Региональные проблемы малого предпринимательства

малого предпринимательства в г. Нефтеюганске, основными положениями которой

будут являться:

1. Создать в структуре администрации города специализированной службы по:

а) реализации положения Федерального закона «О поддержке малого

предпринимательства»;

б) анализу современного состояния малого предпринимательства;

в) выработке стратегических и тактических решений в отношении малого

предпринимательства.

2. Обеспечить информационную поддержку малого предпринимательства в

области:

а) нормативных документов;

б) передового опыта в различных отраслях;

в) трудового права с соответствующими службами (комитет по экономике,

юридическо-правовой комитет, комитет по имуществу).

3. Городскому управлению занятости населения совместно с соответствующими

службами администрации города пересмотреть Программу подготовки кадров

для малого предпринимательства, включить в нее следующие пункты:

а) Обучение и переобучение специалистов, уволенных из системы ОАО

«Юганскнефтегаз», специальности которых могут иметь спрос в малом

предприятии;

б) Создание службы направленного тестирования и дальнейшего обучения

молодых людей, не имеющих специального образования, но показавших хорошие

результаты при тестировании;

в) Проведение отбора специалистов, работающих в системе ОАО

«Юганскнефтегаз», но желающих на условиях вторичной занятости работать в

малом предприятии, распределение их по специальности в малых предприятиях,

подавших заявку на вакансию по данной специальности.

4. Рекомендовать представителям малого предпринимательства организовать

инициативную группу по созданию объединенного союза малых

предпринимателей г. Нефтеюганска, в обязанности которого будет вменяться;

а) обеспечение любого желающего всей имеющейся информацией по состоянию,

приоритетам, поддержке и развитию малого предпринимательства в городе, а

также по юридическому вопросам в отношении образования и ликвидации малого

предприятия;

б) надзор за соблюдением прав работников малых предприятий, в случае

возможного конфликта – разбор дела независимыми юристами;

в) в случае судебного разбирательства в отношении малого предприятия,

являющегося членом союза, предоставление ему адвоката и любой

квалифицированной помощи;

г) заключение договоров со страховыми фирмами по страхованию членов своего

союза, предоставление этим фирмам своих гарантий;

д) тесная работа с администрацией города в отношении малых

предпринимателей, предоставление своих предложений по поддержке и развитию

данной отрасли экономики.

5. Администрации города совместно с городской Думой определить источники

финансирования малых предпринимателей через банки региона, предоставив им

гарантии, и закрепить эти источники в бюджете города.

6. Городской налоговой инспекции проработать вопрос упрощения процедуры

регистрации и ликвидации малого предприятия или статуса частного

предпринимателя.

Заключение.

В развитых странах со сложившейся рыночной экономикой малое

предпринимательство пользуется государственной поддержкой, поскольку оно

обеспечивает необходимую для нормального функционирования народного

хозяйства конкурентную среду, способствует росту промышленной продукции,

совершенствованию технологических процессов, снижению безработицы.

Государственная поддержка особенно нужна малому предпринимательству в

условиях перехода плановой экономики к рыночной, когда предприниматели

вступают в конкурентную борьбу со сложившимися за долгие годы монопольными

структурами, главенствующими на внутреннем и внешнем рынке, обладающими

большими финансовыми, материальными и людскими ресурсами и, как правило,

базирующихся на наиболее эффективных источниках сырья.

В дипломном проекте изучено малое предпринимательство, определена его

роль, как имманентного элемента системы экономических отношений

индустриальной экономики рыночного типа, обеспечивающей ее инновационную

активность и поддержание конкурентной среды. Кроме того, в дипломном

проекте исследована динамика развития малого предпринимательства в Ханты-

Мансийском автономном округе, конкретнее – в городе Нефтеюганске.

