История России 1991-96

История России 1991-96

Вступление

Независимость России была провозглашена Декларацией 12 июня 1990 г. на

1 съезде народных депутатов РСФСР. Но в составе СССР независимость России

могла быть лишь номинальной. Российские органы власти, Верховный Совет

РСФСР и его Председатель, начали борьбу с союзными властными структурами.

Противостояние двух центров власти персонифицировалось в борьбе двух

президентов – избранного 15 марта 1990 г. на союзном съезде народных

депутатов Президента СССР М. Горбачева и избранного 12 июня 1991 г.

всенародным голосованием Президента России Б. Ельцина.

Противостояние российской и союзной властей оказывало

дестабилизирующее влияние на общественно-политическую и социально-

экономическую жизнь страны. Одним из главных методов сокрушения союзного

центра Россия сделала всемирную поддержку национальных суверенитетов,

пробудившихся национальных движений на окраинах Союза. Союзное руководство

в стремлении сохранить всласть все больше склонялось к использованию

силовых методов.

Кульминацией противоборства двух властей стали события 19 - 21 августа

1991 г., известные как августовский путч ГКЧП. Российское руководство,

возглавившее борьбу против путчистов, действовавших, по всей вероятности, с

молчаливого одобрения Горбачева, сокрушило не только ГКЧП, но и обеспечило

тем самым победу России и ее верховных органов над союзным Центром. С осени

1991 г. Конституция и законы РСФСР, съезд народных депутатов и Верховный

Совет РСФСР, Президент РСФСР получили полное верховенство на территории

России. Независимость Российской Федерации стала реальной.

Перед новой независимой Россией стояли очень трудные и масштабные

задачи. И наиболее заметными и осознанными стали достижения России во

внешней политике. Было фактически прекращено состояние “холодной войны”,

снята угроза глобального военного конфликта социалистического Востока и

капиталистического Запада. Прекратилась идеологизация внешней политики, а

вместе с ней и поддержка антиамериканских режимов в “третьем мире”, и

вдохновление региональных конфликтов. Но военно-политические уступки

проводились зачастую в одностороннем порядке и не сопровождались реальной

интеграцией Советского Союза в мировые сообщества. СССР постепенно

утрачивал свои позиции мировой державы, а новой России это предвещало

серьезные внешнеполитические проблемы.

После распада СССР внешняя политика разделилась на два направления:

отношения с независимыми государствами, бывшими ранее союзными республиками

– “ближним зарубежьем”, и отношения с государствами, ранее являвшимися

“внешними” для СССР – “дальним зарубежьем”.

1. «Эпоха реформ»

На исходе XX века, пожалуй, наиболее трагичного и жестокого в истории

России, страна в очередной раз оказалась подвергнутой тяжелейшим

испытаниям. Проводимые с начала 90-х годов реформы затронули все без

исключения сферы жизни общества.

Всего за несколько лет произошли кардинальные изменения не только в

социально-экономическом плане, но неузнаваемо трансформировались система

ценностей и ориентиров, идеалы и мировоззрение граждан бывшего СССР.

В 1991, после шести лет “перестройки” был дан старт болезненной и

гигантской по своим масштабам и задачам компании по реформированию

управления страной и народным хозяйством, внутриполитического устройства

внешнеполитической стратегии.

Все это не замедлило отразиться как на духовном мире, так на быте

граждан бывшего СССР.

Первыми попытками отвратить падение режима стала борьба с коррупцией

в рядах высшей и средней партийной номенклатуры, Но если бы все заключалось

в существовании таких как Рашидов, Медунов, Чурбанов, Щелоков, Гришин, то

это было бы полбеды – воры и взяточники существуют во всех странах и при

всех режимах - как ни как человеческий фактор играет свою роль. Но пагубна

была вся система – неэффективная командно-административная экономика,

лживая и утопичная идеология, полное отсутствие вразумительной национальной

политики в многонациональном государстве и, наконец, у нас отобрали нашу

историю до 1917, наши традиции, всевозможнейшими путями и, надо отметить не

безуспешно, искореняли в народе то, с чем он жил почти тысячу лет –

православие.

Таким образом, необходимость коренного реформирования не то что

назрела – она была жизненно необходима.

Можно выделить два типа выхода государства из коммунистического

тупика. Условно их можно назвать китайским и польским.

