Проблемы формирования промышленности европейского севера России

Проблемы формирования промышленности европейского севера России

ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ЕВРОПЕЙСКОГО

СЕВЕРА

РОССИИ.

Раздел 1: Значение региона в экономике страны .

Одновременный в течение десятилетий индустриальный

характер функционирования советского общества предопределил

одновременное потребительски унитарное отношение к использованию

потенциала страны : природно-ресурсного , социально-экономического

, культурно-исторического , духовного . В результате экономика

страны приобрела ярко выраженный сырьевой характер , при

котором зачастую хозяйственные проблемы пытались решать за

счет развития сырьевого сектора и наращивания производства

сырья .

Вполне естественно по этой причине произошло быстрое

истощение не очень богатых месторождений центральных обжитых

районов и вся индустриальная хозяйственная система страны

оказалась в зависимости от сырьевого освоения природно-

ресурсного потенциала Севера .Теперь северные районы играют всё

возрастающую роль , объясняя это уникальным и разнообразным

природно-ресурсным потенциалом

Россия - северная страна ( 62 % всей РФ ) [ 1 ]. Её

экономика , валютные ресурсы , стратегические цели в значительной

мере обусловлены природными богатствами северных регионов. К ним

относится Северный экономический район , который имеет свои

определенные ресурсы и обладает специфическими экономическими

условиями. Он составляет 6% от всей площади России (1466,3

тыс.км2 ) [10 ] и не отличается высоким уровнем экономического

развития, однако стал занимать видное место в производстве

разнообразной продукции лесной промышленности, черных и цветных

металлов , в производстве горно-химической и топливной

промышленности . Велико значение его морского транспорта во

внешнеэкономических связях и освоении природных богатств Севера .

Европейский Север включает в себя Республику Коми ,

Республику Карелия, Мурманскую, Архангельскую , Вологодскую области

и Ненецкий а.о., входящий в состав Архангельской области. Специфика

положения района в сложной по природным условиям части Севера ,

насыщенного природными ресурсами и слабо заселенного делает его

близким к сибирскому типу. В тоже время чрезвычайно выгодное

экономико-географическое положение , особенно по отношению к районам

Центральной России и к внешнеторговым партнёрам страны, определяет

особое место Европейского Севера в Западной экономической зоне

[карта].

В силу этих факторов возможно производство продукции с

более низкими затратами труда , чем в других районах страны

, то есть межрегиональное разделение труда и специализация

региона на производстве определенной продукции .

Однако специализация района обязательно предполагает и

обмен продукцией , на которой он специализируется . Причём

стоимость перевозок и рентный фактор при производстве и

поставках такой продукции могут свести на нет выгоды

специализации .Поэтому необходимо глубоко исследовать

территориальный аспект механизма и на этой основе эффективно

использовать его преимущества применительно к условиям

Северного экономического региона .

С момента распада СССР , когда возросла нагрузка на северные

порты , через Мурманск и Архангельск пошли многие грузы ,

шедшие ранее через порты Прибалтики , и таким образом усилилось

значение « транзитного» положения района . Очень привлекательно

для России прямое сотрудничество со странами Скандинавии и

Финляндией . Особенно с последней . У нас с ней одинаковая

ширина железнодорожной колеи , ведь Финляндия была частью

Российской Империи , и поэтому здесь не требуется пограничная

перевалка грузов . На Финляндию делают большую ставку губернаторы

северных российских провинций . Так , весной этого года глава

Республики Коми Юрий Спиридонов вёл в Финляндии переговоры о

строительстве железной дороги , которая соединит Микуньскую

ветку с новой дорогой через Пермскую и Архангельскую области

, Карелию и Финляндию .Вся Сибирь в результате получит дорогу

в Европу , не зависимую ни от Прибалтики , ни от Украины .

Для чего нужна новая ветка ? « Главное в том , -

подчеркнул Юрий Спиридонов ,- что желание диктовать нам свои

условия , свои расценки за транзит поубавится у тех , кто

сегодня живет за наш счёт и имеет в доходной части по 30 % ,

а именно : государства Балтии» [ 5 ].

Одной из важнейших составляющих хозяйственных

комплексов , возникших на базе многочисленных месторождений

природных ископаемых , являются люди , создавшийся на протяжении

многих десятилетий трудовой потенциал, прогрессирующий развал

которого неминуемо приведет к принятию чрезвычайных мер, в том

числе требующих больших дополнительных финансовых средств .

В настоящее время численность СЭР - 6,2 млн.

