Организационно-правовые формы предпринимательства в РБ

Организационно-правовые формы предпринимательства в РБ

Содержание

Что же такое предпринимательство?

Кто может быть предпринимателем

Предприниматель без образования юридического лица

Предприниматель-руководитель

Предприятие и его виды

Государственное предприятие

Коммунальное предприятие

Предприятие общественной организации

Частное предприятие

Хозяйственные товарищества

Хозяйственные общества

Общество с ограниченной ответственностью

Общество с дополнительной ответственностью

Акционерное общество

Арендное Предприятие

Крестьянское (фермерское) хозяйство

Предприятия с иностранными инвестициями

Совместное предприятие

Иностранное предприятие

Малые предприятия

Дочернее предприятие.

Хозяйственные объединения

Филиал (представительство)

Человек, неискушенный в сфере бизнеса, наверняка скептически воспринимает

любые рассуждения о сущности предпринимательства, перспективах его развития

и правовом регулировании этой области экономических отношений. Как

оказывается в дальнейшем, подобный скепсис сродни авантюрному стилю игры

шахматы, когда начинающий игрок, соблазнившись видимостью близкой победы,

пренебрегает элементарным анализом шахматной партии и в итоге полностью

отдает инициативу сопернику.

Сравнение такого рода не является преувеличением, поскольку от формы

предпринимательской деятельности во многом зависят наиболее важные для

предпринимателя аспекты его деятельности, его возможности, а также

правомочия и ответственность. Какова эта зависимость, мы и постараемся

проследить.

Что же такое предпринимательство?

В нашей стране это понятие длительное время неразрывно связывалось с

соответствующей статьей уголовного кодекса предусматривавшей

ответственность за занятие частнопредпринимательской деятельностью и

коммерческим посредничеством. Такое положение вещей было естественным для

общества, в экономике которого безраздельно господствовал государственный

сектор. Однако с развитием негосударственных форм собственности,

вовлечением в этот процесс достаточно широких масс населения возникла

необходимость законодательного урегулирования новых отношении. Появившиеся

в результате законы «О кооперации в СССР» и «Об индивидуальной трудовой

деятельности» во многом способствовали развитию альтернативной экономики,

однако оказались явно недостаточными для регуляции давно известных мировой

практике многообразных форм коммерческой деятельности. Это привело к

принятию целого ряда законодательных актов, закрепивших такие формы. К их

числу в первую очередь следует отнести законы «О предприятиях в Республике

Беларусь», «Об аренде», «О предпринимательстве в Республике Беларусь», «О

собственности в Республике Беларусь» и другие. Несмотря на несовершенство

этих законов, они явились большим шагом вперед в развитии

предпринимательства. Как правило, в законодательных актах, призванных

действовать в переходный период к экономике и праву развитых стран,

учитывался зарубежный опыт, хотя далеко не в полной мере. Тем не менее,

начальная правовая основа рыночной экономики была заложена.

Законодательное определение предпринимательства впервые в Республике

Беларусь появилось в законе «О предпринимательстве в Республике Беларусь».

В соответствии с ним, предпринимательством (предпринимательской

деятельностью) считается самостоятельная, инициативная деятельность

граждан, направленная на получение прибыли или личного дохода и

осуществляемая от своего имени, на свой риск и под свою имущественную

ответственность или от имени и под имущественную ответственность

юридического лица (предприятия),

Предпринимательство — достаточно специфический вид человеческой

деятельности, которому присущи такие характерные черты, как коммерческая

направленность, риск, имущественная ответственность, самостоятельность в

принятии решений, нацеленность на получение конкретного результата, умение

начинать и вести собственное дело.

Наиболее существенной чертой предпринимательства является направленность

на получение прибыли (дохода). Без нее предпринимательство не может

существовать. К предпринимательству могут относиться любые, не запрещенные

виды деятельности, осуществляемые как физическими, так и юридическими

лицами. Закон «О предпринимательстве в Республике Беларусь» специально

выделяет возможность осуществлять такие виды деятельности, как биржевая,

торгово-закупочная, инновационная, консультационная, операция с ценными

бумагами, коммерческое посредничество.

