Петр Великий

Балтийский флот начал создаваться с 1703 года, но особенно интенсивно его

строительство равернулось после Полтавы. В 1713 году содействие флота

обеспечило занятие Гельсингфорса (Хельсинки) и Або, оттеснение шведских

войск к западным границам Финляндии. В ходе этого русский флот одержал

первую блестящую победу над шведским флотом при Гангуте 27 июня 1714 года.

В результате этого боя было захвачено 10 кораблей во главе с командующим

отрядом адмиралом Эреншельдом. Победа при Гангуте привела к тому, что

шведский флот, до этого господствовавший на Балтике, теперь вынужден был

перейти к обороне.

Россия, Англия, Ганновер, Голландия и Дания создают “Северный союз”,

направленный против Шведции. Но объединённый флот союза не идёт дальше

военных демостраций, так как Англия и Голландия не были заинтересованы в

полном поражении Шведции. Это привело к распаду союза и заключению Россией

договора о дружбе с Францией, к активным военным действиям России и

возобновлению мирных переговоров со Шведцией, которая была крайне истощена

войной. Однако мирный договор снова не был подписан. Карл XII был убит в

случайной стычке, и к власти пришла проанглийская группировка, настаивавшая

на продолжении войны. В Балтийском море появился английский флот. Это снова

затянуло войну, но не могло изменить её ход.

В 1719 году ыл высажен десант в Швеции, который нанёс там ряд ударов

и успешно возвратился. В том же году русский флот одержал победу у острова

Саарема, затем была крупная морская победа при Гренгаме в 1720 году. Тогда

же успешно была отражена попытка английского флота вмешаться в ход военных

действий. В 1721 году последовала высадка десанта непосредственно в районе

Стокгольма.

Это заставило английский флот уйти из Балтики, а Шведцию пойти на

заключение мира.

18

Ништадский мирный договор

30 августа 1721 года в городке Ништадте был подписан мирный договор.

Его условия закрепляли переход к России Балтийского побережья от Выборга до

Риги. Одна из главных задач, стоявших перед страной со времени образования

единого государства, была решена. Итоги Северной войны превращали Россию в

одну из великих держав Европы, оказывали огромное влияние на развитие

промышленности, торговли, укрепление и расширение экономических,

политических и культурных связей со странами Запада, позволяли широко

использовать полученное в результате Северной войны “окно в Европу”.

Пётр был необыкновенно рад миру и шумно праздновал победу в своём

“парадизе” в Петербурге, а затем в старой Москве. В Санкт-Петербурге 22

октября 1721 года (в годовщину освобождения Москвы в 1612 году) Пётр принял

титул Императора Всероссийского и превратил прежние “великие государства

Российского царствия” во “Всероссийскую империю”. За личные заслуги Сенат

наименовал Петра “Великим” и “Отцом отечества”.

Сразу по окончании Северной войны Пётр начал новую войну - с Персией.

В 1722 году русские войска из Астрахани выступили на юг и заняли персидские

города Дербент и Баку. В 1723 году Персия заключила мир, уступив Петру

западное побережье Каспийского моря.

Петру оно понадобилось для того, чтобы овладеть путями на Восток, в

Индию.

Таким образом все войны, которые вёл Пётр Великий в своё царствование

были нацелены на приобретение морских берегов: черноморских (азовских),

балтийских и каспийских. Гениальный политик рвался к морям, понимая, какое

значение имеют моря в международных отношениях и в движении культуры.

ВНУТРИКЛАССОВАЯ И КЛАССОВАЯ БОРЬБА

В ПЕРВОЙ ЧЕТВЕРТИ XVIII ВЕКА

Борьба внутри господствующего класса. После устранения Софьи знаменем

всех реакционных сил стал сын Петра I царевич Алексей.

Попытки Петра привлечь сына к участию в его деятельности и

преобразованиях потерпели полную неудачу. К алексею сходились все нити

заговора, направленного на свержение Петра. Расчитывая использовать

иноземную помощь для достижения своих планов, Алексей в 1716 году бежал в

Австрию, что значительно осложнило положение России в Северной войне.

