Конкурентность российских товарных рынков

Конкурентность российских товарных рынков

СОДЕРЖАНИЕ:

ВВЕДЕНИЕ. 3

Глава I: Методика изучения рынка и оценки состояния конкурентной среды на

нем. 4

Основной понятийный аппарат 4

Нормативные документы, регулирующие правоотношения по выбранной теме. 5

Поэтапный анализ структуры товарных рынков. 6

ГЛАВА II: ОБОБЩЕНИЕ ОПЫТА ОЦЕНКИ СОСТОЯНИЯ КОНКУРЕНТНОЙ СРЕДЫ 12

Анализ процессов концентрации 20

ГЛАВА III: Мониторинг товарных рынков России с целью оценки состояния

конкурентной среды. 27

Итоги мониторинга 32

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 35

Список использованной литературы: 36

ВВЕДЕНИЕ.

В настоящее время одной из ключевых задач развития экономики России,

антимонопольного регулирования деятельности хозяйствующих субъектов

становится демонополизация и всемерное содействие развитию конкурентной

среды, как на отдельных товарных рынках, так и в масштабах региональных

экономик. Известно, что в условиях переходного периода формирование

конкурентной среды подвержено сложному взаимодействию экономических,

социальных и политических факторов, действующих подчас в прямо

противоположных направлениях на федеральном и региональном уровнях.

Моя работа, посвященная оценке степени развития конкурентной среды на

товарных рынках России, кажется достаточно актуальной и может быть полезной

как для предприятий и организаций хозяйствующих субъектов, так и для

антимонопольных органов. Грамотное и четкое проведение мониторинга товарных

рынков страны позволит: на административном уровне – более оперативно

положительно воздействовать на состояние конкурентной среды, на уровне же

субъектов – обеспечить наименее болезненный путь для выхода на рынки

межрегиональной и международной торговли.

Степень развития конкуренции может быть оценена по довольно широкому

спектру характеристик, среди которых следует рассматривать и набор

параметров товарных рынков, и концентрацию производства, и другие

показатели.

При оценке конкурентной среды на российских товарных рынках возникают

достаточно серьезные проблемы. Отмечу наличие определенных затруднений в

регулярном проведении мониторинга товарных рынков[1], отсутствие

оперативной, достоверной и полной информации о субъектах рынка; частая

несовместимость показателей различных ведомственных информационных систем

(Госкомстата, Госналогслужбы, Таможенного комитета, антимонопольных

органов).

Задачами, которые планировалось разрешить в ходе выполнения мною

данной работы, были: создание методики оценки конкурентной среды на

российских товарных рынках, оценка конкурентности с использованием этой

методики, определение выводов о состоянии конкурентной среды на товарных

рынках страны.

Глава I: Методика изучения рынка и оценки состояния конкурентной среды на

нем.

Основной понятийный аппарат

ТОВАРНЫЙ РЫНОК - сфера обращения товара, не имеющего заменителей, либо

взаимозаменяемых товаров на территории Российской Федерации или ее части,

определяемой исходя из экономической возможности покупателя приобрести

товар на соответствующей территории и отсутствия этой возможности за ее

пределами.

ВЗАИМОЗАМЕНЯЕМЫЕ ТОВАРЫ - группа товаров, которые могут быть сравнимы

по их функциональному назначению, применению, качественным и техническим

характеристикам, цене и другим параметрам таким образом, что покупатель

действительно заменяет или готов заменить их друг другом в процессе

потребления (в том числе производственного).

ПРОДУКТОВЫЕ ГРАНИЦЫ ТОВАРНОГО РЫНКА — определяются потребительскими

свойствами товара или товаров-заменителей и формированием товарной группы,

рынки которой расцениваются как один товарный рынок.

ГЕОГРАФИЧЕСКИЕ (ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ) ГРАНИЦЫ ТОВАРНОГО РЫНКА - территория,

на которой покупатели приобретают или могут приобрести изучаемый товар

(товары-заменители) и не имеют такой возможности за ее пределами.

КОНКУРЕНЦИЯ — состязательность хозяйствующих субъектов, когда их

самостоятельные действия эффективно ограничивают возможность каждого из них

односторонне воздействовать на общие условия обращения товаров на

соответствующем товарном рынке.

БАРЬЕРЫ ВХОДА НА РЫНОК — обстоятельства технологического,

административного, экономического характера, препятствующие возможностям

новых хозяйствующих субъектов выйти на товарный рынок в достаточно короткий

период времени.

Нормативные документы, регулирующие правоотношения по выбранной теме.

