Оценка условий экономического развития Великобритании

Оценка условий экономического развития Великобритании

1. История экономического развития Великобритании

1. История развития империалистической экономики Великобритании

Для экономики Англии до середины XIX в. были характерны две

особенности: громадные колониальные владения и монопольное положение на

международном рынке. Главными особенностями экономического развития Англии

конца XIX – начала XX в. стали: утрата промышленного первенства и

господства на мировом рынке, рост капиталистических монополий, особенно

колониальных и военно-промышленных, создание мощных банков и финансовой

олигархии, возрастание роли экспорта капитала, в том числе в пределы

Британской империи (колонии) и в зависимые страны, превращение колониальной

монополии в решающий фактор экономического и политического положения Англии

во всемирном хозяйстве.

Под действием закона неравномерности экономического и политического

развития капитализма ускорился экономический рост молодых капиталистических

государств – конкурентов Англии в области промышленного производства,

особенно США и Германии, создавших свою промышленность на более высокой

технической основе. Иностранная конкуренция прежде всего отрицательно

сказалась на тяжелой промышленности. По абсолютным размерам производство

Англии еще росло, но стало отставать по темпам и развитию техники. На

экономике отрицательно сказались кризисы перепроизводства 1873 и 1882 гг. и

продолжительная депрессия, а также затяжной аграрный кризис начала 70-х –

середины 90-х годов XIX в., вызванный притоком в Европу американского

хлеба. Последнее явилось результатом технической революции на морском

транспорте, удешевившей доставку хлеба. В итоге зависимость Англии от

внешних рынков и ввоза продукции увеличилась.

Конкуренция, концентрация производства вели к возникновению монополий.

Однако процесс шел медленно и противоречиво, характеризуясь

неравномерностью развития между новыми и старыми отраслями и предприятиями.

В то же время происходило ускорение централизации капитала. В 1863 г.

существовало 639акционерных компаний, а в конце XIX в. ежегодно их

образовывалось до 4000. Первые монополии возникли в новых отраслях – англо-

германский трест взрывчатых веществ «Динамит-Нобель» (1886г.) и химический

трест «Юнайтед Алкали» (1890г.). К 1890 г. действовало около 30 картелей (в

три раза меньше, чем в Германии) в писчебумажной, ковровой, стекольной

промышленности. Несколько крупных фирм складывается в тяжелой

промышленности. Потеряв промышленную монополию, Англия и в начале XX в.

сохраняла первенство в некоторых отраслях. К примеру, в кораблестроении в

1913 г. она производила 58% всех судов в мире (1896-78%).

Рост милитаризма, гонка вооружений расширяли связи между военно-

промышленными компаниями капиталистических стран. К 1913 г. протяженность

железных дорог в Англии составляла 1/5 мировой. Десятки железнодорожных

обществ в начале XX в. были объединены в 12 компаний. В области торгового

судоходства Англия продолжала играть крупную роль, обеспечивая в 1890 г.

половину, а в 1913г. – 2/5 всего тоннажа мирового торгового флота. С

середины 70-х годов XIX в. Англия захватила господство над Суэцким каналом.

Лондон занимал положение мирового торгового и финансового центра.

Английская валюта – фунт стерлингов – выполнял роль международных денег,

служил расчетной единицей в мировых торговых сделках. Важное место в

банковской системе Англии занимал полугосударственный «банк банков» –

Английский банк. К 1913 г. в результате более 300 слияний и поглощений

сложилась система крупных акционерных банков, пять из которых имели 40%

общей суммы всех банковских вкладов страны. Особую роль играли колониальные

банки (в 1910 г. – 72 банка).

Громадное накопление капитала осуществлялось английскими колониальными

монополиями. Британская Южно-Африканская компания была объявлена

собственником всех недр к северу от границы Трансвааля. Открытие и захват

месторождений там золота повышали доходы английской финансовой олигархии на

многомиллионные суммы ежегодно. Так же была монополизирована южно-

африканская алмазная промышленность, созданы разнообразные английские

сырьевые монополии по добыче олова, цветных металлов, нефти, выращиванию

каучуконосов и др. Английское колониальное плантационное хозяйство

специализировалось на производстве чая, кофе, какао-бобов, арахиса.

