Павел Первый

1801 г. В нем запрещалось всем фабрикантам и мастерам в России ставить

на производимые ими вещи иностранные клейма и надписи. Вводится порядок,

когда каждый производитель представлял в мануфактур-коллегию образцы своих

изделий. Впрочем, этот указ, вводивший стеснительную для производства

регламентацию, напоминающий Петровские порядки, не выполнялся.

Заботы о некоторых отраслях промышленности были, несомненно, благотворны и

число фабрик в этих производствах увеличилось, вот некоторые данные:

1796 1801

--------------------------------------------------------------------

------

Суконные фабрики 151 175

Кожевенные фабрики 848 855

Набойчатые фабрики 50 52

Бумажные фабрики 55 109

Хрустальные и стеклянные 18 131

--------------------------------------------------------------------

-----

Однако, как отмечает Валишевский, которому вообще свойственно во всех

действиях Павла находить лишь плохое, только с этого царствования Россия

начала экономически отставать от государств Европы. Примером

промышленного упадка страны упомянутый историк считает город Арзамас,

который, как он уверяет, "был промышленным центром такого значения, с

которым могли сравниться только Манчестер или Бирмингем". Все же,

думается, ошибочно приписывать все грехи одному царствованию, тем более

такому короткому. На мой взгляд, причины экономического отставания России

в конце 18 века нужно искать в Петровских преобразованиях, которые не были

доведены до логического завершения преемниками Петра.

Если подводить итоги деятельности мануфактур-коллегии, то, можно отметить,

что хотя эта деятельность не была слишком обширной и не несла в себе ничего

нового, тем не менее она направлялась на частичные улучшения и

усовершенствования промышленности России. Правительство пыталось

поставить русского производителя в независимое положение от иностранной

промышленности и дать ему выход на азиатский рынок.

В компетенцию берг-коллегии входил контроль за всеми "горными и монетными

делами". В виду упадка горного дела при Екатерине II, берг-коллегия целью

своей деятельности видела в "приведении в возможное совершенство горные

производства, как одну из главнейших отраслей внутреннего благосостояния и

внешней коммерции".

Можно указать на некоторые частные меры, которыми берг-коллегия

пыталась поправить положение казенных заводов: из числа преступников,

годных к горному делу, был набран комплект рабочих на Нерчинские заводы;

принятие мер к продаже остающегося по казенным заводам железа и сбыт его

всем желающим, согласно указу от 10 февраля 1799 г. "на 10 коп. с рубля

ниже вольных цен". В 1797 г. на нужды берг-коллегии было выделено 655

тыс. рублей для расширения производства и заготовления хлеба для приписных

крестьян.

Предпринимались и более широкие меры. В этом отношении важен манифест 9

ноября 1800 г., который упорядочивал заводские работы. Велось и общее

наблюдение за частными заводами. 3 ноября 1797 г. частным владельцам

медных заводов были даны новые льготы: 1 - уменьшение сборов с заводов; 2 -

увеличение платы за половинную часть выплавляемой меди, доставляемой

заводчиком в казну, на 1,5 руб. за пуд. Однако, это касалось лишь

добросовестных заводчиков. Впоследствии фабрикантам разрешили покупать

крестьян с землей к своим предприятиям.

В виду такого привилегированного положения заводчиков, прибыль,

получаемая ими от производства, значительно возросла. Капитал,

употребляемый на предприятие, по сведениям главного директора берг-коллегии

Соймонова, стал приносить "от 70% до 100% и более прибыли". При таком

раскладе Соймонов считал справедливым повысить сборы с владельцев чугунно-

плавильных заводов, что и было сделано.

В обязанности берг-коллегии входил также поиск новых залежей. Условия

эксплуатации горных богатств прежними заводами, открытие новых залежей,

упорядочение горнозаводской промышленности, руководство всем делом со

стороны одного центрального учреждения, каким являлась берг-коллегия, -

все это дало положительные результаты в первые же годы Павловского

правления. В 1798 г. казна получила прибыли на 500 тыс. руб. больше,

чем в 1796 г. В заслугу берг-коллегии нужно поставить так же и то, что на

горное дело они смотрели с государственной точки зрения, которую горячо

отстаивали перед царем и Сенатом, при обсуждении вопроса о преимуществах

казенной и частной эксплуатации горных богатств. Из всех ведомств,

действовавших при Павле, пожалуй одно это целиком справлялось с

возложенными на него обязанностями.

