Международные экономические группировки

Международные экономические группировки

Введение

Экономическая интеграция, является исторически сложившейся

общностью, которая складывалась на протяжении многих лет. Она представляет

собой широкое межгосударственное объединение, которое обладает своей

организационной структурой. Между участниками интеграции осуществляется

более глубокое разделение труда, ведется интенсивный обмен товарами,

услугами, капиталами, рабочей силой. Идея о тесной взаимосвязи между

странами находила свое политическое выражение еще в древних странах.

Идеи интеграции и кооперации, создание единого экономического пространства,

восстановление и развитие сотрудничества между странами — традиционными

партнерами, стали первоочередными в государствах СНГ. И это закономерно.

Ибо интеграционные процессы в экономике — это веление времени.

В мире сложилось несколько интеграционных объединений. В 1958 г. было

создано Европейское экономическое сообщество (ЕЭС), которое превратилось в

мощную экономическую группировку. В рамках Сообщества установлены льготы

взаимной торговли, проводится общая экономическая политика, постоянно

снимаются ограничения на передвижение товаров, капиталов, рабочей силы. В

развивающихся странах создаются свои интеграционные объединения (Юго-

восточная Азия, Латинская Америка, страны ОПЭК).

Идея о тесной взаимосвязи между европейскими странами находила свое

политическое выражение еще до создания Европейского Сообщества и его

развития в Европейский Союз. Были попытки навязать объединение через

гегемонию или силой. С другой стороны, также были схемы мирного,

добровольного объединения государств на условиях равноправия, особенно

после печального опыта первой мировой войны. Например, в 1923 году

австрийский лидер и основатель паневропейского движения, Каунт Кауденхав

Калерги, призвал к созданию Соединенных Штатов Европы, ссылаясь на такие

примеры, как успешное утверждение Швейцарского единства в 1848 году,

расцвет Германской Империи в 1871 и, кроме всего прочего, независимость

Соединенных Штатов Америки в 1776 году. И 5 сентября 1929 года, в известном

обращении к Ассамблее Лиги Наций в Женеве, министр иностранных дел Франции

Аристид Бриан, при поддержке своего германского противника Густава

Штресемана, предложил создать Европейский Союз в рамках Лиги Наций. В этом

случае, несмотря на то, что ближние цели отступали, сохранялся

национальный суверенитет, и государства Европы двигались по пути все более

широкой интеграции.

Несмотря на это, все попытки мирного объединения потерпели поражение

от доминирующих потоков национализма и империализма. Только после того, как

Европа опять была отброшена назад войной, была действительно оценена

губительная тщетность национального вакуума.

Все мы являемся свидетелями сложнейших социально-экономических

процессов, происходящих в мире. В Западной Европе, Северной Америке, Юго-

Восточной Азии, некоторых других регионах независимые государства стремятся

объединиться в более тесные, интегрированные экономические сообщества. Как

известно, с 1 ноября 199З г. двенадцать государств Европейского Сообщества

(ЕС) устранили разделявшие их таможенные границы, обеспечили свободу

передвижения и проживания своих граждан на всей территории ЕС.

Соединенные Штаты Америки идут к созданию "Панамериканского общего

рынка" за счет соглашения о свободной торговле с Канадой и Мексикой, а в

перспективе - и с рядом других американских государств. Япония активно

развивает кооперационные и торговые связи с государствами Юго-Восточной

Азии, стремится установить более тесные экономические отношения с

Австралией, Китаем и Южной Кореей.

В экономике всех новых независимых государств Содружества в связи с

прекращением существования СССР как единого государства, попытками

преобразований, нацеленных на создание многоукладной экономики и развитие

рыночных отношений, в экономике преобладают кризисные процессы.

Они охватили сферы производства и обращения, финансовую и денежную

системы, внешнеэкономическую деятельность. Спад производства принял широкие

масштабы, обусловленные разрушением единого экономического пространства,

разрывом десятилетиями складывавшихся производственных связей предприятий,

отраслей и регионов, являвшихся одним из факторов устойчивого

функционирования народного хозяйства каждой бывшей республики.

Республики стали суверенными, но при этом не могли не остаться

взаимозависимыми государствами, причем степень их экономической

взаимозависимости чрезвычайно велика. На протяжении большого исторического

периода они были частями единого хозяйственного пространства, развивались

как взаимодополняющие элементы целостного организма.

1.Экономическая интеграция. Определение, признаки, задачи.