Для совершенствования единой в масштабах государства антимонопольной

политики возникла необходимость в разработке методологических принципов,

адекватно оценивающих состояние конкурентной среды в современной экономике

России. Государственным антимонопольным комитетом РФ был разработан

«Порядок проведения анализа и оценки состояния конкурентной среды на

товарных рынках», зарегистрированный Минюстом России 10 января 1997 г. №

1229. Статус данного документа обязывает не только антимонопольные органы,

но и органы судебной власти применять его.

Разработанный документ может быть использован в следующих ситуациях:

. при рассмотрении дел о нарушении антимонопольного

законодательства — статей 5,6,17,18 Закона «О конкуренции...»:

злоупотребление доминирующим положением на рынке; соглашения

субъектов, ограничивающих конкуренцию; государственный контроль

за созданием, реорганизацией коммерческих организаций и их

объединений; за соблюдением антимонопольного законодательства

при приобретении акций в уставном капитале коммерческих

организаций;

. при разработке мер но преодолению барьеров входа на товарные

рынки;

. при решении вопросов о предоставлении субъектам рынка кредитных,

финансовых, налоговых льгот;

. для анализа социально-экономических последствии принятия

нормативных актов, воздействующих на состояние конкуренции на

товарных рынках; и др.

Поэтапный анализ структуры товарных рынков.

С точки зрения методологии важно оценивать состояние конкурентной

среды, применяя комплексный системный подход. Эта процедура представляет

собой анализ и оценку информационно-статистических данных, полученных от

государственных органов и хозяйствующих субъектов, с использованием

сведений социологических опросов, экспертных заключений и результатов

обследований научных и общественных учреждений.

В зависимости от поставленных целей анализ конкурентной среды можно

осуществлять как последовательно, так и по отдельным этапам, каждый из

которых может функционально служить для решения конкретных задач

антимонопольного регулирования.

Методический подход к изучению конкурентной среды сводится к

всесторонней характеристике предмета — товарного рынка — на I этапе,

подробному анализу и оценке структуры различных видов товарных рынков,

характеризуемых на II этапе количественными параметрами процессов

концентрации и качественными показателями конкуренции — на III этапе

оценки. Общая логика проводимой в несколько этапов аналитическо-расчетной

работы представлена на схеме №1.

Основным содержанием работ на I этапе является формирование «портрета»

товарного рынка по нескольким направлениям, каждое из которых

характеризуется набором экономических, технико-технологических,

социологических параметров (см. таблицу №1).

Масштабы конкуренции на товарном рынке во многом предопределены его

структурой, поэтому изучению структурных изменений на товарных рынках

посвящены последующие этапы.

Таблица №1

«Формирование портрета товарного рынка».

|Характеристики рынка |Показатели |

|Продуктовые границы |Потребительские свойства товара. |

|товарного рынка |Условия потребления (эксплуатации) товара. |

| |Условия реализации. |

| |Уровень удовлетворения спроса на товар. |

| |Выявление товаров-заменителей по критериям: |

| |взаимозаменяемость по потреблению (спросу); |

| |взаимозаменяемость по производству; |

| |функциональная взаимозаменяемость; сходство |

| |потребительских свойств товара и его заменителей |

| | |

| |Формирование товарной группы |

|Субъекты товарного рынка|Количество продавцов, функционирующих в рамках |

| |продуктовых границ рынка. |

| |Количество покупателей, приобретающих товар у |

| |конкретного продавца (по способам приобретения |

| |товара) |

| |Группировка покупателей на конкретном товарном |

| |рынке. |

|Географические границы |Оценка территории рынка по принципу признания |

|товарного рынка |покупателями равной доступности товаров, а |

| |именно: |

| |1) возможностью перемещения спроса между |

| |территориями, предположительно входящими в единый|

| |географический рынок: |

| |доступность транспортных средств для перемещения |

| |покупателя к продавцу; незначительность |

| |транспортных расходов на перемещение покупателя к|

| |продавцу; |

| |2) возможностью перемещения товаров между |

| |территориями, предположительно входящими в единый|

| |географический рынок: |

| |незначительность дополнительных издержек на |

| |транспортировку товара от продавца к покупателю; |

| |сохранность уровня качества и потребительских |

| |свойств товара в процессе его транспортировки; |

| |отсутствие на данной территории административных |

| |ограничений на ввоз и вывоз товаров и пр. |

| |Сопоставимый уровень цен на соответствующие |

| |товары внутри границ этого рынка |

|Объем товарного ресурса |Общий объем реализации (поставки) товара всеми |

|на рынке |продавцами в географических границах рынка |

| |выделенной группе покупателей. |

|Доля хозсубъекта на |Отношение реализованной хозяйствующим субъектом |

|рынке |товарной продукции к общему объему реализации |

| |(поставки) товара |

На II этапе производится анализ и оценка различных количественных

показателей товарного рынка, а также расчеты, определяющие степень

концентрации на товарном рынке.

