Взаимосвязь экономики и энергетики

Взаимосвязь экономики и энергетики

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МОСКОВСКИЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

(ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ)

ВОЛЖСКИЙ ФИЛИАЛ

Кафедра социально-гуманитарных наук

Семестровая работа по «Экономика и Бизнес» на тему:

«Взаимосвязь энергетики и экономики»

Исполнитель: студент группы

АТП-

00 В Щербакова М.А.

Научный руководитель: ст. преп.

Чередниченко И.А.

Волжский 2002

Оглавление:

|Введние | |с. 3 |

|Глава I |ТЭК как важнейшая подсистема Российской |с. 5 |

| |Экономики | |

| |Природный газ |с. 5 |

| |Нефть |с. 6 |

| |Каменный уголь |с. 8 |

| |Электроэнергетика |с.10 |

|Глава II |Влияние экономики на тарифы |с. 15 |

| |Общие принципы и методы формирования | |

| |регулируемых тарифов (цен) |с. 21 |

|Заключение | |с. 27 |

Список используемой литературы

с. 29

Приложение

с. 30

Введение.

Энергетика является одной из основных отраслей народного хозяйства

любой страны, по уровню ее развития и потенциальным возможностям можно

судить об экономической мощи страны. Энергетическую ситуацию в мире можно

назвать относительно благополучной благодаря большим запасам ископаемого

топлива, стабильности цен, Неуклонному прогрессу в области сохранения и

рационального использования энергии, совершенствованию энергетических

технологий, более эффективному применению рыночных регуляторов. Но высокого

уровня потребления энергии достигли лишь промышленно развитые страны.

После мирового энергетического кризиса были приняты меры по сохранению

и рациональному использованию энергии, что способствовало значительному

снижению энергоемкости материального производства. В результате общая

энергоемкость единицы ВВП в промышленно развитых странах с 1973 г. до

начала 1990-х гг. снизилась на 22%, при этом нефтеемкость - почти на 38%.

Рост инвестиций не в производство электроэнергии, а в энергосберегающие

технологии способствовал сокращению потребления энергии в промышленно

развитых странах, что в свою очередь привело к уменьшению негативного

воздействия на окружающую среду.

Кризисные явления в развитии мировой энергетики, которые проявились в

середине 2000 г., по нашему мнению, могут вызвать новый виток в росте

энергосбережения и изменения в структуре энергопотребления.

За прошедшие три десятилетия структура энергопотребления на глобальном

и национальном уровнях претерпела значительные изменения, однако по-

прежнему исключительно важное значение имеют ископаемые виды топлива, на

которые в конце 1990-х гг. приходилось более 90% мирового потребления

энергоресурсов, в том числе: на нефть - 40,1, уголь - 27,8, природный газ -

22,9%.

Несмотря на почти трехкратное увеличение производства энергии за счет

использования водных и ядерных источников, их доля в мировом энергобалансе

остается незначительной - примерно 5 и 6% в конце 1990-х гг. При

современных темпах роста потребления ископаемых видов топлива запасов нефти

хватит минимум на 75 лет, природного газа - более чем на 100, угля - более

чем на 200 лет.

По прогнозу Международного энергетического агентства (МЭА), при

сохранении современных тенденций в мировой энергетике в период до 2020, г.

глобальное потребление первичных энергоресурсов может возрасти на 65%. Доля

ископаемых видов топлива в мировом энергобалансе к 2020 г. должна

сократиться до 76% и к 2050 г. - до 45% (табл. 1).

В структуре потребления первичной энергии в Европе к 2015 г.

планируется сократить долю нефти с 42% (2000 г.) до 38%, в основном за счет

роста доли природного газа с 22 до 27%.

Надежды, которые возлагались на новые или альтернативные источники

энергии, такие, как энергия солнца, ветра, биоэнергия, геотермальная

энергия и другие, остаются пока нереализованными, не внеся кардинальных

изменений в структуре мирового энергобаланса не произошло. Удельный вес

новых или альтернативных источников энергии, исключая гидроэлектроэнергию,

в ее глобальной выработке к 2020 г. будет составлять менее 2%.

Глава I.

