Гигиенические критерии оценки и классификация условий труда

Гигиенические критерии оценки и классификация условий труда

Гигиенические критерии оценки и классификация условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса

Содержание

1. Область применения и общие положения

2. Нормативные ссылки

3. Основные понятия, используемые в документе

4. Гигиенические критерии и классификация условии труда по степени вредности и опасности

4.1. Принципы классификации условий труда

4.2. Гигиенические критерии оценки условий труда при воздействии химического фактора

4.3. Гигиенические критерии при воздействии факторов биологической природы

4.4. Гигиенические критерии оценки условий труда при воздействии аэрозолей преимущественно фиброгенного действия (АПФД)

4.5. Гигиенические критерии воздействия виброакустических факторов

4.6. Классификация условий труда по показателям микроклимата

4.7. Классификация условий труда по показателям световой среды

4.8. Гигиенические критерии оценки условий труда при воздействии неионизирующих электромагнитных полей и излучений

4.9. Гигиенические критерии оценки условий труда в зависимости от тяжести и напряженности трудового процесса

4.10. Оценка условий труда при аэроионизации

4.11. Таблицы гигиенической классификации условий труда:

классы вредности и опасности отдельных факторов производственной среды и трудового процесса

Таблица 4.11.1. Классы условий труда в зависимости от содержания в воздухе рабочей зоны вредных веществ химической природы (превышение ПДК, раз)

Таблица 4.11.2. Классы условий труда в зависимости от содержания в воздухе рабочей зоны вредных веществ в биологической природы (превышение ПДК, раз)

Таблица 4.11.3. Классы условий труда в зависимости от содержания в воздухе рабочей зоны аэрозолей преимущественно фиброгенного действия (АПФД) и пылевых нагрузок

на органы дыхания (кратность превышения ПДК и КПП)

Таблица 4.11.4. Классы условий труда в зависимости от уровней шума, локальной и общей вибрации, инфра- и ультразвука на рабочем месте

Таблица 4.11.5.1. Классы условий труда по показателям микроклимата для производственных помещений независимо от периодов года и открытых территорий в теплый период года

Таблица 4.11.5.2. Классы условий труда по показателю ТНС-индекса (°С) для производственных помещений с нагревающим микроклиматом независимо от периода года и открытых территорий в теплый период года

Таблица 4.11.5.3. Классы условий труда по показателю температуры воздуха (°С, нижняя граница) при работе в производственных помещениях с охлаждающим микроклиматом

Таблица 4.11.5.4. Классы условий труда по показателю температуры воздуха (°С, нижняя граница) для открытых территорий в холодный период года и в холодных (не отапливаемых) помещениях

Таблица 4.11.6. Классы условий труда в зависимости от параметров световой среды производственных помещений

Таблица 4.4.7.1. Классы условий труда при действии неионизирующих электромагнитных излучений (электромагнитные поля и излучения)

Таблица 4.11.7.2. Классы условий труда при действии неионизирующих электромагнитных излучений оптического диапазона (лазерное, ультрафиолетовое)

Таблица 4.11.8. Классы «условий труда по показателям тяжести трудового процесса

Таблица 4.11.9. Классы условий труда по показателям напряженности трудового процесса

4.12. Общая гигиеническая оценка условий труда

Таблица 4.12.1. Итоговая таблица по оценке условий труда работника по степени вредности и опасности

5. Общие методические подходы к измерению и оценке факторов производственной среды

и трудового процесса

Приложение I. Защита временем при работе во вредных условиях труда

1. Защита временем при работе в условиях нагревающего микроклимата

2. Защита временем при воздействии аэрозолей преимущественно фиброгенного действия (АПФД)