Однако Петру удалось добиться его возвращения. В 1718 году началось

следствие. Алексей признался в заговоре и выдал всех своих помощников,

которые после жестоких пыток были казнены. 24 июня 1718 года составленный

из высших сановников суд приговорил Алексея к смертной казни, но тот при

неясных обстоятельствах

19

умер в каземате Петропавловской крепости. Именно дело царевича Алесея

явилось причиной издания в качестве законодательного акта “Правды воли

монаршей”. В ней обосновывалось право монарха назначать по своему

усмотрению преёмника престола.

Замена принципов породы принципом выслуги, выдвижение на первый план

дворянства и чиновной бюрократии, ликвидация патриаршества, утрата церковью

политической самостоятельности, изъятие части её доходов вызвали резкое

недовольство боярства, церковной иерархии и монастырей.

Обострение классовой борьбы. Астраханское восстание

Классовая борьба в то время была направлена не против преобразований,

а против того, что эти преобразования сопровождались усилением крепостного

гнёта и крепостнической эксплуатации.

Астраханское восстание 1705-1706 годов, вызванное увеличением прямых

и косвенных налогов, увеличением повинностей городских и служивых людей,

крайним произволом астраханской админитрации, передачей на откуп рыбных и

соляных промыслов, являвшихся основным источником существования

астраханцев, было первым крупным выступлением. Поводом к восстанию явилось

насильственное брадобритие, введение немецкой одежды, сопровождавшееся

грубыми издевательствами и штрафами. Восставшие овладели кремлём,

расправились снаиболее ненавистными чиновниками, захватили казну и оружие,

а главное - создали систему выборных органов, которые отменили сбор новых

налогов, установили размер жалования для служилых людей и т.д. Все меры

выборных органов власти были направлены на ограничение крепостного гнёта,

ликвидацию бесправья посадского населения и ограничение прав и привилегий

дворянства. Крупные военные силы под командованием фельдмаршала

Б.П.Шереметьева подошли к Астрахани и овладели ей в марте 1706 года.

Следствие превратилось в зверскую расправу, затянувшуюся на два года и

закончившуюся казнью всех подследственных.

Народное движение 1707 - 1708 годов

Едва закончилось Астраханское восстание, как началось мощное народное

движение на Дону, в Слободской Украине и в Поволжье. В оценке этого

движения историки расходятя: одни счяитают его крестьянской войной, другие

утверждают, что оно не вышло за рамки казацкого восстания и лишь

хронологически совпало с волнениями крестьян.

Восстание началось в районе Дона, куда в этот период устремился один

из главных потоков беглых крестьян, пытавшихся спастись от усиливающегося

крепостного гнёта. Поводом послужили действия карательного отряда князя

Ю.В.Долгорукого, направленного

20

правительством на Дон для возвращения беглых крестьян. Сопротивление

крестьян возглавил казак Кондратий Булавин, разгромивший наголову отряд

Долгорукого. Действия Булавина серьёзно обеспокоили казацкую старшину,

которая выступила против восставших. Донской атаман Л.Мартемьянов разбил

Булавина и тот был вынужден бежать в Запорожскую Сечь. В начале 1708 года

он вернулся на верхний Дон, и Хопёрский городок стал центром восстания.

Булавин овладел Черкасском - главным центром донского казачества - и был

избран атаманом. Соратники Булавина овладели рядом городов на юге

современной Воронежской области, захватили Камышин, Царицин, осадили

Саратов и Азов. Неудачей Булавина под Азовом и тем, что его силы были

раздроблены, воспользовалось зажиточное казачество. Надеясь закрепить своё

положение, заключив сделку с царским правительством, старшина организовала

убийство Булавина, смерть которого ещё более разобщила силы восставших. В

конце 1708 года правительственным войскам удалось подавить основные очаги

восстания.

С тех пор всякая самостятельность Донского казачества пала и

правительство стало полным хозяином на Дону.

