Курс лекций и семинаров История России: 1861-1995 гг.

РСФСР, УССР, БССР, и ЗСФСР (Грузия, Азербайджан, Армения) заключают

настоящий союзный договор об объединении в одно союзное государство “Союз

Советских Социалистических Республик” - на следующих основаниях.

1.Ведению СССР, в лице его верховных органов, принадлежат:

а) представительство союза в международных сношениях;

б)изменение внешних границ союза;

в)заключение договоров о приёме в состав Союза новых республик;

г) объявление войны и заключение мира;

д) заключение внешних государственных займов;

е) ратификация международных договоров;

ж) установление систем внешней и внутренней торговли;

з) установление основ общего плана всего народного хозяйства Союза, а

также заключение концессионных договоров;

и) регулирование транспортного и почтово-телеграфного дела;

к) утверждение единого государственного бюджета СССР, установление

монетной, денежной и кредитной системы, а также системы общесоюзных,

республиканских и местных налогов;

л) установление основ организации Вооружённых Сил СССР;

м) установление общих начал землеустройства и землепользования, а

равно пользования недрами, лесами и водами по всей территории Союза;

н) общее союзное законодательство о переселении;

о) установление основ судоустройства и судопроизводства, а также

гражданское и уголовное союзное законодательство;

п) установление основных законов о труде;

р) установление общих начал народного просвещения;

с) установление общих мер в области охраны народного здравия;

т) установление системы мер и весов;

у) организация общесоюзной статистики;

ф) основное законодательство в области союзного гражданства в

отношении прав иностранцев;

х) право общей амнистии;

ц) отмена нарушающих союзный договор постановлений съездов советов,

центральных исполнительных комитетов и советов народных комиссаров

союзных республик.

2.Верховным органом власти СССР является съезд Советов СССР, а в

периоды между съездами - Центральный исполнительный комитет СССР.

3.Съезд Советов составляется из представителей городских советов по

расчёту 1 депутат на 25 000 избирателей и представителей губернских

съездов Советов по расчёту 1 депутат на 125 000 жителей.

4.Делегаты на съезд Советов избираются на губернских съездах Советов.

5.Очередные съезды Советов СССР созываются ЦИК СССР один раз в

год. Чрезвычайные съезды ... по требованию не менее двух союзных

республик.

6.Съезд Советов СССР избирает ЦИК из представителей союзных республик

пропорционально населению каждой, всего в составе 371 члена.

7.Очередные сессии ЦИКа созываются три раза в год. Чрезвычайные

сессии ... - по постановлению Президиума ЦИКа СССР, или по требованию

СНК СССР, а также ЦИКа одной из союзных республик.

9.ЦИК СССР избирает Президиум, являющийся органом власти Союза в

период между сессиями ЦИКа Союза.

10.Президиум ЦИКа СССР избирается в составе 19 членов, из коих ЦИК

СССР избирает четырёх представителей Центрального Исполнительного

Комитета Союза по числу союзных республик.

11.Исполнительным органом ЦИКа СССР является СНК СССР, избираемый

ЦИКом на срок полномочий последнего в составе:

Председателя СНК Союза, заместителей председателя;

Народного комиссара по иностранным делам;

Народного комиссара по военным и морским делам;

Народного комиссара внешней торговли;

Народного комиссара путей сообщения;

Народного комиссара почт и телеграфов;

Народного комиссара рабоче-крестьянской инспекции;

Председателя ВСНХ;

Народного комиссара продовольствия;

Народного комиссара финансов.

12.В целях утверждения революционной законности на территории СССР и

объединения усилий республик в борьбе с контрреволюцией учреждается при

ЦИКе Верховный Суд, с функциями верховного судебного контроля, а при

СНК Союза - объединённый орган Государственного политического

управления, председатель которого входит в СНК Союза с правом

совещательного голоса.

13.Декреты и постановления СНК СССР обязательны для всех союзных

республик и проводятся в исполнение непосредственно на всей территории

Союза.

14.Декреты и постановления ЦИКа и СНК СССР печатаются на языках,

общеупотребительных в союзных республиках (русский, украинский,

белорусский, грузинский, армянский, тюркский).

15.ЦИКи союзных республик опротестовывают декреты и постановления СНК

СССР в Президиум ЦИКа СССР, не приостанавливая их исполнения.

