Конкуренция в рыночной экономике

сойдет на нет. [7].

Угроза появления конкурентов возможна не только внутри одной отрасли,

но и на межотраслевом уровне. Здесь конкуренция ведется за выгодные сферы

приложения капитала, за получение наиболее высокой прибыли.

Состязательность возникает потому, что в разных видах производства

изначально образуется неравная по величине прибыль на равный капитал. Как и

отдельные предприятия, отрасли различаются уровнем технической

оснащенности, структурой применяемого капитала, скоростью его оборота,

стабильностью спроса на продукцию. По этим причинам процент прибыли на

капитал в разных отраслях будет неодинаков. Перелив капитала будет

происходить до тех пор, пока различные нормы прибыли не выровняются в какую-

то общую или среднюю прибыль.

Межотраслевая конкуренция объективно создает определенное динамичное

равновесие, обеспечивающее получение примерно равной прибыли на равный

капитал, независимо от того, где он вложен. В американской экономике

различия в отраслевых нормах прибыли составляют всего лишь 1-2 процента.

Если бы условия для возрастания капитала в какой-либо отрасли были

устойчиво ниже, чем в других, то капиталы покинули бы ее и общественная

потребность в товарах этой отрасли осталась бы неудовлетворенной.

Стихийное передвижение капиталов из одних отраслей в другие, возможно

лишь тогда, когда вход в высокоприбыльную отрасль не заблокирован. Если в

обществе возникают отношения, ограничивающие конкуренцию, становится

неизбежным подрыв механизма образования средней нормы прибыли.

Экономические возможности и торговые способности поставщиков.

Конкурирующие силы, возникшие вследствие возможностей и торговых

способностей поставщиков.

Конкурентное влияние со стороны поставщиков главным образом зависит от

того, насколько важными являются эти составляющие затрат для покупателя

(если поставки определенной группы поставщиков занимают ощутимую долю от

общих затрат, то степень влияния со стороны поставщиков увеличивается)

Влияние поставщиков сильнее, если имеют место следующие факторы:

- затраты на производство играют важную роль для покупателя;

- поставщики представляют собой несколько крупных фирм, не скованных

интенсивной конкуренцией;

- продукция поставщиков дифференцирована настолько, что покупателю

трудно и дорого перейти от одного поставщика к другому;

- покупатели не являются важными клиентами для фирм-поставщиков, т. е.

поставщики не замкнуты на определенную отрасль;

- поставщики не конкурируют с производителями заменителей в других

отраслях;

- со стороны одного или нескольких поставщиков существует реальная

угроза прямой интеграции в бизнес отрасли покупателя.

- фирмы-покупатели не проявляют склонности к интеграции в рынки

поставщиков.

Экономические возможности и торговые способности покупателей.

Конкурирующие силы возникают вследствие возможностей и торговых

способностей покупателей.

Сила влияния на производителей товаров/услуг и их способность вести

торговлю со стороны покупателей сильнее, когда:

- потребители значимы и их немного, они покупают товар в большом

количестве;

- объем потребления представляет собой значительную часть от всех

продаж в отрасли;

- отрасль, поставляющая товар на рынок состоит из большого числа

относительно некрупных продавцов;

- товары, предлагаемые на продажу разными продавцами, относительно

хорошо стандартизированы, и потребители легко могут найти альтернативный

вариант покупки, стоимость их перехода к новому продавцу практически равна

нулю;

- покупаемые изделия не являются важной составляющей комплектующих

изделий покупателя;

- экономически выгодной для потребителя является практика приобретения

комплектующих у нескольких продавцов по сравнению с прикреплением к одному

продавцу;

Конкурентная ситуация на рынке развивается постоянно, поэтому

существует потребность у фирмы в отслеживании конкурентных изменений на

рынке систематически. Только при этих условиях фирма может правильно

оценить возможности конкурентов и собственные возможности и выработать

оптимальную маркетинговую стратегию, которая всегда направлена на создание

или поддержание собственного конкурентного преимущества.

3. Методы конкуренции: ценовая и неценовая.

Рыночные и внерыночные формы

Конкуренция ведется за ограниченный объем платежеспособного спроса.

Именно ограниченность спроса заставляет фирмы конкурировать друг с другом.

Ведь если спрос удовлетворен товаром и/или услугой одной фирмы, то все

остальные автоматически лишаются возможности продавать свою продукцию. А в

тех редких случаях, когда спрос практически неограничен, отношения между

фирмами, предлагающими однотипную продукцию, часто бывает больше похож на

сотрудничество, чем на конкуренцию. Такое положение, например, наблюдалось

в самом начале реформ в России, когда небольшое количество начавших

поступать с Запада товаров сталкивалось с практически ненасытным внутренним

спросом.