3. Защита временем работающих при воздействии шума

4. Защита временем работающих при воздействии локальной вибрации

5. Защита временем в зависимости от класса условий труда для других факторов

Приложение 2. Перечень веществ однонаправленного действия

1. Комбинации веществ с эффектом суммации

2. Комбинации веществ с эффектом потенцирования

Приложение 3. Перечень веществ, опасных для развития острого отравления

1. Вещества с остронаправленным механизмом действия

2. Вещества раздражающего действия

Приложение 4. Перечень веществ, продуктов и производственных процессов, канцерогенных для человека

1. Соединения и продукты, производимые и используемые промышленностью

2. Производственные процессы, представляющие опасность развития злокачественных новообразований у рабочих

Приложение 5. Перечень аллергенов

Приложение 6. Перечень веществ, для которых должно быть исключено вдыхание и попадание на кожу

1. Противоопухолевые лекарственные средства, гормоны- эстрогены

2. Наркотические анальгетики

Приложение 7. Перечень федеральных нормативных и методических документов для контроля за вредными факторами производственной среды и трудового процесса

1. Химический фактор, аэрозоли преимущественно фиб рогенного действия

2. Биологический фактор

3. Шум, вибрация, ультразвук, инфразвук

4. Микроклимат

5. Неионизирующие электромагнитные поля и излучения

6. Световая среда

7. Тяжесть и напряженность труда

Приложение 8. Перечень приборов, аппаратуры и устройств, рекомендуемых для контроля факторов производственной среды и трудового процесса

1. Аэрозоли преимущественно фиброгенного действия

2. Неионизирующие электромагнитные поля и излучения

3. Шум и вибрация

4. Микроклимат

5. Химический фактор

6. Биологический фактор

7. Световая среда

8. Тяжесть и напряженность труда

Приложение 9. Методика контроля содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны

1. Общие требования

2. Контроль соответствия максимальным ПДК

3. Контроль за соблюдением среднесменных ПДК

4. Расчетный метод определения среднесменной концентрации

5. Графоаналитический метод обработки данных контроля содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны

Приложение 10. Методика контроля содержания микроорганизмов в воздухе рабочей зоны

1. Общие положения

2. Требования к отбору проб

3. Характеристика метода

4. Приборы и посуда

5. Методика проведения контроля

Приложение 11. Примеры расчета пылевой нагрузки (ПН), определения класса условий труда и допустимого стажа работы в контакте с аэрозолями преимущественно фиброгенного действия

Приложение 12. Методы обработки результатов измерений акустических факторов (шума, ультра- и инфразвука)

1. Определение среднего уровня звука

2. Расчет эквивалентного уровня звука

3. Расчет эквивалентного уровня звука упрощенным методом

4. Расчет эквивалентного уровня инфразвука

Приложение 13. Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений, оборудованных системами лучистого обогрева

1. Общие положения

2. Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений, оборудованных системами лучистого обогрева

3. Требования к организации контроля и методам измерения микроклимата

Приложение 14. Схема районирования территории Российской Федерации по климатическим зонам

Приложение 15. Пример оценки условий труда по показателям микроклимата для работников, подвергающихся в течение смены воздействию как нагревающего, так и охлаждающего микроклимата

Приложение 16. Методика оценки тяжести трудового процесса

1. Физическая динамическая нагрузка

2. Масса поднимаемого и перемещаемого груза вручную

3. Стереотипные рабочие движения (количество за смену)

4. Статическая нагрузка

5. Рабочая поза

6. Наклоны корпуса

7. Перемещение в пространстве

8. Общая оценка тяжести трудового процесса

Приложение 17. Методика оценки напряженности трудового процесса

1. Нагрузки интеллектуального характера

2. Сенсорные нагрузки

3. Эмоциональные нагрузки

4. Монотонность нагрузок

5. Режим работы

6. Общая оценка напряженности трудового процесса

7. Пример расчета напряженности трудового процесса

УТВЕРЖДАЮ

Главный государственный санитарный

врач Российской Федерации

Г.Г. Онищенко 23 апреля 1999г.

Дата введения: 1 сентября 1999г.