ТЭК как важнейшая подсистема Российской Экономики

Топливно-энергетический комплекс России: один из крупнейших в мире, по

масштабам производства энергетических ресурсов уступает лишь США. В отличие

от многих стран в нем велик удельный вес наиболее экологически чистого

топлива - природного газа и низка доля каменного угля. Удельный вес угля в

энергобалансе России в конце 90-х гг. составлял всего лишь 14%, в то время

как в Великобритании - 32, Германии - 27, в Японии -18%.

Природный газ. Важнейшими природными стратегическими ресурсами являются

энергетические ресурсы, в первую очередь газ. Мировые запасы его в начале

третьего тысячелетия оценивались в 146 трлн. м3, мировая добыча составляла

2,3 трлн. м3.

Потенциальные ресурсы природного газа в России на начало третьего

тысячелетия оценивались в 212 трлн. м3, при этом разведанные запасы

составляли 48 трлн. м3. На долю России в разведанных мировых запасах газа

приходилось 33%, а в предполагаемых - до 60%.

Ресурсная база природного газа характеризуется высокой степенью

концентрации запасов в отдельных регионах и крупных месторождениях, что

создает благоприятные условия для его добычи и транспортировки по

трубопроводам.

В 1999 г. в России было добыто 590 млрд. м3 природного газа - более

трети мировой добычи его. Второе место в мире занимали США (544 млрд. м3),

за ними следовали Канада (160), Великобритания (90), Алжир (72), Индонезия

(68), Нидерланды (64), Узбекистан (51), Норвегия (48), Иран (50),

Саудовская Аравия (46), Малайзия (41), Объединенные Арабские Эмираты (37),

Мексика (35 млрд. м3).

Основным районом, обеспечивающим четыре пятых добычи газа в России,

является Западная Сибирь, в первую очередь север Тюменской области.

Крупнейший производитель и экспортер - компания «Газпром», которая

фактически имеет монопольное право на его вывоз. Ежегодный объем продаж

компании на внутреннем и внешнем рынке в конце 90-х гг. достигал 25 млрд.

долл.

В конце 90-х гг. «Газпром» контролировал около трети мировых запасов

природного газа, 80% европейских континентальных запасов, 34% мировой

торговли природным газом, поэтому его влияние на мировой рынок

энергоресурсов огромно. Доля «Газпрома» на внутреннем рынке Германии,

Франции и Италии составляет около 30%, а в бывших социалистических странах

доходит до половины.

Нефть. С середины 90-х гг. в мировой нефти сохраняется тенденция роста

добычи. В 1997 г. мировая добыча нефти возросла на 3% и достигла рекордного

уровня - 3,5 млрд. т. За исключением Западной Европы, где добыча нефти

стабилизировалась, практически во всех других регионах был зафиксирован

рост. После некоторого сокращения добычи в 1998 г. из-за низких цен на

нефть в 1999 г. мировая добыча увеличилась (табл. 1).

Таблица 1. Динамика мировой добычи нефти

| |1995 |1996 |1997 |1998 |1999 |2000|

|Нефть, млн. |3266 |3369 |3475 |3345 |3489 |3500|

|т | | | | | | |

Крупнейшим в мире продуцентом нефти в конце 90-х гг. оставалась

Саудовская Аравия (416 млн. т в 1997 г.), за ней по объему добычи следовали

США (398), Иран (181), Мексика (169), Венесуэла (162), Норвегия (161),

Китай (160), Великобритания (122), Германия (113 млн. т).

В бывшем Советском Союзе добыча нефти достигла своего пика в 1988 г.

-570 млн. т, после чего началось падение производства. Однако еще до 1991

г. по уровню добычи сырой нефти (461 млн. т) Россия сохраняла первое место

в мире (табл. 2).

Таблица 2. Динамика добычи нефти в России

|Уголь, млн.|3654,2|3818,3|3840,0|3845|

|т | | | | |

В числе крупнейших продуцентов угля первое место с большим отрывом в

конце 90-х гг. занимал Китай (1352 млн. т) - почти треть мировой добычи.

Далее следовали (млн. т в 1997 г.): США (913), Индия (310), ЮАР (220),

Австралия (206) Польша (137), Индонезия (55). Больше половины мировой

добычи каменного угля приходится на компании, контролируемые государством,

это в первую очередь относится к крупнейшим мировым производителям - Китаю,

Индии, Польше и др.

