Потребительская кооперация России

оуэновскую общину. Конечно, фаланга тоже занимается распределением

необходимых людям предметов и их производством, причем в ней

механизированное сельское хозяйство соединено с промышленным производством.

Участники фаланги (приблизительно 400 семейств) располагаются в огромных

дворцах - фаланстерах. Фаланга живет без узды нравственного долга, люди

здесь действуют сообразно своим страстям - и в процессе производства, и в

бытовой сфере.

Фаланга обладает чертами и коммуны, и акционерного общества. Во-первых,

она создается на средства предпринимателей, которые вкладывают свой капитал

путем приобретения акций и становятся членами фаланги. Неимущие в первое

время делают взнос своим трудом. Во-вторых, доход фаланги должен

распределяться соответственно капиталу (4/12), труду (5/12) и таланту 3/12)

Предполагалось со временем увеличить долю труда в общем доходе.

Таким образом, в системе Фурье сохранялись частная собственность, классы,

нетрудовой доход. Такое положение вещей, по мнению этого гениального

мыслителя, обеспечивало фалангу притоком капиталов (их должны вносить

богатые), собственной рабочей силой (исчезает эксплуатация наемного труда),

стимулировало рост производства (есть заинтересованные в доходе).

Сотрудничество богатых и бедных внутри фаланги превращает первых в

тружеников, а вторых - в акционеров (собственников). Конечной целью

создания сети фаланг был переход к идеальному "строю гармонии".

Излишне говорить об утопичности этого плана социального переустройства

общества; все попытки создания фаланг в Америке и Европе успеха не имели.

Зато многие английские и французские ученики и последователи Оуэна и

Фурье, по-своему истолковывая их пророчества и отклонившись от главной

линии "патриархов социализма", впоследствии внесли большой вклад в развитие

кооперативного движения. Если Оуэн и Фурье преследовали возвышенные, но

фантастические цели, то ученики и последователи нередко выступали в роли

инициаторов создания вполне приспособленных к "земным" условиям

кооперативных обществ, отвечающих повседневным потребностям своих членов.

Оуэнисты и фурьеристы издавали кооперативные журналы, пропагандировали идеи

мирной, экономической демократии, ассоциации потребителей и производителей.

Таким образом, учения о кооперативном движении "отпочковались" от более

обширного и высокого общественного идеала. С развитием самого

кооперативного движения учения о нем получили самостоятельную жизнь, но их

родовая связь с представлениями о лучшем будущем сохранилась.

Во второй половине XIX века в европейских странах активно обсуждался

вопрос о необходимости и путях перехода от капитализма к социализму.

Разброс мнений был большой, но два пути обнаружились вполне отчетливо: один

- революционный, немирный, другой - эволюционный, мирный. Большинство

кооперативов сделали выбор в пользу второго пути.

Так оформилась теория постепенного мирного преобразования общества чисто

кооперативными средствами (вариантом является завоевание кооперацией

ведущей роли в экономике). Для данной теории характерны, с одной стороны,

преувеличение роли и социально преобразующих возможностей кооперативов, а с

другой - полное отрицание идеи классовой борьбы, диктатуры пролетариата,

экспроприации буржуазии. Сторонники этой теории выступают за проведение

общественных реформ, сотрудничество классов и гражданский мир, чего не

приемлют представители наиболее радикальных левых партий.

Вместе с тем довольно значительная часть кооператоров не расстается с

идеей социализма. Указанная выше теория в 1904 г получила название

"кооперативного социализма". Помимо "кооперативного социализма" существуют

антикооперативные теории, концепция "кооперативного капитализма" и др. Сама

теория "кооперативного социализма" не однородна, многовариантна, включает

различные направления, школы.

Глава 3. История потребительской кооперации России.

3.1. Развитие потребительской кооперации в дореволюционной России.

Дореволюционную историю потребительской кооперации России можно

подразделить на два периода: первый, охватывающий 1864-1904 гг., когда

потребительская кооперация развивалась в условиях капитализма свободной

конкуренции; второй - с 1905 по 1917 г., когда это развитие шло уже в

условиях монополистического капитализма, накануне Октябрьской

социалистической революции.