Экономическое сотрудничество между людьми стало закладываться

примерно 10 тысяч лет назад. Основу объединения национальных хозяйств во

всемирное хозяйство составило международное разделение труда. Оно

представляет собой специализацию отдельных стран на производстве

определенных видов продукции. Излишками изготовленной продукции стали

обмениваться сначала соседние племена, отдельные семьи и лица, а затем и

государства.

Купеческие караваны пересекали пустыни, а торговые суда бороздили

моря и океаны, прокладывая все более прочные пути хозяйственного

взаимодействия отдаленных друг от друга государств.

Это были первые попытки сближения народов, во многом обусловленные

различиями природного фактора в выборе хозяйственного направления.

Подлинное взаимодействие началось на ранних стадиях развития капитализма.

Сложившиеся до этого двухсторонние и трехсторонние внешнеторговые связи

начинают перерастать во всемирную связь. В эпоху промышленного переворота

возрастает взаимосвязь национальных хозяйств, перерастание их в мировой

рынок не столько на природном, сколько на человеческом факторе

деятельности.

По мере развития крупной машинной индустрии, увеличения масштабов

производства, углубления специализации в самой промышленности стало

невозможным выпускать постоянно увеличивающуюся номенклатуру изделий в

рамках отдельных стран. Получают распространение наиболее развитые формы

внутриотраслевой специализации в самой промышленности. Дальнейшее развитие

всемирных производительных сил обусловило тенденцию к углублению

международного разделения труда.

Каждая страна располагает определенным количеством природных

богатств, исторически накопленным интеллектом людей (знаниями, навыками,

опытом).

Первым аргументом в пользу обмена результатами хозяйственной

деятельности между двумя такими странами будет различие условий

производства: в одной стране есть то, чего нет в другой, но без чего не

может развиваться современная промышленность. Это относится и к предметам

личного потребления.

Вторым аргументом в пользу обмена выступают издержки производства.

Затраты на производство той или иной продукции в разных странах

неодинаковы. Издержки на единицу мощности легкового автомобиля в Японии

ниже по сравнению с автомобильной промышленностью США. Это обусловлено

многими факторами. Южнокорейская и Тайваньская электроника дешевле

Японской, прежде всего по причине дешевизны рабочей силы. Таких примеров

можно приводить бессчетное количество. Чаще бывает выгоднее купить у

других, чем производить все в полном объеме у себя. Адам Смит подкрепил это

положение простым примером: Вполне возможно, - писал он, произвести

виноградное вино в Шотландии, но затраты будут при этом чрезмерны. Выгоднее

производить в Шотландии овес и обменивать его на вино из Португалии. Давид

Рикардо пошел дальше, обосновывая этот принцип на трудовой теории стоимости

и доказал, что от специализации выигрывают обе страны. Он считал также, что

выгоду от специализации получают, в конечном счете, все классы, поскольку

она ведет к накоплению капитала, соответственно - к экономическому росту и

увеличению спроса на рабочую силу.

Интеграция экономическая, форма интернационализации хозяйственной

жизни, возникшая после 2-й мировой войны, объективный процесс переплетения

национальных хозяйств и проведения согласованной межгосударственной

экономической политики. Включает развитие производственной и научно-

технической кооперации, торгово-экономических и валютно-финансовых связей,

создание различных межгосударственных объединений политического и

экономического характера, региональных экономических группировок зон

свободной торговли, таможенных союзов, экономических и валютных союзов и

др. (ЕЭС, ЕС, ЕАСТ, АСЕАН и др.).

Экономическая интеграция - это процесс сближения и

взаимопереплетения экономик нескольких стран с однородными социально-

экономическими системами, нацеленный на создание единого хозяйственного

организма.

Это особый этап в процессе интернационализации хозяйственной жизни,

который ведет к созданию нового качества - целостности обособленного

хозяйственного комплекса нескольких государств (однородный, внутренне

слитый хозяйственный механизм).

Основными признаками интеграции являются:

> взаимопроникновение и переплетение национальных производственных

процессов;

> на этой основе происходят глубокие структурные изменения в экономике

стран-участниц;

> необходимость и целенаправленное регулирование интеграционных

процессов; возникновение межгосударственных (наднациональных или

надгосударственных) структур (институциональные структуры).

Условия интеграции:

1. развитая инфраструктура;

1. наличие политических решений правительства (создание условий для

интеграции - политическая и экономическая база);

Уровни интеграции:

1. макроэкономический (государственный уровень);

1. микроэкономический (межфирменный - ТНК).

Развивающиеся страны создают интеграционные группировки для

преодоления проблем индустриализации. Число группировок в развивающихся

странах составляет приблизительно от 35 до 40. Примером может служить

МЕРКОСУР (1991 год - Асунсьонское соглашение) в состав которого входят

Аргентина, Бразилия, Парагвай и Уругвай. Целями группировки являются -

снижение бюджетного дефицита, преодоление кризиса.

