости и торговые люди

суконной и гостинной сотен. С конца 15 века складываются династии русского

купечества ( Таракановы, Хозниковы и др.), которые вели большие торговые

операции внутри страны и за её пределами. Гости были также великокняжескими

агентами по торговым делам. В России первой половины 16 века шёл

интенсивный процесс первоначального накопления капиталов.

Характерной чертой товарного производства этого времени было всё

увеличивавшееся применение наёмного труда в промышленности. Целый ряд

отраслей промышленности ( в их числе соледобывающая ) не обходился без

наёмного труда. «Казаки» (обедневшие жители посадов и крестьяне )

участвовали в транспортных операциях. Преимущество наёмного труда начинало

всё более и более осознаваться энергичными предпринимателями. Так, создавая

мастерскую по изготовлению икон и рукописных книг, будущий всесильный

временщик Сильвестр освободил своих холопов, предпочитая пользоваться

трудом по вольному найму. Наём рабочей силы свидетельствовал о постепенном

сложении особого слоя городского населения, лишённого средств производства

и вынужденного продовать свой труд.

Таким образом, в различных областях экономической жизни России уже в

первой половине 16 века намечались предпосылки образования единого рынка.

Однако и в условиях централизованного государства страна ещё распадалась на

отдельные экономические районы. Преодоление пережитков феодальной

раздробленности становилось для страны жизненно необходимым.

Рассмотрев социально-экономические изменения в жизни Русского

государства в первой половине 16 века, перейдём к политическому строю.

В первой половине 16 века в состав Российского государства входило ещё

несколько полусамостоятельных политических образований. Крупнейшими среди

них были уделы князей московского дома. Дяде Ивана Грозного Юрию Ивановичу

принадлежали земли в Рузском, Дмитровском,

обособлявших их от остальных русских земель.

Высшая власть к середине 16 века в Российском государстве

осуществлялась великим князем и Боярской думой. С образованием единого

государства возрос авторитет великокняжеской власти. Великому князю

принадлежало право назначать на высшие государственные должности, в том

числе и в Боярскую думу. Он же возглавлял вооружённые силы страны и ведал

внешнеполитическими делами. От его имени издавались законы. Великокняжеский

суд был высшей судебной инстанцией. При всём этом власть великого князя

была ограничена Боярской думой, являвшейся сословным органом княжеско-

боярской аристократии. Бояре занимали ключевые посты в центральном и

местном аппарате. Наряду с великим князем бояре решали наиболее

значительные судебные споры феодалов. Все важнейшие внешнеполитические дела

рассматривались великим князем совместно с боярами. Думные должности бояр и

окольничих находились в руках у небольшого числа аристократических фамилий.

Кичливая феодальная знать вела постоянную борьбу за земли, чины и звания.

Порядок назначения на думные и другие высшие судебно-административные и

военные должности определялся системой местничества, т.е. положением

феодала на сословно-иерархической лестнице. Это положение прежде всего

зависело от знатности рода, т.е. от происхождения и «службы» данного лица и

его предков при великокняжеском дворе.

Великокняжеским (дворцовым) хозяйством управлял дворецкий. Фактическим

главой Боярской думы был конюший. Уже в начале 16 века упоминается кравчий,

который был обязан ставить на великокняжеский стол «яству» и подносить

великому князю чаши с напитками. Тогда же в связи с возросшим значением

огнестрельного оружия появился чин «оружничего». Ему были подведомственны

«доспех» (вооружение) и «мастеры» (оружейники). Ниже на иерархической

лестнице дворцовых чинов находились ясельничие, сокольничие, постельничие и

ловчие. Дворцовые должности раздавались великим князем наиболее преданным

ему лицам. Как правило, они были менее знатными по сравнению сосновной

массой бояр. Особенно важную роль в укреплении государственного аппарата

сыграли система областных дворцов и государева казна.

По мере присоединения к Москве последних самостоятельных и

полусамостоятельных феодальных княжеств и уделов в конце 15 - первой

половины 16 века возникла необходимость в организации центрального

управления этими территориями. Оно сосредаточивалось у особых дворецких,

ведомство которых было устроено по образцу московского дворецкого. К

середине 16 века существовали Новгородский, Тверской, Рязанский, Угличский

областные дворцы. Но территориальный принцип организации центрального

правительственного аппарата постепенно приходил в противоречие с растущей

централизацией управления. Зародышем новых центральных органов стала

государева казна (канцелярия) с её штатом дьяков. Казначеями назначались не

представители княжеско-боярской знати, а менее знатные люди, близкие

великим князьям. Казначеи ведали финансовыми вопросами и отчасти

внешнеполитическими сношениями Русского государства. Помощником казначея

был печатник, хранитель государевой печати.