К количественным показателям относятся:

- численность поставщиков, действующих на данном товарном рынке;

- доли, занимаемые поставщиками на данном товарном рынке;

- коэффициент рыночной концентрации (CR) - процентное отношение

продаж определенного числа крупнейших поставщиков к общему объему

продаж на данном товарном рынке;

- индекс рыночной концентрации Герфиндаля-Гиршмана, показывающий

сбалансированность фирм на рынке, — сумма квадратов долей,

занимаемых на рынке всеми действующими на нем поставщиками.

В зависимости от занимаемых продавцами на данном товарном рынке долей

можно составить ранжированный перечень, в котором проводится анализ

разброса долей участия продавцов и равномерности их присутствия на товарном

рынке.

В ходе анализа показателей рыночной концентрации (коэффициентов и

индексов), могут быть получены следующие результаты:

а) выделены три типа рынка:

высококонцентрированные, умеренно концентрированные и

низкоконцентрированные;

б) дана предварительная оценка степени монополизации рынка,

равномерности или неравномерности присутствия на нем различных субъектов

рынка.

На III этапе осуществляется анализ качественных показателей, по

которым производится оценка конкуренции на товарном рынке. К ним относятся:

— барьеры входа на рынок для потенциальных конкурентов, степень их

преодолимости;

. открытость рынка для межрегиональной и международной торговли.

Под барьерами входа на рынок обычно понимаются любые факторы

технологического, административного, экономического характера, которые

препятствуют новым фирмам войти на рынок в достаточно короткий период

времени. Причем концентрация может и не представлять серьезной опасности

для конкуренции в случае отсутствия барьеров входа на соответствующие

товарные рынки.

Могут рассматриваться следующие препятствия выхода на рынок (барьеры)

потенциальных конкурентов:

экономические: государственная инвестиционная политика, кредитная,

налоговая, ценовая политика, тарифное и нетарифное регулирование

внешнеэкономической деятельности; доступность кредитных и бюджетных

ресурсов; неплатежи и пр.;

административные: устанавливаемые органами исполнительной власти всех

уровней процедуры регистрации предприятий, выдачи лицензий на право

деятельности, квотирование, ограничения на ввоз и вывоз товаров,

предоставление помещений и земельных участков;

инфраструктурные: связанные с неразвитостью рыночной инфраструктуры -

средства коммуникаций и транспорта, службы по оказанию информационных,

консалтинговых, лизинговых и др. услуг;

емкость рынка: связанные с ограниченной емкостью рынка — ограничения

но спросу, низкая платежеспособность населения;

Схема №1

«Основные этапы анализа структуры товарных рынков»

инвестиционные: высокая стоимость начального капитала, острая нехватка

производственных площадей, оборудования, рабочей силы;

корпоративные: влияние вертикального (горизонтального) объединения

действующих на рынке организаций;

экологические: невозможность соблюдения экологических нормативов;

нарушение экологической емкости региона; запрещения природоохранных

органов;

криминальные: вмешательство неправового характера в процесс свободного

перемещения товаров.

Степень открытости рынка для участия в межрегиональной и международной

торговле, существенно снижающей рыночную концентрацию, допустимо оценивать

долей импортной (ввезенной) продукции в общем объеме реализации (поставки)

на конкретном товарном рынке. Данный показатель можно считать ключевым, на

его основании могут быть разработаны защитные меры для отечественных

товаропроизводителей.

ГЛАВА II: ОБОБЩЕНИЕ ОПЫТА ОЦЕНКИ СОСТОЯНИЯ КОНКУРЕНТНОЙ СРЕДЫ

В процессе анализа факторов, препятствующих выходу хозяйствующих

субъектов на товарный рынок, должны быть, вероятно, учтены различные

сочетания и комбинации так называемых барьеров и степень их преодолимости,

xapaктерные для отдельных отраслей и территорий. Но можно отметить общую

почти для всех отраслей многих рынков страны черту — наличие таких

барьеров, как ограничения по спросу, финансовые затруднения предприятий

(отсутствие оборотных средств, взаимные неплатежи), налоговая политика

государства и пр.

Для предприятий топливно-энергетического комплекса существенными

барьерами являются инвестиционные и корпоративные (жесткое поведение уже

существующих на рынке вертикально интегрированных структур). По сравнению с

ТЭК, барьеры входа на рынки предприятий но оказанию транспортных услуг

легче преодолимы, что привело к возникновению на этих рынках многочисленных

новых структур, особенно в сфере автотранспортных услуг, а также в водном и

воздушном транспорте, и постепенно к формированию конкурентной среды.