В последние годы государственные дотации на добычу угля в странах

Западной Европы сократились, а в Японии практически прекратились. Эти

процессы в перспективе могут привести к уменьшению мировой добычи каменного

угля.

В развитых странах продолжался интенсивный рост производительности

труда в отрасли, что связано с сохранением тенденции снижения в динамике

мировых цен на каменный уголь, либерализации рынков электроэнергии и

усилении конкуренции со стороны производителей природного газа.

Одновременно в странах с развитой рыночной системой отмечается

концентрация капитала и происходит смена ориентиров в угольном бизнесе.

В топливно-энергетическом балансе России на долю угля приходится

примерно 12-13%. Угольная промышленность страны, как и большинство других

добывающих отраслей, переживает глубокий кризис. С 1991 по 1999 гг. добыча

угля сократилась почти в 1,5 раза. В 2000 г. объем ее немного возрос (табл.

4).

Таблица 4. Динамика добычи угля в России

|Всего |1082 |860 |846 |1020 |

|Теплоэлектростанции (ТЭС) |400 |332 |342 |457 |

|Комбинированные станции |397 |252 |232 |249 |

|(КЭС) |167 |177 |150 |180 |

|Гидроэлектростанции (ГЭС) |118 |99 |122 |134 |

|Атомные электростанции (АЭС)| | | | |

До конца текущего десятилетия планируется осуществить техническое

перевооружение и реконструкцию тепловых электростанций, работающих на угле,

и перевести их на использование чистых угольных технологий, а также

реконструировать электростанции, работающие на газе, оснастив их

парогазовыми установками. С 2001 по 2005 гг. предполагается ввести в

эксплуатацию дополнительные мощности ТЭС за счет комбинированных

парогазовых установок с общим объемом около 8 млн. кВт. К 2005 г. примерно

80% всей электроэнергии в России будет производиться на

теплоэлектростанциях в основном комбинированного типа. Доля природного

газа, используемого ТЭС за этот период, возрастет до 67%, доля угля

составит 28% и мазута - 5%.

Производство электроэнергии на гидроэлектростанциях в конце 90-х гг.

сохранялось на уровне начала десятилетия. В начале следующего столетия

запланировано строительство в России еще 14 ГЭС, ввод в эксплуатацию

которых к 2005 г. даст возможность увеличить отечественны? мощности по

производству электроэнергии на 32-35 млрд. кВт-ч.

В стадии строительства находятся Вилюйская ГЭС в Якутии, Усть-

Среднеканская ГЭС в Магаданской области, каскад небольших ГЭС на Камчатке.

В Карелии будут введены в эксплуатацию Белопорожская и Морская ГЭС на реке

Кемь. На Северном Кавказе завершится строительство Ирганайской,

Гоцатлинской, Аутигерской, Советской и Зеленчукской ГЭС.

В конце 90-х гг. в России в эксплуатации находилось девять атомных

электростанций общей мощностью 21 Мвт. В 1998 г. они выработали свыше 100

млрд. кВт-ч электроэнергии, что составило около 12% общего объема ее

производства в России. Для сравнения: аналогичный показатель для стран

Западной Европы равен 30%. Себестоимость электроэнергии, производимой АЭС,

в 1,5-2 раза ниже, чем на ТЭС.

В начале нового тысячелетия планируется ввести в эксплуатацию новые

энергоблоки на Калининской, Курской, Ростовской, Ленинградской и Кольской

АЭС. Вместе с тем в Центральном и Северо-Западном районах предполагается

вывести из эксплуатации ряд мощностей. Ожидается, что в дальнейшем в России

будут сооружаться более совершенные и более безопасные атомные станции. Их

мощности могут возрасти до к 2010 г. - до 43 гВт. Стоимость реализации

программы развития атомной энергетики России на ближайшее десятилетие

оценивается примерно в 13,8 млрд. долл.

В последние годы в России возрос интерес к малой и нетрадиционной

энергетике. Разработана соответствующая программа, согласно которой в

начале тысячелетия планируется построить ветровые электростанции -

Калмыцкую, Тывинскую, Магаданскую, Приморскую, Западно-Приморскую и

геотермальные электростанции - Верхне-Мугимовскую, Океанскую, Паужетскую.