К первому относится постепенный, плавный переход к многоукладной

экономике, поддержка малого и среднего бизнеса, широкомасштабное

привлечение инвестиций, в том числе и иностранных, государственное

стимулирование ведущих отраслей экономики, финансовой сферы, сельского

хозяйства при сохранении ведущей роли коммунистической партии и

незыблемости (официально) коммунистической идеологии.

Ко второму типу относится проведение так называемой «шоковой терапии»

- либерализация цен, открытие границ для беспрепятственного ввоза импорта,

сведение к минимуму вмешательство государства в экономику, стимулирование

развития прослойки мелких собственников на фоне отказа от старой идеологии,

всеобщей демократизации и провозглашения основных прав и свобод граждан.

В результате разрыва хозяйственных связей, введения новых валют,

таможенных пошлин и ограничений, увеличения расходов на управление

усугубился экономический кризис.

Проводимые правительством России радикальные экономические реформы

(шоковая терапия) вызвали неоднозначную оценку у населения . В стране

назревал раскол общества и духовный кризис.

Сильнейший моральный удар был нанесен непосредственно развалом СССР.

25 миллионов русских остались за пределами России.

К тому же в наших когда-то братских республиках все больше стали

проявляться сепаратистские и антирусские настроения, искусно подогреваемые

бывшими первыми секретарями республиканских ЦК, а ныне президентами

независимых государств.

Наших бывших союзников по социалистическому лагерю интересует установление

максимально тесных контактов со странами Запада в ущерб традиционному

сотрудничеству с Россией. Страны-участницы Варшавского договора выстроились

в очередь для вступления в НАТО – организацию, рост которой угрожает

национальной безопасности России.

Неуверенное поведение России на международной арене (заигрывание с Западом,

постоянные уступки, предательство национальных интересов) так же не

способствует духовному подъему.

2. Влияние реформ на состояние общества

Говоря о духовном мире россиян в эпоху реформ, точнее о моментах

оказывающих деструктивное влияние на него, необходимо упомянуть и о

последствиях резкого отказа от существовавшей идеологии.

Идеи коммунизма на протяжении десятилетий вбивались в головы, причем

зачастую самыми жестокими методами. Дореволюционные идеалы были преданы

анафеме и искоренялись властью всеми возможными способами.

Безусловно, последствия такой 70-летней обработки еще долго будут

напоминать о себе. И если до сих пор миллионы наших сограждан продолжают

верить большевистским вожакам и их последователям, то в обществе еще

надолго сохранится раскол на «красных» и «белых».

Проблема алкоголизма и наркомании.

Сейчас в России стремительными темпами растет уровень потребления

наркотиков. Число регулярно употребляющих наркотики в России уже давно

перевалило за 2 млн.

Тоталитарные секты.

Еще одним способом ухода от реальности в современной России можно назвать

вступление в так называемые тоталитарные секты.

Влияние тоталитарных сект сильно во всем мире, достаточно вспомнить

самосожжение сектантов в США, Канаде, Швейцарии, деятельность Аум Синрике с

их массовыми отравлениями горожан зарином, всемирную сеть мунистов и

поклонников дианетики, но для России это было достаточно новым явлением.

Используя современные методы психического воздействия, нравственную

дезориентацию в обществе, явное попустительство властей, которым после

десятилетий зоркой опеки вдруг стало наплевать на идеалы и верования своих

граждан, зарубежные проповедники вовлекли десятки тысяч людей в свои

организации. Подавляя волю и разум людей, превращая их в нерассуждающих,

запрограммированных «зомби», незримые руководители за бесценок скупали или

просто присваивали имущество своих адептов, формируя огромные капиталы,

вовлекают в свои сети видных ученых, руководителей, военных, деятелей

культуры, представителей интеллигенции, получая таким образом влиять на

экономику, оборону, культуру.

Усталость интеллигенции от реформ.

