Специализация и кооперирование и их влияние на эффективность производства

мощность будущего производства, возник вопрос о порске оптимального

тежнологического решения. Оптимальным может считаться вариант,

который, обеспечивая основне параметры технического задания (в том

числе и необходимый уровень качества будущей продукции), будет

реализован с минимальными затратами.

. Перед предприятием встала проблема решения социальной,

экономической или производственной задачи. В качестве примеро

подобных задач можно назвать строительство профилактория,

обеспечение упаковки продукции, критерием выбора оптимального

варианта во всех перечисленных ситуациях является минимум затрат.

Окончательная стоимось реализации варианта будет исходным моментом

поистка необходимых источников финансирования (в частности,

мобилизация внутренних финансовых ресурсов или получения кредита).

. Для реализации гсударственной или муниципальной программы

объявляется тендер. В качестве примеров конкретных заданий

программы можно назвать обеспечение энергоресурсами, снабжение

структур, финансируемых из государственного (муниципального)

бюджета, пр. При сопоставимых качественных показателях решающим

моментом для отбора компаний – победителя тендера – является

предлагаемая ими стоимость осуществления работ по заказу.

Комбинированные целевые установки возникают тогда, варианты,

рассматриваемые в качестве альтернативных (т.е. среди которых приходится

выбирать принимающему решение), значительно различаются параметрами как

своих результатных, так и затратных характеристик.

Хотя внешне ситуация отличается от двух рассмотренных выше на

правлений, в конкретных условиях, отнсящихся к данному направлению, как

правило, сохраняется приоритетная целевая ориентация инвестиционного или

ресурсного характера. Если это происходит по первому сценарию, процесс

обоснования решения мало отличается от инвестиционных ситуаций, с той

только разницей, что в качестве принятия решения вместо величины

экономического эффекта (Э – max при З = const) используется экономической

эффективности (Э / З -- max).

Пример 3

Предприятие осуществляет поиск направлений инвестирования свободного

капитала. Рассмотренные варианты существенно различаются и по емкости

рынка потребления ожидаемой продукции, и по величине необходимых

инвестиционных вложений. Критерием выбора наилучшего варианта является

максимальная величина экономической эффективности.

Значительно сложнее подготовить обоснование решений при

приоритетности получения определенного результата («ресурсная» ситуация).

По всей вероятности, основными критериями принятия решения в этом случае

должны быть неэкономические критерии, т.е. конкретные технические

характеристики (производительность, колличество выполняемых функций, другие

технологические или эксплуатационные показатели). Величина же экономической

эффективности также может (и должна) быть использована, но лишь как одна из

многих равноценных при рассмотрении характеристик или как вспомогательный

показатель.

Пример 4

• Для решения конкретной производственной задачи предприятие вынуждено

приобрести (построить) термический цех (установку). Кроме того, что

рассматриваемые варианты имеют различные технические характеристики, они

также различаются своей мощностью. В частности, возможности одного из

вариантов превышают потребности данного предприятия, что позволяет, кроме

решения производственных задач данного предприятия, выполнять заказы на

сторону, получая дополнительную прибыль. В данном случае приоритетными

остаются неэкономические (технические) параметры, ведь они обеспечивают

качество основного производства, а значит, и основной размер прибыли,

получаемой предприятием.

• К подобному же классу ситуаций относится и задача: лучше приобрести

дорогую, но качественную, или дешевую, но менее совершенную вещь (станок,

пресс, автомобиль, трактор, самолет и т.п.)? Хотя в ряде случаев

экономический инструментарий позволяет оценить дополнительные экономические

преимущества повышенного качества, очень часто такие оценки либо

затруднены, либо охватывают неполный спектр всех возможных эффектов.

