Закон о защите прав потребителей

Закон о защите прав потребителей

Федеральный закон от 9 января 1996 г. N 2-ФЗ

"О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации

"О защите прав потребителей"

и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях"

Принят Государственной Думой 5 декабря 1995 года

Статья 1. Внести изменения и дополнения в Закон Российской

Федерации

"О защите прав потребителей" (Ведомости Съезда народных депутатов Рос-

сийской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N

15,

ст. 766; 1993, N 29, ст. 1111), изложив его в следующей редакции:

"Закон Российской Федерации

О защите прав потребителей

Глава I. Общие положения (ст.ст. 1 - 17)

Глава II. Защита прав потребителей при продаже (ст.ст. 18 - 26)

товаров потребителям

Глава III. Защита прав потребителей при выполне- (ст.ст. 27 - 39)

нии работ (оказании услуг)

Глава IV. Государственная и общественная защи- (ст.ст. 40 - 46)

та прав потребителей

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителя-

ми и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (вы-

полнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на при-

обретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных

для

жизни и здоровья потребителей, получение информации о товарах

(работах,

услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах),

просвещение,

государственную и общественную защиту их интересов, а также

определяет

механизм реализации этих прав.

Основные понятия, используемые в настоящем Законе:

потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или

приобрести

либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы,

услуги)

исключительно для личных (бытовых) нужд, не связанных с извлечением при-

были;

изготовитель - организация независимо от ее формы собственности,

а

также индивидуальный предприниматель, производящие товары для

реализации

потребителям;

исполнитель - организация независимо от ее формы собственности,

а

также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или

оказывающие

услуги потребителям по возмездному договору;

продавец - организация независимо от ее формы собственности, а

также

индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по дого-

вору купли-продажи;

стандарт - государственный стандарт, санитарные нормы и

правила,

строительные нормы и правила и другие документы, которые в соответствии

с

законом устанавливают обязательные требования к качеству товаров

(работ,

услуг);

недостаток товара (работы, услуги) - несоответствие товара

(работы,

услуги) стандарту, условиям договора или обычно предъявляемым

требованиям

к качеству товара (работы, услуги);

существенный недостаток товара (работы, услуги) - недостаток, кото-

рый делает невозможным или недопустимым использование товара (работы, ус-

луги) в соответствии с его целевым назначением, либо который не

может

быть устранен, либо который проявляется вновь после устранения, либо

для

устранения которого требуются большие затраты, либо вследствие

которого

потребитель в значительной степени лишается того, на что он был

вправе

рассчитывать при заключении договора;

безопасность товара (работы, услуги) - безопасность товара

(работы,

услуги) для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды

при

обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилиза-

ции, а также безопасность процесса выполнения работы (оказания услуги).

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовое регулирование отношений в области защиты

прав

потребителей

1. Отношения в области защиты прав потребителей регулируются Граж-

данским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом и принимаемыми

в

соответствии с ним иными федеральными законами и правовыми актами Рос-

сийской Федерации.

2. Правительство Российской Федерации не вправе поручать

федеральным

органам исполнительной власти принимать акты, содержащие нормы о

защите

прав потребителей.

Статья 2. Международные договоры Российской Федерации

Если международным договором Российской Федерации установлены

иные

правила о защите прав потребителей, чем те, которые предусмотрены настоя-

щим Законом, применяются правила международного договора.

Статья 3. Право потребителей на просвещение в области защиты

прав

потребителей

Право потребителей на просвещение в области защиты прав

потребителей

обеспечивается посредством включения соответствующих требований в госу-

дарственные образовательные стандарты и общеобразовательные и профессио-

нальные программы, а также посредством организации системы

информации

потребителей об их правах и о необходимых действиях по защите этих прав.

Статья 4. Качество товара (работы, услуги)

1. Продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выпол-

нить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

2. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, ус-

луги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар

(выполнить

работу, оказать услугу), пригодный для целей, для которых товар

(работа,

услуга) такого рода обычно используется.