Рыночная конкуренция развивается только на доступных сегментах рынка.

Поэтому один из распространенных приемов, к которым прибегают фирмы, чтобы

облегчить давление на себя конкурентного пресса, состоит в уходе на

недоступные для других сегменты рынка. Все это средства конкуренции и

одновременно средства уклонения от нее.

В экономической литературе принято разделять конкуренцию на:

-ценовую (конкуренцию на основе цены);

-неценовую (конкуренцию на основе качества потребительной стоимости).

Ценовая конкуренция восходит к временам свободного рыночного

соперничества, когда даже однородные товары предлагались на рынке по самым

разнообразным ценам.

Снижение цены было той основой, с помощью которой промышленник

(торговец) выделял свой товар, привлекал к себе внимание и, в конечном

счете, завоевывал себе желаемую долю рынка.

В современном мире ценовая конкуренция утратила такое значение в

пользу неценовых методов конкурентной борьбы. Это не означает, конечно, что

на современном рынке не используется "война цен", она существует, но не

всегда в явной форме. Дело в том, что "война цен в открытой форме возможна

только до того момента, пока фирма не исчерпает резервы снижения

себестоимости товара. В целом, ценовая конкуренция в открытой форме

приводит к снижению нормы прибыли, ухудшению финансового состояния фирм и,

как следствие, к разорению. Поэтому фирмы избегают вести ценовую

конкуренцию в открытой форме. Применяется она в настоящее время обычно в

следующих случаях:

-фирмами-аутсайдерами в их борьбе с монополиями, для соперничества с

которыми, в сфере неценовой конкуренции, у аутсайдеров нет ни сил, ни

возможностей;

-для проникновения на рынки с новыми товарами;

-для укрепления позиций в случае внезапного обострения проблемы сбыта.

При скрытой ценовой конкуренции фирмы вводят новый товар с существенно

улучшенными потребительскими свойствами, а цену поднимают непропорционально

мало.

Неценовая конкуренция выдвигает на первый план более высокую, чем у

конкурентов, потребительную стоимость товара (фирмы выпускают товар более

высокого качества, надежный, обеспечивают меньшую цену потребления, более

современный дизайн).

К числу неценовых методов относятся все маркетинговые методы

управления фирмой. Степень важности некоторых из них (по данным опроса 200

американских компаний) в коммерческом успехе фирмы представлена ниже:

Маркетинговые методы управления фирмой. Таблица №4

|Метод маркетинговой политики |% компаний поставивших |

| |фактор на 1-ое место |

|Разработка и выпуск новых товаров |79 |

|Комплексные исследования рынка и |73 |

|планирование маркетинга | |

|Организация работы торгового аппарата |59 |

|Реклама и стимулирование сбыта |56 |

|Усовершенствование выпускаемой продукции |52 |

|Политика цен |50 |

|Совершенствование организационной структуры|44 |

|Выбор наиболее эффективных каналов |41 |

|товародвижения | |

|Сокращение издержек обращения |17 |

|Кредитная политика и финансирование |14 |

Большую роль играет до- и послепродажное обслуживание покупателя, т.к.

необходимо постоянное присутствие производителей в сфере обслуживания

потребителей. Предпродажное обслуживание включает в себя удовлетворение

требований потребителей по условиям поставок: сокращение, регулярность,

ритмичность поставок (например, комплектующих деталей и узлов).

Послепродажное обслуживание- создание различных сервисных центров по

обслуживанию купленной продукции, включая обеспечение запасными частями,

ремонт и т.п.

В связи с большим влиянием на общественность средств массовой

информации, прессы, реклама является важнейшим методом ведения конкурентной

борьбы. С помощью рекламы можно определенным образом формировать мнение

потребителей о том или ином товаре, причем как в лучшую, так и в худшую

стороны, в качестве доказательства можно привести следующий пример:

Во времена существования ФРГ у западногерманских потребителей

большим спросом пользуется французское пиво. Западногерманские

производители делали все, чтобы не допустить французское пиво на

внутренний рынок ФРГ. Ни реклама немецкого пива, ни патриотические

призывы "немцы, пейте немецкое пиво", ни манипулирование ценами, ни к

чему не привели. Тогда пресса ФРГ стала делать упор на то, что

французское пиво содержит различные вредные для здоровья химические

вещества, в то время как немецкое якобы является исключительно чистым

продуктом. Начались различные акции в прессе, арбитражные суды,

медицинские экспертизы, В результате всего этого спрос на французское

пиво все-таки упал - на всякий случай немцы перестали покупать

французское пиво.