Еще одним фактором негативного влияния на моральный настрой в

обществе является усталость от реформ и разочарование в них. В первую

очередь это касается интеллигенции, которая всегда играла ведущую роль в

духовной жизни России, больше всех жаждала реформ, а в результате получила

не совсем то, что хотела и ожидала. Да, она получила, наконец, свободу

слова, полные прилавки в магазинах и возможность уезжать из страны и

приезжать в нее когда хочешь. Это все, конечно, прекрасно, замечательно. Но

это, к сожалению, оказалось отнюдь не единственным, а для многих — и не

главным результатом реформ. Неожиданный распад еще недавно великой и единой

страны, кровавые события в Москве в октябре 1993 года, Чечня, крушение

армии, крушение экономики, конфискация всех сбережений населения уже в

первые месяцы реформ, безобразный дележ общенародной собственности между

«своими» под видом «ваучерной» приватизации, массовые, длительные,

хронические, преднамеренные невыплаты пенсий и зарплат, обнищание

населения, отчаянное положение пенсионеров, бездомные, беженцы, разгул

преступности, чудовищная коррупция властей, неправедное богатство лишенных

какой бы то ни было морали и совести немногих выскочек.

В ходе проводимых реформ в России произошло резкое расслоение

общества на богатое меньшинство и бедное большинство на фоне отсутствия так

называемого среднего класса.

3. Система образования

За годы реформ из всех отраслей культуры наибольшим вниманием со стороны

государства пользовалась система образования. В 1992 г. были приняты Закон

РФ «Об образовании», утверждающий гуманистические принципы образования, и

Государственная программа развития высшего образования до 2005 года.

Административно-командная система руководства системой образования

сменилась государственно-общественным управлением. В ведении государства

остались вопросы ведения единого образовательного стандарта, сохранения

преемственности среднего и высшего образования, обеспечения конституционных

граждан в сфере образования.

Система среднего и высшего образования

Кардинальным образом изменилась сеть средних учебных заведений: наряду с

государственными общеобразовательными школами появились лицеи, гимназии,

колледжи, частные школы, что дало возможность выбора форм образования.

Система высшего образования была перестроена на принципах вузовской

автономии и академических свобод. С 1992 года правила приема стали

прерогативой вузов. В гуманитарном образовании произошли наибольшие

изменения. Оно было освобождено от идеологизации и политизации, что

потребовало переподготовки преподавателей, введения новых программ и

предметов, создания учебников.

Социально-экономические последствия реформ

Итоги приватизации

К концу 1991 г. экономика СССР оказалась в катастрофическом

положении. Ускорялось падение производства: за 1991 г. спад составил 11%,

причем за последний квартал года — 21%. Национальный доход по сравнению с

1990 г. уменьшился на 20%. Дефицит государственного бюджета, т. е.

превышение государственных расходов над доходами, составлял, по разным

оценкам, от 20% до 30% валового внутреннего продукта (ВВП). Нарастание

денежной массы в стране грозило потерей контроля государства над финансовой

системой и гиперинфляцией, т. е. инфляцией свыше 50% в месяц, которая могла

парализовать всю экономику.

Ускоренный рост зарплат и пособий, начавшийся с 1989 г., увеличил

неудовлетворенный спрос, к концу года большинство товаров исчезло из

государственной торговли, но зато втридорога продавалось в коммерческих

магазинах и на «черном рынке». За период с 1985 г. по 1991 г. розничные

цены выросли почти в три раза, государственный контроль за ценами не мог

остановить инфляцию. Неожиданные перебои в снабжении населения различными

потребительскими товарами вызывали «кризисы» (табачный, сахарный, водочный)

и огромные очереди. Вводилось нормированное распределение многих продуктов.

Люди опасались возможного голода.

Серьезные сомнения возникли у западных кредиторов в платежеспособности

СССР. Суммарный внешний долг Советского Союза к концу 1991 г. составлял

103,9 млрд. долларов, с учетом взаимных долгов чистая задолженность СССР в

конвертируемой валюте в реальном выражении оценивалась в 56,5 млрд.

долларов. До 1989 г. на обслуживание внешнего долга (погашение процентов и

др.) уходило 25—30% от суммы советского экспорта в конвертируемой валюте,

но затем в связи с резким падением экспорта нефти Советскому Союзу для

приобретения недостающей валюты пришлось продавать золотой запас. Золотой

запас СССР в сентябре 1991 г. составлял всего 242 тонны (в 10 раз меньше,

чем в 1985 г.), запас других драгоценных металлов и алмазов оценивался в 2

млрд. долларов, наличные запасы валюты составляли 240 млн. долларов. К

концу 1991 г. СССР уже не мог выполнить свои международные обязательства по

обслуживанию внешнего долга и задолжал по процентным выплатам 6 млрд.

долларов. Экономическая реформа становилась неизбежной и жизненно

необходимой.