Особенностью Англии в процессе сращивания банковских и промышленных

монополий являлось сращивание банковского капитала с колониальными

монополиями. Уже в 1876 г. население английских колоний составляло 250 млн.

чел., территория – 22,5 млн. км2 (сама Англия занимала 230 тыс. км2), в

1914 г.– соответственно 400 млн. чел. и 33,5 млн. км2, что приносило ей

огромные доходы, т. к. эти страны играли роль аграрно-сырьевых придатков в

условиях господства английского капитала.

Начало XX в. ознаменовалось обострением конфликтов между

империалистическими державами в борьбе за передел мира, сферы влияния,

рынки сбыта. Усиленно развивались военная промышленность, выплавка железа

и стали, судостроительная, химическая промышленность. Другие отрасли

находились в упадке. Промышленное производство в целом сократилось на 1/5.

Обесценился фунт стерлингов, размен на золото прекратился. Налогообложение

увеличилось в 7 раз. Происходил спекулятивный рост капитала в акционерных

компаниях.

Последствия первой мировой войны оказались противоречивы. С одной

стороны, в результате победы над главным конкурентом – Германией некоторые

колонии перешли к Англии. Вместе с тем внутренний государственный долг

Англии из-за финансирования войны увеличился более чем в 10 раз. Из

кредитора всего мира Англия превратилась в должника. США выступили основным

мировым конкурентом на рынках капитала, промышленных товаров и сырья.

Послевоенная техническая перестройка промышленности, хотя и имела

большие успехи, отставала от аналогичных процессов в США и Германии. Это

объяснялось технической отсталостью старых отраслей, высокими транспортными

издержками, лендлордизмом, обусловливающим высокую земельную ренту.

Удельный вес Англии в мировом промышленном производстве стал

составлять в начале 30-х годов 10% против 30% в начале XIX в. Первое место

перешло к США.

Важной вехой стала отмена в сентябре 1931 г. золотого стандарта

английского фунта стерлингов и его девальвация на 1/3.

Конкурентоспособность английских товаров повысилась. Внешнеторговые позиции

укрепились в результате образования в 1931 г. «стерлингового блока» из 25

государств. Участники блока хранили валютные резервы в Лондоне и

девальвировали национальные валюты одновременно с фунтом стерлингов. Англия

целиком зависела от внешних рынков нефти, хлопка, каучука, цветных и редких

металлов. Она жила буквально за счет своей колониальной империи и зависимых

стран, покрывая постоянное отрицательное сальдо торгового баланса доходами

от экспорта капитала. Предпринимаемые меры для расширения вывоза, переход

от свободной торговли к политике протекционизма помогли, несмотря на

наступление нового экономического кризиса в 1937 г., восстановить и

несколько увеличить промышленное производство к началу второй мировой

войны.

2. Финансово-экономическая политика лейбористов во второй половине 20-

го столетия.

В послевоенный период правительство лейбористов не оправдало себя.

Надежды правительства на покрытие дефицита платежного баланса в течение 5

лет с помощью американского займа оказались тщетными. Английские правящие

круги рассчитывали преодолеть финансовые трудности путем получения больших

доходов от расширения экспорта товаров на мировых рынках. В первые

послевоенные годы Англия добилась значительного увеличения экспорта по

сравнению с довоенным уровнем. Но возросший экспорт не мог покрыть

стоимости вздорожавших импортных товаров. Баланс английской внешней

торговли сводился с дефицитом. Тем не менее рост экспорта стимулировал

увеличение промышленного производства. Другим важным фактором промышленного

развития была гонка вооружения.

В 1948 году английская промышленность достигла и превзошла довоенный

уровень выпуска продукции, а в 1951г. производство превысило почти на 1/3

показатели 1937г. Однако промышленность развивалась неравномерно. Новые

отрасли (электроэнергетика, машиностроение, химия) переживали подъем, в то

время как старые отрасли(угольная, текстильная) так и не достигли к 1951 г.