Существует множество мнений относительно экономической и общественной

желательности рекламы. Расходы на рекламу и стимулирование сбыта в 1987

году в США превысили сумму, израсходованную правительствами штатов и

муниципалитетами на социальное обеспечение. Среди западных экономистов

существуют различные точки зрения о влиянии рекламы на степень конкуренции

в различных отраслях. Антиконкурентная точка зрения утверждает, что

реклама является формой убеждения, которая усиливает дифференциацию

продукта в сознании потребителей, позволяя фирме получить большую степень

монопольной власти на рынке. Реклама уменьшает конкуренцию среди

существующих фирм отрасли, выступая для них в качестве барьера , защищает

от новых потенциальных конкурентов. В противоположность этой, иная,

проконкурентная точка зрения рассматривает рекламу как информацию, то есть

как относительно недорогое средство увеличения количества заменителей

продуктов, известных покупателям. Следовательно, реклама делает отрасль

более конкурентной.

Еще один вид неценовой конкуренции - дифференциация продукции. То есть

предложение широкого ряда типов, стилей, марок данного продукта. При этом

диапазон свободного выбора расширяется, а разнообразие и оттенки

потребительских вкусов удовлетворяются более полно. Правда существует

угроза, что увеличение ассортимента продукта может достичь такого уровня,

когда потребитель начнет путаться , разумный выбор станет трудным и покупки

будут занимать много времени

Каждая фирма имеет продукт, который в настоящее время отличается от

продуктов конкурентов. В любом продукте имеются свои резервы для его

дальнейшего изменения и развития. Поэтому очень часто помимо выпуска на

рынок новых товаров производители используют политику модификации, т.е.

изменение наиболее существенных технико-эксплуатационных свойств, качества

товара, изменение внешнего оформления или формы упаковки. Благодаря этому

фирма может изменить имидж товара, сориентировать его на новые сегменты

сбыта.

Усовершенствование выпускаемой продукции дает фирме долговременное

преимущество. Поступление на рынок продукции более высокого качества или

новой потребительной стоимости затрудняет ответные меры со стороны

конкурента, т.к. "формирование" качества проходит длительный цикл,

начинающийся с накопления экономической и научно-технической информации. В

качестве примера можно привести тот факт, что известная японская фирма

"SONY" осуществляла разработку видеомагнитофона одновременно по 10

конкурирующим направлениям.

К незаконным методам неценовой конкуренции относятся:

-промышленный (экономический) шпионаж;

-переманивание специалистов, владеющих производственными секретами;

-выпуск поддельных товаров, внешне ничем не отличающихся от изделий-

подлинников, но существенно худших по качеству, а потому обычно на много

дешевле;

- махинации с деловой отчетностью;

- сокрытие дефектов и т.д.

Основными объектами внимания промышленного шпионажа являются патенты,

чертежи, секреты производства, технологии, структура издержек;

экономический шпионаж кроме промышленных секретов охватывает

макроэкономические показатели и включает в себя разведку природных

ресурсов, выявление промышленных запасов; в связи с развитием маркетинга

большую ценность приобретает сбор информации о вкусах и доходах различных

социальных групп общества.

Патент как стимул промышленного шпионажа.

Именно промышленный шпионаж так сказать "создал" патент на

изобретение. Поскольку сохранить секреты производства не удавалось,

изобретатель, потративший годы труда, мог и не получить никакого

вознаграждения за свое изобретение, т.к. результатом изобретения часто

пользовались совершенно посторонние, не имеющие ни какого отношения к

изобретению люди. Предотвратить такую несправедливость должен был

патент.

Патент - это документ, удостоверяющий изобретение и закрепляющий

за обладателем патента исключительное право на пользование

результатами своего изобретения. Если патент используется без

разрешения владельца, он может через суд возместить убытки или

прекратить незаконное пользование его изобретением. Кроме этого, он

может выдать лицензию другим лицам на использование запатентованного

изобретения.

Но патент, теоретически направленный против промышленного

шпионажа, практически явился своего рода стимулом этого явления. Один

из первых законов о патентах на изобретение был издан во Франции в

конце XVIII века, в нем говорилось, что за всяким, кто первым привезет

во Францию какое-либо иностранное изобретение, признаются такие же

льготы, какими бы пользовался бы его изобретатель. Таким образом, за

промышленным шпионом признаются права равные правам изобретателя.