Проводимые в стране с 1991 года рыночные реформы очень сильно отразились на

социально-экономической ситуации в стране и на имущественном положении

граждан.

Старт реформам был положен на заре становления нынешнего российского

государства. Правительство Е. Гайдара начало работу в тяжелейших условиях –

к концу 1991 года был полностью исчерпан золото-валютный запас страны, в

условиях тотального дефицита практически все товары первой необходимости

(сахар, мясо, чай, крупы, макароны, табачные изделия) распространялись

через карточную систему, стремительно падало промышленное производство.

Выбранный правительством метод «шоковой терапии» самым жестоким

образом ударил как по карманам большинства россиян, так и по российской

промышленности.

Либерализация цен

Либерализация цен вызвала безудержный рост цен, при фактическом

замерзании зарплат, хлынувший из-за рубежа, зачастую второсортный товар,

душил отечественного производителя.

В повседневные разговоры россиян вошли такие экономические термины

как инфляция, курс валют, дивидент, дефолт.

Полным ходом шло и идет имущественное расслоение населения Российской

Федерации на богатое меньшинство и бедное большинство на фоне практически

полного отсутствия среднего класса. В среднем разница между доходами самых

бедных и самых богатых доходит до 26 раз (в Москве до 48). Для кого-то

жизнь нормальная, когда есть тарелка супа в день, а для кого-то – когда

можно позволить купить третью машину на семью.

Снижение общего жизненного уровня

В Центре уровня жизни Академии труда считают, что для нормальной

жизни нужно получать, по крайней мере, 500 долл. Именно столько составляет

минимальная зарплата в Греции,Португалии и т.д. (в развитых странах она

примерно в 2 раза выше).

В Комитете Госдумы по труду и социальной политике считают, что

нормальный заработок – если на питание уходит меньше 60%.

Народ же в большинстве своем ни о чем подобном и не помышляет. По

Санкт-Петербургу статистика утверждает, что душевой доход петербуржца

позволяет ему купить 1,6 набора прожиточного минимума. То есть на еду уже

хватает на остальное – нет. Приблизительно так живут в 72 регионах из 89.

Еще хуже в 12.

Стремясь хоть как-то сохранить свои сбережения от инфляции, и не

доверяя государственным кредитным учреждениям типа Сбербанка уже

обманувшего своих вкладчиков в 1992 г. люди стали обращаться во вновь

создаваемые коммерческие учреждения, ориентированные на сбор денег и

выплату солидных процентов по ним.

Пользуясь пробелами в российском законодательстве, а иногда и явным

попустительством властей, используя агрессивную рекламу в СМИ хозяева

новоиспеченных фондов, финансовых компаний, банков аккумулировали огромные

средства миллионов российских граждан и благополучно исчезли с ними, не

забыв перед этим оформить на себя недвижимость за рубежом и новое

гражданство.

Приватизация

Полным ходом шел грабеж не только бывших граждан первого в мире

социалистического государства, но и бывшей социалистической собственности.

Назвали этот процесс – приватизацией.

Становление рыночных механизмов в экономике не возможно без

разгосударствления большей части народного хозяйства, акционирования

предприятий. У нас же приватизация государственной собственности приняла

уродливые, зачастую откровенно бандитские формы что только усугубило

падение промышленного производства: за редчайшим исключением предприятия

так и не получили эффективного управления, основные фонды беспощадно

разворовывались, иностранные компании целенаправленно банкротили российских

производителей для устранения конкурентов. Сейчас можно сказать, что именно

те методы и способы приватизации которые использовались правительством

вызвали невиданный до этого разгул преступности и коррупции.

3а годы реформ Россия избавилась от ежегодных субсидии и других льгот

бывшим советским республикам порядка 50 млрд. долл., от содержания наших

клиентов в СЭВ и в «третьем мире» — еще порядка 25 млрд. долл. в год,

расходы на оборону за это время сократились в 3—4 раза, средняя заработная

плата работающим снизилась минимум в 2 раза, а пенсии — в 3 раза, налоговое

бремя на предприятия, на экономику в целом возросло примерно в 2 раза — и

куда все это ушло? А вместе взятое это куда как больше, чем весь нынешний

годовой бюджет страны

Ответ-то на самом деле все мы знаем - ушло на беспардонное обогащение

«новых русских» и коррумпированных чиновников, на бегство капиталов за

границу (как минимум 150 млрд. долл.), на льготы и привилегии различным

воровским и полуворовским организациям и пр., и пр. К примеру, одни только

освобождения от таможенных сборов на импорт спиртного и сигарет для этих

организации в течение нескольких лет составляли 5—6 млрд. долл. в год.

