Развитие Дальнего Востока во второй половине 19 века

Российское правительство неоднократно предпринимало попытки урегулировать

«сахалинский вопрос», однако все усилия русской дипломатии наталкивались на

неуступчивость японской стороны. Большую роль в определении позиции Японии

играли интриги капиталистических стран Европы и США, которые считали

зависимое японское правительство более удобным партнером и стремились

ослабить политические и экономические позиции России.

Между тем Россия и Япония нуждались в добрососедских отношениях. В апреле

1875 г. в Петербурге был наконец подписан договор, согласно которому

Сахалин признавался территорией России, японскому правительству за отказ от

притязаний на южную часть Сахалина передавались все Курильские острова.

Договор фактически означал большие территориальные уступки со стороны

России. Используя слабость царской России на Дальнем Востоке и Тихом

океане, учитывая ее занятость европейскими делами, а также зная о нежелании

России иметь новое вооруженное столкновение с Англией в Средней Азии,

Япония добилась успеха в решении спорной проблемы. Договор вызвал

справедливую критику со стороны русской прогрессивной общественности.

Договор 1875 г. предоставил японцам право заходить в сахалинский порт

Корсаков беспошлинно в течение 10 лет, Россия обязалась осуществить выплату

компенсации за оставшееся на Сахалине японское имущество и согласилась

предоставить японцам право рыбной ловли в Охотском море и на Камчатке, т.

е. во внутренних водах России.

В 70-х гг. XIX в. в японских правящих кругах получила распространение

концепция, согласно которой военная экспансия — единственный способ

обеспечить великое будущее страны в Азии. С того времени Япония активно

включилась в борьбу империалистических держав за передел мира.; Русско-

японский договор 1875 г. предоставил японскому капиталу благоприятные

возможности для проникновения в экономику русского Дальнего Востока.

Японские рыбопромышленники широко использовали право беспошлинно ловить и

вывозить рыбу с Сахалина. Они вели бесконтрольную хищническую добычу

лососевых в устье Амура и других местах Тихоокеанского побережья России.

Русские рыбопромышленники, будучи вынуждены платить высокие таможенные

.сборы. не могли конкурировать с японскими дельцами и разорялись Японский

капитал внедрялся также в китобойный промысел, добычу крабов, морских

котиков. К концу XIX в., когда численность котиков значительно снизилась и

их добыча стала невыгодной для европейцев, на смену им устремились японские

браконьеры, для которых вследствие дешевизны рабочих рук этот промысел был

очень прибыльным.

Во второй половине XIX в. царская дипломатия уделяла значительное

внимание взаимоотношениям с Кореей. Королевство граничило с русской

территорией, из Кореи доставлялись продовольствие и скот для войск и

населения Южно-Уссурийского края. Стараясь поддерживать дружественные

отношения с Кореей, русское правительство неоднократно отказывалось от

предложений западных политиков установить протекторат над этой страной,

постоянно подчеркивало, что Россия преследует мирные цели. В 1884 г. в

Сеуле был подписан Русско-корейский договор о дружбе и торговле.

Правительство Кореи открыло для русской торговли три порта и два города.

Договор, в котором содержалась статья о предоставлении режима наибольшего

благоприятствования российским подданным в Корее, способствовал укреплению

дружественных русско-корейских отношений, развитию экономических связей,

увеличению объема приграничной торговли в Приамурском крае.

Недостаток сил и средств для защиты дальневосточных земель при их

отдаленности и бездорожье не только ослаблял оборону тихоокеанских владений

России, но и вел к территориальным потерям. В 1867 г. царское правительство

продало Аляску и Алеутские острова США, что было прямым следствием военного

ослабления самодержавия, его неспособности защищать свои владения на

Американском континенте и эффективно управлять ими. Слабостью России

воспользовались США. Условия договора 1867 г. были исключительно выгодными

для них: за огромную территорию площадью 577 390 кв. миль было заплачено

всего 7,2 млн долл. золотом.