Финансовая политика.

В области финансовой политики Павел держался того мнения, что

доходы государства принадлежат государству, а не государю лично. В

Гатчине Павел самостоятельно выработал государственный бюджет. Доходы и

расходы в нем балансировались в сумме 31,5 млн. руб. Но, по вычислению

финансового департамента, одно содержание армии в мирное время на 1797 г.

требовало кредита, превышающего эту сумму. Таким образом, общая сумма

предстоящих расходов составила 80 млн. руб., что на 20 млн. превышало

ожидаемые доходы. Вместе с тем, за последние 13 лет гос. долг достиг

колоссальной для того времени суммы в 126.196.556 руб., а огромное

количество, находившихся в обращении, бумажных денег превышало 157

млн. Эти деньги теряли при размене от 32% до 39% стоимости.

Павел заявил о своем намерении ликвидировать в большой его части этот

тяжелый пассив. Ему удалось обеспечить только один внешний долг в

43.739.180 руб., при помощи широкой операции в содействии с "домом Гопе

в Амстердаме". В отношении ассигнаций, Павел заявил, что в них нет

надобности и за все ассигнации будет уплачено серебряной монетой. Какой?

Павел поговаривал о том, чтобы перелить все серебряные приборы Двора. Он

"будет есть на олове" до тех пор, пока бумажный рубль не поднимется до

своей номинальной цены. Этого не случилось. И вначале, даже несмотря на

стремление к экономии, что на практике оказывалось большей частью

неосуществимым, истинный бюджет на 1797 г. достиг цифры вдвое большей

против ранее принятой Павлом - 63.673.194 руб. Из этих денег 20 млн.

приходилось на армию, а 50 млн. на флот. Уже в июле 1797 г. появилась

необходимость в пересмотре этого бюджета. Производившаяся в то время

раздача казенных земель, отняла у казны около 2 млн. руб. Пришлось

сокращать такую же сумму кредита, отпущенного на погашение государственных

долгов. В течении следующих лет бюджеты Павла достигли и даже

превысили уровень Екатерининских:

76.415.465 руб. ..... 1798 г. (на 8.818.006 руб. больше последнего

бюджета Екатерины)

77.890.300 руб. ..... 1799 г.

78.000.000 руб. ..... 1800 г.

81.081.671 руб. ..... 1801 г.

С первого же года, за исключением ассигнований на армию и флот, расходы

нового правления очень мало отличались от установленных прежде. Валишевский

приводит смету главных из них:

Армия и флот ........................... 25.000.000 руб.

Гражданские штаты ........................ 6.000.000 руб.

Иностранный департамент .................. 1.000.000 руб.

Духовенство .............................. 1.000.000 руб.

Школы и благотворительные учреждения ..... 1.221.762 руб.

Погашение долгов ......................... 12.000.000 руб.

Кабинет (личные расходы императора) ...... 3.650.000 руб.

Двор ..................................... 3.600.000 руб.

Императорская фамилия .................... 3.000.000 руб.

В статьях доходов крупные суммы также продолжали доставляться налогами на

крестьян:

Подушных с казенных и помещичьих

крестьян ...... 14.390.055

руб.

Оброчных с казенных крестьян ............. 14.707.921 руб.

Питейные сборы ........................... 18.089.393 руб.

Таможенные сборы ......................... 5.978.289

руб.

Кроме того, с 1798 г. к повинностям казенных крестьян был прибавлен

еще дополнительный налог на 6.482.801 руб.

Вопреки высказанным заявлениям, долг государства, вместо того

чтобы уменьшиться, возрастал. Павел прибегал к займам как и его мать, и

даже более опрометчиво. Общую сумму внутренних займов, для которых

были произвольно тронуты части капиталов

Дворянского банка, Казначейства и опекунских советов, невозможно

подсчитать даже приблизительно, за отсутствием документов, не найденных

до настоящего времени.