2.2. ГИГИЕНА ТРУДА

Гигиенические критерии оценки и классификация условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса

Hygienic Criteria for Evaluation and Classification of Labour Conditions by Indexes of Harmfulness and Danger of Industrial Environment and Working Process Difficulty and Intensity Руководство P 2.2.755--99

1. Область применения и общие положения

1.1. Настоящее руководство «Гигиенические критерии оценки и классификация условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса» (далее руководство или гигиенические критерии) применяется для гигиенической оценки условий и характера труда на рабочих местах с целью:

контроля условий труда работника (работников) на соответствие действующим санитарным правилам и нормам, гигиеническим нормативам и выдачи гигиенического заключения;

установления приоритетности в проведении оздоровительных мероприятий и оценки их эффективности;

создания банка данных по условиям труда на уровне предприятия, отрасли, района, города, региона, республики, федерации;

аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации работ по охране труда в организации;

применения мер административного воздействия при выявлении санитарных правонарушений, а также привлечения виновных лиц к дисциплинарной и уголовной ответственности;

сопоставления состояния здоровья работника с условиями его труда (при проведении периодических медицинских осмотров, составлении санитарно-гигиенической характеристики);

расследования случаев профессиональных заболеваний и отравлений;

установления уровней профессионального риска для разработки профилактических мероприятий и обоснования мер социальной защиты работающих.

1.2. Использование гигиенических критериев для других целей возможно при согласовании с органами и организациями госсанэпидслужбы Российской Федерации.

1.3. Гигиенические критерии - это показатели, позволяющие оценить степень отклонений параметров производственной среды и трудового процесса от действующих гигиенических нормативов. Классификация условий труда основана на принципе дифференциации указанных отклонений. Работа с возбудителями инфекционных заболеваний, с веществами, для которых должно быть исключено вдыхание или попадание на кожу (противоопухолевые лекарственные средства, гормоны-эстрогены, наркотические аналгетики), дает право отнесения условий труда к определенному классу вредности за потенциальную опасность.

1.4. Работа в условиях превышения гигиенических нормативов является нарушением законов Российской Федерации: «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «Об основах охраны труда в Российской Федерации» и основанием для использования органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора и другими контролирующими организациями предоставленных им законом прав для применения санкций за вредные и опасные условия труда.

В тех случаях, когда по обоснованным технологическим причинам работодатель не может в полном объеме обеспечить соблюдение гигиенических нормативов на рабочих местах, органы и организации госсанэпидслужбы, рассмотрев ТЭО и другие необходимые документы, могут разрешить работу в этих условиях при обязательном использовании средств индивидуальной защиты и ограничении времени воздействия на работающих вредных производственных факторов (защита временем).

При этом каждый работник должен получить полную информацию об условиях труда, степени их вредности, возможных неблагоприятных последствиях для здоровья, необходимых средствах индивидуальной защиты, режимах труда и отдыха, медико-профилактических мероприятиях, мерах по сокращению времени контакта с вредным фактором. Одновременно учреждения госсанэпндслужбы требуют от организации разработки перспективного плана мероприятий по нормализации условий труда.

Превышение гигиенических нормативов, обусловленное особенностями профессиональной деятельности работника(ов) и регламентированное отраслевыми, национальными или международными актами (например, труд летчиков, моряков, водолазов и т. п.) является основанием для использования рациональных режимов труда и отдыха и мер социальной защиты в данных профессиях. При этом условия труда оценивают в соответствии с настоящими гигиеническими критериями.

1.5. Работа в опасных (экстремальных) условиях труда (4 класс) не допускается, за исключением ликвидации аварий, проведения экстренных работ для предупреждения аварийных ситуации. При этом работа должна проводиться в соответствующих средствах индивидуальной защиты и при строгом соблюдении режимов, регламентированных для таких работ.

