Российская Федерация в мировой экономике

отраслей.

В результате сокращения импортных поставок отечественный

потребительский рынок стал насыщаться за счет отечественной продукции:

развивались процессы импортозамещения. В январе-сентябре т.г. в отраслях

промышленности, ориентированных на внутренний рынок, отмечены устойчивые

позитивные изменения. Так, в промышленности строительных материалов уровень

производства по сравнению с январем-сентябрем 1998 г. составил 110,2%, в

машиностроении – 113,1%, в пищевой промышленности – 109,9%, в легкой

промышленности - 108,4%.

Увеличение выпуска промышленной продукции привело к дальнейшему росту

грузоперевозок, составившего в сентябре 108,2% по сравнению с сентябрем

1998 г., что позволило в целом за январь-сентябрь т.г. увеличить

коммерческий грузооборот всех видов транспорта на 4,6%.

В сентябре 1999 г. продолжилась тенденция стабилизации хозяйственной

активности в строительстве. Объем подрядных работ за январь-сентябрь т.г.

увеличился на 2,2%, при этом уровень жилищного строительства возрос на 9%.

Производство продукции сельского хозяйства в сентябре т.г. было на 3%

меньше, чем в соответствующем месяце 1998 года. При этом низким остается

уровень производства основных видов продукции животноводства. В целом по

отрасли спад за январь-сентябрь 1999 г. составил 2%.

Развитие основных отраслей экономики в январе-сентябре т.г. нашло

свое отражение в изменении выпуска базовых отраслей (промышленности,

сельского хозяйства, строительства, транспорта, розничной торговли). Индекс

выпуска по пяти базовым отраслям за январь-сентябрь 1999 г. составил 102,2%

по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Сдерживающее влияние

на рост этого показателя по-прежнему оказывает низкий уровень оборота

розничной торговли.

Финансовая сфера

Ускорение темпов падения курса рубля в октябре т.г. снизило и без того

невысокий интерес банков к операциям с государственными ценными бумагами.

Рынок ОФЗ был крайне неактивен, за исключением последних четырех дней

месяца. Примечательно, что многократный рост предложения в эти дни (по

некоторым выпускам - в сотни раз) не вызвал обвального падения котировок.

Это позволяет предположить, что активизация рынка в конце октября т.г. была

связана с договорными сделками накануне аукциона по продаже Банком России

иностранной валюты банкам, действующим по поручению нерезидентов (аукцион

состоялся 29 октября 1999 г.). На конец месяца доходность ОФЗ-ПД составила

78-79% годовых, ОФЗ-ФД - 91-93% годовых.

По той же причине - из-за подготовки к участию в валютном аукционе -

повысился спрос на межбанковские кредиты в конце октября. В последний

рабочий день месяца ставки по однодневным кредитам превысили 40% годовых. В

остальное время ликвидность банковской системы была достаточной для

удовлетворения потребностей банков (в среднем на корсчетах банков в ЦБ РФ

находилось 55,4 млрд. руб.) и ставки однодневного межбанковского

кредитования, как правило, не превышали 10% годовых. Вопреки ожиданиям,

банки пока не проявили заинтересованности в операциях междилерского РЕПО,

запуск механизма которых произошел 1 октября 1999 года.

Доходы и сбережения населения

В сентябре 1999 г., так же как и в аналогичные периоды 1996-1998 гг.,

отмечалось сезонное сокращение реальных денежных доходов населения. За этот

период реальные доходы населения составили 98,8% к августу текущего года.

Устойчивая тенденция к погашению долгов по зарплате, положительная

динамика показателей, характеризующих финансовую деятельность предприятий,

способствовали значительному сокращению задолженности по выплатам населению

в январе-сентябре 1999 года. Суммарная задолженность по зарплате по

состоянию на 1 октября т.г. по сравнению с началом года сократилась на

29,1%, в том числе из-за недофинансирования из бюджетов всех уровней – на

31,7%. Положительное влияние на динамику реальных денежных доходов

населения оказало полное погашение задолженности по пенсионным выплатам в

начале сентября текущего года.