Из состава дьяческого аппарата казны уже к середине 16 века начали

формироваться будущие приказы. Дьяки всё более и более брали в свои руки

переговоры с иностранными державами, вели делопроизводство по военно-

административным делам (назначение на военные должности, обеспечение

служилых людей землёй). Их обязанности тогда же пополнились ещё одной -

ведением дел, связанных с ямской гоньбой, т.е. службой связи. Появились

дьяки, специализировавшиеся в той или иной отрасли управления. Если казна

давала основные кадры аппарата складывавшейся приказной системы, то

Боярская дума была той средой, из которой часто выходили руководящие лица

важнейших центральных ведомств. Боярскии комиссии создавались по мере

надобности для ведения внешнеполитических переговоров, а позднее - для

наблюдения за губными учреждениями. Так старинно территориальный принцип

управления постепенно заменялся функциональным.

В первой половине 16 века отрасли казённого управления ещё не

обособились, ещё не создался определённый штат каждой из них.

Следовательно, задача укрепления центрального аппарата власти в полной мере

не была решена.

Черты феодальной обособленности отдельных земель нагляднее всего

проявлялись в местном управлении. Наместниками, ведавшими судом и

администрацией в городах с тянувшими к ним уездами, назначались обычно

княжата и бояре. В волости (полусамостоятельные административные единицы

внутри уездов) посылались уже менее знатные служилые люди. Получая «корм»

(доходы) с местного населения, все эти правители часто становились

полновластными хозяевами на управляемой ими территории. Система кормления

постепенно изжевала себя, становясь серьёзным препятствием дальнейшего

объединения страны.

В начале 16 века предпринимаются попытки ограничить власть наместников

и волостелей. Их права и обязанности точно фиксируются в кормленных

грамотах. Появляются новые представители центрального правительства на

местах, так называемые городовые приказчики. Как правило, это были дворяне.

Им поручалось «городовое дело», т.е. административно-финансовые обязанности

в городах (сбор податей , строительство и ремонт городов ). Отныне функции

наместника значительно сокращаются.

В 1533 году, когда умер Василий 3, оставив наследником 3-летнего Ивана

4, обострился династический вопрос. Фактической правительницей при

малолетнем князе осталась его мать Елена Глинская. Однако до фактического

упрочения своей власти ей было далеко. Её регенство оспаривали брат Василия

3 Юрий и дядя Елены Михаил Глинский. Молодой вдове удалось расправиться

сними, как и с потенциально опасным Андреем Старицким. Однако в 1538 году

она внезапно умирает (подозревали отравление), и борьбу за власть начинают

боярские группировки Шуйских и Бельских. Их ожесточённое столкновение

дезорганизовало деятельность неокрепшего государственного аппарата и во

многом предопределило будущий характер Ивана Грозного. Вакханалия боярского

беспредела и усобиц продолжалась до 1547 года.

Исходя из всего вышеизложенного, мы видим следующие предпосылки

образования сословно-представительной монархии в России:

1. Увеличение территории страны, возросшая численность населения и

увеличение его плотности требовало реорганизацию местной власти.

2. Для ликвидации или по крайней мере ограничения монастырского

землевладения требовалось усиление великокняжеской власти.

3. Рост барщины и оброка потребовали укрепления власти помещиков.

4. Развитие внешнеторговых связей России с Западом и Востоком требовало

ликвидации Казанского ханства и Великого княжества Литовского.

5. В связи с предпосылками образования единого рынка для страны

становилось жизненно необходимо преодаление пережитков феодальной

раздробленности.

6. Дворцово-вотчинная система организации государственного аппарата не

обеспечивала необходимого уровня государственного управления.

7. Система кормлений становилась серьёзным препятствием дальнейшего

объединения страны.

8. Боярское правление показало необходимость усиления великокняжеской

власти.

В основе объединения русских земель в единое национальное государство

были свои особенности, которые повлияли на процесс образования сословно-

представительной монархии. Создание русского централизованного государства

опередило процесс складывания единого всероссийского рынка и образование

нации. Объединение русских земель вокруг Москвы и формирование

центролизованного государства было ускорено борьбой русского народа с

внешней опасностью.

Для осуществления этих внешнеполитических задач нужна была

многочисленная и сильная армия с соответствующими ей учреждениями по

комплектованию, содержанию и службе вооружённых сил.

Кроме того, в условиях возраставшей феодальной экспуатации и обострения

классовой борьбы феодалы, особенно служилое дворянство, были неспособны

собственными силами подавить сопротивление экспуатируемого большинства. Для

этого потребовалось усиление суда и полиции, создание и укрепление

соответствующих им карательных учреждений в центре и на местах.

ВЫСШИЕ ОРГАНЫ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ .

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5