С развитием промышленного шпионажа промышленные монополии тщательно

охраняют содержание патентов, результаты научно-технических исследований,

проекты и эскизы любой своей продукции. В организационную структуру ТНК

входят т.н. технические центры, основной задачей которых является

разработка новых товаров, повышение качества уже существующей продукции,

разработка новых технологий и т.д.

Все промышленные монополии имеют засекреченные лаборатории, где по

всем параметрам сравнивают уровни технически решений, качество,

производительность и надежность своей продукции с аналогичной продукцией

конкурентов. В этих лабораториях разбирают каждый узел и агрегат

собственных машин и аналогичной продукции конкурентов, чтобы объективно

сравнить их и выявить действительную ценность той или иной продукции.

Учитываются все недостатки или преимущества своих и чужих товаров. Все

лучшее у конкурентов перенимают и приспосабливают для своих машин,

механизмов и конструкций, если при этом можно обойти патентное

законодательство или если это выгодно фирме.

Наряду с широко известными методами современный промышленный шпионаж

пользуется новейшими достижениями науки и техники. Очень часто стали

использоваться различного рода микроскопические приборы на основе различных

электронных схем.

Специальная технология позволяет перехватывать любую информацию,

предаваемую устно, через телефон, телефакс, компьютер. Оконные стекла могут

служить микрофонами: по их колебанию специальные устройства восстанавливают

картину разговора. Использование электронной техники обеспечивает

специальным службам монополий, как и спецслужбам государств, возможность

получать необходимую информацию о состоянии дел конкурентов, их переговорах

и т.д.

Еще одним из эффективных способов экономического шпионажа является

внедрение "своего человека" в государственные органы, призванные

регулировать деятельность промышленных монополий, что позволяет получать

необходимую информацию о конкурентах, контролировать действия связанные с

антимонопольной политикой и т.п.

Частное собственность на изобретения устанавливается через

патентование. С экономической точки зрения патентование равнозначно

монополизации выгод, связанных с использованием патента.

В основном патент предоставляет реальные выгоды в течение семи лет,

что позволяет за это время получить немалую прибыль его владельцу. Но с

другой стороны, появление патента, запрещающего использовать какое-либо

патентованное открытие непосредственно конкурентами, заставляет их на

форсированную разработку каких-то новых технических приемов, технологий.

Кроме того, многие крупнейшие изобретения часто не патентуются, чтобы

не привлекать к ним внимания конкурирующих компаний. Это чаще всего

относится к технологиям, техническим процессам, которые трудно скопировать,

в отличие от создания новых товаров.

Путь от изобретения до коммерческого использования требует больших

финансовых, трудовых и материальных затрат. Поэтому, если нет опасности,

что конкурент не внедрит изобретение быстрее чем сама корпорация, то

изобретение не патентуется, если же существует риск, что изобретение будет

использовано конкурентом, его сразу же патентуют и конкурент вынужден 15-20

лет ожидать, пока истечет срок монопольного права. Секреты производства тех

или иных товаров не патентуются с тем, чтобы по истечении определенного

срока не обнародовать технологию их изготовления. Наличие патента служит

мощным средством для контроля над рынком, т.к. его нарушение карается

конфискацией незаконно произведенной продукции, возмещением убытков и

уплатой нарушителем крупных штрафов, достигающих 10 млн. долларов. Патенты

применяются, прежде всего, для охраны продукции фирмы от подделок или

имитации качественных товаров.

Для фирм, чью продукцию копируют, подделки имеют катастрофические

последствия: резко сужается рынок сбыта, прибыль резко снижается, уходя к

производителям подделок. Подделки подрывают авторитет фирмы, т.к. подделки

кроме своей дешевизны имеют еще и низкое качество, поэтому подделки быстро

выходят из строя, ухудшая тем самым доверие потребителей к фирме, чья марка

была подделана.

6. Роль государственного регулирования при формировании конкурентных

отношений на рынке.

Исследуя историю развития экономических учений можно увидеть, что на

всем протяжение развития общества отношение к вопросу вмешательства

государства в товарно-денежные отношения было различным: от полного

отрицания до абсолютного контроля.

Натуральному способу ведения хозяйства (рабовладельческий строй) было

присуще активное участие государства в экономических процессах.