Доля расходов населения на покупку товаров и оплату услуг в структуре

использования доходов в сентябре т.г. составила 83,3%, увеличившись

относительно предыдущего месяца на 1,5 процентного пункта. По сравнению с

1998 г. за девять месяцев т.г. произошли позитивные изменения в динамике

организованных сбережений населения. Если в июне-сентябре 1998 г. в

условиях недостаточности текущих доходов для поддержания уровня потребления

население использовало свои сбережения и в целом за девять месяцев 1998 г.

отмечалось изъятие средств физических лиц со счетов в банках, то в 1999 г.

в динамике вкладов населения и расходов на покупку ценных бумаг наблюдались

только положительные приросты.

Положительная динамика организованных сбережений населения в

определенной степени обусловлена ослаблением инфляционных процессов, а

также проведением в последние месяцы Сбербанком России, на который

приходится 73% всех депозитов физических лиц, компенсационных выплат

определенным категориям населения. В июне-августе т.г. Сбербанк России

произвел компенсационных отчислений на сумму 8,5 млрд. руб., из которых 43%

по состоянию на 1 сентября 1999 г. осталось во вкладах.

Реальные доходы и уровень жизни населения

Низким уровнем продолжает характеризоваться динамика реальных доходов и

уровня жизни населения. Реальные располагаемые денежные доходы населения в

I квартале составили к уровню соответствующего периода 1998 года 73%, а

реальная заработная плата - только 58.5%. В I квартале размер номинальной

начисленной среднемесячной заработной платы превысил величину прожиточного

минимума лишь на 47.7 процента (в I квартале 1998 г. - почти в 2.2 раза),

что свидетельствует о значительном расширении масштабов бедности:

представители населения из нижней части группы со средними доходами

находятся в зоне риска оказаться бедными. В целом за 1999 год реальные

располагаемые денежные доходы населения составят, по оценке, около 88% от

уровня 1998 года.

Устойчиво сокращается просроченная задолженность по выплате заработной

платы. Суммарная задолженность по состоянию на 1 апреля составила около

67.7 млрд. руб. (против 77 млрд. руб. на 1 января), в том числе

задолженность из-за недофинансирования из бюджетов всех уровней - 17 млрд.

руб. (на 1 января - более 20 млрд. руб.). Вместе с тем "рассасывание"

накопленной задолженности по заработной плате и другим выплатам не

компенсирует снижения реальной заработной платы и реальных денежных доходов

населения в целом.

Остаются высокими размеры накопленной задолженности по выплате заработной

платы территориальных бюджетов. Формирование задолженности по выплате

заработной платы субъектами Российской Федерации является как

легкодоступным источником средств, высвобождаемых для осуществления иных

расходов, так и сильным аргументом в ходе лоббирования региональных

интересов в федеральных органах власти.

Значительные изменения в период после обострения кризиса претерпела

структура использования денежных доходов населения. Расходы населения на

покупку товаров и оплату услуг устойчиво превышают 80 процентов. Снижение

покупательной способности населения обусловило уменьшение доли расходов на

непродовольственные товары и на оплату услуг, при вынужденном

перераспределении денежных расходов в пользу продуктов питания. Это

отмечается по большинству групп населения, но особенно по низкодоходным

группам.

Вместе с тем, в структуре потребления несколько повысилась доля товаров

отечественного производства, в основном за счет сокращения импорта

непродовольственных товаров: изделий легкой промышленности и товаров

культурно-бытового и хозяйственного назначения. Повысилась также доля

отечественных продуктов в товарных ресурсах для населения по мясу и

мясопродуктам, животному и растительному маслу.

В условиях снижения реальных доходов населения произошло сокращение оборота

розничной торговли (в I квартале против соответствующего периода 1998 года

на 15.8%). Однако, с учетом тенденции к постепенной стабилизации,

проявляющейся в последние месяцы, в целом за 1999 год оборот розничной

торговли составит к 1998 году около 95 процентов.