К предпринимательской иногда ошибочно относят деятельность, которая хотя

и обладает некоторыми чертами предпринимательской, но к таковой

законодательством не относится. Это деятельность физических лиц по

использованию собственных ценных бумаг, банковских счетов в качестве

средства платежа или сохранения денежных приобретений. Не является

предпринимательством, личная продажа имущества, принадлежащего гражданам на

праве частной собственности.

Кто может быть предпринимателем

В качестве субъектов предпринимательства закон «О предпринимательстве в

Республике Беларусь» называет:

— во-первых, физических лиц — граждан Республики Беларусь, а также

иностранных граждан и лиц без гражданства;

— во-вторых, группы граждан (коллективы предпринимателей).

Предпринимателями могут быть граждане (в том числе иностранные и лица без

гражданства). Не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лица,

признанные в установленном порядке недееспособными или ограниченно

дееспособными, не достигшие совершеннолетия (за исключением членов

кооперативов, которыми могут быть граждане с 6 лет). Предпринимателями в

Беларуси не могут быть должностные лица и специалисты, работающие в органах

государственной власти и управления, прокуратуры и суда.

Коллективное предпринимательство осуществляется группами граждан

посредством объединения ими своих личных усилий или капиталов, либо

создания ими предприятий различных форм и видов.

Предприниматель без образования юридического лица

Предпринимательство без образования юридического лица — простейшая,

создаваемая почти без затрат форма предпринимательства.

Здесь практически отсутствуют формальности, связанные с созданием

предприятия. Несомненными преимуществами являются простой порядок

регистрации, совершенно незначительная сумма государственной пошлины за

регистрацию, отсутствие бухгалтера, упрощенный порядок ведения

бухгалтерского учета, несложная схема исчисления и уплаты налогов в бюджет.

Предприниматель уплачивает только подоходный налог, схема расчета которого

совершенно проста.

Такая форма позволяет наиболее безболезненно, с наименьшими потерями

времени и средств войти в мир бизнеса, даже не оставляя на первом этапе

основной работы, которая еще долго может быть постоянным источником

доходов.

Права предпринимателя существенно шире прав, предоставленных в свое время

индивидуалу.

В частности, предприниматель может:

— заниматься любой хозяйственной деятельностью, не запрещенной

законодательством, (при этом необходимо лишь получить лицензию на вид

деятельности, подлежащий лицензированию);

— создавать любые предприятия;

— привлекать на договорных началах имущество, денежные средства и

отдельные имущественные права граждан, предприятий и организаций;

— участвовать своим и полученным на законном основании имуществом в

деятельности других хозяйствующих субъектов;

— самостоятельно устанавливать цены и тарифы на продукцию (работы,

услуги), в соответствии с законодательством и заключенными договорами;

— самостоятельно нанимать и увольнять работников в соответствии с

законодательством и трудовым договором (контрактом). Граждане могут

работать у предпринимателя не только по трудовому договору, но и на основе

договора подряда;

— самостоятельно устанавливать формы и размеры оплаты труда своих

работников;

— открывать счета в учреждениях банков;

— свободно распоряжаться доходами от предпринимательской деятельности,

остающимися после уплаты налогов и других обязательных платежей;

— получать не ограниченный по размерам личный доход;

— выступать истцов и ответчиком в судах;

— осуществлять в соответствии с законодательством внешнеэкономическую

деятельность.

По своим правам, далеко не исчерпывающий перечень которых мы привели

выше, предприниматель фактически приравнен к самостоятельному предприятию.

Все имущество и доходы, полученные предпринимателем, после уплаты налогов

являются его собственностью, и он может распоряжаться ими по своему

усмотрению.

Наряду с правами предприниматель не обделен законодательством

обязанностями и ответственностью.