Приобретение Аляски и Алеутских островов упрочило позиции США в северо-

восточной части Тихого океана. Надежды русской дипломатии на то, что

уступка Аляски приведет к обострению англо-американских противоречий и

создаст благоприятные условия для политики России в Европе и Азии, не

оправдались. Более того, дальневосточные территории стали объектом

эксплуатации со стороны иностранных золотоискателей, торговцев и

зверопромышленников. Экспансия иностранных капиталистов, особенно

американских, приняла форму незаконных хищнических промыслов в русских

территориальных водах. Прибывавшие на русский Дальний Восток команды

заокеанских браконьеров и контрабандистов промышляли варварскими методами

и, употребляя запретное в морской охоте огнестрельное оружие, «губили

зверей в пять раз более того, что успевали взять на свои суда». Царское

правительство было неспособно обеспечить охрану дальневосточных границ

России. Изредка посылаемые в Охотское и Берингово моря одиночные крейсеры

не могли обеспечить эффективную защиту промыслов»

В США возникли специальные фирмы, которые направляли боевые корабли н

десятки шхун к тихоокеанским берегам России. Любители легкой наживы

высаживались порой вблизи населенных пунктов и вступали в перестрелку с

местными жителями.

Командированный Приамурском генерал-губернатором в 1885 г. на северо-

восточное побережье капитан Ресин собрал достоверный фактический материал о

браконьерской деятельности американских китобоев и зверобоев на русской

территории. Только от китового промысла прибыль иностранцев, по самым

заниженным подсчетам, составляла 1,06 млн р. ежегодно. С 1850 по 1870 г. из

Охотского моря вывезено 900 тыс. бочек ворвани и 10,8 млн фунтов китового

уса на 107,4 млн р. золотом. Столько же было добыто п в Беринговом море.

Хищническая добыча китов и пушных зверей американскими браконьерами привела

к резкому сокращению популяции этих животных в конце XIXв. «Еще не столь

давно,— констатировалось в официальном отчете,— поды, омывавшие паше северо-

восточное побережье, изобиловали китами наиболее ценных пород, что

привлекало сюда целые флотилии американских китобоев. Бесконтрольно

хозяйничая в наших водах в продолжение целого полустолетия, американцы

почти совершенно истребили более ценных китов».

Большие прибыли приносила заморским хищникам добыча морских котиков на

русской территории. «Ни для кого не составляет тайны, что пушные звери

убиваются на берегах, принадлежащих России, убиваются без пощады п без

расчета или за бесцепок вымениваются у населения, спаиваемого дрянным

спиртом». Хищение природных богатств дальневосточной окраины происходило и

через меновую торговлю, носившую грабительски неэквивалентный характер.

Спаивая местное население, иностранные контрабандисты за бесценок получали

меха соболя, черно-бурой лисицы, морского котика, голубого песца.

Однако, несмотря ил незаконные действия американских зверопромышленников в

русских владениях на Тихом океане, политика России по отношению к США

продолжала носить мирный, добрососедский характер. Россия не имела

достаточных сил, чтобы пойти на конфронтацию с дальневосточными соседями, и

стремилась действовать дипломатическими методами; основные интересы русских

помещиков и буржуазии были связаны с положением в Западной Европе, на

Ближнем Востоке и в Средней Азии, где главными противниками царской России

в тот период были Англия и Франция.

В 80-е гг. XIX в. происходили заметные перемены в дальневосточной

политике царской России. Развитие капитализма в условиях сохранения

многочисленных остатков крепостничества сдерживалось. Поиск новых рынков

стимулировал интерес русской буржуазии к окраинам, в том числе к Дальнему

Востоку, толкал ее на путь внешней экспансии. Вследствие этого все более

увеличивалось значение освоения окраин и проникновения на рынки соседних

стран. Складывались предпосылки к переходу царизма и крупной русской

буржуазии к империалистической политике на Дальнем Востоке, к осуществлению

экспансионистских планов.

Таким образом, после отмены крепостного права в России утвердился

капитализм. Это обеспечило быстрый прогресс производительных сил,

превращение России из страны аграрной в аграрно-индустриальную. Однако

развитие капитализма в различных районах России шло неравномерной

"...Экономический анализ,—писал В. И. Ленин,—заставляет различать в вопросе

о капитализме в России земледельческий центр, с обильными остатками

крепостничества,— и окраины, с отсутствием или слабостью этих остатков, с

чертами свободно-крестьянской капиталистической эволюции». Дальний Восток

являлся наиболее удаленной, слабо освоенной окраиной, где развитие

капитализма осуществлялось в экстенсивной форме. Остатки феодализма в

центре страны все больше тормозили развитие капитализма вглубь, толкая

фабрикантов на поиски новых рынков сбыта, а мелких сельских производителей

на поиск пригодных для земледелия земель. В связи с этим значение окраин

все возрастало.