Поэтому любимая фраза англичан «Я не слишком богат, чтобы приобретать

дешевые вещи» держится не столько на точном расчете, сколько на интуитивном

восприятии векового опыта. Принятие решений в анализируемом классе ситуаций

очень часто основано на индивидуальных предпочтениях руководителей или

потребителей, доверии той или иной фирме и т.п. В данных случаях решения

принимаются в пользу более дорогого (предполагающего более высокое

качество) варианта. Иногда же на принятие решений могут оказывать влияние

ряд особенностей данной конкретной ситуации, действующих в пользу более

дешевого варианта. Например, в сложившихся производственных условиях либо

остаются невостребованными многие функции данного изделия, либо из-за

реальной потребности непродолжительного срока использования изделия менее

значимым становится его долговечность.

Хотя, как мы убедились выше, показатели экономической эффективности не

всегда могут в полной мере обеспечить однозначность в выборе

рассматриваемого варианта, они значительно повышают уровень обоснованности

принимаемых решений. Эта обоснованность оказывается тем выше, чем полнее

удается учесть, с одной стороны, издержки по воплощению в жизнь

рассматриваемого варианта, с другой - все эффекты (как положительные, так и

отрицательные) его реализации.

База сравнения показателей эффективности. Еще одним важным моментом в

теории эффективности является ответ на вопрос, что делать с полученными

показателями эффективности. Как было отмечено выше, указанные показатели не

являются самоцелью — они должны служить основанием для принятия

управленческого решения. Чтобы это произошло, принимающий решение

управленец должен иметь базу сравнения — своеобразный шаблон, с которым бы

он сопоставлял полученные показатели. Если анализируемый показатель условно

лучше установленного шаблона, появляется основание для принятия

положительного решения, если хуже - приходится говорить о предпосылках для

отрицательного решения.

Примечание

Как было показано выше, интегральные показатели эффективности не всегда

однозначно могут характеризовать достоинства или недостатки рассматриваемых

вариантов. Чаще всего окончательное принятие решений требует кропотливого

анализа отдельных (частных) параметров реализуемого мероприятия.

Формирование базы сравнения является неотъемлемой проблемой всей теории

эффективности. Анализ отечественных и зарубежных источников позволяет

говорить, что в качестве возможной базы могут быть выбраны следующие

показатели:

• значения лучших анализируемых вариантов принятия решений (для этих

целей, в частности, могут быть использованы алгоритмы 11.3); в данном

случае можно сказать, что шаблон для сравнения находится среди самих

получаемых показателей;

• значения лучших отечественных и/или зарубежных вариантов;

• значения существующего состояния (в частности, использующегося в

настоящий момент образца);

• значения условного норматива, т.е. утвержденного в масштабах

национальной экономики, отрасли, региона или предприятия стандартного

показателя экономической эффективности; именно подобный методический подход

был широко распространен в условиях командной экономики Советского Союза.

Примечание

Завышение или занижение планки норматива одинаково нежелательно для

предпринимателей. В случае завышения норматива хозяйственные решения будут

авантюрно ориентированы на нереально высокие показатели. Это, с одной

стороны, заставит отказаться от фактически выгодных решений, а с другой -

повысит степень риска получения отрицательного результата, что может

привести к непредвиденным убыткам. Нежелательно и занижение норматива. Это

ведет к принятию решений с заведомо низким уровнем рентабельности.

В рыночной экономике все тяготы определения нормативов эффективности

ложатся на плечи самого предпринимателя либо экономистов, которые совместно

с руководителями предприятий должны выбирать нормативы эффективности.

Выбор нормативов зависит, прежде всего, от конкретных задач, которые

стоят перед предприятием, финансовых условий работы, сферы деятельности,

экономической конъюнктуры, уровня инфляции, конкретных целей развития, пр.