Пример: В кодексе законов Вавилона принятого в 18 веке до н.э.

правовые нормы, жестко регламентирующие натурально-хозяйственные основы,

предусматривали меру пресечения виновного за покушение на частную

собственность - обращение в рабство или смертную казнь. Масштабы

ростовщичества были упорядочены так, что предел денежной ссуды не должен

был превышать 20%, а натуральной ссуды 30%.

В средние века традиции государственного вмешательства в экономику

сохранились, и определенные изменения произошли только в эпоху зарождения

рыночных отношений (16-18 век). В этот период (период меркантилизма)

координирующие и регулирующие хозяйственную жизнь меры государства

проявляли себя через различные указы и статусы, которые возводили

«всеобщую коммерциализацию в ранг национальной политики». Однако труд и

земли еще не участвовали в процессе купли-продажи, что является исходным

условием формирования рыночных отношений. Такого рода государственная

забота о развитии рыночной системы предопределила полную невозможность

политики свободной конкуренции. Это, в частности, проявилось в сохранении

во Франции ремесленных цехов и феодальных привилегий вплоть до конца 18

века. В период меркантилизма преобладала протекционистская экономическая

политика государственной власти, предполагавшая превышение экспорта над

импортом и неэквивалентный обмен во внешней торговле, что способствовало

быстрому развитию национальной промышленности. Приоритетное положение на

внутреннем рынке национальных товаров делало ввозимую продукцию не

конкурентоспособной.

С начала 18 века политика протекционизма начала уступать место

концепции экономического либерализма, базирующейся на принципах

невмешательства государства в экономические процессы, неограниченной

свободы конкуренции предпринимателей. Принцип laissez faire (абсолютное

невмешательство государства в деловую жизнь) стал главным девизом

классической политической экономии и считался неопровержимым до 30 годов

нашего столетия.

Проблемы, связанные с переходом от экономики свободной конкуренции к

преимущественно монополистической, явились причиной введения

антимонопольной политики. В начале 20 века, США, как самая богатая и

развитая в социально-экономическом отношении страна, испытала наибольшие

потрясения от экономических кризисов и была пионером ввода подобной

политики.

Чтобы быть эффективной, конкурентная система должна быть открытой и

свободной, а ее участники сравнимы. При конкуренции именно решения многих

продавцов и покупателей о предложении и спросе определяют рыночные цены.

Это значит, что индивидуальные производители и поставщики ресурсов могут

лишь приспосабливаться к желаниям покупателей, которые рыночная система

регистрирует и доводит до сведения продавцов. Конкурирующих производителей,

подчиняющихся воли рыночной системы, ждут прибыль и упрочнение их позиций;

те, кто нарушает законы рынка терпят убытки и в конечном счёте банкротство.

При конкуренции покупатели – это хозяин, рынок – их агент, а предприятия –

их слуга.

Рост монополии резко изменяет эту ситуацию. Монополия – это ситуация,

при которой число продавцов становится столь малым, что каждый продавец уже

в состоянии оказать влияние на общий объём предложения, а поэтому и на

цену, продаваемого продукта. Монополия заменяет собой конкуренцию, продавцы

могут воздействовать на рынок или манипулировать на нём ценами к

собственной выгоде и в ущерб обществу в целом. Своей способностью

регулировать общий объём предложения монополисты могут искусственно

ограничивать объём продукции и тем самым получать за неё более высокие

цены, а очень часто и устойчивую экономическую прибыль. Монополия порождает

нерациональное распределение экономических ресурсов, подавляет стимулы к

технологическим инновациям и поэтому менее привлекательна с точки зрения

общества, чем любая из форм конкуренции. Поэтому цели антимонопольной

деятельности в странах рыночной экономики состоят не столько в борьбе с

монополией, сколько в поддержании эффективной конкуренции для

стимулирования экономической эффективности национальной экономик.

Практика стран с развитыми рыночными отношениями выработала свои

критерии в регулировании конкуренции и ограничении монополизации с целью

создания гибкой рыночной структуры. В качестве критерия демонополизации

рынка и создания условий для конкуренции в США используется индекс

Харфиндела-Хиршмана.

Рынок для поддержания нормальной рыночной конкуренции считается

безопасным, когда на рынке рассматриваемого товара и/или услуги имеется:

10 и более фирм;

1 фирма не занимает более 31% рынка;

2 фирмы не занимают более 44% рынка;

3 фирмы не занимают более 54% рынка;

4 фирмы не занимают более 63% рынка.