За границей финансовая политика, начав с займа в 88.300.000

флоринов, заключенного в Амстердаме в 1797 г., закончилась тем, что

довела пассив, выражавшийся цифрой 43.739.130 руб., до

132.000.000.

В то же время Павел не отказывался и от выпуска ассигнаций. К

огромной их сумме, оставленной Екатериной, он прибавил 56.237.420 руб.

Что составило увеличение их каждый год на 14 млн., тогда как среднее

годовое нарастание этой статьи долга в предыдущее царствование достигало

приблизительно лишь 6.3 млн.

Только в отношении финансового устройства работа Павла

заслуживает одобрения. 4 декабря 1796 г. было учреждено Государственное

казначейство. В обязанности казначейства входило составление смет гос.

расходов и доходов. Впоследствии к этим обязанностям добавились функции

упраздненного Долгового комитета и Казенной палаты. Таким образом, в его

"руках" стали сосредотачиваться основные нити финансового управления, что

предопределило объединение этой отрасли в дальнейшем.

Следует выделить еще ряд мероприятий в области финансов. В январе

1797 г. Павел публично, перед Зимним Дворцом, сжег на 5 млн. ассигнаций и

приказал, чтобы чеканка серебра, установленная в 1763 году, когда фунт

серебра 72-ой пробы соответствовал 17 руб. 6 2/3 коп., была доведена до 14

руб. из фунта с повышением пробы до 83 1/3. Таким образом, стоимость

денежной единицы при размене была доведена до 5,5 франков. Но 3 октября

последовала новая неожиданность: "чеканить из фунта серебра около 20

рублей". Как результат - падение курса рубля до 4 франков.

В завершении этой главы приведу историю о создании "Банка

вспомогательного для дворянства". Нет необходимости говорить, что Павел

часто попадал в плен несбыточных идей. Одной из таких затей было создание

указанного выше банка. Надо сказать, что эту идею Павлу подкинул некий

"мечтательный теоретик" Вут, который, как можно не без оснований

предполагать, был обыкновенным пройдохой. Вут подал царю бумагу, в которой

предлагал: привести стоимость серебряного рубля к 140 коп. меди; увеличить

производство меди со 160 тыс. пудов до 1200000, гарантируя таким образом

новый выпуск бумажных денег на 150 млн.; учреждение банка для помощи

дворянству и т.д.

Правительство рассчитывало получить с этой "акции" 35 млн. прибыли.

И 18 декабря 1797 г. был создан "Банк вспомогательный для дворянства",

который, в сущности, являлся огромной фабрикой бумажных денег. Целью

создания банка было объявлено "восстановление благосостояния нуждающихся

дворян". Ссуды выдавались на 25 лет в размере от 40 до 75 руб. на душу,

смотря по местной стоимости залогов, принимаемых банком ежегодно. Взнос

составлял 6%, включая сюда и сами проценты и их капитальные погашения,

которые уплачивались билетами этого же банка, приносившими в свою очередь

5%, в следствии чего их курс повысился сравнительно с номинальной

стоимостью.

Валишевский пишет: "Не хотел ли Павел расставить ловушку заемщикам

и ускорить их разорение? Это вовсе недопустимо... Создатель учреждения не

мог иметь подобных расчетов: он вкладывал в это предприятие слишком большую

часть своего собственного состояния".

Начав свои операции 1 марта 1798 г., банк в несколько месяцев

роздал на 500 млн. рублей билетов, которые, в следствии повышения курса,

сразу при размене потеряли от 10 до 12% стоимости.

Аристократическая клиентура заведения, в большинстве случаев,

безрассудно промотала эти деньги, утратившие свою настоящую цену. Но,

делая заемщиков еще более нуждающимися, а потому несостоятельными,

предприятие влекло и для государства - залогодержателя не менее гибельные

последствия.