Для достижения данной цели были решены следующие задачи:

- проанализировано современное состояние и условия развития малого

предпринимательства, при этом было установлено, что малое

предпринимательство – это наиболее демократичный и достаточно весомый

сегмент национального хозяйства, что его игнорирование зачатую приводит к

дестабилизации и нарастанию кризисов в национальной экономике;

- установлены возможности нахождения и использования источников

финансирования малых предпринимателей, выявлено, что на сегодняшний день

финансирование малого предпринимательства в России далеко не идеально, что

законодательная база в этой области до конца не проработана;

- разработана методика формирования условий и факторов развития на

примере лизинга, как наиболеее доступного источника финансирования малых

предпринимателей;

- разработана программа поддержки малого предпринимательства в Ханты-

Мансийском автономном округе на примере города Нефтеюганска, выявлены

приоритетные области деятельности малых предприятий в этой территориальной

единице региона, такие как общественное питание, служба проката и

комиссионная служба, возрождение ремесел, изготовление балконных рам и так

далее;

Кроме того, в ходе дипломного проектирования были сделаны следующие

выводы: необходимо конкретизировать правовые акты и инструкции, призванные

помочь развитию малого предпринимательства, а полный и комплексный анализ

структуры и динамики малого предпринимательства поможет разработать четкую

и слаженную программу помощи малым предпринимателям.

Отношение к предпринимательству в российском обществе хотя и

противоречиво, но ориентировано на его дальнейшее развитие и в целом

доброжелательно. Более того, именно предприниматели выступают сегодня для

большинства россиян социально-политическим лидером. Несмотря даже на

безусловно существующее на бытовом уровне негативное отношение к отдельным

сторонам его развития, россияне оценивают малых предпринимателей как новую

реальную силу на российском политическом Олимпе.

В стране сейчас сложилась уникальная в мировом масштабе ситуация.

Когда предпринимательской деятельностью может заняться каждый, так как

предпринимательский класс еще только формируется и процесс его формирования

носит массовый характер.

Глубинная готовность принять допускающую большую степень личной

свободы и независимости неуравнотельную рыночную экономику обуславливается

прежде всего тем, что она более полно отвечает базовым ценностям общества.

Символом же экономики и силой, способной реализовать ее на практике, для

россиян выступает сегодня предпринимательство.

Список использованной литературы.

1. Агеев А.И. Предпринимательство: проблемы собственности и культуры. – М.:

Наука, 1991 г.;

2. Ансофор И. Стратегические управление. – М.: Экономика, 1989 г.;

3. Афанасьев В. «Анатомия» отечественного малого бизнеса // Российский

экономический журнал, 1994 г., №2;

4. Бартошек М. Римское право: понятия, термины, определения. – М.:

Юридическая литература, 1989 г.;

5. Бабаева Л. Развитие малого бизнеса в России. Деловой мир, 1996 г., 26

февраля;

6. Банковский портфель. М.: «СОМИНТЭК», 1994 г.;

7. Блинов А.О. Малое предпринимательство. Организационные и правовые

аспекты деятельности. – 2-е изд. – М.: «Ось-89», 1998.;

8. Блинов А.О. Региональные фонды и другие финансовые инструменты поддержки

предпринимательства. // Вопросы экономики, 1994 г. № 11;

9. Блинов А.О. Знакомьтесь франчайзинг // Бизнес, 1996 г., № 7;

10. Блинов А.О. Государственная политика малого предпринимательства в США

и Японии. // Маркетинг. 1995 г., № 2;

11. Блинов А.О., Бутенко О.В., Кестер Я.М. Экономика и организация малого

предпринимательства. – М.: ФОН, 1996 г.;

12. Блинов А.О., Плакся В.И. Модель регионального центра поддержки

предпринимательства. – М.: Луч, 1993 г.;

13. Бусин К.М. Почем нынче ягодка? // Здравствуйте, нефтеюганцы! 1999 г.

12 сентября;

14. Горбунов Э.П. Малая экономика как фактор формирования общесоюзного

рынка. – М.: Экономика, 1991 г.;

15. Горбунов Э.П. Об условиях развития малого и среднего бизнеса. //

экономист. 1992 г., № 1;

16. Государство и малый бизнес. – М.: ИНИОН РАН, 1993 г.;

17. Евенко Д.А. Мелкий бизнес в Западной Европе. – М.: АН СССР, 1991 г.;

18. Закон РФ № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого

предпринимательства» от 14 июня 1995 г.;

19. Закон РФ «О налоге на прибыль предприятий и организаций» № 2116-1 от

27 декабря 1991 г.