На Юге России, в Кисловодске, предполагается сооружение первой в стране

опытно-экспериментальной электростанции, работающей на солнечной энергии.

По нашим оценкам, ввод в эксплуатацию указанных электростанций позволит

к 2010 г. довести долю нетрадиционной и малой энергетики в энергобалансе

России до 2%.

В ведущих промышленных державах наметилась устойчивая тенденция к

сокращению энергоемкости создаваемой единицы ВВП, а в России с начала 90-х

гг. сохраняется противоположная тенденция. С 1990 по 1999 гг. энергоемкость

ВВП России увеличилась на 32%, а энергоемкость промышленного производства -

более чем на 45%. В конце 90-х гг. энергоемкость промышленного производства

в России была почти в 50 раз выше, чем в Японии, Швейцарии и Гонконге.

Росту энергоемкости ВВП России в целом и промышленного производства в

частности в 90-е гг. способствовали факторы структурного характера, а также

увеличение стоимости энергии и ее доли в общих издержках производства

конечной продукции. Так, если в США в автомобильной промышленности доля

энергоносителей в себестоимости продукции в 90-х гг. составляла 1-2%, то в

России аналогичный показатель достигал 12-18%.

Потенциал энергосбережения в промышленности используется не более чем

на 2%. В целом по России лишь примерно 10% промышленных предприятий

инвестируют капитал в энергосберегающие проекты. В результате мер, которые

начали приниматься в промышленности, за 1997 г. было сэкономлено около 8

млн. т условного топлива. Уже в ближайшей перспективе необходимо уделять

значительное внимание повышению эффективности использования электроэнергии.

По расчетам специалистов, благодаря внедрению эффективных

энергосберегающих технологий в России может быть достигнуто годовое

сокращение потребления электроэнергии к 2010 г. на 112 млрд. кВт-ч.

Однако до сих пор государство практически никак не поощряет

деятельность по эффективному использованию энергии, хотя мировая практика,

равно как и российский опыт доказали, что энергосбережение обходится

дешевле, чем строительство и ввод в эксплуатацию новых энергетических

мощностей.

В середине 90-х гг. был принят Федеральный закон «Об энергосбережении»,

основной целью которого является стимулирование применения более

эффективных технологий, которые в перспективе приведут к значительной

экономии энергоресурсов. К сожалению, закон не предлагает конкретных мер по

созданию финансово-экономических механизмов, которые могли бы стимулировать

разработку и внедрение энергосберегающих технологий.

Определенный вклад в решение этой проблемы могут внести разработка и

внедрение федеральной целевой программы «Энергосберегающая электротехника»,

основной целью которой является освоение серийного производства новых

высокоэффективных энергосберегающих изделий.

В ближайшие годы в российской энергетике приоритет должен быть отдан

созданию и завершению строительства современных ГЭС, экологически чистых

ТЭС на угле, созданию АЭС нового поколения, развитию малой и нетрадиционной

энергетики.

Потребности российской электроэнергетики в инвестициях в ближайшие 15

лет оцениваются специалистами в 60-80 млрд. долл. Удовлетворять их России

на 65-70% придется за счет собственных ресурсов, для чего необходимо

установить тарифы на электроэнергию на таком уровне, чтобы можно было

покрывать текущие издержки производства и долгосрочные инвестиции.

По оценкам специалистов, к 2005 г. производство электроэнергии в России

может возрасти до 1020 млрд. кВт-ч, к 2010 г. - до 1269 млрд. кВт-ч.

Основной прирост производства (80%) произойдет за счет ТЭС в основном

комбинированного цикла и лишь 20% - за счет АЭС и ГЭС.

Российская электроэнергетика имеет огромный экспортный потенциал.

Девальвация национальной валюты повысила ее конкурентоспособность.

Специалисты РАО «ЕЭС России» разработали программу развития экспорта в

страны Европы и Азии, среди которых наиболее перспективными являются

Германия, Финляндия и Китай. В начале следующего тысячелетия экспорт

электроэнергии можно увеличить с 20 до 40 млрд. кВт-ч, соответственно

ежегодные валютные поступления могут возрасти до 1,5 млрд. долл.

