Структурные преобразования в экономике России

| | | | | | | |

|непродовольственные товары |105.0|86.0 |89.0 |67.0 |85 | |

| | | | | | | |

|Продукция сельского хозяйства |95 |91 |96 |88 |92 |65.7 |

|Инвестиции в основной капитал |85 |60 |88 |76 |87 |30 |

|Грузооборот предприятий |93.0 |86.0 |88.0 |86.0 |99 |- |

|транс-порта | | | | | | |

| |1991г|1992г|1993г|1994г|1995г|1995г. в |

| |. |. |. |. |. |% к |

| | | | | | |1990г. |

|Внешнеторговый оборот |62 |83 |89.5 |110 |124 |63 |

| | | | | | | |

|экспорт |72 |83 |104.5|113 |126 |89 |

| | | | | | | |

|импорт |54 |83 |72 |106 |122 |42 |

|Располагаемые денежные доходы |121.1|52 |116 |113 |87 |- |

| | | | | | | |

|Безработные официально |- |932.2|144.6|195.8|158 |- |

|зарегистрированные | | | | | | |

|Учетная ставка ЦБ |20 |80 |210 |180 | |- |

|Индексы цен *) | | | | | | |

|потребительские цены |2.6 |26.1 |9.4 |3.15 |2.35 |4722 |

| | | | | | | |

|промышленности |3.4 |33.8 |10.0 |3.3 |2.8 |- |

| | | | | | | |

|Сельского хозяйства |1.6 |9.4 |8.1 |3.0 |3.3 |- |

|На инвестиционные ресурсы |- |16.1 |11.6 |5.3 |2.7 |- |

| | | | | | | |

|На грузовые перевозки |2.1 |35.6 |18.5 |3.5 |2.5 |- |

| | | | | | | |

*)- в разах

Источник: данные Госкомстата России

На динамику экономического развития российской экономики традиционно

существенное влияние оказывало сельскохозяйственное производство. Анализ

динамики валовой продукции сельского хозяйства за 1992-1994 гг. показывает

меньшую глубину спада, чем в промышленности. В 1995г. впервые за

исследуемый период сокращение объемов сельскохозяйственного производства

было более значительным, чем в промышленности. В структуре ВВП на долю

сельского хозяйства в 1990г. приходилось 15.3%. С изменением условий

воспроизводства и финансирования соотношение между промышленным и

сельскохозяйственным производством претерпело кардинальные изменения. В

1995г. удельный вес сельского хозяйства в ВВП снизился до 6.3%. Конечно,

при анализе отраслевой структуры ВВП следует принимать во внимание

изменение ценовых пропорций по секторам экономики: тенденции опережающего

роста цен промышленности по сравнению с ценами на продукцию сельского

хозяйства. Проведенные расчеты в сопоставимых ценах также подтвержают

тенденцию систематического сокращения доли сельскохозяйственной продукции в

структуре ВВП.

Таблица 4 Структура производства валового внутреннего продукта

(в % к итогу)

| |1990|1991|1992|1993|199|199|

| | | | | |4 |5 |

|Валовый внутренний продукт |100 |100 |100 |100 |100|100|

| | | | | | | |

|в том числе: | | | | | | |

|Производство товаров |60.9|61.8|49.5|54.2|46.|45.|

| | | | | |3 |3 |

|из них: | | | | | | |

|промышленность |35.4|37.6|34.5|38.0|27.|- |

| | | | | |0 | |

|строительство |8.9 |9.2 |6.4 |7.3 |9.0|- |

| | | | | | | |

|сельское хозяйство |15.4|13.8|7.3 |8.2 |7.0|- |

| | | | | | | |

|производство услуг |32.1|34.5|48.7|38.7|45.|46.|

| | | | | |2 |9 |

|из них: | | | | | | |

|транспорт и связь |9.3 |7.1 |7.4 |8.0 |9.7|13.|

| | | | | | |4 |

|торговля |5.6 |12.1|29.6|14.5|7.0|12.|

| | | | | | |9 |

|финансы, кредит, |0.8 |2.2 |4.7 |5.8 |7.5|13.|

|страхование | | | | | |2 |

|чистые налоги на продукты и|7.0 |3.6 |1.8 |6.8 |8.5|7.8|

|на импорт | | | | | | |

В 1993-1995гг. рост внешнеторгового оборота происходил, как правило,

опережающими темпами по сравнению с динамикой валового выпуска. Доля

экспортной продукции в валовом выпуске составила в 1995г. более 20% против

13% в 1993г.