16.Постановления и распоряжения СНК СССР могут быть отменены

лишь ЦИКом СССР и его Президиумом; распоряжения же отдельных

народных комиссаров СССР могут быть отменяемы ЦИКом СССР, его

президиумом и СНК СССР.

17.Распоряжения народных комиссаров могут быть приостановлены ЦИКами

или президиумами циков союзных республик лишь в

исключительных случаях, при явном несоответствии данного распоряжения

постановлениям СНК, ЦИК СССР...

18.В состав СНК союзных республик входят:

Председатель СНК, заместитель председателя, Председатель ВСНХ,

Народный комиссар земледелия,

Народный комиссар продовольствия,

Народный комиссар финансов,

Народный комиссар труда,

Народный комиссар внутренних дел,

Народный комиссар юстиции,

Народный комиссар рабоче-крестьянской инспекции,

Народный комиссар по просвещению,

Народный комиссар здравохранения,

Народный комиссар социального обеспечения,

Народный комиссар по национальным делам, а также с правом

совещательного голоса уполномоченные наркоматов Союза: по иностранным

делам, по военным и морским делам, внешней торговли, путей сообщения,

почт и телеграфов.

19.ВСНХ, народные комиссары продовольствия, финансов, труда и

рабоче-крестьянской инспекции союзных республик, непосредственно

подчиняясь цикам союзных республик, руководствуются в своей деятельности

распоряжениями соответствующих народных комиссариатов СНК СССР.

20.Республики, входящие в состав Союза, имеют свои бюджеты,

являющиеся составными частями общесоюзного бюджета, утверждаемого ЦИКом

СССР. Бюджеты республик в их доходных частях устанавливаются ЦИКом

Союза. Перечень доходов и размеры доходных отчислений, идущих на

образование бюджетов союзных республик устанавливаются ЦИКом СССР.

21.Для граждан союзных республик устанавливается единое гражданство.

22. СССР имеет свой флаг, герб и государственную печать.

23.Столицей СССР является город Москва.

24.Союзные республики вносят в соответствии с настоящим договором

изменения в свои конституции.

25.Утверждение и дополнение союзного договора подлежит

исключительному ведению съезда Советов СССР.

26.За каждой из союзных республик сохраняется право свободного

выхода из Союза.

Практикум по истории советского общества. -Минск,1973.С.102-107.

Выводы:

1.В момент заключения договора российских войск на территории

Украины, Белоруссии и Кавказа не было.

2.Союзное (Московское) правительство имело все права, в то время как

республиканские - никаких.

3.Часть министерств союзных республик непосредственно подчинялась СНК

СССР (Москве).

4.Общесоюзные министерства (военное, транспортное, почтовое и т.п.)

превращали суверенитет республик в фикцию.

5.Правительство СССР могло начать войну лишь при условии согласия

всех республик.

6.Приходная часть бюджета СССР складывалась из взносов союзных

республик пропорционально численности населения.

7.Союзная республика могла приостановить действие любого декрета

СНК СССР на своей территории.

8.Право выхода республики из союза ничем не гарантировано. Механизм

выхода не предусмотрен.

Директива В. Ульянова (Ленина) министру юстиции.

22 февраля 1922 г. Письмо Д. И. Курскому.

Копии: 1) Молотову для членов Политбюро, 2) А.Д.Цюрупе,3)Рыкову

(когда приедет), 4) т. Енукидзе для членов Президиума ВЦИК. С особой

просьбой: не размножать, только показывать под расписку, не давать

разболтать, не проболтать перед врагами.

т. Курский!

Деятельность Наркомюста, видимо, совсем ещё не приспособлена к новой

экономической политике. Прежде боевыми органами Соввласти были главным

образом Наркомвоен и ВЧК. Теперь особенно боевая роль выпадает на долю

НКЮста; понимания этого, к сожалению, со стороны руководителей и главных

деятелей НКЮста не видно.

Усиление репрессии против политических врагов Соввласти и агентов

буржуазии (в особенности меньшевиков и эсеров); проведение этой

репрессии ревтрибуналами в наиболее быстром и революционно-целесообразном

порядке; обязательная постановка ряда образцовых (по быстроте и силе

репрессии; по разъяснению народным массам, через суд и через печать,

значения их) процессов в Москве, Питере, Харькове и нескольких других

важнейших центрах; воздействие на нарсудей и членов ревтрибуналов через

партию в смысле улучшения деятельности судов и усиления репрессии...