Увеличение роли Дальнего Востока связано и с международной ситуацией,

сложившейся в тихоокеанском регионе в результате обострившейся борьбы

передовых капиталистических держав за передел мира. Это вызвало

озабоченность правящих кругов России за судьбу дальневосточной окраины,

ускорило постройку Транссибирской железной дороги.

В итоге сложились предпосылки, обусловившие более высокие, чем в целом по

стране, темпы социально-экономического развития Дальнего Востока в начале

XX в., «подтягивание» региона до общероссийского уровня. Капитализм,

осуществляя свою прогрессивную миссию, способствовал изживанию черт,

характерных для дальневосточной окраины как «колонии в экономическом

смысле». Однако более интенсивное развитие капитализма при сохранении до- и

раннекапиталистических форм хозяйствования, т. е. многоукладность

экономики, становится основой обострения социальных противоречий и

распространения на Дальний Восток ре-эволюционной ситуации, сложившейся в

стране в 1905 и 1917 гг.

Глава 2. ТЕРРИТОРИЯ, НАСЕЛЕНИЕ,

АДМИНИСТРАТИВНОЕ УСТРОЙСТВО ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА

Территория и население

Во второй половине XIX в. русский Дальний Восток включал все области

восточнее оз. Байкал площадью 3894,5 тыс. кв. км. К началу 60-х гг. в

наиболее заселенной Забайкальской области проживало приблизительно 352,5

тыс. человек, в Приморской — 35,1 тыс., в Амурской — 13,9 тыс. Развитие

производительных сил региона целиком и полностью зависело от того, как

будет решена проблема трудовых pecypcoв.

Как подчеркивал К. Маркс, «...всякому исторически особенному способу

производства в действительности свойственны свои особенные, име-

ющие исторический характер законы народонаселения». (Формирование

народонаселения на Дальнем Востоке, т. е. численность и размещение

населения, его прирост (как естественный, так и механический),

национальный, половозрастной и профессиональный состав определялись уровнем

развития капитализма в России, степенью сохранения феодалъно-

крепостнических пережитков и положением «колонии в экономическом смысле»,

какой являлась дальневосточная окраина в системе российского капитализма.

Численность населения увеличивалась под влиянием различных факторов:

естественного прироста, переселения, ссылки. Особенно большое влияние на

рост народонаселения оказало крестьянское переселение. Всеобщей переписью

населения 1897 г. в Забайкальской области было зарегистрировано 672 тыс.

жителей, в Приморской — 223,3 тыс., в Амурской — 120,3 тыс. Таким образом,

по сравнению с началом 60-х гг. население в Забайкалье увеличилось в 1,9

раза, в Приморской области — в 6,4 и в Амурской—в 8,6 раза. К январю 1917

г. численность жителей в Забайкалье выросла до 1071,6 тыс.. Приморской,

Сахалинской и Камчатской областях (вместе взятых, что соответствует рамкам

прежней Приморской) — до 640 тыс., в Амурской — до 326,4 тыс., т. е. по

сравнению с 1897 г. население Забайкалья увеличилось в 1,6 раза,

Приморской, Сахалинской и Камчатской областей (вместе) — в 2,9, Амурской —

в 2,7 раза. В целом же за рассматриваемый период (с 60-х гг. XIX в. до 1917

г.) население Забайкалья выросло в 3 раза, Приморья—в 18,2, Амурской

области — в 23,5, а в целом Дальнего Востока — в 5,1 раза.

Соотношение механического и естественного прироста для различных районов

Дальнего Востока было неодинаковым. Так, по данным переписи 1897 г.,

неместные уроженцы в Амурской области составляли 54,3%, в Приморской —

61,4%, в то время как в Забайкальской—только 6,7%. За 1863—1897 гг.