довоенного уровня.

В целях расширения производства продовольствия внутри страны

правительство приняло в 1947 г. четырехлетнюю программу развития сельского

хозяйства. В 1951-1952 гг. сельскохозяйственное производство увеличилось

на 50%. В 50-е годы Европа “переживала” всеобщий экономический рост, к

которому присоединилась и Великобритания. Но темпы ее развития были намного

меньшими, чем в остальной Европе среди передовых стран, соответственно

падала ее доля в мировой экономике. После войны по экономической мощи

Британию обошли ФРГ, Франция и Япония. Италия вплотную приблизилась к

Великобритании. Экономический застой в Англии начался, как только произошел

распад Империи. Она по дешевой цене закупала в своих колониях сырье,

“аккумулировала” богатства мира, но теперь это стало невозможным. В связи

с этим Великобритании необходимо было почти полностью перестраивать свою

экономику, тогда как в других странах Европы этой проблемы не существовало.

Обе эти партии, находясь у власти, проводили сходную политику, получившую

название “стоп-вперед”. Сначала предпринимались меры по стимулированию

развития экономики, то есть рост вложений государственного капитала в

промышленность и увеличение зарплаты и вело к инфляции. Как только она

достигала уровня, способного вызвать существенное падение курса фунта

стерлингов, а это значило бы удорожание всего импорта (прежде всего

продовольствия), субсидии прекращались, инфляция уменьшалась, рост

приостанавливался. Однако производственный аппарат промышленности работал

с большой недогрузкой. В то же время в стране насчитывались сотни тысяч

безработных. Из года в год снижалось число рабочих, занятых

производительным трудом, и одновременно росло число лиц, используемых в

сфере услуг. Производство и капиталы все более концентрировались в руках

крупнейших компаний и банков.

В 60-х годах правительство провозгласило «политику доходов», т.е.

прибегло к прежнему методу замораживания заработной платы, чтобы помочь

монополиям увеличить прибыли, которые будут использованы для модернизации

промышленности, увеличения объема производства, усиления эксплуатации

рабочего класса.

3. Экономический подъем Великобритании 1970-90-х годов

70-80-е годы стали свидетелями широкомасштабной приватизации

государственных предприятий, которые были национализированы в предыдущие

годы. Также поднялся средний уровень жизни, хотя по-прежнему осталось

деления на более преуспевающие территории юго-восточной части страны,

включая Лондон, и менее богатые территории запада и севера. Уровни

безработицы и инфляции постепенно были снижены, но оставались достаточно

высокими. Страна играла роль мирового финансового лидера, что, наряду с

открытием месторождений природного газа и нефти в Северном море снизило

зависимость экономики от более традиционных источников энергии и

значительно оздоровило внутреннюю экономику страны и экономическую политику

правительства.

Главными пунктами экономической политики правительства стали

регулирование и частая перемена процентных ставок, постепенное снижение

прямого налогообложения, снижение роли и влияния профессиональных

объединений, поощрение недвижимой собственности среди населения, увеличение

доли физических лиц - держателей акций компаний, повышение уровня

фактической подготовки учащихся образовательных заведений к работе в

реальном мире. Значительные усилия предпринимаются для того, чтобы улучшить

производительность труда и конкурентоспособность товаров и услуг.

Главными составляющими нынешней государственной экономической политики

Великобритании, которая направлена на повышение уровня занятости и

экономического роста, являются:

- поддержка экономической стабильности как базы для экономического роста

в долгосрочном периоде;

- повышение производительности труда с помощью механизмов поощрения

капиталовложений и предпринимательства;

- создание новых рабочих мест;

- создание более однородного и справедливого общества.

Правительство считает, что экономическая стабильность является

необходимым условием достижения высоких и стабильных уровней занятости и

экономического роста. Оно представило новые программы, которые позволят

удерживать инфляцию в пределах 2,5% и стимулировать капиталовложения.