Пример. Время проведения ремонта горячих печей регламентируется "Санитарными правилами для предприятий черной металлургии", "Санитарными правилами для предприятий цветной металлургии".

1.6. Допустимое время контакта работников отдельных профессиональных групп, занятых во вредных условиях труда защита временем), за рабочую смену и/или период трудовой деятельности (ограничение стажа работы) может быть установлено учреждениями санэпиднадзора или другими организациями гигиенического профиля на основе утвержденных (центрами госсанэпиднадзора) методик оценки риска здоровью работающих. Защита временем уменьшает риск повреждения здоровья работающего, но, как правило, не изменяет класс условий его труда.

1.7. Документ предназначен для:

организаций, осуществляющих контроль за выполнением санитарных правил и норм, гигиенических нормативов на рабочих местах, а также проводящих оценку условий труда при аттестации рабочих мест (учреждения санэпиднадзора, экспертизы условий труда, лаборатории промпредприятий, все организации, аккредитованные, аттестованные на измерение и оценку факторов производственной среды и трудового процесса);

учреждений, проводящих медицинское обслуживание работающих (медико-санитарные части, центры профпатологии, центры медицины труда, поликлиники);

работодателей всех организационно-правовых форм и форм собственности;

работников (с целью получения полной информации об условиях труда на своих рабочих местах как при поступлении на работу, так и в процессе трудовой деятельности);

органов социального и медицинского страхования в тех случаях, когда тарифы отчислений зависят от степени вредности и опасности условий труда и причиненного ущерба здоровью.

1.8. Для отдельных видов производств, работ, профессий, имеющих выраженную специфику (работники плавсостава, водители автотранспорта, работники железнодорожного транспорта и др.) могут быть разработаны отраслевые документы, которые должны быть согласованы с органами и организациями госсанэпиднадзора Российской Федерации.

2. Нормативные ссылки

2.1. «Основы Законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» от 22 июля 1993г. (ст. 11, 13).

2.2. Закон. РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52 ФЗ от 30 марта 1999г. (ст. 14 - 27).

2.3. «Об основах охраны труда в Российской Федерации»; от 17 июля 1999г. (ст. 3, 4, 8, 9, 14, 21).

2.4. «Положение о Государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации» № 680 от 30 июня 1998 г. (п. 8).

2.5. Постановление Минтруда России «О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда» № 12 от 14.03.97.

2.5. Руководство «Общие требования к построению, изложению, оформлению санитарно-гигиенических, эпидемиологических нормативных и методических документов» от 9 февраля 1994г., Р. 1.1.004-94.

3. Основные понятия, используемые в документе

Гигиена труда - профилактическая медицина, изучающая условия и характер труда, их влияние на здоровье и функциональное состояние человека и разрабатывающая научные основы и практические меры, направленные на профилактику вредного и опасного действия факторов производственной среды и трудового процесса на работающих.

Условия труда - совокупность факторов тpyдoвoro процесса и производственной среды, в которой осуществляется деятельность человека.

Вредный производственный фактор - фактор среды и трудового процесса, воздействие которого на работающего при определенных условиях (интенсивность, длительность и др.) может вызвать профессиональное заболевание, временное или стойкое снижение работоспособности, повысить частоту соматических и инфекционных заболеваний, привести к нарушению здоровья потомства.

Вредными производственными факторами могут быть:

физические факторы:

температура, влажность, скорость движения воздуха, тепловое излучение;

неионизирующие электромагнитные поля и излучения: электростатические поля, постоянные магнитные поля (в т. ч. геомагнитное), электрические и магнитные поля промышленной частоты (50 Гц), электромагнитные излучения радиочастотного диапазона, электромагнитные излучения оптического диапазона (в т. ч. лазерное и ультрафиолетовое);

ионизирующие излучения *;

производственный шум, ультразвук, инфразвук;

вибрация (локальная, общая);

аэрозоли (пыли) преимущественно фиброгенного действия;

освещение - естественное (отсутствие или недостаточность), искусственное (недостаточная освещенность, прямая и отраженная слепящая блескость, пульсация освещенности);

электрически заряженные частицы воздуха - аэроионы;

химические факторы, в т. ч, некоторые вещества биологической природы (антибиотики, витамины, гормоны, ферменты, белковые препараты), получаемые химическим синтезом и/или для контроля которых используют методы химического анализа;

биологические факторы - микроорганизмы-продуценты, живые клетки и споры, содержащиеся в препаратах, патогенные микроорганизмы.