20. Зевелев В.А. Малый бизнес – большая проблема России. – М.: Менеджер,

1994 г.;

21. Инструкция Госналогслужбы России № 37 от 10 августа 1995 г. «О порядке

начисления и уплаты в бюджет налога на прибыль предприятий и организаций»

с изменениями и дополнениями № 2 от 12 февраля 1996 г.;

22. Каминка А.И. Основы предпринимательства. М.: Пг., 1917 г.,

23. Кисилева О.С. Малое предприятие: все существующие проблемы и их

решение. – Нефтеюганск.: Издательство при Нефтеюганском Корпоративном

институте, 1998 г.;

24. Лизинг для малых предприятий. – М.: РАРМП, 1996 г.;

25. Лизинг в России: правовые документы. – М.: АКДИ, 1996 г.;

26. Льготные налогообложения малых предприятий // Экономика и жизнь, 1995,

№ 25;

27. Малое предпринимательство в контексте российских реформ и мирового

опыта // Под ред. Чепуренко А.Ю. – М.: РНИСиНП, 1995 г.;

28. Малое предпринимательство в России. Проблемы и перспективы

(аналитический вестник). – М.: РАМРП, 1996 г.

29. Малый бизнес России. // Проблемы и перспективы. - РАРМП. М.: 1996 г.;

30. Малый бизнес на большом рынке // Экономика и жизнь, 1996, №3;

31. Мелкое предпринимательство в России. – М.: ИНОН РАН, 1994 г.;

32. Международное предпринимательство. – М.: Наука, 1982 г.;

33. Маршалл А. Принципы политической экономии. М.: Прогресс, 1989 г.;

34. Мейлахс А.А., Мухина М. А. Малый бизнес России в цифрах. М.: ИЭ РАН,

1996 г.; 3

35. Менделеев Д.И. проблемы экономического развития России. – М: 1960.;

36. Новиков О.Л. Конкуренция выгодна всем. – М.: международный союз

экономистов. 1993.;

37. Отчет о проведении семинара-совещания по проблемам малого

предпринимательства // Нефтеюганский рабочий. 2000 г. № 45

38. Основы предпринимательского дела // под ред. Ю.М. Осипова. – М.: МГУ,

1992.;

39. Перов В.А., Перов В.Л. Лизинг. – М.: Перспектива. 1992 г.;

40. Прилуцкий Л.Н. Правовые основы лизинговой деятельности в Российской

Федерации. – М.: Ось-89, 1996 г.;

41. Программа занятости населения Ханты-Мансийского Автономного округа (по

территориальным единицам) на 1999-2000 г.;

42. Программа подготовки кадров для малого предпринимательства,

разработанная Нефтеюганским Управлением занятости населения, 1999 г.

43. I Всероссийский съезд представителей малых предприятий 20-21 февраля

1996. Тезисы докладов, - М.: 1996 г.;

44. Программа занятости населения Ханты-Мансийского Автономного округа (по

структурным единицам) на 1999-2000 г.

45. Программа подготовки кадров для малого предпринимательства,

подготовленная Нефтеюганским управлением занятости населения // 1999 г.;

46. Разумнова И.И., Малые формы в США: экономика и управление. – М.:

Наука, 1989 г.:

47. Рисова И.К. Статистика для предпринимателей // Югорское обозрение,

1999 г., № 3;

48. Современный бизнес: Учеб. в 2 т. Т. 1: Пер с англ./ Д. Дж. Речмен,

М.Х. Мескон, К.Л. Боуви, Дж. В. Тилли. –М.: Республика, 1995 г.;

49. Становление нового российского предпринимательства (социально-

экономический аспект) // отв. Ред. Радаев В.В. – М.: Институт экономики

РАН, 1994 г.;

50. Указ Президента № 2270 от 22 декабря 1993 г. "О некоторых изменениях в

налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов различных уровней"

51. Ушакова Н.В. Проблемы занятости населения. // Югорское обозрение, 1999

г., № 66;

52. Федеральный закон № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого

предпринимательства в Российской федерации» от 12 мая 1995 г.

53. Федеральный закон № 222-ФЗ «Об упрощенной системе налогообложения,

учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства» от 8 декабря

1995 г.

54. Федеральный закон № 227-ФЗ от 31 декабря 1995 г. «О внесении изменений

и дополнений в Закон Российской Федерации «О налоге на прибыль

предприятий и организаций» от 1 января 1996 г.;

55. Чепуренко А. Проблема финансирования в российском малом бизнесе //

Вопросы экономики, 1996 г., № 7;

56. Чепуренко А. Малое предпринимательство и большая политика. В кн.; Куда

идет Россия. – М.; Интерцентр 1994 г.;

57. Шахмалов Ф.И. Новое российское предпринимательство. – М.: Экономика,

1994 г.;

58. Экономика и бизнес // Под ред. Камаева В.В. – М.: Изд-во., МГУ, 1993

г.;

59. Экономическое положение Ханты-Мансийского автономного округа в 1999 г.