Первый период характеризуется медленным развитием потребительской

кооперации. Рабочие были еще связаны с сельским хозяйством, добрая половина

из них редко прибегала к услугам частных торговцев. В силу большого размера

пая при низкой заработной плате многим рабочим кооперативы были просто

недоступны.

Напуганное размахом стачечного движения царское правительство в 1886 г.

запретило выдачу заработной платы натурой через лавки фабрикантов и

заводчиков. Поэтому харчевые лавки стали прикрывать кооперативной вывеской.

Деятельность зависимых обществ потребителей, насаждаемых предпринимателями,

вызывала у рабочих законный протест и неприязнь; рабочие называли такие

кооперативы «грабиловками».

Россия была аграрной страной, однако в силу сохранения пережитков

крепостничества долгое время крестьянские кооперативы оставались весьма

малочисленными

Кооперативное движение потребителей оживилось только с начала 90-х

годов, когда наметился бурный промышленный подъем и новый, пролетарский

этап освободительного движения. Ускорилось развитие потребительской

кооперации в деревне.

Всего за 1864-1904 гг. было образовано 1604 общества потребителей, из них

654 было закрыто. На начало 1905 г. в стране существовало 950 таких

кооперативов. Количественно стали преобладать крестьянские потребительские

общества. Из 227 рабочих обществ 224 были зависимыми и лишь 3 -

независимыми.

В России существовала сложная процедура утверждения устава каждого вновь

организуемого кооператива. По ходатайству кооператоров в 1897 г.

правительство утвердило нормальный (типовой) устав потребительского

общества. С этого момента уставы стали утверждаться на местах

губернаторами, что несколько облегчило создание новых обществ потребителей.

В 1898 г. был организован первый в стране союз потребительских обществ,

учредителями которого стали 18 обществ потребителей из Москвы, Московской

губернии, с Украины, Урала, из Сибири и Средней Азии. Он был назван

Московским союзом потребительских обществ (МСПО), но фактически выполнял

функции всероссийского центра потребительской кооперации, создание которого

было запрещено царским правительством. Первым председателем бюро

(правления) союза был избран полковник - известный московский кооператор Н.

П. Гибнер (1858-1924), а председателем ревизионной комиссии - экономист,

профессор И. X. Озеров (1869- 1942).

В отличие от западно-европейских стран, в которых создавались два

национальных центра кооперации, т. е. общество оптовых закупок и

кооперативный союз, в России было найдено более удачное решение вопроса о

круге деятельности кооперативного союза: МСПО стал выполнять функции двух

центров - хозяйственного и организационного. В 1903 г. он приступил к

изданию журнала «Союз потребителей». Из объединения первичных кооперативов

МСПО все более превращался в союз союзов потребительских обществ.

Во втором периоде, начало которого совпало с первой русской революцией

1905-1907 гг., развитие потребительской кооперации ускорилось. Это

объяснялось рядом причин. В ходе революции были завоеваны некоторые

демократические свободы, отменены грабительские выкупные платежи с крестьян

за землю. Вместе с тем монополии искусственно попытали цепы на товары,

пользующиеся спросом у рабочих и крестьян. За первые тринадцать лет XX в.

цены на основные товары выросли на 36,8 %, а с 1913 по 1917 г. - более чем

в 6 раз.

За 1905-1913 гг. в стране было вновь создано 9752 потребительских

кооператива, из них было закрыто только 622, к началу 1914 г.

функционировало 10080. Большинство потребительских обществ возникло среди

крестьянства. С 3 до 100 увеличилось количество независимых рабочих

кооперативов, которые часто создавались в пику зависимым. В независимых

потребительских кооперативах устанавливался умеренный размер паевого

взноса, вносить который разрешалось с рассрочкой. В члены кооператива могли

вступить рабочие любого предприятия данной местности, но не принимались

представители заводской администрации: кооперативными делами рабочие

управляли самостоятельно. Активнее проводили эти кооперативы массовые,

культурно-просветительные мероприятия.

По инициативе МСПО в 1912 г. был учрежден Московский народный банк,

ставший кредитным центром всех видов дореволюционной кооперации и сыгравший

существенную роль в развитии кооперативного движения в стране. Уже тогда

МСПО осуществлял и внешнеторговые функции. Позднее он открыл сеть своих

контор в Лондоне, Нью-Йорке, Шанхае и других городах.