В первом десятилетии XVIII века в Поволжье и Приуралье прокатывается

волна восстаний башкир, марийцев, татар, чувашей, которые участвуют в

народном движении 1707-1708 годов. Помимо общей причины, вызвавшей эти

восстания, установление в этих районах крепотнических порядков, сказывались

резкий рост государственных налогов и повинностей, проникновение

помещичьего землевладенияи насильтсвенная христианизация. Наиболее крупным

из них было восстание башкир, которое продолжалось с 105 по 1711 год.

Несмотря на участие в них феодалов, оно было борьбой башкирских масс против

колонизаторской политики царизма и резкого роста налогового гнёта.

Обострение классовой борьбы было вызвано распросранением

крепостнических отношений на новые территории и категориинаселения,

насаждением тяжёлых форм крепостничества, произволом чиновничье-

бюрократического аппарата и помещиков. Сильное влияние имел также

значительный рост налогов и повинностей.

РЕФОРМЫ ПЕТРА I. ИХ ХАРАКТЕР

В своих реформах Пётр не мог держаться заранее вырабоганного плана и

точной последовательности, потому что все его преобразования проиходили под

давлением военных нужд, одна порождала другую, удовлетворяя требованиям

данного момента. И каждая из них порождала недовольство, скрытое и открытое

сопротивление, заговоры и борьбу, отличавшуюся крайним ожесточением с обеих

сторон. Война со шведами приняла затяжной характер, была трудной, убыточной

и опасной. Пётр полностью втянулся в военные дела. Он то непосредственно

сражался в первых рядах своего войска, то бросался в Архангельск и в

Воронеж для того, чтобы организовать оборону северных и южных

21

границ страны от возможных нападений врага. В таких условиях государь не

мог думать о систематических преобразованиях. Его гавной заботой

становилось добыть достаточно людей для успешного продолжения войны. Война

требовала регулярных войск: Пётр искал способы их увеличения и лучшего

устройства, - и это обстоятельство подталкивало царя к реформированию

военного дела и переустройству дворянского сословия и, в частности,

дворянской службы. Война требовала денег - и в процессе их поиска Пётр всё

больше осознавал необходимость проведения податной реформы и осуществлении

перемен в положении народов страны и крестьянсва в целом. Под давлением

военных нужд Пётр спешно совершил ряд нововведений, разрушавших старые

порядки, но ещё не создавали ничего нового в управлении государством.

Гоподствовал некоторый хаос и чем дальше, тем больше он давал о себе знать.

Когда после Полтавской победы и Прутского похода военные действия

стали менее напряжёнными, а настрение Петра более уверенным и спокойным,

Пётр принялся приводить в порядок всё, что было сделано им ранее торопливо

и по частям. В последнее десятилетие жини Петра (1716-1725) была достигнута

некоторая система и налажен новый строй управления. В результате проведения

преобразований тип государства, существовавший до Петра, не был изменён и в

этом отношении Пётр не совершил никакого государственного переворота. Все

перемены должны были лишь совершенствовать старый строй, придавая ему более

культурные европейские формы.

I. Реформа органов власти и управления

Из всех преобразований Петра центральное положение занимала имеено

эта реформа. Старый приказной аппарат был не в состоянии справиться с

усложнившиися задачами управления. Сущность же реформы сводилась к

формированию дворянско-чиновничьего централизованного аппарата абсолютизма.

С 1708 года начинается ломка старых учреждений и замена их новыми. В

результате к концу первой четверти XVIII века складывается следующая

система органов власти и управления.

Вся полнота законодательной, исполнительной и судебной власти

сосредоточилась в руках царя. В 1711 году Боярская дума была заменена

высшим органом исполнительной и судебной власти - Сенатом. Члены Сената

назначались царём по принципу служебной пригодности. В порядке

осуществления исполнительной власти Сенат издавал постановления - указы,

имевшие силу закона. В 1722 году во главу Сената был поставлен генерал-

прокурор, на которого возлагался контроль за деятельностью всех

правительственных учреждений, он должен был выполнять функции “ока и уха

государева”. Этот контрольон выполнял через прокуроров, назначаемых во всех

правительственных учреждениях. К ним дбавлялась система фискалов,

возглавлявшихся

22

обер-фискалом. В обязанности фискалов входило донесение о всех

злоупотреблениях учреждений и должностных лиц и нарушении ими “казенного

интереса”.