// Югорское обозрение, 2000 г., № 2;

60. Якенко А.С. Малые предприятия г. Нефтеюганска // За Юганскую нефть,

1999 г. 12 декабря;

61. Яскетова В.М. О занятости населения // Нефтеюганский рабочий, 2000 г.

№ 41;

Приложение 1.

Эволюция понятия «предприниматель»

|Средние века |Человек, занимающийся внешней |

| |торговлей; организатор парадов, |

| |балаганов и представлений; лицо, |

| |отвечающее за выполнение |

| |крупномасштабных строительных или |

| |производственных проектов |

|XVII век |Лицо, заключившее с государством |

| |контракт, стоимость которого |

| |оговорена заранее. |

|1725 год |Ричард Кантильон: человек, |

| |действующий в условиях риска |

|1797 год |Карно Бодо: лицо, несущее |

| |ответственность за |

| |предпринимательское дело, |

|1803 год |Батнс Сэн: доход на капитал |

| |отличается от предпринимательского |

| |дохода |

|1876 год |Франсис Уокер: следует различать |

| |тех, кто предоставляет капитал и |

| |получает за это процент, и тех, кто|

| |получает прибыль благодаря своим |

| |организаторским способностям |

|1934 год |Йозеф Шумпетер: новатор, который |

| |разрабатывает новые технологии |

|1961 год |Давид Маккеланд: энергичный |

| |человек, действующий в условиях |

| |умеренного риска |

|1964 год |Питер Друкер: человек, использующий|

| |новую возможность с максимальной |

| |выгодой |

|1975 год |Альберт Шапиро: это человек, |

| |проявляющий инициативу, |

| |организующий |

| |социально-экономические механизмы, |

| |действуя в условиях риска |

|1983 год |Гиффорд Пиншо: существуют |

| |интрепрене-ры и антрепренеры. |

Приложение 4.

Показатели кредитоспособности малого предприятия.

Кп – коэффициент покрытия, характеризующий общую оценку

кредитоспособности предприятия, показывает степень обеспечения

материальными оборотными средствами:

Текущие активы

Кп = ----------------------------------------------

Текущие обязательства

Кб.л. – коэффициент быстрой ликвидности, рассчитывается аналогично:

Денежные средства: расчеты предприятия и активы

Кб.л. = ---------------------------------------------------------------

-----------------

Текущие обязательства

Ка.л. – коэффициент абсолютной ликвидности, определяет часть

кратковременных заемных средств, которые могут иметь немедленное погашение:

Депозитные средства

Ка.л. = -------------------------------------------------------

Текущие обязательства

Кс.к. – коэффициент соотношения собственных средств и привлеченного

капитала, показывает, сколько приходится на каждый рубль собственных

средств, помещенных в активы:

Привлеченные капиталы

Кс.к. = -------------------------------------------------

Собственные средства

Ко.с. – коэффициент оборотных средств:

Собственные средства

Ко.с. --------------------------------------------------

Итог баланса

Приложение 5.

Таблица П5.

Финансовые институты, необходимые для поддержки малого предпринимательства.