Структурные сдвиги в экономике происходят на фоне повышения доли

отраслей инфраструктуры в ВВП. Развитие связи и транспортных коммуникаций

является неотъемлемой частью формирования рыночной структуры экономики.

Динамика развития транспорта и связи корреспондирует с изменением темпов

производства в национальной экономике. В 1991-1994гг. наблюдалось

нарастание разрыва в темпах сокращения грузооборота и динамики ВВП. С

замедлением темпов спада ВВП возрос спрос на услуги транспорта. Так, в

1995г. объем грузовых перевозок относительно уровня 1994г. снизился на 2%

при сокращении объема производства на 4%.

Несмотря на повышение доли транспорта в ВВП с 7.4% в 1992г. до 13.4% в

1995г. и в структуре инвестиций в национальную экономику с 8.8% в 1992г. до

15.1% в 1995г. недостаточный уровень развития транспортной системы и

средств связи выступает фактором, сдерживающим процессы формирования

принципиально новой системы размещения производительных сил российской

экономики.

Финансово-экономическое положение отрасли транспорт продолжает

оставаться сложным. Рост цен на топливно-энергетические и другие ресурсы,

потребляемые транспортом, высокая степень износа производственных фондов

(более 43%) приводят к соответствующему увеличению расходов транспортных

предприятий, снижению уровня рентабельности перевозок и росту убытков

предприятий. Изменение структуры грузовых и пассажирских перевозок

обусловлено разницей в уровнях транспортных тарифов, а также количеством и

перечнем предоставляемых услуг.

По мере стабилизации экономической ситуации происходит устойчивый рост

насыщенности потребительского рынка и на этой основе постепенное

восстановление и нормализация деятельности предприятий розничной торговли:

растет сеть магазинов, торговых площадей, стабилизируются запасы в

торговле. Позитивным моментом в деятельности торговли является изменение

структуры собственности. К концу 1995 года приватизировано 87% предприятий

розничной торговли. Следует учитывать, что на динамику товарооборота

существенное влияние оказывают тенденции в уровне потребительских цен и

уровне доходов населения. В структуре товарооборота хотя и отмечается

медленное смещение в сторону повышения удельного веса реализации

непродовольственных товаров, однако основным фактором продолжает оставаться

объем продаж продовольствия.

Таблица 5

Структура услуг, в % к итогу

| |1990|1991|1992|1993|1994|1995|

| | | | | | | |

|Производство |100 |100 |100 |100 |100 |100 |

|услуг, всего | | | | | | |

|в том числе: | | | | | | |

|рыночные |63.4|67.7|84.0|73.8|72.8|75.9|

| | | | | | | |

|нерыночные |36.6|32.3|16.0|26.2|27.2|24.1|

| | | | | | | |

Источник: Госкомстат России

В структуре производства ВВП довольно устойчиво повышается доля услуг

при относительном уменьшении удельного веса производства товаров. Развитие

новых секторов сферы услуг приводит к изменениям структуры предоставления

рыночных и некоммерческих услуг.

Доля услуг финансово-кредитных и страховых учреждений в общем объеме

производства услуг повысилась с 9.2% в 1992г. до 21% в 1995г. С

формированием новой институциональной структуры экономики расширяется

область предоставления рыночных услуг, в частности в здравоохранении,

образовании и ЖКХ.

При анализе структуры произведенного ВВП следует принимать во внимание

различия в динамике цен на продукцию и тарифов на платные услуги, а также

изменение перечня предоставлямых услуг.

Развитие нематериалоемких сегментов рынка услуг при тенденции

опережающего роста тарифов на услуги по сравнению с динамикой цен на

готовую продукцию и материально-технические ресурсы приводит к снижению

доли промежуточного потребления в валовом выпуске. В этом же направлении

действуют и структурные изменения в промышленном производстве, связанные с

повышением доли нематериалоемких отраслей добывающей промышленности. Однако

технико-технологическое состояние основного капитала и низкая

инвестиционная активность сдерживают практическое решение проблем в области

снижения уровня материало- и энергоемкости производства. При сложившейся

хозяйственной конъюнктуре сохранение высокой ресурсоемкости производства

выступает фактором, инициирующим инфляционные процессы.