Последним аккордом эксперимента стало понижение курса рубля на

Лондонской бирже. Вот, что писал по этому поводу русский посол в Лондоне:

"До основания этого банка вексельный курс рубля был 30-31 пенс, а потом он

начал быстро падать, и дошел до того,

что в лучшие месяцы равнялся 24 пенсам, и если бы этот банк не прикрыли,

он упал бы до 15 пенсов и ниже, подобно французским ассигнациям".

Банк был закрыт менее чем через год после его основания. Но в

последние годы царствования Павла войны вместе с другими дорого стоявшими

предприятиями довели казну до такой нищеты, что министр финансов Г. Р.

Державин не сумел найти другого выхода, кроме нового выпуска

ассигнаций. Предстояло купить за бесценок все огромное количество

товаров, затруднявших торговлю из-за закрытия таможни. Таким образом,

предполагалось возродить торговлю и получить значительную прибыль путем

искусственного повышения цен. Проект был представлен Павлу на утверждение

накануне его смерти. В этот момент, по свидетельству современника, в казне

было 14.000 рублей.

В подведении итогов финансовой политики Павла можно с достаточной

определенностью заявить, что она была во многом гибельной для России. Не

имея представления о финансах, император втянул государство во многие

рискованные операции, которые привели казну страны к банкротству.

Экономическую деятельность Павла нельзя оценить однозначно.

Безусловно, на лицо многие полезные преобразования, благотворно

влиявшие на развитие и укрепление отечественной экономики. Сюда, прежде

всего, следует отнести разрешение крестьянского вопроса; меры по

расширению промышленности: создание новых заводов и фабрик, внедрение новых

видов производства. Заслуживают внимания и административные мероприятия,

направленные на централизацию управления основными отраслями хозяйства

страны.

С другой стороны, большим минусом Павловского правления являются

финансовая и торговая политики.

Впрочем, итоги по каждой из указанных областей уже были подведены

в посвященных им главах. В этой части работы будет сделана попытка

общего анализа Павловских преобразований.

После правления Павла в экономическом мировом положении России

особых изменений не произошло. Несмотря на все попытки правительства

поправить плачевное состояние экономики, страна по-прежнему была

экономически отсталой, а в некоторых областях наметились даже ухудшения

по сравнению с предыдущим правлением. Стране необходимы были коренные

изменения в экономической политике. Павла нельзя обвинить в отсутствии

стремления к реформам. Однако, ему не доставало четко выработанной цели

того, что он хочет достигнуть. Петр знал, что он хотел сделать со

страной. У Павла, кроме армейской реформы, ничего конкретного не было. В

такой ситуации он решил приняться сразу за все, тогда как опыт многих

государств показывает, что благосостояние достигается постепенно.

В результате - что-то получилось, что-то наполовину, а что-то

(как например, финансы) развалилось совсем. Надо сказать, что вокруг Павла

практически не было единомышленников. Все его указы воспринимались как

сумасшедший бред у большинства населения. Однако, даже несмотря на это

внешнее противодействие, Павлу удались ряд реформ, среди которых главное

место занимает манифест о трехдневной барщине, положивший начало

освобождению крестьян от крепостного права.

Нельзя не обратить внимание и на маленькую продолжительность

правления. Кто знает, может быть, сегодня мы не судили о Павле лишь по

анекдотам, часто не соответствующим правде, если бы правление его длилось

многим более того, что было. Впрочем, история не любит слова "если".

Заговор против Павла Первого.

Убийство императора планировалось сначала на день Пасхи 1801 года — 24

марта, затем перенесли на 15-е, потом решили ускорить события. Перенесение

даты убийства на 11 марта было сделано по решению Александра и связано, по-

видимому, с назначением 3-го батальона Семеновского полка для несения

главного караула в Михайловском замке.

Комнаты Павла находились на первом этаже и в них можно было попасть

через галерею Аполлона. У входа в спальню стоял часовой Корнилов, который

закричал о помощи, сразу же был сбит ударом сабли. Второй лакей подчинился

и ввел заговорщиков в прихожую, а камердинер, спавший в уборной, сбежал.

Заговорщики взломали дверь в царскую спальню. Проснувшись от шума, он

спрятался за ширмами (по другим источникам — залез в камин). Заговорщики

сделали вывод, что император успел ускользнуть, но тут же увидели его ноги.