Поэтому необходим учет следующих факторов:

- насколько быстрой должна быть отдача мероприятия («быстрый» эффект

позволяет быстро вернуть затраченные деньги, но увеличивает риск провала и

не позволяет занять надежные позиции, например, в производственной сфере);

- сфера деятельности (коммерческая деятельность позволяет быстро

«оборачивать» деньги, реализация производственных программ растягивается во

времени, но при успешной реализации позволяет со временем получить

стабильный положительный результат);

- отрасль (сектор) деятельности (нелепо было бы ожидать одинаковой

скорости отдачи в легкой промышленности и в лесном хозяйстве, где результат

нужно ожидать десятки лет);

- значение аналогичных показателей эффективности у возможных конкурентов

на рынке;

- показатели эффективности оборота денежных средств в возможных

альтернативных сферах использования денежных средств (размещение на

депозите в банке, приобретение ценных бумаг, инвестирование в другие

направления деятельности);

- конкретных целей деятельности, например, социальных или экологических

задач, не подлежащих денежной оценке; тот факт, что лесное хозяйство -

менее рентабельная отрасль, не означает, что государство может от неё

отказаться совсем; точно так же на каждом предприятии могут быть свои

социальные задачи, которые необходимо решать, несмотря на незначительную

рентабельность или даже убыточность вложения средств, соответственно эти

соображения должны влиять и на значение норматива (не исключено, что в

ряде случаев он может быть отрицательным, т.е. давать плановую

убыточность).

Каждый из перечисленных подходов имеет свои достоинства и недостатки, а

главное — свою специфическую область применения.

Эффективность и жизненный цикл изделия. Любой вид продукции - лишь звено

в цепи под названием «жизненный цикл изделия». В общем, виде его можно

представить состоящим из следующих основных стадий:

Добыча Переработка Производство сред - Потребление

Переработка Уничтожение

ресурсов ресурсов ств производства

отходов отходов

Рис. 1 Стадии жизненного цикла изделия

Планируемое мероприятие может быть осуществлено на любой стадии

рассматриваемого цикла. Вызванные им изменения затрагивают целый комплекс

общественных явлений (социальных, экономических, экологических эффектов).

Чаще всего они не ограничиваются стадией, где было осуществлено мероприятие

(условно - текущая стадия), но распространяются и на другие этапы

жизненного цикла. Часть указанных эффектов реализуется на стадиях,

следующих за стадией реализации мероприятия (условно — последующие стадии).

Но есть и такие эффекты (хоть на первый взгляд это покажется странным),

которые могут возникать на стадиях, предшествующих той, где реализуется

мероприятие (условно - предшествующие стадии). Схематично постадийная

картина реализации эффектов от осуществляемого мероприятия показана на рис.

1

Суммарная величина экономического эффекта от реализации предполагаемого

мероприятия на всем жизненном цикле изделия имеет вид

Эсум = Эпр + Этек + Эпосл (2.4)

где Элр - суммарная величина экономических эффектов, реализуемых на

предшествующих стадиях; Этек - суммарная величина экономических эффектов,

реализуемых на текущей стадии; Эпосл - суммарная величина экономических

эффектов, реализуемых на последующих стадиях.

Пример 5

. Благодаря совершенствованию конструкции изделия (станка, реактора,

автомобиля, трактора) удалось сократить его металлоемкость в 1,3

раза, при этом 70% цветных металлов удалось заменить керамикой. Новая

конструкция позволяет снизить энергоемкость

. эксплуатации изделия на 20% . Кроме того, благодаря конструктивным

решениям удалось добиться полной разборки изделия после завершения

срока его эксплуатации, что позволяет на 40% уменьшить количество

отходов.

Укрупненная идентификация ожидаемых эффектов по стадиям производства

имеет такой вид:

. текущая стадия (снижение себестоимости изготовления изделия за счет

уменьшения затрат на материалы);

Текущая стадия

Последующие стадии

Рис. 2 Условная схема постадийной реализации эффектов рассматриваемого

мероприятия

Предшествующие стадии

Эпосл

Этек

Эпр

• предшествующие стадии (снижение эколого-экономического ущерба на

стадиях производства металлов (дополнительная составляющая эффекта

обусловлена снижением необходимости в производстве тяжелых металлов);

• последующие стадии (снижение эксплуатационных издержек благодаря

меньшей потребности в энергоресурсах; уменьшение затрат на утилизацию

отходов; дополнительный эффект от реализации отходов).