В газетах шум по поводу злоупотреблений нэпо. Этих злоупотреблений

бездна. А где шум по поводу образцовых процессов против мерзавцев,

злоупотребляющих новой экономической политикой? Этого шума нет, ибо этих

процессов нет...

Ленин. ПСС. Т.44. С. 3396-397.

Выводы:

1.Переход к новой экономической политике сопровождался либерализацией

коммунистического режима.

2.В 1922 г. В. Ульянов (Ленин) настаивал на продолжении репрессий

против социал-демократов и социалистов - революционеров.

3.Советские судьи, будучи коммунистами, служили прежде всего партии и

её вождю.

Платформа эмигрантов. Евразийство. 1927 г.

Раздел 1. Россия особый мир.

1.Россия представляет собой особый мир. Судьбы этого мира в основном

и важнейшем протекают отдельно от судьбы стран к западу от неё (Европа),

а также к югу и востоку от неё (Азия).

2.Особый мир этот должно называть Евразией. Народы и люди,

проживающие в пределах этого мира, способны к достижению такой степени

взаимного понимания и таких форм братского сожительства, которые трудно

достижимы для них в сравнении народов Европы и Азии. В смысле

территориальном нынешний СССР охватывает основное ядро этого мира.

3.Признак своеобразия представляет собою черту, характеризующую

историю российско-евразийского мира в её динамическом развёртывании.

Формы же своеобразия различны в различные эпохи. Своеобразие это

выражалось в укладе всеевразийской державы Чингисхана и его приемников в

12 -14 веках, в строе московского государства 15-17 веков и даже в

порядках императорской России 18-20 веков. Несмотря на все стремления её

правителей подражать Западу, также императорская Россия представляла

собою образование, не имевшее подобий ни в Европе, ни в Азии.

4.Однако отличительное для императорской России стремление её

правителей рабски копировать Запад означало, что ими утрачено понимание

реальных свойств и особенностей российско-евразийского мира. Такое

несоответствие должно было повлечь катастрофу императорской России.

Катастрофа эта последовала в революции 1917 г.

5.Евразийцы относятся отрицательно к подражательной и

западнопоклоннической линии императорского правительства и социальных

верхов императорской России.

7.Это отрицательное отношение усугубляется тем, что современную

европейскую культуру во всех её частях, кроме эмпирической науки и

техники, евразийцы, признают культурой упадочной.

8.Наряду с отрицательными сторонами революции, евразийцы видят

положительную сторону в открываемых ею возможностях освобождения

России-Евразии из под гнёта европейской культуры. Одной из задач

революции евразийцы считают восстановление своеобразия евразийского

мира и установления соответствия между сознанием правящей

интеллектуальной верхушки России-Евразии и условиями окружающей

обстановки. Положение имеет существеннейшее значение в определении

направления, в котором следует развивать и преобразовывать нынешний строй

СССР.

Раздел 2. Евразийство против коммунизма.

1.Политический результат революции выразился в том, что полнота

власти в России оказалась в руках коммунистической партии. Компартия есть

организованная, сплочённая и строго дисциплинированная группа. Приход к

власти организованной подобным образом группы в принципе соответствует

положению и условиям России-Евразии.

2.Евразийцы являются сторонниками демократического строя. Однако,

власть коммунистической партии они отнюдь не считают демократической

властью. Атеизм и антихозяйственность компартии решительным образом

противоречат духовным основам народов России-Евразии.

3.Народные массы Росси-Евразии не мыслят жизни вне идеи Бога.

4.Евразийцы отстаивают лично-хозяйственное начало. Однако начало

это, в их понимании, отнюдь не идентично капиталистическим порядкам.

Капиталистическая система отрицает в существе духовные основы жизни и

потому рассматривается евразийцами (в соответствии с основами их

мировозрения), как знак угашения духа, угашения , происшедшего на почве

упадочной культуры современной Европы. Политика государства в

экономической области должна базироваться, по мнению евразийцев, не на

предоставлении возможности наибольшего обогащения, но на начале служения

каждого своим согражданам и народно-государственному целому.