В экономике сохраняется доминирующая роль отраслей добывающей

промышленности и производств первичной переработки сырья. В 1991-1994гг.

наблюдалась тенденция роста энергоемкости и металлоемкости национального

хозяйства. При анализе показателей эффективности использования материальных

ресурсов необходимо учитывать изменение структуры конечного потребления. По

мере сжатия внутреннего спроса увеличились экспортные ресурсы, поэтому

оценки материалоемкости ВВП проводились с учетом изменения динамики и

структуры внешнеторгового оборота. В этом случае сохранение тенденций роста

ресурсоемкости ВВП отражает прежде всего низкий технико-технологический

уровень производства, поскольку в условиях сокращения объема выпуска и

структурных сдвигов, связанных, в частности, с конверсией производства,

следовало ожидать, при прочих равных условиях, некоторой стабильности

показателя материалоемкости. По мере трансформации структуры производства

можно ожидать повышение эффективности использования ресурсов как в

результате сокращения неэффективных производств, так и рациональной

организации модернизированных предприятий.

Преобразование структуры производства ВВП сопровождается изменениями в

соотношении основных факторов производства - основного капитала и труда. В

экономике формируется принципиально новая воспроизводственная структура.

Таблица 6.

Коэффициенты прямых материальных затрат по секторам экономики и динамика

энерогоемкости ВВП, в %

| |1990|1991|1992|1993|1994|1995|

| | | | | | | |

|В целом по |50.2|45.7|52.2|44.4|47.1|49.3|

|экономике | | | | | | |

|производство |54.7|53.4|61.4|44.9|48.6|51.1|

|товаров | | | | | | |

|производство |37.8|32.1|31.8|35.6|36.6|38.2|

|услуг | | | | | | |

|Энергоемкость |101,|99,4|109,|101,|106,|102,|

| |1 | |8 |5 |8 |1 |

Источник: Госкомстат России

Таблица 7.

Структура распределения инвестиций в основногой капитал и

занятых по секторам экономики, %

| |Зан| | | | |Инвести| | | | |

| |яты| | | | |ции | | | | |

| |е | | | | | | | | | |

| |1991 |199|199|199|1995|1991|199|199|199|199|

| | |2 |3 |4 | | |2 |3 |4 |5 |

|Всего |100 |100|100|100|100 |100 |100|100|100|100|

| | | | | | | | | | | |

|в том числе: | | | | | | | | | | |

|ПРОИЗВОДСТВО ТОВАРОВ |55.4 |54.|54.|52.|51.1|75.2|76.|70.|64.|64.|

| | |9 |1 |4 | | |6 |5 |4 |7 |

|из них: | | | | | | | | | | |

|Промышленность |30.4 |29.|29.|27.|25.7|34.7|40.|37.|32.|33.|

| | |6 |4 |1 | | |9 |0 |3 |3 |

|Сельское хозяйство |13.5 |14.|14.|15.|15.7|17.9|11.|8.0|5.1|3.6|

| | |3 |6 |4 | | |3 | | | |

|Строительство |11.5 |11.|10.|9.9|9.7 |22.6|24.|25.|27.|27.|

| | |0 |1 | | | |4 |5 |0 |8 |

|ПРОИЗВОДСТВО УСЛУГ |44.6 |45.|45.|47.|48.9|24.8|23.|29.|35.|35.|

| | |1 |9 |5 | | |4 |5 |6 |3 |

|из них: | | | | | | | | | | |

|Транспорт и связь |7.8 |7.8|7.6|7.8|7.9 |9.4 |8.8|11.|12.|15.|

| | | | | | | | |0 |8 |1 |

|Торговля |7.6 |7.9|9.0|9.5|9.7 |1.9 |1.2|1.0|1.7|0.6|

| | | | | | | | | | | |

|Кредитование и |0.6 |0.7|0.8|1.1|1.3 |- |- |- |- |- |

|государственное | | | | | | | | | | |

|страхование | | | | | | | | | | |

Источник: по данным Госкомстата России

В 1995г. доля занятых в производстве услуг составила 48.9% против

44.6% в 1991г. при повышении доли инвестиций в сектор услуг с 24.8% в

1991г. до 35.3% в 1995г. Рост спроса на услуги и, соответственно,

постепенное перераспределение ресурсов в эти сферы деятельности, несколько

смягчает ситуацию на рынках труда и капитала.