человек , что составляет 4% [ 10 ] численности населения

России. Следует отметить , что резкое увеличение численности в

30-е годы [ таблица 2 ] , особенно в Мурманской области

произошло в значительной мере за счёт насильственного

переселения людей , репрессированных сталинским режимом , на

строящиеся предприятия апатитовой и медно-никелевой промышленности

.

При небольшом населении и огромной территории на Севере

самая низкая плотность в Западной зоне ( 4 чел. на 1 км 2 )

. При этом она особенно низка в Ненецком автономном округе ( 0,3

чел. на 1 км2 ) . Быстро заселялась вся территория , входящая в

зону Севера . В тоже время в небольшой полосе к югу - в

Вологодской области - население сократилось почти на 400 тыс.

человек , несмотря на быстрый рост городов ( Череповца , Вологды

) [ 7 ].

Для северных частей района по сравнению с южными

характерна повышенная доля молодых возрастов , в то время как

на вологодском юге намного выше процент лиц пенсионного

возраста.

Преимущественно индустриальное развитие региона обусловило

высокую долю городских жителей .Даже в Вологодской области ,

которая выделяется относительно высоким уровнем

сельскохозяйственного производства, удельный вес городского

населения составляет 75%. В Мурманской области (практически

лишенной сельского хозяйства ) он равен 92,5 % . Но крупных

городов с населением , превышающим 500 тыс. человек, нет.

Хотя есть достаточно крупные города такие , как Архангельск ( 410

тыс. чел.) и Мурманск ( 450 тыс. чел.). Последний является самым

крупным городом в мире , расположенным за Полярным кругом[ 7 ] .

Из-за суровых климатических условий и трудностей ,

связанных с производством , в районе действуют коэффициентные

надбавки по заработной плате. Они в своём роде являются льготами

и призваны отражать условия труда , его сложность и значимость

продукции . Целевая функция районных коэффициентов - компенсация

удорожания стоимости жизни , складывающейся под воздействием

географических , социально - экономических и других объективных

факторов . В настоящее время в период кризиса в стране и

начала экономической реформы с Европейского Севера начался

отток населения , так как рост цен на Севере « съедает»

повышенную оплату . Например, в заработной плате работников

сельского хозяйства Республики Коми эти надбавки и районные

коэффициенты составляют 65 % , а сама заработная плата - 1/3

часть от себестоимости сельскохозяйственной продукции .В целом же

с учетом компенсаций, закрепленных федеральным законом « О

гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в

районах Крайнего Севера и приравниваемых к ним местностях» , эта

себестоимость в республике на 20 - 30 % выше , чем в среднем по

России. [ 9 ] .

Необходимы глубоко проработанные программы долговременного

действия , в том числе по стратегии и тактике формирования

населения и сохранения поселений на Севере . Разрушительное

воздействие на воспроизводство трудовых ресурсов оказывает

отнесение к Северу территорий с благоприятными природно-

климатическими и социально-экономическими условиями жизни .

Благие намерения по повышению уровня жизни населения на

таких территориях за счёт предоставления северных льгот и

компенсаций дают прямо противоположный экономический эффект . С

другой стороны , падает дееспособность действующей системы

гарантий , теряются стимулы к переезду на действительно

суровые по климату территории с тяжелыми условиями для

жизнедеятельности человека , сокращается миграция на Север

квалифицированной рабочей силы .

Коренное население Европейского Севера ( коми , ненцы и

другие народы ) издавна занимается традиционным хозяйством :

оленеводством , охотой , рыболовством . В советский период в

районе развивается лесное хозяйство . Район превращается в

крупный «валютный» цех страны в связи с продажей лесной

продукции на экспорт .

Раздел 2 :Особенности и факторы развития отраслей

межотраслевой специализации промышленности .

1) Химико-лесной комплекс - межотраслевое образование , в

основе которого находится использование главным образом

природных ресурсов минерального и растительного происхождения в

зависимости от экономической специфики района . В связи с этим

возникают различные по профилю территориальные сочетания

химических производств .

На основе комплексного использования сырья и утилизации

производственных отходов химическая индустрия образует сложную

систему связей со многими отраслями промышленности . Она

комбинируется с нефтепереработкой , коксованием угля , черной и

цветной металлургией , лесной промышленностью . Таким образом

возникают территориальные сочетания производств , из которых с

течением времени складываются промышленные комплексы.