6. В современной политике правящей компартии евразийцы замечают

признаки капиталистического перерождения, что представляется вполне

понятным, т.е. капитализм и коммунизм, являясь одинаково системами

материалистического мировоззрения, помещены, по существу, в одной

плоскости. ... Современный коммунизм неуклонно перерождается в

капитал-коммунизм.

7. В отношении равно капитализма и коммунизма евразийство

представляет третье решение, выходящее на путь широкой социальности.

9.Принимая советский строй в качестве базы дальнейшего развития,

евразийцы стремятся внести в этот строй:

1) начала религиозности, 2)начала хозяйственности в лично-

хозяйственном (не капиталистическом) смысле,

3) начала социальности, утраченные в процессе перерождения коммунизма

в капитал-коммунизм,

4) сознание евразийского своеобразия в форме понимания Росси-Евразии

как особого мира и отвержения господствовавшего доселе

западнопоклонничества.

Раздел 3. Политический строй.

1.Осуществление этих целей должны взять на себя евразийцы, образовав

Евразийскую партию для замены партии коммунистической в её организационно-

правовом значении.

2.В области общеполитической евразийцы основывают свой план на

анализе основных закономерностей революции. В первой фазе каждая

осуществившаяся революция сводится к уничтожению прежнего строя и

созданию нового. Во второй фазе революционный процесс выражается в

эволюции создавшегося строя. Формы этой эволюции могут и должны быть

различны: от выборной борьбы до вооружённого переворота (включительно).

Евразийцы сознательно определяют себя как группировку второй фазы

революции, ставящую себе задачей преобразовать существующий строй путём

устранения коммунистической партии.

Раздел 4. Вопросы религии.

2. В области религиозной никакое принуждение недопустимо.

Священнослужители, пастыри, иерархи и представители религиозных

объединений избираются, в соответствии с установлениями каждой религии,

верующим народом из числа лиц, почитаемых им к тому достойными;

государство воздерживается от вмешательства в дела религии.

Раздел 5. Национальный вопрос.

1.В национальном вопросе евразийцы стоят на основе осуществления

братства народов в пределах Росси-Евразии. Средством для осуществления

такого братства Евразийцев признают нынешний федеративный строй СССР при

обязательном устранении коммунистического гнёта, который тяготеет ныне на

этом строе, препятствуя полному выявлению национальных своеобразий

отдельных народов Росси-Евразии.

5.Однако национальным самоопределением не ограничивается роль

русского народа в строительстве Росси-Евразии. Именно русская культура,

пополняемая элементами культур других народов Евразии, должна стать базой

наднациональной (евразийской) культуры, которая служила бы потребностям

всех народов Росси-Евразии, не стесняя их национальных своеобразий.

Евразийцы ставят своей задачей положительные мероприятия, содействующие

развитию русской культуры в её наднациональных функциях и чуждые в то же

время какого бы то ни было оттенка ограничения и стеснения других

национальных культур.

Раздел 6. Промышленность.

1.Советскими экономистами правильно намечены две основные магистрали,

следуя по которым можно справиться с бедствием национальной безработицы:

1) интенсификация сельского хозяйства и 2) индустриализация страны.

Коммунистическая власть ограничивает, в частности, свободу хозяйственного

самоопределения крестьян, создавая тем самым существеннейшее препятствие

на пути интенсификации сельского хозяйства.

2.Евразийцы являются сторонниками широкого государственного

регулирования и контроля хозяйственной жизни, а также сторонниками

принятия на себя государством существенных хозяйственных функций.

Раздел 7. Земельное дело.

1.В определении своего отношения к земельному вопросу, Евразийцы

исходят из исконных воззрений народов Росси-Евразии на землю как на

объект, конечное распоряжение которым принадлежит всему общественному

целому. Интересы же общественного целого, связанные с развитием

производительных сил, требуют установления личной собственности на землю

(в частности на полевые, луговые и усадебные угодья), в функциональном

понимании этой собственности.

2.Евразийцы отстаивают обеспечение свободы хозяйственного

самоопределения крестьян (земледельцев). Должны быть проведены без

всяких ограничений, внесённых незаконной административной практикой,

постановления в этой области земельного кодекса 1922 г.