Теневая экономика

По оценкам экспертов уже 40-45% всей нашей экономики ушло в «тень»,

т.е. в полностью неналоговую сферу, от которой бюджет не имеет ничего. К

этому еще можно добавить упорную, длительную, ничем разумным не объяснимую

вражду правительства реформаторов к основному источнику налогов во всем

мире, а так же основе для формирования среднего класса – мелкому и среднему

бизнесу, во многом обеспечившему в последние два десятка лет такой

феноменальный экономический рост такому гиганту как Китай.

Демографическая катастрофа

Создавшаяся в стране социально-экономическая ситуация, когда богатые

становятся богаче, а бедные беднее, непредсказуемость в завтрашнем дне

привели к сложной демографической ситуации, которая грозит перерасти в

демографическую катастрофу.

Ведущие ученые, исследуя перспективы и противоречия социального прогресса

на пороге третьего тысячелетия, считают, что демографическая ситуация в

России уже катастрофическая. К середине 80-х годов Россия по численности

населения занимала 4-е место в мире. С начала 90-х - на 6-м месте. Подобная

убыль населения сопоставима с периодом Великой Отечественной войны и хуже

демографических показателей России в период Первой мировой войны и

гражданской междоусобицы. Даже в годы сталинских репрессий среднегодовой

прирост населения составлял 1,5 млн. человек. В послевоенные годы прирост

населения колебался в пределах 1-1,5 млн. человек. Затем замедлился и в

начале 80-х остановился. Начался процесс старения населения России. В

пенсионный возраст вступали поколения, не вовлеченные в боевое военное

лихолетье.

Это своего рода исторический феномен. Процесс старения усилился в начале 90-

х годов. Сейчас у нас насчитывается более 30 млн. пенсионеров - 21%

населения России. В 90-х годах еще больше ухудшилось традиционное для

России неблагоприятное соотношение полов: население России состоит из 47%

мужчин и 53% женщин.

В Российской Федерации статистические сведения о рождаемости, национальном

составе населения из года в год становятся все более усеченными и

выборочными, со ссылкой на данные переписи населения в 1989 г. и

микропереписи в 1994 г.

По прогнозам, численность населения в России в ближайшее десятилетие

уменьшится на 8% и составит 136 млн. человек, число лиц пенсионного

возраста превысит количество детей и подростков, а по уровню

продолжительности жизни Россия отстанет от многих стран мира. Угроза

демографической экспансии в начале третьего тысячелетия станет ведущей

среди факторов риска для национальной безопасности России. Геополитические

интересы страны особенно уязвимы в Сибири и на Дальнем Востоке, а также в

регионе Северного Кавказа и прилегающих к нему территорий. Не исключено,

что под влиянием демографических факторов Российская Федерация будет

сжиматься, как шагреневая кожа...

III. Россия и «дальнее зарубежье» (1991-1996гг.)

Отношения с так называемым «дальним зарубежьем», то есть странами, не

входившими прежде в состав СССР, по инерции от советских времен считались

приоритетными дня российской внешней политики. Но это не соответствует

кардинальному изменению геополитической ситуации, в которой оказалась

Россия после распада Советского Союза, и потому возникает необходимость

более сбалансированной по направлениям внешней политики. Суть российской

внешней политики в отношении стран «дальнего зарубежья» на протяжении

последних пяти лет может быть выражена одной фразой: переход от надежд на

равноправное партнерство к защите своих национальных интересов.

Принципиально новым фактором международных отношений стало окончание

«холодной войны». Крупные внешнеполитические инициативы, вынужденно

предпринятые М. Горбачевым в годы «перестройки»: отказ от глобального

противоборства с капитализмом и идеологизированных симпатий к

социалистическим и «антиимпериалистическим» странам (так называемое «новое

мышление» — 1987 г.); ликвидация в два раза большего, по сравнению с

американским, количества ракет средней дальности в Европе (с 1987 г., в

течение трех лет); отказ от поддержки региональных конфликтов в мире и

вывод советских войск из Афганистана (февраль 1989 г.); прекращение

контроля над восточноевропейскими союзниками, приведшее к падению в странах

Страницы: 1, 2