Выгодное транспортно-географическое положение , большие

запасы леса , обилие чистой воды предопределили широкую

специализацию Северо-Европейской базы на продукции лесной

промышленности .

Многообразные химико-лесные производства размещаются с

учётом четырёх основных факторов [ 1 ] :

1) Потр6ебительский фактор существенен для предприятий ,

производящих сложнотранспортируемую ( кислоты ) , громоздкую

и легко повреждаемую продукцию ( мебель ,

пластмассовые изделия ).

2) К сырью тяготеют производства , где значительны затраты

исходных материалов и велики отходы их переработки .

3) Сочетание больших запасов сырья, водных ресурсов и дешевой

электроэнергии , что характерно для СЭР .

4) Без учёта влияния производств химической и лесной

промышленности на экологию их размещение в настоящее время

немыслимо .

Северо-Европейская база обладает и богатейшими запасами

химического сырья (хибинские апатиты Кольского полуострова ), и леса

. Помимо этого , развитию химико-лесных производств

благоприятствуют крупные запасы топливно-энергетических ресурсов

.

Большие запасы ценнейшей древесины делают Европейский

Север лесоизбыточным районом . Везде преобладают хвойные

насаждения древесины с высокими техническими свойствами . Здесь

лес является важнейшим средообразующим ресурсом и

составляет неотъемлемую часть общего уклада жизни коренного

населения . Поэтому на первый план выдвигаются задачи

лесовосстановления и охраны лесов , оптимального лесопользования ,

увязки производственных и социальных аспектов развития и

функционирования лесных поселений . Ведь экстенсивное

развитие комплекса подорвало лесные запасы района ( в основном

вблизи рек и железных дорог ) и исчерпало « экологическую

ёмкость» рек и атмосферы городов . Например , воздух

Архангельска наиболее загрязненный по сравнению с другими

городами России .

Запасы древесины района составляют примерно 5 млрд. м3

[ 10 ]- первое место в Европейской части страны. Выделяются

ресурсами леса Коми и Архангельская область . Большие площади

имеются в Карелии и Вологодской области , территории которых

на 2/3 заняты лесами [ 10 ].

Одной из главных особенностей развития этой отрасли

является глубокая химизация и механическая обработка древесины

мощными современными предприятиями . К механической переработке

принадлежит лесопиление , производство фанеры , строительных

деталей , мебели , спичек и др . Химическую переработку

древесного сырья осуществляет лесохимия . Промежуточное положение

занимает целлюлозно-бумажная промышленность, где химическая

технология сочетается с механической . ЦБП потребляет много воды

, поэтому получила развитие преимущественно на Европейском

Севере , который в конце 80-х годов давал более 40 % всей

целлюлозы . Особенно выделяется Архангельская область , где три

огромных целлюлозно-бумажных комбината ( ЦБК ) - два в самом

Архангельске и один близ Котласа - производили более 1/4

российской ц е л л ю л о з ы . На третьем месте после Иркутской

области - Карелия с заводами в Сегеже и Кодопоге . Она же

являестя лидером в производстве бумаги - 1/4 всего производства

[ 10 ].

Заготовка древесины идёт в бассейне Северной Двины ,

вдоль Беломорско - Балтийского канала , железнодорожных дорог

Вологда - Архангельск , Котлас - Ухта . Это отрасль промышленного

производства с постоянными и квалифицированными кадрами

рабочих и оснащенная современной техникой .До сих пор ресурсы

европейской части эксплуатируются намного интенсивнее , чем

ресурсы восточных районов . В перспективе произойдёт

постепенное сокращение рубок в малолесных районах .Резко

возрастёт роль восточных районов как наиболее крупных

источников дешевого древесного сырья .

Высокого уровня развития достигли фанерное производство

, стандартное домостроение . На долю района приходится 24,5 %

производства деловой древесины , 16 % пиломатериалов , 43 % бумаги

в Российской Федерации [ 8 ] .

Химическая индустрия расширяет сырьевую базу

промышленности, обеспечивая эти отрасли новыми эффективными

материалами ; даёт возможность наиболее полно удовлетворить спрос

населения на предметы потребления ; способствует массовому

распространению методов химической технологии .По темпам роста

химическая промышленность в 3,5 раза опережает всю

промышленность [ 10 ].

Химико-лесной комплекс Северного экономического Района

развивается в направлении совершенствования структуры и

повышения комплексности использования древесины. Однако сейчас более

50 % [ 8 ] процентов древесины вывозится из района в

необработанном виде. Слабо используется лиственная древесина и

отходы производства .