3.Крестьянские хозяйства, самоопределяющиеся в пользу общинного

порядка, остаются при существующем способе землепользования. Евразийцы

считают необходимым проведение мероприятий по широкому

распространению в их среде перечисленных в предыдущем кооперативно-

агрономических улучшений.

Россия между Европой и Азией: Евразийский соблазн. Анталогия.-

М.:1993.С.217-229.

Письма И. Джугашвили (Сталина) В. Скрябину Молотову). 1930 г.

2) Результаты борьбы с голодом разменной монеты почти ничтожны. 280

тысяч рублей - чепуха. Видимо, покусали немного кассиров и успокоились.

Дело не только в кассирах. Дело в Пятакове, в Брюханове и их окружении. И

Пятаков и Брюханов стояли за ввоз серебра. И пятаков , и Брюханов

проповедовали необходимость ввоза серебра и провели соответствующее

решение в совещании замов (или СТО), которое мы отвергли на

понедельничьем собрании, обругав их “хвостиками” финансовых вредителей.

Теперь ясно даже для слепых, что мероприятиями НКФ руководил Юровский (а

не Брюханов), а “политикой” Госбанка - вредительские элементы из

аппарата Госбанка (а не Пятаков), вдохновляемые “правительством”

Кондратьева-Громана. Дело, стало быть, в том, чтобы:

а) основательно почистить аппарат НКФ и Госбанка, несмотря на вопли

сомнительных коммунистов типа Брюханова - Пятакова,

б) обязательно расстрелять десятка два-три вредителей из этих

аппаратов, в том числе десяток кассиров всякого рода,

в) продолжать по всему СССР операции ОГПУ по изъятию мелкой монеты

серебряной.

3).Я думаю, что следствие по делу Кондратьева-Громана-Садырина нужно

вести со всей основательностью, не торопясь. Это дело очень важное. Все

документы по этому делу нужно раздать членам ЦК и ЦКК. Не сомневаюсь, что

вскроется прямая связь (через Сокольникова и Теодоровича) между этими

господами и правыми (Бух, Рыков, Томский)… Кондратьева, Громана и пару-

другую мерзавцев нужно обязательно расстрелять.

4) Нужно обязательно расстрелять всю группу вредителей по

мясопродукту, опубликовав об этом в печати.

5.Верно ли, что вы решили теперь же выпустить мелкую никелевую

монету? Если это верно, это ошибка. Нужно подождать с этим делом.

6. Верно ли, что ввезли из Англии ботинки (на несколько миллионов

рублей)? Если это верно, это ошибка.

7) Хорошо, что САСШ разрешили ввоз нашего леса. Наша выдержка дала

хорошие результаты. С Богдановым пока подождите.

8) Договор с Италией — плюс. За ней потянется Германия. Кстати, как

дело с германскими кредитами?

9) Форсируйте вывоз хлеба вовсю. В этом теперь гвоздь. Если хлеб

вывезем, кредиты будут.

10) Обратите внимание на Сталинградский и Питерский тракторные

заводы. Там плохо.

Ну, жму руку. Сталин. (Позднее 6 августа 1930 г.).

Вячеслав!

1) Итог за 10 месяцев даёт 26% прироста госпромышленности (вместо

32%). Неутешительный итог. Ты говоришь о встречном промфинплане и

воззвании ЦК. По-моему, можно было бы пойти на всё, лишь бы добиться

30-32% прироста. Боюсь, что поздно говорить теперь об этом,— всё равно до

октября (конец года) больших изменений не внести. А может попробовать?

Что ж, попробуйте. Пожалуй, следует попробовать.

2. Нам остаётся ещё 1-1,5 месяца для экспорта хлеба: с конца октября

(а может быть, и раньше) начнёт поступать на рынок в массовом масштабе

американский хлеб, против которого нам трудно будет устоять. Если за эти

1,5 месяца не вывезем 130-150 мил. пудов хлеба, наше валютное положение

может стать потом прямо отчаянным. Ещё раз: надо форсировать вывоз хлеба

изо всех сил.

3. Надо обязательно арестовать Суханова, Базарова, Рамзина. Нужно

пощупать жену Суханова (коммунистка!): она не могла не знать о

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10