неместные уроженцы составили в Западной Сибири 53,0% к приросту населения,

в—Восточной — 36,9, а на Дальнем Востоке—67,7%. Таким образом, (Дальний

Восток был наиболее активно осваиваемым регионом на востоке страны, на

увеличение его населенности определяющее влияние оказывал приток мигрантов.

Несмотря па высокие темпы роста, опережавшие средние показатели по

стране, плотность населения на Дальнем Востоке оставалась одной из самых

ипзкчх 11 России: в 1897 г. она составляла в Забайкалье 1,25 человека Восточно-Азиатского пароходства, 5 — Русско-Балтийского пароходства, В Забайкальской области существовали

инородческие торжки. В округах Гижигинском, Удском, Охотском, на Камчатке и

Командорских островах торговля шла на пушнину. В результате

неэквивалентного обмена аборигенам приходилось как минимум вчетверо дороже

покупать предметы первой необходимости, причем товары нередко были

недоброкачественными.

Ярмарочная и базарная торговля развивалась медленно. В начале 90-х гг. в

Приморской области функционировал единственный настоящий базар в с.

Никольском с оборотом (в воскресные дни) от 1 тыс. до 2 тыс. р. Первые

ярмарки были организованы лишь в 1893 г. в с. Осиповке (товарооборот

составил 73,8 тыс. р.) иве. Шкотове (оказалась неудачной). К концу 90-х гг.

в Приморской области число ярмарок достигло 11 с общим оборотом 246 тыс. р.

(села Камень-Рыболов, Осиповка, Жариково, Черниговка, Спасское, Зеньковка,

Покровка и др.).

В начале 90-х гг. XIX в. в Забайкальской области насчитывалось три

ярмарки — Верхнеудинская, Чертовкинская и Агинская с оборотом более 4 млн

р. К 1900 г. оборот торговых ярмарок в Забайкалье возрос до 7 млн. р.

Торговля в селах и поселках по Амуру велась в период навигации во время

остановок рейсовых пароходов.

С ростом городов увеличивалась их роль и как емких товарных рынков, и как

товарораспределительных центров. Так, например, в Забайкальской области

роль основных товарораспределительных центров выполняли Троицкосавск с

торговой слободой Кяхта (товарооборот в 1896 г. составил 9,7 млн р.), Чита

(4 млн р.), Верхнеудииск (3,7 млп р.).

Роль торгового капитала была противоречивой. С одной стороны, он

способствовал росту экономических связей Дальнего Востока с Россией,

стимулировал развитие товарно-денежных отношений, способствовал накоплению

капиталов, часть которых потом вкладывалась в промышленность. Так, фирма

«И. Я. Чурин и К°» (основана в 1867 г.) вела торговлю в Благовещенске,

Владивостоке, Николаевске-па-Амуре, Хабаровске, Нцкольске-Уссурийском и во

многих населенных пунктах Приамурья к Приморья. Кроме торговли, фирма

занималась промышленным предпринимательством, владела веревочными,

кожевенными и канатными заводами. Ее конторы находились в Москве и

Иркутске, комиссионерства — в Чите, Сретенске п Одессе. С другой стороны,

торговый капитал, монополизируя торговлю, сочетал торговые операции с

ростовщпчески-мп, выкачивая дополнительные прибыли за счет спекуляции,

искусственно создаваемого дефицита. Характерна деятельность торгового дома

«Куист п Альберс», который занимался не столько доставкой из Германки

грецких товаров па русский Дальний Восток, сколько спекуляцией русскими

товарами. Влияние этой фирмы было огромным: она имела 16 представительств в

Восточной Сибпрн и на Дальнем Востоке, о — в Маньчжурии и 1 — в Японии.

Фирму «Кунст и Альберс» поддерживал Немецкий банк, фирмы Германии, Англии,

Китая, Японии, ее деятельность способствовала укреплению позиций

иностранного капитала в экономике Дальнего Востока.

Почти вся торговля на Камчатке находилась под контролем двух фирм:

Русского товарищества котиковых промыслов и Амурского товарищества. На

Командорских островах вся торговля была монополизирована Котиковым

товариществом. Эти фирмы, пользуясь своим абсолютным господством, втрое-

вчетверо занижали цены на приобретаемую пушнину, получая баснословные

прибыли.