Типы интеграции и признаки:

|Тип интеграции |Признаки |

|Зона свободной торговли |Форма соглашения, когда участники |

| |договариваются о снятии таможенных |

| |тарифов и квот в отношении друг друга. |

| |При этом к третьим странам - у каждого |

| |своя политика. Примеры: НАФТА, ЕЭС. |

|Таможенный союз |Единая таможенная политика по отношению к|

| |третьим странам. Однако возникают и более|

| |серьезные внутренние противоречия. |

| |Примером может служить ЕЭС. |

|Общий рынок |Полное устранение препятствий для |

| |перемещений всех факторов производства |

| |между странами-участницами. В процессе |

| |решения находятся такие вопросы, как: |

| |полное согласование экономической |

| |политики и т.д., выравнивание |

| |экономических показателей. |

|Экономический союз |Возникает на этапе высокого |

| |экономического развития. Проводится |

| |согласованная (или даже единая) |

| |экономическая политика и на этой основе |

| |идет снятие всех препятствий. Создаются |

| |межгосударственные (надгосударственные) |

| |органы. Идут крупные экономические |

| |преобразования во всех |

| |странах-участницах. |

|Валютный союз |Форма экономического союза и одновременно|

| |крупная составляющая экономического |

| |союза. Характерными чертами валютного |

| |союза являются: |

| |согласованное (совместное) плавание |

| |национальных валют; |

| |установление по соглашению фиксированных |

| |валютных курсов, которые целенаправленно |

| |поддерживаются Центробанками |

| |стран-участниц; |

| |создание единой региональной валюты; |

| |формирование единого регионального банка,|

| |являющегося эмиссионным центром этой |

| |международной валютной единицы. |

| |В развивающихся странах под валютным |

| |союзом понимают клиринговые соглашения. |

|Полная экономическая |Единая экономическая политика и, как |

|интеграция |следствие, унификация законодательной |

| |базы. |

| |Условия: |

| |общая налоговая система; |

| |наличие единых стандартов; |

| |единое трудовое законодательство; |

| |и т.д. |

Эта система разработана ВТО и ГАТТ.

Преимущества:

1. Увеличение размеров рынка - эффект от масштабов производства (для

стран с малой емкостью национального рынка), на этой основе

необходимость определения оптимального размера предприятия.

1. Возрастает конкуренция между странами.

2. Обеспечение лучших условий торговли.

3. Расширение торговли параллельно с улучшением инфраструктуры.

4. Распространение передовой технологии.

Отрицательные последствия:

Для более отсталых стран это приводит к оттоку ресурсов

(факторов производства), идет перераспределение в пользу более сильных

партнеров.

Олигопольный сговор между ТНК стран-участниц, что приводит к

повышению цен.

Эффект потерь от увеличения масштабов производства при очень

сильной концентрации.

2. Проблемы экономической интеграции и их решение, на современном этапе.

Международное сообщество в любой сфере сотрудничества на основе

двусторонних или многосторонних соглашений представляет собой систему

отношений (политических, экономических, военных и др.), обусловленную

принципами единства интересов отдельного субъекта международных отношений и

самой системы. К подобному международному сообществу, как к системе

середины 60-х годов, начали медленно продвигаться две группы стран Европы,

принадлежавших к различным политическим системам: страны — члены СЭВ и ЕЭС.

Первоначально эти две системы региональных международных объединений

формировались, прежде всего, на основе «набора» элементов совместимости в

области экономики и идеологии, наиболее общих интересов развития и защитных

барьеров.

В процессе исторического противоборства двух идеологических лагерей

наибольшего «успеха» достигло западноевропейское сообщество, в то время как

социалистический лагерь ушел с исторической арены. Однако вряд ли

международное сообщество выиграло с его утратой.

Достигнутые за последнее время определенные положительные

политические, экономические и, как следствие, — социальные результаты в

странах — членах Европейского Союза дают основание и часто повод к выводу

об уникальности и универсальности тех механизмов и принципов, на основе

которых создано западноевропейское сообщество.

На пути интеграции развивающихся стран всего мира можно выделить

четыре основных препятствия:

1. Интегрирующиеся страны слабо дополняют экономики друг друга, что

сдерживает процесс интеграции; отсюда следует, что необходимы

структурные изменения;

1. Не развита инфраструктура;

2. Различия уровней и потенциалов развития;

3. Политическая нестабильность.