Главная задача государственного регулирования конкуренции и

ограничения монополизма на рынке состоит в обеспечении достаточно надежной,

безотказной реакции экономической системы на изменение спроса, условий

рынка.

Антимонопольная политика государства, включает разработку

антимонопольного законодательства и контроль за его осуществлением.

Антимонопольное законодательство представляет собой комплексное

образование в системе норм коммерческого и хозяйственного права и

направлено на сохранение и поддержание конкуренции.

Существующие в разных странах антимонопольные законодательства

чрезвычайно разнообразны. Однако каждое из них в большей или меньшей

степени принадлежит к одной из двух основных систем: запретительной или

регулятивной.

Запретительная система антимонопольного законодательства предполагает

полный запрет монополий. Наиболее типичным представителем этой системы

являются США, антитрестовское законодательство которых исходит из принципа

несовместимости монополии и конкуренции.

Первый антитрестовский закон в США, закон Шермана, был принят в

1890 году в качестве ответной меры на изменения, произошедшие в

экономике США.

После гражданской войны (1861-1865 г.г.) железные дороги связали

между собой все районы страны, способствуя тем самым созданию

национальных рынков. В ответ на такое расширение рынков и в целях

ограничения выпуска создавались корпорации, по размерам превосходящие

существовавшие когда-либо прежде, причем многие из них образовались

путем слияния конкурирующих фирм. Фирмы и мелкие бизнесмены

чувствовали угрозу, исходящую от этих новых гигантов, и Закон Шермана

был принят главным образом под влиянием этих монопольных настроений.

Два других основных антитрестовских закона были приняты 1914

году. Закон Клейтона запрещал определенные виды антиконкурентных

действий, а на основании закона о Федеральной торговой комиссии была

создана Федеральная торговая комиссия в качестве экспертного органа,

помогающая министерству юстиции предварять в жизнь антитрестовские

законы. Закон Клейтона содержал три основных раздела.

Раздел 2, усиленный в 1936 году Законом Робинсона - Пэтмана,

определяет ценовую дискриминацию следующим образом:

... будет считаться незаконной ... дискриминация различных

категорий покупателей путем продаж по разной цене аналогичных по сорту

и качеству товаров ... в тех случаях, когда это может повлечь за собой

существенное ослабление конкуренции, или создание монополии в любой

отрасли торговли, или ущемление и уничтожение конкуренции, равно как и

создание препятствий для конкуренции ...

Закон Робинсона - Пэтмана был принят под давлением со стороны

владельцев мелких бакалей, магазинов, которые поняли, что возникающие

цены однотипных магазинов были способны оказать давление на

поставщиков с целью предоставления им «несправедливых» скидок с цены

приобретаемых товаров.

Раздел 3 объявляет противозаконными акты продажи или сдачу в

аренду, обусловленные запретом обращаться к услугам конкурента данного

продавца в тех случаях, когда это «может повлечь за собой существенное

ослабление конкуренции или создание предпосылок для создания

монополий».

Раздел 7 Закона Клейтона запрещает слияние или покупку фирм «в

любой отрасли коммерции или в любой части страны в тех случаях, когда

это может повлечь существенное ослабление конкуренции или создание

предпосылок для создания монополий». Этот раздел не оказывал никакого

воздействия на процессы слияний до тех пор, пока существовавшая в

законе чисто техническая лазейка не была закрыта в 1950 году Законом

Селлера - Кефаувера.

Для тех, кто нарушает антитрестовские законы, предусмотрены три

типа наказания. Во-первых, преступлением считается нарушение Закона

Шермана. Максимальный размер штрафа за нарушение Закона Шермана был

увеличен в 1974 году до 100 тыс. $ для частных лиц и до 1 млн. $ для

корпораций. Максимальный срок тюремного заключения составляет 3 года.

Во-вторых, многие судебные дела завершаются постановлением

Федерального суда или ФТК, требующими от фирмы, нарушившей закон,

прекратить определенные незаконные действия или, напротив, предпринять

конкретные действия, такие, как отказ от слияния или, наоборот, от

разделения фирмы с целью усиления конкуренции. В-третьих, и это

особенно важно, фирмы или потребители, пострадавшие в результате

нарушения антитрестовских законов, имеют право на возмещение своих

потерь в троекратном размере.

Надзор за соблюдением антитрестовских законов осуществляется

Федеральной торговой комиссией и Министерством юстиции - единственным

органом, имеющим право выдвигать обвинения в нарушении уголовной

ответственности за несоблюдение Закона Шермана. В этих учреждениях

преобладали, как правило, профессионалы- юристы и в последние годы

экономисты.