Потребительская кооперация в годы первой мировой войны развивалась в

обстановке невиданного роста цен на товары. Правительство привлекало

кооперацию к заготовкам продуктов для снабжения армии. Товары

распределялись среди населения по карточкам.

После Февральской революции 1917 г. в условиях кризиса экономики, разгула

спекуляции и все растущей общественной активности масс произошел новый

подъем кооперативного движения. Уже к концу указанного года в стране

действовало 35 тыс. потребительских кооперативов. Общее число членов-

пайщиков превысило 11,5 млн. человек, их обслуживало примерно 50 тыс.

кооперативных лавок. Имелось более 400 местных союзов потребительских

обществ. Крупным союзным объединением являлся Закупсбыт - Союз сибирских

кооперативных союзов. МСПО был переименован во Всероссийский центральный

союз потребительских обществ (Центросоюз). Эта сеть лавок, обществ и союзов

представляла собой налаженный хозяйственный аппарат.

В дореволюционной экономике потребительская кооперация играла

незначительную роль. Ее удельный вес в товарообороте страны перед первой

мировой войной составлял всего 7 %. Кооперативные организации платили

большие налоги за право торговли, нуждались в банковских кредитах, имели

плохо оборудованные лавки с примитивным весоизмерительным хозяйством. Они

не пользовались поддержкой правительства в конкурентной борьбе с частными

торговцами. Обычно на селе действовало однолавочное экономически слабое

потребительское общество; выгоднее отличался от него городской

многолавочный кооператив с большим числом членов. Царизм открыто проявлял

свое политическое недоверие ко всем кооперативам как общественным

организациям. Собрания и съезды кооператоров контролировались жандармами.

Кооперативы вели конкурентную борьбу с частными торговцами за свою долю в

общей массе прибылей и способствовали уменьшению расходов своих членов на

приобретение товаров. Определенная часть прибыли потребительских обществ

после уплаты налогов зачислялась в их основной и запасный капиталы, другая

часть распределялась между членами кооперативов - по паям и забору товаров.

Поэтому требовался учет забора (покупок) товаров каждым пайщиком в течение

года, и для этого кооперативы применяли один из трех способов: 1) запись

продавцом сумм покупок в членскую книжку пайщика и особую книгу в лавке; 2)

выдача пайщику специальной марки с указанием суммы покупки при расплате за

товар в лавке; 3) внесение пайщиком в кооператив заранее денежного аванса,

выдача ему чековой книжки и оплата им покупок в дальнейшем чеками.

Каждый из способов позволял потребительскому кооперативу подсчитать забор

товаров. Но кто больше покупал? Конечно, зажиточные слои населения, которые

преобладали среди членов кооперативов. Следовательно, и большая часть выгод

от кооперативной деятельности доставалась им. Основная масса бедноты

оставалась вне кооперации.

Развитие потребительской кооперации сдерживалось политическим бесправием

народа. Объясняя причину малочисленности кооперативов в стране, В. И. Ленин

в 1903 г. писал, что их «до тех пор будет мало, покуда не будет

политической свободы».[4]

Волна кооперативного движения в 1915—1917 гг. из центральных районов

докатилась до Сахалина и Камчатки. Однако в таких национально-колониальных

окраинах империи, как Средняя Азия и Казахстан, кооперативы встречались

исключительно редко. Это объяснялось колониальной политикой царского

самодержавия, господством докапиталистических общественных отношений,

неграмотностью значительной части населения.

Кооперативная демократия была разновидностью господствующей демократии,

хотя и сравнительно привлекательной. В дореволюционный период было

проведено 32 собрания уполномоченных МСПО. Съезды и собрания кооперативов

созывались и на местах. В органах управления и контроля потребительской

кооперации принимали участие и ее рядовые члены, что развивало

самодеятельность масс. Большая заслуга кооперации состояла в том, что

проводилась разнообразная культурно-просветительная работа. Союзы издавали

книги и журналы, инструктировали кооперативных работников, организовывали

курсы по подготовке служащих.