Господство крупных торговых фирм вело к консервации отдельных

пережиточных черт, свойственных монополиям феодального типа. В частности,

это было характерно для кяхтииской чайной торговли которая сосредоточилась

в руках небольшой группы купцов-первогильдейцев, среди которых наиболее

активными были А. Я. Немчинов, А. В. Швецов, А. А. Молчанов, А. М.

Лушников, М. О. Осокпн ". Крупные монополип получали львиную долю всех

прибылей в торговле. Мелкие торговцы находились в полной зависимости от

оптовиков. «Остальные торговцы не что иное, как приказчики этих фирм,

почему конкурировать с ними не

в состоянии».

Значительную часть розничного товарооборота на юге Приморской области

сосредоточили к концу 90-х гг. в своих руках китайские торговцы, которые

являлись агентами крупных китайских фирм.

Буржуазные реформы 60-70-х гг. п России привели к созданию финансово-

кредитной системы, более соответствовавшей интересам капиталистического

развития. Организация кредитной системы на Дальнем Востоке находилась в

руках государства, II ее развитие отставало по сравнению с центральными

районами страны. К началу 90-х гг. в крае существовало только три

специальных кредитных учреждения: отделение Государственного банка в

Хабаровске и городские общественные банки в Нерчннске и Благовещенске. В

1893 г. открыто отделение Государственного банка в Благовещенске, в 1894

г.— во Владивостоке и Чите. К 1894 г. существовали уже 40 сберегательных

касс. Насколько насущной была необходимость в развитии кредитной системы,

показывает тот факт, чго уже в 1894 г. оборот всех отделении

Государственного банка края достиг 64 млн р., а в 1897 г. общий оборот

отделений Государственного банка только во Владивостоке и Хабаровске

составил 304 млп р. Отделения Государственного байка создавались в первую

очередь для кредт-оианпк золотопромышленности. Это, в частности, было

главным в деятельности Читинского и Благовещенского отделений.

К концу 90-х гг. имелись отделения Русско-Китайского банка во

Владивостоке и других городах, открыл своп первые отделения Русско-

Корейский банк, начало функционировать отделение Сибирского торгового банка

в Благовещенске, было учреждено городское кредитное учреждение в

Хабаровске. Банковские обороты давали большие прибыли. В то же время

коммерческий кредит облегчал создание новых предприятий, способствовал

развитию промышленного предпринимательства. Однако банковский капитал

обслуживал наиболее мощные торгово-промышленные, предприятия и фирмы; ипс

сферы его влиштия оставалась средняя буржуазия, сельская и городская мелкая

буржуазия. Именно поэтому ростовщичество вытеснялось крайне медленно.

Таким образом, в пореформенный период на Дальнем Востоке утвердился

капиталистический способ производства. В этом проявлялось единство его

исторического пути с общероссийским. Дальневосточная экономика развивалась

динамично, особенно к концу века: росла площадь возделанных земель,

увеличивались сбор хлебов п поголовье скота, повышался удельный вес

товарной сельскохозяйственной продукции. Успешно развивалась золотодобыча,

росла угледобыча, получила развитие обрабатывающая промышленность. Шло

формирование транспортной системы; развитие судоходства, сухопутного

транспорта стимулировало торговлю.)

Вместе с тем процесс развития капитализма вглубь заметно отставал от

общероссийского, что было типичным для колонизуемой окраины. В связи с этим

количественные изменения были намного заметнее, чем качественные сдвиги.

Сельское хозяйство развивалось в основном экстенсивно. В промышленности

широко были распространены дофабричные формы производства. Торговый капитал

значительно преобладал над промышленным. Так, в 1900 г. местные

предприниматели выбирали на торговые предприятия документов в 15 раз

больше, чем на промышленные. Фактически дальневосточный регион относился к

«пограничным областям» капитализма, «понимая слово пограничный и в

географическом смысле (страны, в которые только начинает проникать

капитализм...), и в политико-экономическом смысле (кустарная промышленность

и вообще отрасли народного хозяйства, в которых держатся еще отсталые

способы производства) ».

В конце XIX в. со строительством Транссибирской магистрали и с включением

Дальнего Востока в общероссийскую капиталистическую систему хозяйства

сложились предпосылки для ускорения темпов социально-экономического

развития региона.

Страницы: 1, 2