В 1717-1718 годах устаревшая система приказов была сменена

коллегиями. Каждая коллегия ведала определённой отраслью или сферой

управления. Главными считались три коллегии: Иностранная, Военная и

Адмиралтейство. Вопросами торговли и промышленности ведали: Коммерц-,

Мануфактур- и Берг-коллегии. Последняя из них ведала металлургией и горной

промышленностью. Три коллегии ведали финансами: Камер-коллегия - доходами,

Штатс-коллегия - расходами, а Ревизион-коллегия контролировала поступление

доходов, сбор податей, налогов, пошлин, правильность расходования

учреждениями отпущенных им сумм. Юстиц-коллегия ведала гражданским

судопроизводством, Вотчинная, учреждённая несколько позднее, - дворянским

землевладением. К ним добавлялся Главный магистрат. Особое место занимала

Духовная коллегия, или Синод, управляющая церковью. Коллегии получили право

издавать указы по тем вопросам, которыми они ведали.

Кроме коллегий было создано известное число контор, канцелярий,

департаментов, приказов, которые ведали чётко определёнными вопросами, Одни

из них - ведавшая службой и производством в чины дворян Герольдмейстерская

контора; Преображенский приказ и Тайная канцелярия, ведавшие делами о

государственных преступлениях; Академия наук - подчинялись непоредственно

Сенату, другие - Монетный департамент, Соляная контора, Межевая канцелярия

и др. - подчинялись одной из коллегий.

В 1708 году Пётр впервые ввёл в России деление губернии. Несколько

прежних уездов соединялись в “провинцию”, а несколько провинций - в

“губернию”. Сначала было образовано 8 губерний, а затем их число стало

постепенно расти. Во главе губернии стоял губернатор (или генерал-

губернатор), подчинённый Сенату; во главе провинций и уездов - воеводы. При

них состояли выборные от дворян ландраты, позже - земские комиссары,

помогавшие им в управлении общим советом и в уездах. В губерниях

действовали новые “надворные суды”. Петру не удалось установить в

управлении губерниями однорлдный порядок, поэтому при нём и после его

смерти в местном управлении господствовал некоторый хаос.

Новая система управления закрепила активное участие дворянства в

осуществлении своей диктатуры на местах. Но она одновременно расширила

объём и формы службы дворян, что вызвало его недовольство.

Таким образом, после реформы государство управлялось вверху

чиновниками, а внизу выборными властями, как и до Петра. Самоуправление

было подчинено бюрократии. В целом дело управления значительно усложнилось

и не во всех частях было достаточно выработано.

23

II. Военная реформа

Петру Великому иногда приписывается устройство в России регулярного

войска. Однако уже во время царсвования Михаила Фёдоровича в Москве стали

заводить регулярные полки иноземного строя.

Тем не менее военная реформа Петра очень важна. Пётр постепенно

упразднил войска старого типа. Он уничтожил стрелецкие полки сразу после

стрелецкого розыска 1698 года. Он постепенно упразднил дворянские конные

оплчения, привлекая дворян к служению в регулярных полках.

Пётр увеличивал число регулярных полков, постепенно сделав их

основным видом полевых войск. Для комплектования этих полков была введена

всеобщая воинская повинность, поголовная для дворян, рекрутская для прочих

сословий (из расчёта по одному рекруту на 20 дворов). От солдатчины были

освобождены только семьи духовенства.

Так как армия формировалась в военное время, солдаты отрывались от

своих семей и занятий, принадлежали исключительно службе, стояли в лагерях,

а в мирное время жили “на постое”. Долгое время у правительства не было

денег на постройку казарм для новой огромной армиии.

Пётр приобщил к своей армии казачьи войска в качестве постянной

составной части.

Результаты военных преобразований Петра были поразительны: в конце

царствования он располагал армией, в которой было около 200 тысяч

ругулярных войск (полевых и гарнизонных) и не менее 75 тысяч казачьих

регулярных; кроме того, на флоте служило 28 тысяч человек, было 48 крупных

кораблей и до 800 мелких судов.