Институциональные преобразования российской экономики сопровождаются

изменением соотношения между оплатой труда наемных рабочих и величиной

доходов от предпринимательской деятельности. Доля оплаты труда в ВВП

снизилась в 1995г. до 30% против 39% в 1993г. при повышении доли смешанных

доходов от предпринимательской деятельности за тот же период почти на

15п.п. В структуре смешанных доходов почти половина приходится на доходы от

торгово-посреднической деятельности и около 40% - на доходы от сельского

хозяйства. С развитием сферы предоставления платных услуг начинают все

большее значение приобретать доходы лиц, занятых частной практикой (в

здравоохранении и образовании). В этих условиях доля в ВВП смешанных

доходов, включая предпринимательские, устойчиво повышается при сокращении

удельного веса чистой прибыли, что выступает фактором, сдерживающим

формирование ресурсов для инвестирования в производство. В 1992г. смешаные

доходы в валовой прибыли составляли примерно 14%, в 1994г. - 27%, а в

1995г., по оценке, превысили 42%.

Следует обратить внимание, что смешанный доход при действующей системе

оценки включает в себя изменение объемов начисленной амортизации. В связи с

переоценкой стоимости основных фондов удельный вес амортизации в ВВП

повысился с 13.2% в 1993г. до 18.2% - в 1994г. При исключении влияния

амортизации доля валовой прибыли экономики в ВВП сократилась за этот же

период с 46.7% до 32.5%. Рост амортизационных отчислений, увеличивая

себестоимость продукции и снижая прибыль, выступает фактором сокращения

налоговых отчислений в бюджет. Доля чистых налогов в ВВП за период 1993-

1995 гг. выросла с 8.6% до 10.3%. На увеличении налоговой составляющей в

ВВП в 1995г. сказалось значительное сокращение доли дотаций, выделяемых

ежегодно государством национальному хозяйству с 4% в 1993-1994 гг. до 1.6%

ВВП в 1995г. В российской экономике с начала реформ происходит существенное

изменение соотношения внутреннего спроса и предложения. Это особенно ярко

проявляется при анализе структуры произведенного и использованного ВВП.

В структуре валового выпуска с усилением ориентации на внешний рынок

повышается доля экспорта. Изменение структуры производства в пользу

добывающих отраслей сопровождается продолжающимся спадом производства

капитальных и потребительских товаров. При сокращении объемов производства

промышленной продукции в 1995г. на 3%, производство капитальных товаров

уменьшилось на 10%, а потребительских - на 12.1%.

Таблица 8.

Структура валового внутреннего продукта на стадии образования дохода, в % к

итогу

| |1992|1993|1994|1995|

| | | | | |

|ВВП, всего |100 |100 |100 |100 |

| | | | | |

|в том числе: | | | | |

|Оплата труда наемных работников |36.7|39.0|38.2|30.0|

| | | | | |

|Чистые налоги на производство и |3.4 |8.6 |11.1|10.3|

|импорт | | | | |

|из них: | | | | |

|чистые налоги на продукты и |1.8 |7.1 |8.5 |7.8 |

|импорт | | | | |

|Валовая прибыль и валовые |59.9|52.4|50.7|59.7|

|смешанные доходы | | | | |

|из нее: | | | | |

|потребление основного капитала |13.2|14.9|18.2|22.0|

| | | | | |

|чистая прибыль и чистый смешанный|46.7|34.8|32.5|37.7|

|доход | | | | |

|из них: | | | | |

|смешанный доход |7.2 |9.2 |14.9|24.0|

| | | | | |

Источник: по данным Госкомстата России

Изменение пропорций производства определяет основные тенденции в

структуре конечного потребления валового внутреннего продукта. Доля

конечного потребления в ВВП составила 65.8% в 1995г. и несколько снизилась

по сравнению с 1992г. за счет повышения расходов на чистый экспорт товаров

и услуг. Конечное потребление домашних хозяйств в 1995г. повысилось до 42%

против 33.7% в 1992г. при росте расходов органов госуправления на 5.2п.п.