Государство держит в руках рычаги управления в

лесопромышленном комплексе . Создан координационный совет по

антикризисному управлению предприятиями, проведена реструктизация

задолженности некоторых компаний в федеральный бюджет .В Коми

не воспользовались советом Рослеспрома создать холдинговые

компании . Основная часть крупных и средних предприятий должна

войти в состав двух крупных вертикально интегрированных

структур - в уже действующую лесопромышленную компанию

«Сыктывкарский ЛПК» и лесопромышленную группу «Комилес» .Госпакеты

акций лесодобывающих предприятий переданы перерабатывающим .На

долю лесопромышленного комплекса Республики Коми приходится 20%

объёма промышленного производства и 35 % занятых в

промышленности [ 10 ].

Тревогу также вызывает рост импорта в нашу страну бумаги

и картона . Практически потерян рынок мелованных видов продукции

для офисной техники , медленно но увеличивается проникновение

санитарно-гигиенической бумаги , некоторых других видов . Поэтому

нужно решать задачу , направленную на повышение российской

продукции ЦБП , ведь мы не можем обойтись без зарубежного

оборудования и химикатов , то продукцию вполне сможем

производить сами . Но противостоять экспансии легче общими

усилиями , именно поэтому так важна консолидация . Существенная

проблема - сейчас практически невозможно получать некоторые

данные . Прежде всего это касается сведений о производстве

целлюлозы , бумаги , картона по отдельным видам , например бумаги

для офсетной печати , гофрокартона и так далее Очевидно,

учитывая растущее взаимодействие отечественных и зарубежных

производителей и торговцев , следует приблизить наши

отечественные данные к зарубежным аналогам . Это позволит более

аргументированно анализировать ситуацию в трасли , производить

чёткое сравнение отечественной и зарубежной информации .

2) ТЭК .

Топливно-энергетический комплекс - это сложная

межотраслевая система добычи и производства топлива и энергии , их

транспортировки , распределения и использования .Сюда входят

топливная промышленность ( нефтяная , газовая , угольная ,

сланцевая , торфяная , атомная ) и электроэнергетика , тесно

связанные со всеми отраслями народного хозяйства . На долю ТЭК

без атомной промышленности приходится 1/3 стоимости

производственных основных фондов и капиталовложений в

промышленности , до 1/5 занятых в общественном производстве [ 10 ]

.

Минеральное топливо - главный источник энергии в

современном хозяйстве и важнейшее промышленное сырьё . Его

переработка - основа формирования промышленных комплексов . Но

топливно-энергетические ресурсы распределены крайне неравномерно

и не совпадают с размещением населения , производством и

потреблением топлива. Исторически сложилось , что речные долины

концентрировали основную массу населения , использовавшего

заливные луга , а топливные ресурсы сконцентрированы в северной

части района , поэтому здесь наблюдается нехватка

квалифицированных ресурсов , его производственно-сбытовых зон .

Природно-ресурсный потенциал характеризуется наличием

естественных ресурсов , освоение которых на определенном

этапе развития производительных сил общества технически

возможно и экономически целесообразно . Ресурс становится таковым

, если он рассматривается в качестве предмета труда с

учетом приемлемой величины затрат на его воспроизводство ,

добычу и переработку. В последние годы в оценке потенциала

присутствует и определение роли тех или иных природных

ресурсов как компонентов природной среды и возможного ущерба

ей при изъятии и использовании .

Главным мотивом развития производительных сил района

долгие годы являлась потребность регионов страны в угле ,

нефти , газе , древесине и других ресурсов, поэтому здесь слабо

развивалась обрабатывающая промышленность. Практически все

имеющиеся научные проработки и прогнозы развития

производительных сил страны однозначно закрепляют и усиливают

безальтернативную привязанность её народного хозяйства к

добывающей промышленности Севера.

Извлечение из недр таких видов топлива , как нефть, газ

, энергетические и коксующиеся угли протекает в неблагоприятных

условиях Приполярья и Заполярья , в пространственном отрыве

от основных потребителей , в результате чего повышаются

издержки производства и транспортировки топлива .

Угольная промышленность по объёму добычи топлива в

натуральном выражении находится на первом месте , значительно

превосходя все остальные отрасли топливной промышленности также

по числу рабочих и стоимости основных производственных фондов

.Роль угольного бассейна в территориальном разделении труда

зависит от количества и качества ресурсов , степени их

подготовленности для промышленной эксплуатации , размеров добычи

Страницы: 1, 2