Описанная картина схематично характеризует экономическое пространство

реализации экономических эффектов хозяйственного мероприятия. Как правило,

лишь часть реально присутствующих в пределах национальной экономики

эффектов воспринимается непосредственно экономическим субъектом,

осуществляющим данное мероприятие. Выгоду или же убытки от иных эффектов

получают возможность (или вынужденную необходимость) воспринимать другие

хозяйствующие субъекты.

Необходимая степень детализации расчетов. От функций, которые выполняют

показатели экономической эффективности, зависит необходимая степень

детализации (точности) расчета. Управленческие решения, принимаемые на

уровне национальной экономики или региона (области, района, города),

предполагают учет усредненных оценок, что само собой обусловливает

укрупненный (приближенный) характер расчета показателей. Принятие же

решений на уровне предприятия, наоборот, требует детальных расчетов,

учитывающих как можно больше подробностей и нюансов, связанных с

рассматриваемым мероприятием и условиями, в которых его предполагается

реализовать. Хотя и здесь точность расчета должна соизмеряться с

управленческими задачами, но самое главное - объемами инвестирования,

которые зависят от данного решения.

2.3 Эффективность и сфера интересов предприятия

В последнее время в отечественную экономическую теорию вошли два новых

термина: интерналия и экстерналия. Интерналии (от англ, internal -

внутренний) - это экономические явления (эффекты или убытки),

воспринимаемые данным предприятием через его экономические показатели (т.е.

его издержки или доходы, прибыль). Экстерналии (от англ. external —

внешний), наоборот, экономические явления, лежащие вне сферы экономических

интересов предприятия, т.е. не воспринимаемые через его издержки или

доходы.

Примечание

Появление в отечественной экономической литературе упомянутых терминов

— не только закономерное следствие заимствования англоязычной терминологии

в ходе интенсивного научного обмена с Западом в последнее десятилетие.

Использование отечественными экономистами указанных терминов — это еще и

естественная необходимость заполнить понятийный вакуум, образовавшийся за

долгие годы существования командной экономики. В условиях «единого

народнохозяйственного комплекса» и декларировавшихся «единых

народнохозяйственных интересов» просто не существовало терминов, чтобы в

полной мере обозначить обособленность интересов различных экономических

субъектов, присущую условиям рыночной экономики.

Одним из условий эффективного функционирования рыночной экономики

является максимальная ответственность предприятий за результаты своей

деятельности (как положительные, так и отрицательные). Это условие отражено

в известном принципе интернализации экстерналий. Это означает, что

максимальное количество производимых предприятием внешних эффектов -

экстерналий - должно быть переведено в ощущаемые предприятием внутренние

показатели (издержки, доходы) — интерналии. В свете сказанного все

генерируемые предприятием (конкретным хозяйственным мероприятием) эффекты

могут условно быть дифференцированы на следующие группы:

• внутренние эффекты предприятия, воспринимаемые

его системой хозрасчета (интерналии);

• внешние эффекты (экстерналии), которые предприятие в состоянии

превратить во внутренние посредством установления цены на производимые

изделия и услуги;

• внешние эффекты (экстерналии), которые предприятие заинтересовано

превратить во внутренние, но может это сделать лишь с помощью экономических

инструментов (например, налоговых льгот, дотаций, пр.) государства или

субъекта территории (муниципалитета); к подобным экстерналиям следует

отнести благоприятные эффекты экологического и социального характера,

которые могут быть использованы в общественных сферах, а также

экономическими субъектами.

• внешние эффекты/издержки (экстерналии), которые предприятие не

заинтересовано превращать во внутренние, и об этом должны побеспокоиться

государство или субъект территории; это различные негативные последствия

нарушения предприятием природной среды, которые воспринимаются всем

обществом.