В потребительских обществах рабочие и крестьяне приобретали навыки

совместного управления торговыми и другими предприятиями. «Но поприще для

серьезного приложения этих навыков, - писал В. И. Ленин, - может создать

лишь переход власти к пролетариату».[5]

3.2. Развитие потребительской кооперации в ССР на начальном этапе создания

основ социализма.

3.3. Потребительская кооперация в годы Великой отечественной войны и

восстановления народного хозяйства (1941-1950 гг.).

22 июня 1941 г. началась Великая отечественная война. Из-за тяжелых

материальных потерь резко ухудшилось экономическое положение е стране.

Поэтому вновь, как и во время первой мировой и гражданской войны, было

введено нормированное снабжение городского населения продуктами и товарами

первой необходимости.

В июле 1941 г. появились карточки на хлеб и сахар, позднее, в конце 1941

- начале 1942 года - на мясо, рыбу и жиры. Снова, как в 1928-1935 годах,

устанавливались разные нормы. Рабочие оборонных предприятий получали

снабжение по первой категории, (от 800 граммов до 1-1,2 кг хлеба в сутки),

других предприятий - по второй категории - 500 гр. хлеба, иждивенцы и дети

до 12 лет - по 300-400 гр. хлеба в сутки. Привилегированная часть

советского общества (руководящие партийные и советские работники, партийный

аппарат) имели особую систему снабжения, которая значительно отличалась в

количественном и качественном отношении от общегражданской.

В отличие от периода 1928-35гг. по распределению продовольствия и товаров

первой необходимости во время Отечественной оказались для потребительской

кооперации намного сложнее. Во-первых, надо было снабжать огромную армию и

семьи военнослужащих. Во-вторых, рабочих оборонной промышленности, других

предприятий, совхозов, сельскую интеллигенцию, школы, больницы, детские

сады и т.д. Сюда еще добавлялось большая масса эвакуированных. Общее число

граждан, получавших во время войны продукты питания по карточкам, доходило

до 77 млн. человек.

Одновременно потребительской кооперации поручалось проводить встречную

продажу колхозам промышленных товаров под сдаваемые сельхозпродукты. Наряду

с продажей товаров через свои магазины, потребительская кооперация стала

широко практиковать развозную торговлю, открывала небольшие магазины на

полевых станах, в бригадах, особенно в Сибири, где посевная площадь в годы

войны увеличилась на миллионы гектаров.

В условиях нормированного снабжения возросло значение общественного

питания. Кооператоры помогали организовать питание рабочих и служащих,

населения, эвакуированного из оккупированных территорий, раненых, больных,

школьников, детей.

Кооператоры вносили свои личные средства в фонд обороны, на строительство

танков и самолетов Люди отдавали деньги, драгоценности теплые вещи. Так,

например, более 4 млн. руб. внесли весной 1942 г. на создание танковой

колонны «Потребительская кооперация» работники потребсоюзов Омской и

соседних областей. Более 2,3 млн. руб. собрал на эскадрилью самолетов

коллектив Якутского потребсоюза, 170 тыс. руб. отдали на строительство

танков кооператоры Бурятии.

Хотя товарооборот потребительской кооперации во время войны увеличился (с

18,4 млрд. рублей в 1942 г. до 34,2 млрд. рублей в 1945 г.) в сопоставимых

ценах он составлял только 30% от довоенного оборота. Иначе говоря, общая

товарная масса продовольственных и промышленных товаров сократилась почти

на 2/3. Одежда, обувь стали предметами роскоши. Время от времени на

предприятиях выдавались ордера на их покупку, которые скоро стали предметом

спекуляции на черном рынке.

Много сип приложила кооперация, чтобы организовать снабжение и питание

эвакуированного населения из западных районов и жителей городов и сел,

освобожденных от противника, военных госпиталей (в том числе и в

прифронтовых районах), больниц, детских садов, школ, интернатов. Громадную

работу несли на своих плечах в основном женщины. На фронт ушли наиболее

квалифицированные и опытные кадры потребительской кооперации. Мужей, отцов,

сыновей и братьев заменили их жены, дочери, матери и сестры. К 1944 г.

почти две трети кооперативных работников составляли женщины, тогда как

накануне войны их насчитывалось немногим более 20%. Трудиться приходилось

от зари до зари, причем, закончив основную работу, идти в подсобные

хозяйства, собирать дикорастущие плоды и ягоды, лекарственные растения.