Экономическая интеграция центрально-азиатских государств, в том числе в

рамках Центрально-азиатского Экономического Сообщества (ЦАЭС), идет очень

медленно. Основной причиной низких темпов интеграционных процессов в

странах Центрально-азиатского региона и странах бывшего СССР является

"слабая взаимодополняемость" экономик государств, ориентированных, в

основном, на экспорт сырьевых материалов, которые нередко конкурируют между

собой на внешних рынках, что тормозит региональную торговлю. Нехватка

капитала в центрально-азиатских республиках не позволяет им также развивать

активное сотрудничество в актуальной для них инвестиционной сфере.

Нельзя и не сказать о том, что с момента развала Советского Союза,

за сравнительно длительный промежуток времени было подписано много

документов, которые теоретически способствуют развитию отношений между

странами, развитию экономик. Но все подписанные документы на практике

ничего не значат и как мы видим интеграционные процессы протекают очень

медленными темпами.

В настоящее время индустрия многих стран СНГ работает лишь на 10%

своих мощностей. Проблемы, с которыми сталкиваются страны, одинаковы на

всем постсоветском пространстве и решать их гораздо проще, объединив свои

усилия в рамках СНГ. И, по-видимому, не случайно, что в настоящее время

идет поиск новых путей взаимоотношений.

Решить проблемы экономической интеграции стран, не так легко как

кажется. Казалось бы, для преодоления всех барьеров нужно решить 4 основных

проблемы экономической интеграции, проблемы, также характерные тому или

иному региону или стране, в результате чего решаются все противоречия.

Однако это не так, нужно создавать и соблюдать соглашения, договора, нужно

учитывать геополитическое положение страны, экономическое развитие и

главное-желание к объединению в единый механизм.

Предпосылками становления и развития международной экономической

интеграции являются не только уровень и степень международной специализации

и разделения труда, характер комбинирования и кооперирования производства и

формирования общего рынка реализации, единство границ и географического

месторасположения, наличие единой инфраструктуры рыночных отношений, но и

достаточно схожие социально-экономические условия, а также благоприятная

законодательно-нормативная база организационно-экономического оформления

международного интеграционного объединения.

Исторически практика интегрирования национальных экономик, капитала и

внутренних рынков объединяющихся государств развивается преимущественно на

основе, прежде всего, усиления ведущих, наиболее сильных национальных

монополий, банков, играющих решающую роль в международных компаниях, других

экономических и финансовых объединениях и представляющих интересы своих

правительств. Отсюда именно правительства этих стран определяют стратегию

экономического и политического интеграционного объединения. Что касается

западноевропейского интеграционного объединения, то именно правительства

США, Германии и Англии сегодня определяют не только стратегию

экономического и политического развития Европы, но и ее судьбу.

3.Основные экономические группировки стран современного мира.

Региональные экономические группировки:

- ЕС – Европейское сообщество

- НАФТА – Североамериканское соглашение о свободной торговле

- АСЕАН – Ассоция государств Юго-Восточной Азии

- Латиноамериканская ассоциация интеграции

- Карибское содружество и общий рынок (КАРИКАМ)

- Содружество Независимых государств

Отраслевые экономические группировки:

- Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК)

- Европейское объединение угля и стали (ЕОУС)

- Европейское сообщество по атомной энергии (ЕВРАТОМ)

3.1. Европейское Экономическое Сообщество (ЕЭС) - объединение ряда

европейских государств, которые стремятся к экономической интеграции при

частичном отказе от своих национальных суверенитетов. Европейское

экономическое сообщество было юридически оформлено Римским договором 1957

г. и первоначально включало в себя шесть стран: ФРГ. Францию, Бельгию,

Нидерланды, Люксембург, Италию. В 1973 г. в него вошли Англия, Дания и

Ирландия, в 1981 г. - Греция, в 1986 г. - Испания и Португалия. В основе

экономической политики ЕЭС лежат следующие принципы: свободный торговый

обмен, свободная миграция рабочей силы, свобода выбора местожительства,

свобода предоставления услуг, свободное перемещение капиталов и свободный

платежный оборот. Первым шагом к реализации этих принципов явилось создание

зоны свободной торговли, что предполагало взаимную отмену таможенных

пошлин, экспортных и импортных квот и других внешнеторговых ограничений.

Одновременно с этим начала проводиться единая таможенная политика по

отношению к третьим странам, не являющимся членами ЕЭС (так называемый

"таможенный союз"). Главным препятствием на пути к этому является наличие

различных налоговых систем с неодинаковыми налоговыми ставками, прежде

всего в сфере налогов косвенных. Важным этапом в развитии "Общего рынка"

Страницы: 1, 2