В I квартале изменилась тенденция уменьшения объема денежных накоплений

населения во вкладах, проявившаяся в период обострения кризиса. Суммарные

остатки вкладов на счетах в банках стали возрастать, однако эта ситуация

была достигнута только за счет Сбербанка России: вклады населения в

коммерческих банках продолжали ежемесячно сокращаться (кроме февраля, когда

прирост вкладов в коммерческих банках составил 535.9 млн. рублей).

Некоторому улучшению экономической конъюнктуры, происходящему в течение

последних месяцев, соответствует отсутствие заметных изменений на рынке

труда, хотя в целом ситуация остается напряженной.

К концу марта общая численность безработных достигла 8.99 млн. чел., или

12.4% от экономически активного населения, против 8.93 млн. чел. в конце

декабря предыдущего года. Численность официально зарегистрированных

безработных за I квартал текущего года даже сократилась на 9 тыс. чел.,

составив на 1 апреля 1.92 млн. чел., или 2.7% от экономически активного

населения. К концу года, по оценке, общая численность безработных составит

9 млн. чел., или 12.5% от экономически активного населения, численность

официально зарегистрированных безработных - 2.4 млн. чел., или 3.3

процента.

Отсутствие структурных сдвигов в экономическом развитии обусловливает

хронический характер российской безработицы, выражающийся, в частности, в

высокой ее средней продолжительности, которая составляет свыше 6.5 месяца.

При этом треть безработных находятся в этом статусе свыше 8 месяцев.

Уровень жизни и доходы населения

Основные показатели, характеризующие уровень жизни населения

| |Сен|В | |Январь- |Сп| | |

| |тяб|% | |сентябрь |ра| | |

| |рь |к | |1999г. в % к |во| | |

| |199| | |январю-сентяб|чн| | |

| |9г.| | |рю 1998г. |о | | |

| | |се|ав| |се| |январь- |

| | |нт|гу| |нт| |сентябрь |

| | |яб|ст| |яб| |1998г.в % к |

| | |рю|у | |рь| |январю-сентя|

| | |19|19| |19| |брю 1997г. |

| | |98|99| |98| | |

| | |г.|г.| |г.| | |

| | | | | |в | | |

| | | | | |% | | |

| | | | | |к | | |

| | | | | |се|ав| |

| | | | | |нт|гу| |

| | | | | |яб|ст| |

| | | | | |рь|у | |

| | | | | |19|19| |

| | | | | |97|98| |

| | | | | |г.|г.| |

|Денежные доходы (в |155|15|10|159,1 |10|11|97,6 |

|среднем на душу |3 |7,|0,| |8,|2,| |

|населения), рублей1) | |2 |3 | |4 |0 | |

|Реальные располагаемые | |96|98|77,8 |72|81|86,0 |

|денежные доходы | |,3|,9| |,4|,5| |

|Начисленная | | | | | | | |

|среднемесячная | | | | | | | |

|заработная плата одного | | | | | | | |

|работника:1) | | | | | | | |

|номинальная, рублей |170|15|10|139,0 |10|10|109,5 |

| |4 |4,|6,| |5,|5,| |

| | |2 |0 | |2 |2 | |

|реальная | |95|10|67,6 |69|76|96,8 |

| | |,2|4,| |,1|,0| |

| | | |4 | | | | |

|Реальное фактическое | | | |91,93) | | |98,84) |

|конечное потребление | | | | | | | |

|домашних хозяйств2) | | | | | | | |

|Величина прожиточного |920|16|98|200,9 |13|12|108,2 |

|минимума (в среднем на | |6,|,2| |5,|2,| |

|душу населения), рублей | |6 | | |8 |7 | |

|Численность населения с |51,| | |157,13) |32| |103,83) |

|денежными доходами ниже |73)| | | |,9| | |

|величины прожиточного | | | | |4)| | |

|минимума, млн.человек1) | | | | | | | |

|в % к общей численности |35,| | | |22| | |

|населения |33)| | | |,4| | |

| | | | | |4)| | |

|Коэффициент Джини |0,3| | | |0,| | |

|(индекс концентрации |973| | | |37| | |

|доходов) |) | | | |54| | |

| | | | | |) | | |

|Коэффициент фондов |14,| | | |13| | |

|(коэффициент |73)| | | |,2| | |

|дифференциации доходов),| | | | |4)| | |

|раз | | | | | | | |

________________________________

1) Оценка.