Кроме того, кооператоры участвовали в строительстве оборонных сооружений,

дорог, дежурили в отрядах противовоздушной обороны. Миллионы полушубков,

валенок, шерстяных носков, ватных штанов и курток, заготовленных и

изготовленных потребительской кооперацией, собранное лекарственное сырье,

спасли жизнь сотням тысяч солдат и офицеров и вернули их в строй.

Военные действия на огромной территории страны нанесли колоссальный урон

народному хозяйству, в том числе и потребительской кооперации. На временно

оккупированной территории находилось более половины предприятий

потребительской кооперации. Их оборот составлял около 48% общего розничного

кооперативного товарооборота.

В ходе боевых действий в оккупированных районах было полностью разрушено

44,4 процента торговой сети - 345тыс. кооперативных магазинов, складов,

оптовых баз, частично разрушены - 24,6 тыс. торговых предприятий,

разграблены и уничтожены лучшие районные универмаги, оптовые базы,

построенные перед войной и оснащенные передовым в ту пору оборудованием.

Общая сумма ущерба потребительской кооперации превысила 6 млрд.руб

Кооператоры приступили у- восстановлению разрушенного сразу после

освобождения Кроеной Армией оккупированнных районов. Первым делом они

налаживали работу пекарен, столовых и магазинов. Особенно большие трудности

возникали из-за острой нехватки складского хозяйства и транспорта.

Уцелевших складов катастрофически не хватало для хранения товаров, которые

поступали из специальных фондов Центросоюза. Авто машин и гужевого

транспорта не хватало не только для доставки грузов, но и особенно для

вывоза заготовленного сырья из глубинных |районов. Лишь 13% грузовых машин

от довоенного уровня осталось у кооператоров.

Восстановление частично разрушенных и строительство новых магазинов шло

медленно. Не хватало денежных средств, стройматериалов, рабочих рук.

Поэтому к 1 июня 1945 г. торговая сеть потребительской кооперации

составляла чуть больше половины (53%) от довоенного уровня.

Поскольку фонды промышленных товаров потребительской кооперации составили

в 1945 году лишь 15,6% от довоенного объема, нехватка торговых площадей

ощущалась не так остро. Но потребности росли. И кооператоры прилагали все

усилия, чтобы быстрее восстановить разрушенное. Им помогали всем, чем

могли, кооперативные организации Сибири, Казахской, Грузинской,

Азербайджанской, Узбекской и других союзных республик" направляли в

восстанавливающиеся районы опытных руководителей и специалистов, материалы,

продовольствие и товары, деньги. Центросоюз выделял потребсоюзам

освобожденных районов безвозмездные ссуды на восстановление торговой сети и

другого кооперативного хозяйства. Особенно крупные денежные средства, а так

и материалы Центросоюз безвозмездно направил белорусским кооператорам,

которые в годы поймы понесли тяжелейшие людские и материальные потери.

Хотя позади уже был славный день Победы, о хорошей жизни приходилось лишь

мечтать. Практически, но улучшалось положение с продовольствием, а осенью

1946 г. оно из-за обширной засухи в Поволжье даже ухудшилось. Именно тогда,

9 ноября 1946г. Совет министров СССР издал постановление «О развертывании

кооперативной торговли в городах и поселках продовольственными и

промышленными товарами и об увеличении производства продовольствия и

товаров широкого потребления кооперативными предприятиями».

Итак, после депортации потребительской кооперации из городов в сельскую

местность в 1935 году советское руководство снова приоткрыло двери для

потребительской кооперации в город, позволив ей, однако, в городах только

торговать. Создавать городские потребительские общества не разрешалось.

Центросоюз, республиканские, областные и районные потребсоюзы оперативно

развернули в городах сети своих магазинов, столовых, ресторанов, которые

скоро стали весьма популярными у горожан.

Только через 2 года и 8 месяцев после окончания войны, когда почти

полностью была восстановлена промышленность и получен некоторый рост

сельскохозяйственного производства, Совет Министров СССР и ЦК ВКП(б)

совместным Постановлением «О проведении денежной реформы и отмене карточек

Страницы: 1, 2, 3, 4