Факторы трудового процесса.

Тяжесть труда - характеристика трудового процесса, отражающая преимущественную нагрузку на опорно-двигательный аппарат и функциональные системы организма (сердечно-сосудистую, дыхательную и др.), обеспечивающие его деятельность.

Тяжесть труда характеризуется физической динамической нагрузкой, массой поднимаемого и перемещаемого груза, общим числом стереотипных рабочих движений, величиной статической нагрузки, формой рабочей позы, степенью наклона корпуса, перемещениями в пространстве.

Напряженность труда - характеристика трудового процесса, отражающая нагрузку преимущественно на центральную нервную систему, органы чувств, эмоциональную сферу работника.

К факторам, характеризующим напряженность труда, относятся: интеллектуальные, сенсорные, эмоциональные нагрузки, степень монотонности нагрузок, режим работы.

Опасный производственный фактор - фактор среды и трудового процесса, который может быть причиной острого заболевания или внезапного резкого ухудшения здоровья, смерти.

В зависимости от количественной характеристики и продолжительности действия отдельные вредные производственные факторы могут стать опасными.

Гигиенические нормативы условий труда (ПДК, ПДУ) - уровни вредных производственных факторов, которые при ежедневной (кроме выходных дней) работе, но не более 40 ч в неделю, в течение всего рабочего стажа не должны вызывать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых современными методами исследований, в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующего поколений. Соблюдение гигиенических нормативов не исключает нарушение состояния здоровья у лиц с повышенной чувствительностью.

Примечание. Гигиенические нормативы обоснованы с учетом 8-часовой рабочей смены. При большей длительности смены в каждом конкретном случае возможность работы должна быть согласована с органами и организациями госсанэпиднадзора.

Экспозиция - количественная характеристика интенсивности и продолжительности действия вредного фактора.

Профессиональный риск - это величина вероятности нарушения (повреждения) здоровья с учетом тяжести последствий в результате неблагоприятного влияния факторов производственной среды и трудового процесса. Оценка профессионального риска проводится с учетом величины экспозиции последних, показателей состояния здоровья и утраты трудоспособности работников.

Защита временем - уменьшение вредного действия неблагоприятных факторов производственной среды и трудового процесса на работающих за счет снижения времени их действия: введение внутрисменных перерывов, сокращение рабочего дня, увеличение продолжительности отпуска, ограничение стажа работы в данных условиях.

Здоровье - это состояние полного физического, духовного и социального благополучия, а не только отсутствие болезней или физических дефектов (преамбула Устава Всемирной Организации Здравоохранения).

Профессиональные заболевания - заболевания, в возникновении которых решающая роль принадлежит воздействию неблагоприятных факторов производственной среды и трудовою процесса.

Профессиональная заболеваемость - показатель числа вновь выявленных в течение года больных с профессиональными заболеваниями и отравлениями, рассчитанный на 100, 1000, 10000, 100000 работающих, подвергающихся воздействию вредных факторов производственной среды и трудового процесса.

Производственно-обусловленная заболеваемость - заболеваемость (стандартизованная по возрасту) общими* заболеваниями различном этиологии (преимущественно полиэтиологичных), имеющая тенденцию к повышению по мере увеличения стажа работы в неблагоприятных условиях труда и превышающая таковую в профессиональных группах, не контактирующих с вредными факторами.

Страницы: 1, 2