В октябре 1997 года было принято решение не присоединяться к системе

единой европейской валюты, так как были неочевидны последствия такого шага

на экономику Великобритании. Правительство отложило решение этого вопроса

на пять лет, одновременно постановив подготовить юридическую базу для

перехода к единой валюте, при условии, что будут ясны ответы на следующие

вопросы: достаточно ли экономика страны срослась с экономиками

объединенной Европы; достаточно ли гибкости в экономике, чтобы

адаптироваться к таким переменам; каков будет эффект от перехода к единой

валюте на инвестиции в Великобритании; каково будет влияние этого решения

на сектор финансовых услуг страны; хорошо ли присоединение отразится на

уровне занятости населения.

Фискальная политика Великобритании основана на двух нерушимых

правилах: правительство делает займы только для того, чтобы инвестировать

их в определенные секторы экономики, а не потратить на расходы; отношение

суммы внутреннего государственного долга к ВНП неизменно и разумно.

Министерство торговли и промышленности (МТП) ставит своей целью

повысить конкурентоспособность Великобритании и ее научное и техническое

превосходство, чтобы добиться более высоких уровней производительности

труда и экономического роста. У него есть четыре определенные цели:

- поощрять предпринимательство, инновации и высокую производительность

труда;

- максимально использовать научные, промышленные и технологические

возможности Великобритании;

- создать сильные рынки конкуренции

- разработать справедливую и законную систему регулирования отраслей

экономики.

МТП осуществляет меры по сокращению разрыва между уровнями

эффективности британских и конкурирующих компаний в плане

производительности труда и способности создавать новые товары и услуги:

меры по укреплению возможностей экономики (обновление научной и технической

баз, поощрение научных исследований в коммерческих целях, фонд по поддержке

малого бизнеса), по поощрению сотрудничества между предприятиями и

регионами, по повышению конкуренции на рынке. Поддержка бизнеса по-

британски - это консультации по капиталовложениям, работе компаний,

международным связям и расширению. Работает так называемая "Деловая Сеть",

насчитывающая около тысячи специалистов-консультантов по различным аспектам

предпринимательства.

Подготовка квалифицированных, умелых и быстро приспосабливающихся

кадров - залог повышения конкурентоспособности Великобритании на мировом

рынке. Правительство объявило о нескольких мерах, которые оно предпримет,

чтобы повысить уровень подготовки работников, открыть новые возможности для

переподготовки и повышения квалификации, включая создание нового

университета промышленности, который при обучении будет использовать новые

информационные и коммуникационные технологии, и новую стратегию, согласно

которой будет поощряться широкое использование компьютеров в бизнесе,

образовании и обществе.

Региональная экономическая политика разработана для того, чтобы

повысить экономический рост и конкурентоспособность на всей территории

Великобритании. 34% всей рабочей силы работает на территориях, получающих

дополнительную помощь от государства. Основными целями региональной

политики являются: создание и сохранение рабочих мест; привлечение

иностранных капиталовложений; улучшение конкурентоспособности более слабых

регионов. Одной из важных задач региональной политики является помощь в

создании связей между различными отраслями экономики. В Англии находится

девять регионов, которые подпадают под программу помощи, включая Лондон.

Меры по подъему предпринимательства в Англии включают: поощрение

инноваций и использования новых технологий; обеспечение предприятий

финансами, включая создание местных фондов помощи небольшим компаниям с

перспективой роста; поощрение внутренних капиталовложений; поощрение

стратегического использования фондов Европейского Союза.

В Шотландии акцент делается на связи между системой образования и

сектором экономики. Меры региональной политики Шотландии включают:

поощрение эффективного производства и конкурентоспособности; привлечение

внутренних капиталовложений и поощрение экспорта; финансовую поддержку

новых предприятий и помощь в расширении уже существующим; улучшение

состояния окружающей среды; увеличение числа рабочих мест и повышение

квалификации работников.