Географические границы рынков продукции пищевой промышленности, как

правило, находятся в пределах административных границ субъектов Федерации

или более мелких территориальных образований, поэтому для них характерны

неразвитость рыночной инфраструктуры, прежде всего транспортной, а также

административные барьеры, устанавливаемые органами местной власти.

При разработке мер конкурентной политики характеристика открытости

рынка обычно тесно увязана с конкурентоспособностью отечественных

товаропроизводителей на внешнем и внутреннем рынках. Ведь возможность входа

на товарный рынок продавцов из других регионов или других стран существенно

снижает рыночную концентрацию и угрозу монопольного поведения.

Следовало бы, по моему мнению, различать возможности входа на

международные рынки в связи с конкурентоспособностью отечественных

производителей, с одной стороны, и рыночные проблемы, возникающие в

создавшихся условиях на внутреннем рынке, - с другой. Так, вполне

конкурентоспособна на внешнем рынке продукция добывающих отраслей (нефть,

газ, цинк, никель, железная руда, кокс) и отдельных отраслей переработки

сырья, в основном черной и цветной металлургии (первичный алюминий,

рафинированная медь, чугун, прокат черных металлов, сталь). В то же время

на внутреннем рынке преимущества экспортоориентированных предприятий не

могут быть реализованы в полной мере из-за кризисного состояния

отечественного производства и сокращения спроса на российском рынке.

В то же время российской алюминиевой отрасли удалось сохранить свой

производственный потенциал и конкурентоспособность, правда за счет

устойчивой олигополии, представленной такими гигантами, как КрАЗ, БрАЗ,

СаАЗ, ИркАЗ. Российские алюминиевые фирмы приближаются сегодня к

вертикально-интегрированным компаниям западного типа, в составе которых

имеются сырьевая (бокситная) база, глиноземный комбинат, перерабатывающий

завод, инвестиционная компания. В своей маркетинговой стратегии эти

компании отдают предпочтение гарантированному экспорту первичного алюминия,

достигающему 80%-92% объемов производства[8, c.19]. А причины коренятся в

спросовых ограничениях, отмечаемых пока на внутреннем рынке потребителей

алюминиевой продукции. Если ранее авиационная промышленность считалась

основным производственным потребителем алюминия, то сегодня эта отрасль

находится в упадке (но сравнению с тем, что было 15-20 лет назад). Есть

основания полагать, что определенное оживление внутреннего рынка

переработанного алюминия будет связано с развитием спроса на упаковочные

материалы для продуктов питания (производство банок для напитков,

алюминиевой фольги), а также с расширением применения алюминиевых

конструкций в жилищном строительстве.

Здесь во многих сегментах рынка, несмотря на посткризисные явления,

прослеживается явная тенденция к массированным поступлениям импортной

продукции, причем, в основном эта ситуация характерна для товаров конечного

потребления.

Конкурентное давление на территории России со стороны зарубежных фирм

ощущается товаропроизводителями преимущественно в легкой, текстильной,

отдельных подотраслях пищевой промышленности (бакалейная, консервная,

кондитерская), мебельном производстве. В то же время для рынков работ и

услуг характерны проявления конкуренции со стороны отечественных

предприятий. Хотя и в этом секторе экономики явственно обозначена

конкуренция со стороны иностранных компаний — рынки рекламных, гостиничных,

платных образовательных услуг, некоторые виды платного медицинского

обслуживания, элитного строительства и др.

Необходимо особо подчеркнуть такое обстоятельство: международная

торговля и открытость рынка, безусловно, являются важными факторами

развития конкуренции, если доля импорта не становится угрожающей для

экономики страны в целом. У нас же в последние годы в результате процесса

либерализации внешнеэкономического режима наблюдаемый рост импорта имеет

наряду с позитивными моментами также и негативные последствия, связанные с

ухудшением условий производства и сбыта у российских предприятий. Отсюда —

вполне соответствует общемировой практике и оправдано применение

государственных мер защиты внутреннего рынка, разработка которых в свою

очередь требует аналитической работы по изучению степени открытости рынка.

Приведу ряд характерных примеров.

На рынках товаров текстильной и легкой промышленности России доля

импортных поставок но различным товарам в 1997 г. колебалась от 60% до

70%[8, c.20]. Отечественные изделия легкой промышленности не выдерживают

конкуренции по цене с дешевыми, но не очень качественными товарами из

Турции, Китая, Индии, Польши и ряда других стран. Для защиты отечественных

производителей были введены квоты на импорт текстильных товаров и увеличены

ввозные таможенные пошлины. Одновременно в разработанной концепции

структурной перестройки текстильной и легкой промышленности целевой

установкой являлась реструктуризация предприятий (от крупных к более мелким

и средним), способных быстро реагировать на рыночную конъюнктуру, гибко

Страницы: 1, 2