3. Если продавец (исполнитель) при заключении договора был

поставлен

потребителем в известность о конкретных целях приобретения товара (выпол-

нения работы, оказания услуги), продавец (исполнитель) обязан

передать

потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), пригодный для ис-

пользования в соответствии с этими целями.

4. При продаже товара по образцу и (или) описанию продавец

обязан

передать потребителю товар, который соответствует образцу и (или) описа-

нию.

5. Если стандартом предусмотрены обязательные требования к

качеству

товара (работы, услуги), продавец (исполнитель) обязан передать потреби-

телю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим тре-

бованиям.

Статья 5. Права и обязанности изготовителя (исполнителя, продавца)

в

области установления срока службы, срока годности

товара

(работы), а также гарантийного срока на товар (работу)

1. На товар (работу), предназначенный для длительного

использования,

изготовитель (исполнитель) вправе устанавливать срок службы - период,

в

течение которого изготовитель (исполнитель) обязуется обеспечивать потре-

бителю возможность использования товара (работы) по назначению и

нести

ответственность за существенные недостатки, возникшие по его вине.

2. Изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок службы това-

ра (работы) длительного пользования, в том числе комплектующих

изделий

(деталей, узлов, агрегатов), которые по истечении определенного

периода

могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя,

причинять

вред его имуществу или окружающей среде. Перечень таких товаров

(работ)

утверждается Правительством Российской Федерации.

3. Срок службы товара (работы) может исчисляться единицами

времени,

а также иными единицами измерения (километрами, метрами и прочими).

4. На продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикамен-

ты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы)

изготовитель

(исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по

истечении

которого товар (работа) считается непригодным для использования по назна-

чению. Перечень таких товаров (работ) утверждается Правительством Рос-

сийской Федерации.

5. Продажа товара (выполнение работы) по истечении

установленного

срока годности, а также товара (выполнение работы), на который

должен

быть установлен срок службы или срок годности, но он не установлен, зап-

рещается.

6. Изготовитель (исполнитель) вправе устанавливать на товар

(работу)

гарантийный срок - период, в течение которого в случае обнаружения в то-

варе (работе) недостатка изготовитель (исполнитель, продавец)

обязан

удовлетворить требования потребителя, установленные статьями 18 и 29 нас-

тоящего Закона.

7. Продавец вправе установить на товар дополнительный

гарантийный

срок сверх гарантийного срока, установленного изготовителем, или,

если

гарантийный срок изготовителем не установлен, продавец вправе

установить

гарантийный срок сверх сроков, предусмотренных абзацем вторым пункта

1

статьи 19 настоящего Закона.

Требования, которые потребитель вправе предъявлять к продавцу в слу-

чае обнаружения недостатка товара в течение установленного продавцом га-

рантийного срока, порядок и сроки удовлетворения этих требований, а

также

ответственность продавца устанавливаются договором между потребителем

и

продавцом.

Статья 6. Обязанность изготовителя обеспечить возможность ремонта

и

технического обслуживания товара

Изготовитель обязан обеспечить возможность использования товара

в

течение его срока службы. Для этой цели изготовитель обеспечивает

ремонт

и техническое обслуживание товара, а также выпуск и поставку в торговые

и

ремонтные организации в необходимых для ремонта и технического обслужива-

ния объеме и ассортименте запасных частей в течение срока

производства

товара и после снятия его с производства в течение срока службы товара,

а

при отсутствии такого срока - в течение десяти лет со дня передачи

товара

потребителю.

Статья 7. Право потребителя на безопасность товара (работы, услуги)

1. Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга)

при

обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилиза-

ции был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды,

а

также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые

должны

обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и

здоровья

потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения

вреда

имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются в поряд-

ке, определяемом законом.

2. Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность това-

ра (работы) в течение установленного срока службы или срока годности то-

вара (работы).