Пример 6

Сумским предприятием «Газмаш» разработана малогабаритная автомобильная

газонаполнительная компрессорная станция (АГНКС). Использование данных

установок позволяет получить ряд технических, социальных и экологических

результатов, которые могут быть воплощены в соответствующие экономические

эффекты (табл. 1) (Литвиненко и др., 2000).

Любое хозяйственное мероприятие может быть осуществлено лишь при условии

его выгодности теми экономическими субъектами, которые принимают участие в

реализации мероприятия. Спецификой рассматриваемой акции является ее

высокая общественная полезность. Однако значительной проблемой остается

воплощение этой полезности в интересы конкретных экономических субъектов.

Основными потенциальными участниками данного хозяйственного мероприятия

под названием «Производство и использование газонаполнительных станций

АГНКС» являются предприятие-производитель (завод Газмаш) и предприятия-

потребители: автохозяйства, которые, используя установку, смогли бы

перевести автомобили с бензинового топлива на газ; предприятия,

заправляющие газом частные автомобили. Соответственно условием работы

последних является достаточное количество автомобилей, которые можно

перевести с бензина на газ.

Заинтересованность автохозяйств заключается, в частности, в реализации

эффектов, представленных в табл.1 под номерами 1-3. Эти эффекты

(оцениваемые величиной 1,0-1,2 млн. грн. в год) и составляют экономическую

основу цены потребителя, т.е. той цены, по которой потребитель готов

приобрести установку. Значительную часть этих же эффектов могут получать и

частные автолюбители, перешедшие на газ.

Условия, при которых завод-производитель смог бы освоить выпуск станций и

обеспечить их приемлемую цену (не выше 1 млн. грн. за установку), можно

сформулировать следующим образом: а) достаточный объем заказов, позволяющий

выйти на серийное производство и добиться невысокой себестоимости; б)

обеспечение стартового капитала для освоения производства станций (включая

научную, конструкторскую и технологическую

Таблица 1. Результаты и экономические эффекты использования АГНКС

|Составляющая результата |Соответствующий экономический |

| |эффект |

|1. Обеспечение использования более |Снижение себестоимости |

|дешевого вида топлива |транспортных перевозок |

|2. Улучшение эксплуатационных |Снижение расходов на ремонт |

|характеристик двигателей |двигателей |

|3. Возможность заправки автомобилей |Экономия на ликвидации |

|непосредственно в автохозяйствах, |холостых пробегов до заправки |

|используя локальные газовые сети |и назад |

|4. Снижение загрязнения атмосферы за |Уменьшение экономического |

|счет разницы удельных выбросов (на |ущерба от загрязнения |

|единицу пути) двигателей, работающих |атмосферы городов |

|на бензине и газе | |

|5. Возможность утилизации шахтного |Снижение импорта |

|метана и попутных газов нефтедобычи |энергоносителей, повышение |

| |экономического потенциала |

| |национальной экономики |

подготовку); в) национальная поддержка (включая субсидирование) освоения

месторождений шахтного метана и попутного газа нефтедобычи; г) льготные

экономические условия хозяйствования; д) дополнительный экономический

прессинг загрязнителей атмосферы со стороны автомобильного транспорта.

В качестве необходимых экономических рычагов для реализации

рассматриваемого мероприятия предлагаются следующие инструменты:

• льготное кредитование производителей и потребителей АГНКС;

• льготное налогообложение производителей станций и эксплуатируемых их

предприятий;

• информационная (рекламная) поддержка акции на муниципальном уровне;

• ужесточение контроля за выбросами автотранспорта

• муниципальная ресурсная поддержка (выделение земли, снижение цены на

землю, пр.) участникам акции;

• субсидирование или дотирование освоения разработок шахтного метана

и попутных газов нефтедобычи.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5