|Институт |Цель создания |Задачи |

|1 |2 |3 |

|Ипотечный |аккумуляция |аккумуляция залоговых обязательств |

|банк |материальных, |юридических и физических лиц и на сумму |

|малого |трудовых, |этих обязательств осуществление выпуска |

|предприним|финансовых и |собственных ценных бумаг; выдача |

|ательства |интеллектуальных |залогодателям ссуды в виде пакета |

| |средств и |собственных ценных бумаг; обеспечение |

| |извлечение |обращения собственных ценных бумаг и |

| |прибыли в порядке|погашения их в соответствии с условиями |

| |и на условиях, |выпуска; осуществление |

| |установленных |консультационного, методического и |

| |действующим |юридического обеспечения общей |

| |законодательством|технологии выпуска, обращения и |

| | |погашения собственных ценных бумаг; |

| | |гарантия соблюдения прав залогодателя в |

| | |соответствии с законодательством России;|

| | |содействие созданию других кредитных |

| | |обществ и объединению их в ассоциации с |

| | |единой программой действий |

|Тендерный |Объединение |Установление порядка оценки имущества |

|центр |материальных, |залогодателей; оценка недвижимого и |

|малого |финансовых и |другого имущества; проверка наличия, |

|предприним|интеллектуальных |состояния и условия хранения предмета |

|ательства |средств для |залога; определение общего порядка |

| |развития рынка |проведения аукционов и торгов; |

| |движимого и |проведение аукционов, торгов по продаже |

| |недвижимого |имущества; создание сети агентов по |

| |имущества, |продаже движимого и недвижимого |

| |развития |имущества; проведение всесторонней |

| |залогового |рекламной политики для осуществления |

| |механизма и |своих целей |

| |извлечения | |

| |прибыли | |

|Страховая |Объединение |повышение эффективности страховых |

|компания |материальных, |операций; страхование предприятий |

|малого |трудовых, |негосударственного сектора экономики на |

|предприним|финансовых и |случай ликвидации предприятия; |

|ательства |интеллектуальных |страхование предприятий |

| |средств для |негосударственного сектора экономики от |

| |развития сферы |ликвидации предприятия; страхование |

| |страховых услуг, |производственного процесса; страхование |

| |повышающих |имущества и имущественных интересов; |

| |надежность |страхование кредитного общества; |

| |залогового |страхование ценных бумаг; страхование |

| |механизма, а |малых строительных организаций от |

| |также извлечение |консервации строящихся объектов; |

| |прибыли |страхование ценных рисков; оказание иных|

| | |услуг в сфере страхования с учетом |

| | |пожеланий клиента |

Продолжение таблица П5.

|Депозитная|Создание |Ведение, по поручению эмитентов, |

|компания |необходимых |реестров владельцев ценных бумаг; |

|малого |условий для |открытие и ведение счетов владельцев |

|предприним|обращения ценных |кредитных билетов и других ценных бумаг;|

|ательства |бумаг, |учет движения на счетах клиентов ценных |

| |позволяющего |бумаг при осуществлении ими сделок |

| |обеспечить учет |купли-продажи; предоставление |

| |безналичных |необходимой информации, по запросу |

| |выпусков |клиентов малого предпринимательства, об |

| |кредитных билетов|их счетах; осуществление в интересах |

| |и других ценных |клиентов достоверной передачи информации|

| |бумаг |в другие депозитарии, обеспечивая доступ|

| | |к региональным рынкам ценных бумаг |

|Инвестицио|объединение |осуществление функций посредника на |

|нная |материальных, |рынке ценных бумаг, выполнение |

|компания |финансовых и |посреднических функций при купле-продаже|

|малого |интеллектуальных |ценных бумаг по поручению клиента; |

|предприним|средств для |оказание консультационных услуги по |

|ательства |развития рынка |поводу выпуска и обращения ценных бумаг;|

| |ценных бумаг и |организация выпуска ценных бумаг и |

| |извлечение |выдача гарантий по их размещению в |

| |прибыли в порядке|пользу третьих лиц; вложение средств в |

| |и на условиях, |ценные бумаги, осуществление |

| |определяемых |купли-продажи от своего имени и за свой |

| |действующим |счет, в том числе путем котировки ценных|

| |законодательством|бумаг |

Приложение 6.

Таблица П6

Наиболее важные законы и постановления, относящиеся к лизингу, которые

были приняты в последние годы.

|Дата |Документ |

|4 ноября 1989 г. |Основные принципы законодательства по лизингу в |

| |СССР. Этот документ, устанавливал преимущественное|

| |право на покупку изделия в конце периода лизинга. |

|2 декабря 1990 г. |Закон РСФСР "О банках и банковской деятельности в |

| |РСФСР" с добавлениями и исправлениями от 24. нюня |

| |1992 г. |

|29 мая 1992 г. |Закон РФ о залоге. Теоретически является одним из |

| |самых важных законов для лизинговых компании. |

|3 августа 1992 г. | Положения по гражданскому законодательству, |

| |относящиеся к лизингу. |

|17 сентября 1994 г.|Указ "О развитии финансового лизинга в |

| |инвестиционной деятельности". |

|27 июня 1996 г. |Постановление Правительства РФ "О государственной |

| |поддержке развития лизинговой деятельности в |

| |Российской Федерации". |

|1996 г. |Проект Федерального закона о лизинге. |

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7