2) В I полугодии реальное снижение фактического конечного потребления

домашних хозяйств по сравнению с соответствующим периодом прошлого года

значительно превысило падение ВВП (соответственно 8% и 1%). Такая ситуация

наблюдается впервые за последние годы и объясняется падением покупательной

способности населения, снижением импорта товаров и услуг и значительным

ростом экспорта. Данные за I полугодие.

3) Данные за I полугодие 1999 года.

3) Данные за I полугодие 1998 года.

Демография

Постоянное население Российской Федерации

По оценке, на 1 сентября 1999г. постоянное население Российской Федерации

насчитывало 145,8 млн.человек. В январе-августе с.г. сокращение численности

россиян продолжилось и составило 521 тыс.человек, или 0,36% (за январь-

август 1998г. - 267,8 тыс.человек, или 0,18%). За восемь месяцев 1999г.

население уменьшилось больше, чем за весь 1998г. (на 411,8 тыс.человек, или

0,28%). Некоторое ускорение процесса депопуляции обусловлено увеличением

естественной убыли населения при одновременном уменьшении миграционного

прироста населения из зарубежных государств (в основном из государств-

участников СНГ и стран Балтии). В результате естественные потери в январе-

августе с.г. только на 12,2% были компенсированы положительным сальдо в

межгосударственном миграционном обмене (в соответствующем периоде 1998г. -

на 42,5%).

Финансовые результаты работы организаций

Сохранение в начале текущего года тенденций к улучшению ситуации в

российской экономике оказало положительное влияние на формирование

финансовых результатов работы организаций.

В январе-феврале сальдированный финансовый результат (прибыль минус убытки)

крупных и средних организаций всех отраслей экономики (без учета

сельскохозяйственных, кредитных и страховых организаций) составил 156.3% к

соответствующему периоду 1998 года, в том числе в промышленности - 157.3

процента.

Удельный вес убыточных организаций снизился на 1.3 процентных пункта против

января-февраля прошлого года и по состоянию на 1 марта составил 40.4% от

общего числа организаций, в том числе в промышленности - 38.9%. Вместе с

тем произошло некоторое увеличение доли убыточных организаций в ряде

отраслей экономики по сравнению с январем 1999 года (в промышленности,

строительстве, на транспорте, в жилищно-коммунальном хозяйстве).

По итогам работы за два месяца 1999 года убыточны в целом организации

угольной промышленности. Остаются также убыточными такие виды транспорта,

как авиационный, трамвайный, троллейбусный, внутренний водный,

автомобильное хозяйство.

Неплатежи

В начале текущего года сохранилась тенденция замедления динамики

неплатежей, наметившаяся в 1998 году и особенно в IY квартале. В январе-

феврале суммарная просроченная задолженность увеличивалась со

среднемесячным темпом 2.1%, против 3.1% в среднем за месяц в 1998 году и

2.7% среднемесячно в IY квартале.

Вместе с тем проблема неплатежей в экономике продолжает оставаться острой.

На 1 марта 1999 г. суммарная просроченная задолженность по обязательствам

предприятий и организаций достигла 1372 млрд. рублей.

К началу марта 1999 года снова сократился разрыв между общей и просроченной

задолженностью (доля просроченной задолженности в общем объеме

задолженности по сравнению с концом декабря 1998 года несколько увеличилась

и составила 46.9 процента).

На ситуацию с исполнением платежей в начале текущего года оказывали влияние

зачетные ожидания в связи с проведением Правительством целевого

финансирования расходов федеральных органов исполнительной власти,

длительное отсутствие утвержденного федерального бюджета на 1999 год,

сохранение неопределенности с выделением очередного транша кредита МВФ, а

также ожидание снижения курса рубля.