К обязанностям предпринимателя относится выполнение всех обязательств,

предусмотренных законодательством заключенными им договорами

(контрактами), заключение договоров и контрактов с гражданами,

принимаемыми на работу по найму, оплата труда своих работников в размерах

не ниже установленного минимального уровня, внесение в фонд социального

страхования отчисления по страхованию своих работников в установленных

размерах, своевременная уплата налогов и других установленных платежей в

бюджет.

Следует обратить особое внимание на то, что предприниматель без

образования юридического лица несет ответственность по обязательствам,

связанным с предпринимательской деятельностью, всем имуществом,

принадлежащим ему на праве собственности, кроме того, на которое по закону

не может быть обращено взыскание. Перечень такого имущества установлен

Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь.

Имущественная ответственность предпринимателя наступает в случаях:

— нарушения действующего законодательства;

— невыполнения заключенных договоров;

— нарушения прав собственника и других субъектов;

— загрязнения окружающей среды;

— обмана потребителя в отношении качества товара, способа его применения,

предоставления неполной информации для умышленного введения потребителя в

заблуждение;

— сообщения или распространения о конкурентах ложных сведений;

— выпуска товаров с внешним оформлением, применяемым другими

производителями;

— незаконного доступа к коммерческой тайне конкурентов или ее

разглашения;

— использования чужого товарного знака, фирменного наименования или

производственной марки без разрешения участника хозяйственного оборота, на

имя которого они зарегистрированы;

— получения дополнительного дохода в результате создания искусственного

дефицита товаров путем ограничения их поступления на рынок с последующим

повышением цен;

— заключения договоров, когда известно о невозможности их выполнения, и в

других случаях недобросовестного предпринимательства. В перечисленных

случаях предприниматель несет установленную законом ответственность и может

быть обязан судом по иску заинтересованной стороны прекратить

противоправные действия и возместить причиненный ущерб.

Предпринимателю без образования юридического лица, если у него

отсутствует место основной работы, а также лицам, нанятым предпринимателем

на работу по трудовому договору (контракту), исполком местного Совета

производит соответствующую запись в трудовую книжку.

Вмешательство в деятельность предпринимателя государственных или иных

органов либо их должностных лиц без установленных законодательством

оснований не допускается. Предприниматель вправе обжаловать в суд или в

хозяйственный суд действия должностных лиц или неправомерные акты

государственных органов, ущемляющие права предпринимателя. В случае если

такие действия или акты причинили убытки предпринимателю, убытки подлежат

возмещению этими органами.

Предприниматель-руководитель

Особой формой предпринимательства является предпринимательская

деятельность, осуществляемая руководителем предприятия. Такой

предприниматель-руководитель должен заключить контракт с собственником

имущества предприятия либо им уполномоченным лицом или органом.

Предпринимателем становится не каждый руководитель, а лишь тот, который по

условиям контракта наделяется правами, обязанностями и несет

ответственность, установленную для предпринимателя законом «О

предпринимательстве в РБ».

Указанная форма применима для предприятий любой формы собственности.

Руководители таких предприятий в случае заключения с ними соответствующего

контракта имеют такие же права по отношению к имуществу предприятия, как и

частные предприниматели, за изъятиями, установленными собственником в

контракте. Эти изъятия могут преследовать защиту интересов собственников,

таких, например, как обеспечение рентабельности предприятия, установление

предельного

размера сделок, которые вправе заключать руководитель. В контракте с

руководителем собственник может оговорить право руководителя на получение

определенного процента от прибыли предприятия.

Ответственность предпринимателя-руководителя в большой степени

определяется контрактом. В случае, если по контракту он несет

ответственность, установленную для предпринимателя, то и отвечает по

обязательствам руководимого: им предприятия всем своим личным имуществом,

кроме того, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с

законодательством. Такая ответственность может обеспечиваться так же

внесением залоговой суммы или предоставлением для этих целей иного личного

имущества.