III. Устройство сословий

1. Служивое сословие

Борьба со шведами требовала устройства регулярной армии и Пётр

понемногу перевёл на регулярную службу всех дворян и служивых людей. Служба

для всех служивых людей стала одинаковой, они служили поголовно, бессрочно

и начинали службу с низших чинов.

Все прежние разряды служивых людей были соединены вместе, в одно

сословие - шляхтехство. Все нижние чины ( как знатные, так и мз “простого

люда”) одинаково могли дослужиться до высших чинов. Порядок такой выслуги

был точно определён “Табелем о рангах” (1722 г.). В “Табели” все чины были

распределены на 14 рангов или “чинов” по их служебному старшинству. Каждый,

достигший низшего 14 ранга, мог надеяться занять

24

высшую должность и занять высший ранг. “Табель о рангах” заменил принцип

родовитости принципом выслуги и служебной пригодности. Но Пётр сделал

выходцам из высшего старого дворянства одну уступку. Он позволил знатной

молодёжи поступать по преимуществу в его любимые гвардейские полки

Преображенский и Семёновский.

Пётр требовал, чтобы дворяне обизательно учились грамоте и

математике, а не обученных лишал права жениться и получить офицерский чин.

Пётр ограничил землевладельческие права дворян. Он перестал давать им

поместья из казны при поступлении на службу, а предоставлял им денежное

жалование. Дворянские вотчины и поместья запретил дробить при передачи

сыновьям (закон “О майорате”, 1714). Меры Петра относительно дворянства

отягчали положение этого сословия, но не меняли его отношения к

государству. Дворянство и прежде и теперь должно было расплачиваться за

право землевладения службой. Но теперь служба стала тяжелее, а

землевладение стеснённее. Дворянство роптало и пробывало облегчить свои

тяготы. Пётр же жестоко карал попытки уклониться от службы.

2. Городское сословие (посадские и городские люди)

До Петра городское сословие составляло очень малочисленный и бедный

класс. Пётр хотел создать в России городской экономически сильный и

деятельный класс, подобный тому, что он видел в Западной Европе. Пётр

расширил городское самоуправление. В 1720 году был создан главный

магистрат, который должен был заботиться о городском сословии. Все города

были разделены по числу жителей на классы. Жители городов делились на

“регулярных” и “нерегулярных” (“подлых”) граждан. Регулярные граждане

составляли две “гильдии”: в первую входили представители капитала и

интеллигенции, во вторую - мелкие торговцы и ремесленники. Ремесленники

делились на “цехи” по ремёслам. Нерегулярными людьми или “подлыми”

назывались чернорабочие. Город управлялся магистратом из бургомистров,

избираемых всеми регулярными гражданами. Кроме того, городские дела

обсуждались на посадских сходах или советах из регулярных граждан. Каждый

город был подчинён главному магистрату, минуя всякое другое местное

начальство.

Несмотря на все преобразования, русские города так и остались в том

же жалком положении, в каком были и раньше, Причина этого - далёкий от

торгово-промышленного строй русской жизни и тяжелые войны.

25

3. Крестьянство

В первой четверти века выяснилось, что подворный принцип

налогооблажения не принёс ожидаемого увеличения поступления податей.

В целях повышения своих доходов помещики сселяли несколько

крестьянских семей на один двор. В результате, во время переписи в 1710

году выяснилось, что число дворов с 1678 года сократилось на 20% (вместо

791 тыс. дворов в 1678 году - 637 тыс. в 1710). Поэтому был введён новый

принцип обложения. В 1718 - 1724 гг. осуществляется перепись всего

податного населения мужского пола независимо от возраста и

работоспособности. Все лица, внесённые в эти списки (“ревизские сказки”),

должны были платить по 74 коп. подушной подати в год. В случае смерти

записанного подать продолжали платить до следующей ревизии семья умершего

или община, в которую он входил. Кроме того, все податные сословия, за

исключением помещечьих крестьян, платили государству по 40 коп. “оброка”,

что должно было уравновесить их повинности с повинностями помещечьих

крестьян.

Переход к подушному обложению увеличил цифру прямых налогов с 1.8 до

Страницы: 1, 2, 3, 4