В первые годы проведения антитрестовской политики судебные

процессы были редким явлением, а давление со стороны государства не

так велико. До 1900 года Министерством юстиции было возбуждено только

15 «антитрестовских» дел. В последние годы действия, как частных фирм,

так и правительства, направленные на выполнение антитрестовских

законов стали значительно более энергичными.

К запретительной системе можно также отнести и антимонопольное

законодательство Японии, при разработке которого широко использован опыт

США.

Вторая известная в мировой практике система - регулятивная. К ней

тяготеет антимонопольное законодательство большинства европейских стран в

т. ч. стран Восточной Европы. Эта система направлена не против монополии

как таковой, а против злоупотребления ею.

Например, в Финляндии совет по вопросам конкуренции, работа которого

регулируется Законом о конкуренции, рассматривает и решает вопросы,

связанные с вредными последствиями ограничения конкуренции.

Ограничение конкуренции имеет вредные последствия, если оно, с точки

зрения здоровой и действующей конкуренции, не должным образом:

. влияет на образование цен;

. снижает и склонно снижать эффективность экономической жизни;

. препятствует или вредит деятельности другого предпринимателя;

. приводит к злоупотреблению положением на рынке;

. противоречит международной договоренности.

Закон об ограничении конкуренции предусматривает:

- Устранение отрицательных явлений, связанных с ограничением

конкуренции;

- Исключение неправильного использования монопольного положения на

рынке;

- Расширение прав ведомства по делам конкуренции;

- Исключение превышения устанавливаемых цен.

В России антиконкурентная политика государства привела к тому, что к

началу 80-х годов советская ведомственная экономика стала не просто одной

из самых высокомонополизированных в мире, но и весьма специфичной в этом

плане. Исключительность вытекала из «выращивания» монополий за счет

монополизированного государственного сектора экономики. Такая система

характеризовалась абсолютной государственной монополией, основу которой

составляли: монополия на собственность, монополия на определение сфер и

характера предпринимательской деятельности и монополия внешней торговли.

Существенной предпосылкой для вытеснения конкуренции из практики

производственно-хозяйственной деятельности предприятий являлась

исключительно высокая степень концентрации и специализации производства. По

данным Госкомстата в 1990 г. предприятия с числом занятых более 1000 чел.

(16.4% общего количества) выпускали около 74% промышленной продукции. Особо

крупные предприятия (свыше 10000 работающих) производили почти 20% общего

объема продукции промышленности. В то же время в результате узкой

специализации, например, в машиностроении, около 80% всей номенклатуры

отрасли выпускалось практически безальтернативным способом, в редких

случаях — 2-3 производителями. Таким образом, одно из важнейших условий

конкуренции — наличие на рынке большого количества различных вариантов

предложений одной и той же продукции — было во многих отраслях

промышленности практически невыполнимо.

Монополия внешней торговли и не конвертируемость рубля привели к

изоляции нашей экономики от мировой и свели практически к нулю возможности

конкуренции со стороны зарубежных производителей.

Изменения, происходящие в экономике, начиная с 1985 года, связанные с

отменой монополии на собственность и предпринимательскую деятельность,

резкое увеличение прав предприятий значительно снизили роль государственных

монополий. Современный этап характеризуется переходом от административных

монополий к монополиям экономическим, что достаточно быстро отразилось на

росте цен, снижении качества предлагаемых товаров и т.п. Необходимость

регулирования монопольного рынка потребовала незамедлительных действий

государства. В России, в связи с неразвитостью конкуренции и чрезвычайно

высоким уровнем монополизации рынка, характерным для экономики переходного

типа, государственное регулирование конкурентных отношений приобретает

особо важное значение.

И такие действия последовали после утверждения в 1993 г. Закона «О

конкуренции и ограничении монопольной деятельности на товарных рынках».

Принятие данного закона преследовало две основные цели - определение

организационных и правовых основ предупреждения, ограничения и пресечения

монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции и тем самым

обеспечение условий для создания и эффективного функционирования товарных

рынков.

Закон запрещает антиконкурентные соглашения, которые связаны с

установлением (поддержанием) цен, скидок, надбавок, уменьшением или

поддержанием цен на аукционах и торгах; разделом рынка по территориальному

принципу, объему продаж или закупок, по ассортименту реализуемых товаров

либо по кругу продавцов или покупателей; отказом от заключения договоров с

определенными продавцами или покупателями.