за этот же период.

В структуре расходов домашних хозяйств по сравнению с 1992г. произошло

сокращение расходов на покупку товаров. В 1995г. розничный товарооборот по

отношению к 1994г. снизился на 7%, после некоторой стабилизации в 1994г.

Это связано с тем, что в условиях ограничительной финансовой политики,

денежные доходы населения росли несколько медленнее, чем рост

потребительских цен. Если в 1994г. реальные располагаемые денежные доходы

населения выросли на 13%, то в 1995г. они снизились примерно на аналогичную

величину, что повлекло за собой сокращение покупательной способности

домашних хозяйств.

Сокращение реальной покупательной способности домашних хозяйств, в

свою очередь, негативно воздействует на состояние отраслей потребительского

сектора, в основном ориентированных на внутренний рынок (пищевой и легкой

промышленности). Продолжается снижение производства по многим товарам

длительного пользования при насыщении рынка импортными товарами.

Розничный товарооборот в 1995г. лишь на 46% формировался за счет

товаров отечественного производства, а 54% приходится на поступления

товаров по импорту, в 1994г. это соотношение составляло 52% и 48%

соответственно.

В 1995г. замедлилось падение реального потребления населением платных

услуг. В тоже время расходы населения на услуги, исчисленные в долях ВВП

растут, что связано с опережающим ростом цен и тарифов на жилищные,

коммунальные и транспортные услуги. Доля расходов на услуги в структуре

конечного потребления домашних хозяйств также повышается.

В структуре расходов на конечное потребление наблюдаются существенные

изменения в направлении их использования: прослеживается тенденция роста

склонности населения к сбережениям при сокращении потребительских расходов.

Доля средств населения, используемых на накопление во всех их формах,

составила в январе 1995г. 30.8% в декабре 1994г. 25.3%. По данным Сбербанка

России вклады населения на 1.01.96г. составили 46.1трлн.руб. и возросли за

год в 2.63 раза. Вклады населения в коммерческие банки составляют

24.1трлн.руб. и на их долю приходится 34.3% от общего объема вкладов

населения против 37.8% на 1.01.95г.

Анализ структуры конечного потребления домашних хозяйств показывает,

что население достаточно оперативно и гибко реагирует на изменения

экономической конъюнктуры и быстро адаптируется к колебаниям на финансовых

рынках.

Постепенное повышение удельного веса в ВВП расходов на конечное

потребление домашних хозяйств имеет закономерный характер в связи с

сокращением гипертрофированных расходов на оборону.

Валовое накопление в ВВП в 1995г. увеличилось примерно до 28.0% против

28.3% в 1994г. При этом в структуре накопления продолжается уменьшение доли

валового накопления основного капитала с 24.6% в 1994г. до 22.3% в 1995г. и

это несмотря на проведенную переоценку стоимости основного капитала и

изменения в амортизационной политике. В реальном исчислении валовое

накопление в 1995г. снизилось на 9% против 29% в 1994г., а накопление

основного капитала снизилось до 15% против 20% в 1994г.

Ограниченность финансовых возможностей предприятий в связи с

систематическим обесцениванием собственных оборотных средств, в условиях

высокой интенсивности инфляционных процессов, а также нерегулярности

поступления денежных средств на расчетные счета способствовало изменению

поведения производителей. Наблюдается ориентация производителей на

использование накопленных запасов материально-технических ресурсов при

уменьшении спроса на новые материалы и оборудование. В последнее время

наметилось сокращение неустановленного оборудования и снизился спрос на

новое оборудование.

Сложившаяся экономическая конъюнктура не создает благоприятных условий

для активизации инвестиционной активности. Продолжающийся процесс

сокращения инвестиций в воспроизводство основного капитала осложняется

сохранением тенденции уменьшения чистого накопления в национальной

экономике. Доля чистого накопления в основном капитале в ВВП в 1995г. также

снизилась до 13% против 15% в 1994г.

Страницы: 1, 2, 3, 4