Предприятие и его виды

Как уже говорилось, предприниматель вправе создать любое предприятие,

организация которого не запрещена законодательством.

Предприятие — это самостоятельный хозяйствующий субъект, обладающий

правами юридического лица, который на основе использования трудовым

коллективом имущества производит и реализует продукцию, выполняет работы,

оказывает услуги.

Для того, чтобы отнести организацию к предприятию, необходимо наличие у нее

следующих признаков:

1) самостоятельное ведение хозяйственной деятельности;

2) обладание правами юридического лица (а именно: организационное единство,

имущественная обособленность, выступление в гражданском обороте от своего

имени и возможность защиты своих прав в качестве истца и ответчика в судах,

самостоятельная имущественная ответственность);

3) наличие трудового коллектива;

4) использование имущества для производства и реализации продукции,

выполнения работ, оказания услуг;

5) отсутствие в составе других юридических лиц;

6) осуществление деятельности на принципах хозрасчета. Как видно, кроме

признаков юридического лица, указанных в п. 2, для признания организации

предприятием необходимо наличие и остальных указанных выше признаков,

Непосредственно юридические лица могут быть подразделены на коммерческие и

некоммерческие организации. Если к первым относятся организации,

профессионально осуществляющие предпринимательскую деятельность, то вторые

участвуют в ней эпизодически. Некоммерческие организации не имеют своей

целью извлечение прибыли и могут заниматься предпринимательством лишь для

осуществления своих уставных целей. Это общественные и религиозные

организации, потребительские кооперативы, благотворительные и иные фонды. К

предприятиям они не относятся. Возможно и появление таких организаций

смешанного типа в связи с коммерциализацией деятельности учреждений науки,

культуры и т. п.

Кроме самостоятельного ведения хозяйственной деятельности с коммерческой

направленностью для предприятия необходимо наличие трудового коллектива.

Индивидуального предпринимателя нельзя признать предприятием не только в

силу отсутствия признаков юридического лица, но и вследствие отсутствия

трудового коллектива.

Предприятие является цельной структурой и в силу закона не может иметь в

своем составе других юридических лиц. Юридическими лицами не могут являться

филиалы и структурные подразделения предприятия. Подразделение предприятия

не несет самостоятельной ответственности, по его долгам будет отвечать

предприятие.

Определение организации как предприятия необходимо потому, что в этом

случае деятельность его регулируется не только законом «О

предпринимательстве в Республике Беларусь», но и законом «О предприятиях в

РБ». От определения конкретного вида и формы предприятия зависят

существенные вопросы ответственности предприятия и его учредителей по

взаимным долгам, четкого разграничения компетенции органов управления

предприятием, собственности на спорное имущество, а также процесса его

создания и регистрации. При создании предприятий такие вопросы зачастую

просто игнорируются, что в дальнейшем приводит к необходимости внесения

изменений в 'учредительные документы, потере предпринимателями средств и

времени, а иногда к реорганизации либо ликвидации предприятия.

Необходимо отметить, что единая классификация предприятий не только не

существует, но и весьма затруднена из-за наличия многочисленных оснований

классификации и несовершенства, а порой и отсутствия законодательной базы

для этого. Поэтому стоит еще раз сказать о том, что на территории

республики возможно создание любых предприятий, организация которых не

запрещена законодательством. Закон «О предприятиях в РБ» проводит деление

предприятий

на виды в зависимости от того, на какой форме собственности они

основаны. Это предприятия:

— основанные на государственной собственности,

— основанные на коллективной собственности,

— основанные на частной собственности,

— основанные на совместной собственности,

— основанные на смешанных формах собственности. Закон не приводит более

углубленной классификации внутри указанных форм собственности, кроме

выделения двух организационно-правовых видов предприятий, основанных на

государственной форме собственности: государственного, создаваемого

органами государственного управления Республики Беларусь,

уполномоченными управлять государственным имуществом, и коммунального,

создаваемого местными Советами народных депутатов или уполномоченными ими

местными органами управления.