Если в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Закона изготови-

тель (исполнитель) не установил на товар (работу) срок службы, он

обязан

обеспечить безопасность товара (работы) в течение десяти лет со дня пере-

дачи товара (работы) потребителю.

Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследс-

твие необеспечения безопасности товара (работы), подлежит возмещению

в

соответствии со статьей 14 настоящего Закона.

3. Если для безопасного использования товара (работы, услуги),

его

хранения, транспортировки и утилизации необходимо соблюдать

специальные

правила (далее - правила), изготовитель (исполнитель) обязан указать

эти

правила в сопроводительной документации на товар (работу, услугу),

на

этикетке, маркировкой или иным способом, а продавец (исполнитель)

обязан

довести эти правила до сведения потребителя.

4. Товар (работа, услуга), на который законами или стандартами уста-

новлены требования, обеспечивающие безопасность жизни, здоровья потреби-

теля и охрану окружающей среды и предотвращение причинения вреда имущест-

ву потребителя, а также средства, обеспечивающие безопасность жизни

и

здоровья потребителя, подлежат обязательной сертификации в

установленном

порядке. Перечни товаров (работ, услуг), подлежащих обязательной сертифи-

кации, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правила проведения сертификации пищевых продуктов и

продовольственного

сырья утверждены постановлением Госстандарта РФ от 17 апреля 1996 г. N

4

В настоящее время действует перечень производимых в Российской

Федерации

и ввозимых на ее территорию товаров, безопасность которых подлежит под-

тверждению, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22

июля

1992 г. N 508

О таможенном контроле за товарами, для которых требуется подтверждение

их безопасности см. Приказ ГТК РФ от 12 декабря 1992 г. N 612

Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание

услуги),

в том числе импортного товара, без информации о проведении

обязательной

сертификации и не маркированного в установленном порядке знаком соответс-

твия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

5. Если установлено, что при соблюдении потребителем

установленных

правил использования, хранения или транспортировки товара (работы)

он

причиняет или может причинить вред жизни, здоровью и имуществу потребите-

ля, окружающей среде, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан неза-

медлительно приостановить его производство (реализацию) до

устранения

причин вреда, а в необходимых случаях принять меры по изъятию его из обо-

рота и отзыву от потребителя (потребителей).

Если причины вреда устранить невозможно, изготовитель

(исполнитель)

обязан снять такой товар (работу, услугу) с производства. При невыполне-

нии изготовителем (исполнителем) этой обязанности снятие товара

(работы,

услуги) с производства, изъятие из оборота и отзыв от потребителей произ-

водятся по предписанию соответствующего федерального органа исполнитель-

ной власти, осуществляющего контроль за качеством и безопасностью

товаров

(работ, услуг).

Убытки, причиненные потребителю в связи с отзывом товара

(работы,

услуги), подлежат возмещению изготовителем (исполнителем) в полном объ-

еме.

6. Если установлено, что продавец (исполнитель) реализует

товары

(выполняет работы), представляющие опасность для жизни, здоровья и имуще-

ства потребителей, такие товары (работы) подлежат изъятию у продавца (ис-

полнителя) в порядке, установленном законом.

Статья 8. Право потребителя на информацию об изготовителе (исполни-

теле, продавце) и о товарах (работах, услугах)

1. Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и дос-

товерной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме

его

работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

2. Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной

и

доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении догово-

ров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) спосо-

бами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на

русском

языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продав-

ца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и

родных

языках народов Российской Федерации.

Порядок доведения до потребителей информации о происхождении

алкогольной

и табачной продукции иностранного производства утвержден

постановлением

Правительства РФ от 15 апреля 1996 г. N 435

Статья 9. Информация об изготовителе (исполнителе, продавце)

1. Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до

сведения

потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, мес-

то ее нахождения (юридический адрес) и режим ее работы. Продавец (испол-

нитель) размещает указанную информацию на вывеске.

Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предпринима-

тель - должен предоставить потребителю информацию о государственной ре-

гистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

2. Если вид (виды) деятельности, осуществляемой изготовителем (ис-

полнителем, продавцом), подлежит лицензированию, потребителю должна

быть

предоставлена информация о номере лицензии, сроке ее действия, а

также

информация об органе, выдавшем эту лицензию.

3. Информация, предусмотренная пунктами 1 и 2 настоящей

статьи,

должна быть доведена до сведения потребителей также при

осуществлении

торговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей во

временных

помещениях, на ярмарках, с лотков и в других случаях, если торговля, бы-

товое и иные виды обслуживания потребителей осуществляются вне постоянно-

го места нахождения продавца (исполнителя).

Статья 10. Информация о товарах (работах, услугах)

1. Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предос-

тавлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (рабо-

тах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По от-

дельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения инфор-

мации до потребителя устанавливаются Правительством Российской

Федерации.

2. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном

порядке

должна содержать:

обозначения стандартов, обязательным требованиям которых должны со-

ответствовать товары (работы, услуги);

сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, ус-

луг), а в отношении продуктов питания - сведения о составе (в том

числе

перечень использованных в процессе их изготовления иных продуктов

питания

и пищевых добавок), о весе и об объеме, о калорийности продуктов

питания,

о содержании в них вредных для здоровья веществ в сравнении с обязатель-

ными требованиями стандартов, а также противопоказания для применения

при

отдельных видах заболеваний. Перечень товаров (работ, услуг),

информация

о которых должна содержать противопоказания для применения при

отдельных

видах заболеваний, утверждается Правительством Российской Федерации;

цену и условия приобретения товаров (работ, услуг);

гарантийный срок, если он установлен в соответствии с настоящим За-

коном;

правила и условия эффективного и безопасного использования

товаров

(работ, услуг);

срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соот-

ветствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых

действиях

потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях

при

невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении

указанных

сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества

потребителя

или становятся непригодными для использования по назначению;

место нахождения (юридический адрес) изготовителя (исполнителя, про-

давца) и место нахождения организации (организаций), уполномоченной изго-

товителем (продавцом) на принятие претензий от потребителей и производя-

щей ремонт и техническое обслуживание товара (работы);

информацию о сертификации товаров (работ, услуг), подлежащих обяза-

тельной сертификации;

информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ,

оказания

услуг).

Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в

нем

устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть

предоставлена

информация об этом.

3. Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи,

доводится

до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к това-

рам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, при-

нятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация о сертифика-

ции товаров (работ, услуг) представляется в виде маркировки в установлен-

ном порядке знаком соответствия и указанием в технической

документации

сведений о проведении сертификации (номере сертификата, сроке его дейс-

твия, органе, его выдавшем).

Продукты питания, упакованные или расфасованные на территории Рос-

сийской Федерации, должны быть снабжены информацией о месте их изготовле-

ния.

Согласно Указу Президента РФ от 7 февраля 1996 г. N 161 при розничной и

мелкооптовой реализации алкогольной и табачной продукции иностранного

производства продавцы обязаны помимо информации, предоставляемой в обя-

зательном порядке в соответствии с настоящей статьей, предоставлять ин-

формацию о производителе продукции, месте ее изготовления, а также об

организации-импортере продукции и таможенном пункте, на котором были

произведены пересечение таможенной границы и таможенное оформление кон-

кретной партии продукции

Статья 11. Режим работы продавца (исполнителя)

1. Режим работы государственных, муниципальных организаций

торговли,

бытового и иных видов обслуживания потребителей устанавливается по реше-

нию соответственно органов исполнительной власти субъектов Российской Фе-

дерации и органов местного самоуправления.

2. Режим работы организаций, осуществляющих деятельность в

сферах

торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей и не

указанных

в пункте 1 настоящей статьи, а также индивидуальных предпринимателей ус-

танавливается ими самостоятельно.

3. Режим работы продавца (исполнителя) доводится до сведения потре-

бителей и должен соответствовать установленному.

Страницы: 1, 2, 3, 4