Обнажив шпаги, Платон Зубов, Беннигсен подошли к Павлу и объявили, что он

арестован. Павел произнес: «Арестован? Что значит «арестован»? Что я

сделал?», но был сбит с ног, удушен собственной портупеей.

Некоторые источники говорят, что П. Зубов стал разговаривать с

императором, предлагал ему для блага отечества отказаться от власти и

подписать манифест, который был уже составлен Трощинским. Затем заговорщики

окружили Павла, толкнули к столу, на котором лежали документы. Павел

пытался уйти, но Беннигсен остановил его шпагой. Павел закричал. В спальню

ворвались другие заговорщики, и группа Зубова решила, что это идут на

помощь императору. "Николай Зубов ударил Павла массивной золотой табакеркой

в висок, возможно, что он упал и ударился об угол стола. Павел пытался

встать, и здесь, вероятно, Татариновым, Скорятиным, Яшвилем был задушен

шарфом. Официальная причина смерти — геморроидальный припадок.

Необходимо добавить, что, несмотря на свой маленький рост, Павел долго

сопротивлялся, он был силен. Даже когда Павел был мертв, его, по всей

вероятности, били, так как на теле были замечены красные пятна,

кровоподтеки. Правда, ни одной колотой раны на теле царя обнаружено не

было. Кроме всего этого, ходили другие сведения: якобы князь Хилков,

допущенный к праху государя и целовавший ему руку, заметил, будто два

пальца перчатки были пусты.

Несомненно следующее: нападение на беззащитного государя, жестокая

борьба, сопровождавшаяся серией ударов, использование всех попавших под

руку средств и предметов, наконец, само задушение — есть позорнейший факт в

истории России того времени.

Закончилась жизнь императора Павла I Петровича. Он брался за решение

многих вопросов, но редко которые доводил до конца. Он зачастую выбирал не

те методы и способы для выполнения своих указаний, при этом его постоянно

сопровождала опасная спутница — крайность. В нем как бы было два человека.

Один — старался играть с достоинством и блеском роль принца, второй —

впадал постоянно в крайность, безрассудство и становился причиной мрачных

трагедий.

Заключение.

В конечном выводе изучение военного и гражданского управления России

при Павле заставляет признать, что этот государь имел трезвый и

практический ум и способность к системе ;что мероприятия его были

направлены против глубоких язв и злоупотреблений и в значительной мере ему

удалось исцелить от них империю , внеся больший порядок в гвардию и армию,

сократив роскошь , облегчив тягости народа , упорядочив финансы, улучшив

правосудие . Несомненно ,что все мероприятия Павла источником имели

благороднейшие побуждения , и что если он и возбуждал недовольство и

ненависть , то главным образом в худших элементах гвардии и дворянства ,

развращенных долгим женским правлением .

Несомненно ,что в значительной степени недовольство, как в среде

офицеров , так и среди высшей чиновной аристократии , объясняется

противодействием Павла крайней распущенности , особенно развившейся в конце

царствования Екатерины .Павел никого не казнил. Он сослал многих. Однако ,

объясняется это не одной несдержанностью самовластья . Подозрительность его

имела основания. Его ужасный конец это доказал.

Над порабощенным ,безгласным народом, вознесенный на недосягаемую

высоту , император пребывал в трагическом одиночестве. Шайка крепостников

–тунеядцев плотной стеной окружала его .

И великолепный замок , в котором он заперся посреди своей столицы, стал

затем его мавзолеем.

Список использованной литературы.

1)Н.Я.Эйдельман.''Грань веков.Политическая борьба в России конца 18-го

начала 19-го столетия'' .г. Москва издательство ''Мысль'' 1982 год

2)Сюзанна Масси ''Павловск .Жизнь русского двора'' . г. Санкт -Петербург

издательство ''Лики России'' 1990 год

3)В.С.Лопатин .''Потемкин и Суворов'' г. Москва издательство ''Наука''

1992 год

4)''Цареубийство 11 марта 1801 года'' г. Санкт- Петербург издательское

объединение ''Культура '' 1990 год

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5