Эту классификацию расширяет закон Республики Беларусь «О собственности в

РБ», выделяющий из предприятий, основанных на коллективной форме

собственности, следующие организационно-правовые формы предприятий:

арендные, коллективные, кооперативы, акционерные общества, хозяйственные

общества и товарищества, хозяйственные ассоциации.

Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик,

действующие на территории республики в части, не противоречащей

республиканскому законодательству, классифицируют коммерческие организации

следующим образом: хозяйственные общества и товарищества, производственные

кооперативы, арендные предприятия, коллективные предприятия,

государственные и другие предприятия, основанные на праве полного

хозяйственного ведения переданном им имуществом учредителей, а также

хозяйственные объединения указанных юридических лиц.

Не претендуя на системность классификации, постараемся проанализировать

организационно-правовые формы предприятий, которые уже известны практике и

действуют в республике.

Государственное предприятие

В соответствии с ч. 1 ст. 5 закона Республики Беларусь «О предприятиях в

РБ» к государственным относятся предприятия создаваемые органами

государственного управления Республики Беларусь, которые уполномочены

управлять государственным имуществом или путем передачи предприятий и иных

имущественных комплексов из союзного подчинения в собственность Республики

Беларусь.

Кроме того, законодательство предусматривает еще один способ их

образования: создание государственным предприятием еще одного (например,

малого предприятия).

Государственные предприятия являются самостоятельными

товаропроизводителями и полноценными участниками предпринимательской

деятельности.

Имущество таких предприятий является собственностью республики и

закрепляется за ними на праве владения, пользования и распоряжения в

пределах, установленных собственником и законодательством.

Государственное предприятие несет ответственность по обязательствам в

пределах принадлежащего ему имущества, находящегося на его самостоятельном

балансе. Государство, а также его органы, наделенные правом создавать

государственные предприятия, не несут ответственности по обязательствам

таких предприятий. В свою очередь предприятие также не отвечает по

обязательствам государства и его органов.

Часть чистой прибыли предприятия, образуемой после уплаты налогов и других

обязательных платежей, может, если это оговорено уставом предприятия,

передаваться в собственность членов трудового коллектива. Размер этой части

прибыли и порядок распределения определяется органом управления

предприятия, уполномоченным собственником. По согласованию с собственником

сумма прибыли, принадлежащая члену трудового коллектива, может образовывать

так называемый вклад работника в предприятие, на который ежегодно

начисляются проценты (дивиденды). Размер дивидендов определяется по

соглашению между администрацией и трудовым коллективом

Коммунальное предприятие

Коммунальное предприятие создается местным Советом народных депутатов или

уполномоченными им местными органами управления, как правило, для решения

социально-экономических задач соответствующей территории.

Имущество коммунального предприятия является собственностью

административно-териториального образования и

закрепляется за предприятием на праве владения, пользования и распоряжения

в пределах, установленных собственником и действующим законодательством. В

остальном правовое положение коммунального предприятия аналогично

государственному.

Предприятие общественной организации

Специфика данного вида предприятий заключается лишь в том, что

собственником имущества предприятия является общественная организация

(фонд, ассоциация, и т. п.), которая, утверждает устав предприятия и

определяет пределы осуществления прав владения, пользования и распоряжения

переданных предприятию имуществом.

Частное предприятие

Частным называется предприятие, созданное гражданином (иностранным

гражданином или лицом без гражданства).

От частного предпринимателя предприятие отличается прежде всего наличием

признаков юридического лица. К частному предприятию не существует

требований относительно образования или размеров уставного фонда.

Поэтому собственник самостоятельно определяет, создавать ли ему уставный

фонд и в каком размере. Целесообразнее, конечно, выделить уставный фонд,

поскольку без стартового капитала предприятию, как правило, труднее стать

на ноги.

Собственник вправе сформировать уставный фонд, как в денежном выражении,

Страницы: 1, 2