В законе определены задачи, функции и полномочия Государственного

комитета РФ по антимонопольной политике и поддержке новых экономических

структур (ГКАП) как органа, на который возлагается осуществление

государственного антимонопольного регулирования, предусмотрены меры

ответственности за нарушение требований антимонопольного законодательства.

К основным функциям ГКАП были отнесены:

- совершенствование нормативной базы и положений Закона «О конкуренции

и ограничении монопольной деятельности на товарных рынках»;

- разработка регламентирующих положений о естественных монополиях;

- разработка правовой базы для регулирования деятельности банков и

контроль за рынком ценных бумаг;

- регламентация санкций к организациям, производящим операции

повышенного риска с вкладами физических лиц;

- регулирование деятельности товарных бирж, российских нефтяных

компаний;

- изменение национальной системы сертификации товаров и услуг и др.

Первым существенным шагом в направлении поощрения конкуренции со

стороны вновь образованного органа стала государственная программа

демонополизации экономики и развития конкуренции на рынках Российской

Федерации в 1994-1995 годах. В целях предупреждения образования новых

монополистических структур со стороны Государственного комитета по

антимонопольной политики был введен контроль за созданием, слиянием,

присоединением, преобразованием, ликвидацией хозяйственных структур.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Сегодня, можно с удовлетворением констатировать, что традиционно

существовавший разрыв между Россией и развитыми капиталистическими странами

в области теории и практики конкуренции, по крайней мере, перестал

углубляться. Реальный переход к рыночным отношениям объективно потребовал

более серьезного отношения к этому

Особенность ситуации состоит и в том, что в распоряжении российского

бизнеса находится теоретический и огромный практический опыт мировой

конкуренции. Есть возможность, не теряя времени на самостоятельные

разработки, усвоить уроки системного, комплексного решения проблемы, чтобы

избежать дорогостоящих ошибок. В создавшихся условиях особенно важно

выделить наиболее ценное в имеющейся практике и на этой основе предложить

механизм выбора таких приемов и методов конкуренции, которые, с одной

стороны, отвечали бы особенностям развития конкретного производства, с

другой — сложившейся в России рыночной ситуации и тенденциям ее развития.

Опыт последних лет свидетельствует об усилении конкуренции во всех

сферах рыночной деятельности. Появление большого количества новых

предприятий и организаций, либерализация импорта, образование рынка

капитала, внедрение на российский рынок иностранных компаний - все это

значительно осложнило рыночную ситуацию. Увеличение предложения товаров и

услуг, с одной стороны, и уменьшение платежеспособного спроса — с другой,

создали условия, в которых конкуренция стала обыденным делом.

Как показала практика, большинство российских предприятий не готово к

активному ведению конкурентной борьбы. В условиях либерализации цен и

скачка инфляции промышленность оказалась в таком тяжелом положении, что

сколько-нибудь серьезные инновации, связанные с усилением конкурентной

позиции предприятий, стали невозможны. И тем не менее, выход из тяжелого

финансового положения может быть лишь на пути создания конкурентоспособного

производства, ориентированного на нужды потребителей. И в этом смысле,

конкуренция является не только дестабилизирующим фактором, но и условием

выживания предприятия.

Список литературы

1. Юданов А.В. Конкуренция: теория и практика. М., 1996

2. Ядгаров Я.С. История экономических учений: Учебник для вузов. 3-е

издание. – М.: ИНФА-М, 1999.

3. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. М.:

Соцэкгиз, 1962. С 331-332

4. Портер. М Международная конкуренция. М.:1994

5. Макконелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. Т.:

Издательство «Туран», 1996. Т.2.

6. Журнал “Коммерсант - Деньги” № 43 от 03.11.99

7. Ежедневник “Коммерсант" от 10 ноября 1999 года

8. Гасанов Р.М Промышленный шпионаж на службе монополий. М.: Международные

отношения. 1986

9. Никеров Г.Н. Антитрестовское регулирование монополии и конкуренции.//

«США. Экономика, политика, идеология.» 1990г. №3

10. Никеров Г.Н. Монополия и антимонопольная политика «у них» и «у нас» //

«Вопросы экономики» 1990г. №6.

11. Железнов И.А., Буданова И.Б. Антимонопольное законодательство России.

// «Общество и экономика» 1996г. №5-6.

12. Юданов А.В. Теория конкуренции: прикладной аспект //Мировая экономика и

междунароные отношения. 1997, №6

Страницы: 1, 2, 3