Задачами региональной экономической политики Уэльса являются

дальнейшее экономическое и социальное развитие, поощрение эффективного

производств и международной конкурентоспособности, улучшение экологической

обстановки. Особенное внимание фокусируется на развитии тесных связей между

предприятиями и секторами экономики, а также на внедрении новых технологий.

Поддержка регионального предпринимательства в Северной Ирландии включает:

привлечение иностранных инвестиций и развитие среднего бизнеса; развитие

малого бизнеса; консультации и помощь компаниям, включая помощь в переходе

на новые технологии; повышение квалификации управленческого персонала.

Правительство стремится улучшить открытость и эффективности рынка, как

внутреннего, так и международного, и считает, что эффективная конкуренция

является лучшим стимулом для разработки новых технологий и повышения

эффективности. Новый закон о конкуренции будет более успешно бороться с

монополией и поддерживать здоровую конкуренцию.

2. Факторные условия развития экономики Великобритании

1. Географическое положение и природные ископаемые Великобритании

В Великобритании нет разнообразия полезных ископаемых, но некоторые из

них сыграли огромную роль в формировании промышленных районов. Особенно

велико было значение месторождений каменного угля, рассредоточенных по всем

экономическим районам, кроме трех южных и Северной Ирландии.

Великобритания никогда не отличалась избытком природных факторов

производства, за исключением - и это важно - нефтяных месторождений

Северного моря и залежей угля (которые уже давно утратили свою

конкурентоспособность по отношению к другим странам). Нефть и газ

Северного моря дали существенный толчок английской экономике и поддержанию

экспорта. Улучшились позиции на рынке нефтепродуктов и химии. Однако, как

это ни парадоксально, открытие нефтяных месторождений обернулось скорее

потерей, чем приобретением. Оно задержало важные сдвиги в экономической

политике страны по оживлению национальной экономики.

В британском секторе сосредоточено порядка 1/3 достоверных запасов

нефти шельфа Северного моря (45 млрд. тонн или 2% мировых). Добыча ведется

на полусотне месторождений, из которых крупнейшие Брент и Фортис. К

середине 90-х годов добыча достигла 130 млн. тонн, почти половина из

которых экспортируется - главным образом в США, Германию, Нидерланды.

Сохраняется импорт нефти (50 млн. тонн, что связано в том числе с

преобладанием легких фракций в североморской нефти и необходимостью

получать всю гамму нефтепродуктов на НПЗ). По оценкам экспертов,

Великобритания и в начале следующего столетия останется крупным

производителем нефти. Уровень использования основных природных ресурсов

Великобритании от их общих запасов отображен на Рисунке 2.1.

Рис. 2.1 Использование основных природных ресурсов Великобритании

|Использование в |[pic] |

|процентах % | |

| |Уголь |Железная Руда |

Нефтеперерабатывающие заводы Великобритании строились в послевоенное

время в основном в эстуариях рек, позже и в настоящее время - в

глубоководных гаванях. Эксплуатируются 16 НПЗ с общей мощностью по

переработке нефти 92,5 млн. тонн в год. Крупнейший в стране НПЗ расположен

в Фоли близ Саутгемптона. Заводы также функционируют в устье Темзы, на юге

и юго-западе Уэльса, у Манчестерского канала, в Тиссайде, в Шотландии в

Грейнджмуте.

Добыча нефти и газа из-под Северного моря - новая, процветающая

отрасль промышленности в стране. Сырая нефть вводится из Саудовской Аравии,

Кувейта, Ирана и Ливии, нефтепродукты - из Италии, Нидерландов и Венесуэлы.

Крупнейшие нефтеперерабатывающие заводы расположены у глубоководных морских

портов у Саутгемптона, в Чешире, в устьях Темзы, Трента и Тиса. Пять

заводов южного Уэльса соединены с портом Энг-Бей нефтепроводом. Есть также

крупный завод в Шотландии на побережье залива. Ферт-Оф-Форт. От

месторождений Северного моря к нефтеперерабатывающим заводам в устье р. Тис

Страницы: 1, 2, 3, 4