Вместе с тем следует иметь в виду, что при условии динамичного роста

промышленного производства в России и сохраняющемся высоком показателе

энергоемкости ВВП страна может столкнуться с реальным дефицитом

электроэнергии уже в ближайшем будущем.

Так же в приложении: статья Кашина В. и Бобоева М. о «Возможности

мобилизации средств для развития ТЭК», с.31.

Глава II.

Влияние экономики на тарифы

КОГДА энергетики начинают говорить о повышении тарифов, все остальное

«неэнергетическое» население страны воспринимает такие разговоры

болезненно, на сторону РАО «ЕЭС России вставать отказывается категорически

и призывами к диалогу пренебрегает. Тогда попробуем хотя бы спокойно

выслушать и понять наших соотечественников из супермонополии.

По пути логики. «Налоги растут» — это знаменитое на весь мир,

словосочетанием начала нынешнего года не однократно, а как минимум дважды

было повторено (без радости, судя по всему) гидроэнергетиками России.

Сначала вырос налог на имущество. Вырос просто и буднично в результате

переоценки стоимости основных фондов. Словно в результате цепной реакции

затраченное производство продукции, например, Волжской ГЭС имени В.И.

Ленина, что в городе Жигулевске Самарской области, возросли на 26,3

процента. Затем увеличился «водный налог», то есть плата за пользование

водными объектами. Он не просто подрос, а рванул вверх с 1 рубля за 1000

кВт/ч. до 13 рублей 80 копеек. Затраты на единицу продукции повысился еще

на 13, 94 %. Итог: гидроэлектростанция, выполнив план первого квартала по

производству электроэнергии и уплатив все налоги, оказалась в убытке.

Логика развития нарушилась, что вначале не смутило персонал и руководство

ГЭС. Потому что согласно существующим правительственным документам, в

частности «Порядку утверждения и применения тарифов на электрическую и

тепловую энергию в РФ», тарифы гидростанций должны пересматриваться

Федеральной энергетической комиссией РФ (ФЭК), если того требуют

обстоятельства. И тот же «водный налог» должен быть заложен в тарифе на

выработку электроэнергии. Все это должно происходить вне зависимости от

желания чиновников любого ранга, а просто во исполнение соответствующих

правительственных документов. Соответствующие предложения были направлены в

ФЭК еще 1 февраля.

В том же феврале, 19 числа, председатель правления РАО «ЕЭС России»

Анатолий Чубайс обратился с письмом в Правительство РФ, в котором

подчеркнул, что пересмотр тарифов для федеральных гидравлических

электростанций, занимающих лишь 8 процентов в общем производстве

электроэнергии страны, практически не скажется на конечных потребителях.

Вернее, скажется менее чем на 1 процент в сторону увеличения. Если же

этого не сделать, то рентабельность ГЭС снизится да 1,6 процента. Логично

было бы услышать ответ ФЭК (даже отрицательный), считают работники ГЭС. Но

его не последовало.

Юридический шаг. Приятно отметить, что не все спорные ситуации

«разруливаются» в наше неспокойное время при помощи людей в камуфляже или

других закулисно силовых методов. Руководство гидростанции обратилось в

арбитражный суд, который в начале июня должен рассмотреть в Москве иск

Волжской ГЭС им. В. И. Ленина к ФЭК.

Обращение к правосудию явилось закономерным шагом в сложившейся

ситуации, - считает Расим Хазиахметов, гендиректор Управляющей компании

«Волжский гидроэнергетический каскад» (УК ВоГЭК), руководящей работой двух

крупнейших на Волге ГЭС в Жигулевске и Волгограде. — ФЭК не реагирует на

наши обращения, нет ни мотивированного отказа, ни решения об увеличении

тарифа. А проблема нарастает как снежный ком. Во втором квартале, по нашим

прогнозам, обязательные выплаты по налогам и зарплате вообще превысят объем

поступлений за реализованную электроэнергию. И в такой ситуации оказалась

не только Волжская ГЭС в Жигулевске, но и другие станции Волжско-Камского

каскада, В ближайшее время крупнейшая ГЭС, находящаяся под управлением УК

ВоГЭК, Волжская ГЭС Волгоградской области обратится с аналогичным исковым

заявлением в арбитражный суд. Думаю, наши аргументы в претензиях к

Страницы: 1, 2