В период после августа-сентября 1998 г. наметилась тенденция некоторого

снижения использования бартера и других неденежных форм расчетов. Доля

продукции, оплаченной неденежными средствами, в промышленности в феврале

текущего года составила 55% от объема отгруженной продукции, тогда как в

сентябре 1998 г., после периода быстрого роста, она достигла 61.3 процента.

Валютный рынок

На конъюнктуру валютного рынка в январе-марте оказывали влияние, прежде

всего, бюджетные проблемы, связанные с необходимостью обслуживания внешнего

и внутреннего государственного долга. В условиях осуществления платежей по

внешним обязательствам (на общую сумму 2.1 млрд. долларов США) значительно

сократились золотовалютные резервы страны - с 12.2 до 10.8 млрд. долларов,

что негативно влияет на ожидания участников валютного рынка.

Выплаты по внутренним правительственным обязательствам, в значительной

степени обусловливающие рост ликвидности банковской системы, в условиях

отсутствия краткосрочных высоколиквидных рублевых инструментов стимулируют

дополнительный спрос на инвалюту.

Банк России предпринял ряд мер по усилению валютного контроля, ограничению

возможностей незаконного вывоза капитала за рубеж, снижению давления на

рубль. В частности, изменен порядок покупки инвалюты российскими

импортерами, принято решение об увеличении нормативов обязательных резервов

кредитных организаций, депонируемых в Банке России.

В итоге официальный курс доллара США по отношению к рублю повысился за

январь-март номинально на 17.1%, реально - на 1.5 процента, что заметно

ниже, чем за IV квартал предыдущего года (соответственно на 28.5 и 4.9

процента).

По оценке, темпы девальвации рубля в текущем году окажутся примерно на

уровне внутренней инфляции. На ситуацию на валютном рынке существенное

влияние будет оказывать дальнейший ход переговорного процесса с МВФ и

другими кредиторами России.

К концу марта завершена реструктуризация 44.2% «замороженных» ГКО-ОФЗ,

принадлежащих российским и иностранным инвесторам на общую сумму около

124.3 млрд. рублей. В результате, общий объем рынка достиг 207.2 млрд.

рублей по номиналу. Средний срок до погашения обращающихся на рынке

госбумаг составляет 981 день. В соответствии с решением Правительства срок

окончания новации по государственным ценным бумагам был перенесен с 15

марта на 30 апреля, что обусловлено прежде всего неурегулированностью

вопросов, связанных с обращением инвестиционных бумаг и возможностью их

использования при погашении просроченной задолженности перед бюджетом, а

также с порядком приобретения и кругом корпоративных бумаг для иностранных

инвесторов.

Приступило к работе Агентство по реструктуризации кредитных организаций.

Советом директоров АРКО утвержден перечень 16 регионов, с банками которых

оно будет работать в первоочередном порядке - Кемеровская область,

Приморский и Красноярский край, Воронежская, Ярославская, Самарская,

Свердловская, Амурская, Курганская, Калининградская, Костромская,

Кировская, Томская, Ивановская области, а также Москва и Московская

область.

Инвестиционная активность в экономике

Продолжает оставаться низкой инвестиционная активность в экономике. Объем

инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования

составил в I квартале к соответствующему периоду предыдущего года 89.3% (в

I квартале 1998 г. - 94.4 процента).

На неблагоприятном инвестиционном климате продолжают сказываться

последствия обострения финансового и общеэкономического кризиса. В

результате всплеска инфляции, подрыва доверия населения к государству и

финансовым институтам, повысившихся инвестиционных рисков значительная

часть потенциала сбережений выведена из экономического оборота, в том числе

вывезена за рубеж.

В условиях задержки с принятием федерального бюджета на 1999 год, в I

квартале государственные инвестиции профинансированы лишь в размере 1.7%

бюджетных годовых назначений. В то же время частные инвестиционно-

Страницы: 1, 2, 3, 4