Система национальных счетов в РФ

Изменения в системе экономических отношений в стране, связанные, в первую очередь, с внедрением рыночных отношений, интенсивным развитием негосударственного сектора экономики, процессами в социальной сфере, обусловливают применение новых методов статистического наблюдения; новых подходов к формированию информационной базы - системы статистических показателей, разрабатываемых государственной статистикой, имеется в виду более полное сближение методов формирования статистической информации со стандартами, принятыми в практике развитых стран и международных экономических организаций.

Анализ обобщающих экономических показателей и их взаимосвязи в динамике позволяет оценить правильность проводимой экономической политики России и принять своевременные меры для корректировки экономической деятельности и внешнеэкономических связей.

Глава 3. Анализ состояния экономики на основе конкретных макроэкономических показателей.

Использование СНС в отечественной практике позволяет получить ряд важных макроэкономических показателей, необходимых для оценки и анализа функционирования народного хозяйства, разработки экономической политики. Важнейшими из них являются: валовой внутренний продукт; валовой национальный продукт; национальный доход; национальное сбережение; располагаемый доход; конечные потребительские расходы на товары и услуги; валовые инвестиции; сальдо внешней торговли; сальдо текущих операций с заграницей и др. На основе этих данных оцениваются сложившиеся тенденции развития народного хозяйства, прогнозируются их изменения, вырабатываются экономическая политика и меры по ее осуществлению.

Наглядно ознакомимся с анализом состояния экономики на основе конкретных макроэкономических показателей. Поможет нам в этом статья «Анализ темпов экономического роста (по данным национальных счетов за 1995-1999гг.)» в журнале «Экономист» 2000г №6.

АНАЛИЗ ТЕМПОВ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА

(по данным национальных счетов за 1995-1999г.г.)

Л Артемова, А Назарова.

Обзор основных экономических показателей СНС за 1995-1999гг.

Под влиянием осмысления ключевых проблем социально-экономического развития в обществе все шире признается необходимость усиления роли государства в регулировании экономики, а также увязки целей экономической политики с интересами всего народа. В связи с налаживанием системы макроэкономическою регулирования возрастает значение прогнозных расчетов, которые характеризуют текущие процессы расширенного воспроизводства, помогают оценивать перспективы роста производства, конечного потребления и накопления. Разработка общехозяйственных прогнозов предполагает взаимоувязанный анализ различных аспектов общественного воспроизводства, производства, распределения, обмена и потребления. Прогнозные возможности такого анализа становятся особенно значимыми, если он выполняется на основе главных показателей системы национальных счетов, которые разрабатываются за отчетный период Госкомстаюм РФ.

Попытаемся рассмотреть под этим углом зрения сводные макроэкономнческие показатели за период 1995-1999 гг(табл1)

Таблица 1

Изменение динамики основных социально - экономических показателей (в% к предыдущему году)

Как показывают приведенные данные, по всем основным показателям раз-вития экономики из года в год происходило падение. Только в 1997г отме-чался слабый рост валового внутреннего продукта, продукции промышленно-сти и сельского хозяйства, но в следующем, 1998г, ВВП снова упал. В 1999г отмечался более заметный pocт ВВП и продукции промышленности. Однако в целом по отношению к 1990г ВВП составил в 1999г лишь 59,5%.

Тем не менее с 1999г в экономике наметились некоторые положительные сдвиги. О них позволяет говорить прирост промышленного производства, ин-вестиции, замедление темпов инфляции некоторое улучшение финансового со-стояния предприятий. Объем промышленного производства увеличился на 8%.

Актуален вопрос: насколько устойчивы отмеченные сдвиги? Ближайшие их факторы представляются очевидными. Во-первых, со второй половины 1998г., в связи с финансовым кризисом, начал действовать эффект девальвации рубля, вследствие чего в ряде отраслей начался рост производства продукции благодаря замещению вздорожавшего импорта. Во-вторых, увеличились объемы экспорта сырья и энергоресурсов, в частности в связи с ростом мировых цен на нефть. Кроме того, в 1998г. было самое большое падение промышленного производства (-14,5%), т.е. рост произошел от весьма низкой базы.

Надо отметить, наибольший спад производства за период с 1992г. по 1999г. был в отраслях конечного спроса (легкой промышленности, сельском хозяйстве, промышленности стройматериалов, машиностроении и металлообработке). Так, при снижении в 1999г валовой продукции промышленности в целом по сравнению с 1992 г на 46%, в отраслях добычи и первичной переработки сырья спад был значительно меньше: продукция электроэнергетики снизилась на 25%, топливной промышленности - на 29, цветной металлургии - на 36%. В то же время в отраслях конечного спроса спад составил: по легкой промышленности - 85%, по продукции сельского хозяйства - 42, в промышленности стройматериалов - 63, в машиностроении и металлообработке - 53%.

Учитывая преимущественно конъюнктурный характер факторов, вызвавших анализируемое оживление, следует признать: развитие положительных процессов носит неустойчивый характер и не обеспечивает пока достаточных предпосылок для роста на основе обновления производственного аппарата и технологий. Более того, в текущем году постепенно сокращается тот прирост отечественного производства, который был обусловлен девальвацией национальной валюты. Нельзя не видеть проявления в экономике и следующих негативных факторов: отставание динамики заработной платы от роста инфляции вызвало, с одной стороны, повышение эффективности работы промышленных предприятий и улучшение их финансового состояния, а с другой - снижение спроса населения. В1999г. конечный потребительский спрос снизился на 5%, причем остались низкий уровень доходов и неравномерная структура их распределения, что ограни-чивает рост внутреннего рынка и расширенного воспроизводства.

В 1999 г. существенно изменилась динамика производства ВВП по отрас-лям. При общем росте ВВП на 3,2%, увеличение за счет производства товаров составило 6,4%, а производства услуг - 1%, в то время как в предыдущие годы производство ВВП за счет товаров снижалось большими темпами, чем произ-водство услуг (табл. 2).

Изменение динамики основных социально - экономических показателей

Структура производства ВВП в текущих ценах, в % к итогу). Таблица 2

В объеме производства ВВП в 1999г. повысился удельный вес товаров и чистых налогов. Анализ образования первичных доходов в сфере производства товаров и услуг показывает нарастание проблемы трудовой мотивации, по-скольку из года в год снижается доля оплаты труда и растет доля налогов на производство и импорт (табл. 3).

Разрабатываемая Госкомстатом РФ система национальных счетов предусматривает общее взаимосвязанное описание экономического процесса по экономике в целом и по секторам и дает возможность анализа воспроизводства. Распределение первичных доходов показывает, как доходы, созданные в одних секторах - производителях добавленной стоимости, поступают в виде первичных доходов к другим секторам - получателям доходов (табл. 4). Данные по оплате труда фиксируют поступление заработной платы резидентами данной страны и дают возможность анализа основной части доходов сектора домашних хозяйств. Налоги на производство и импорт являются основной статьей доходов сектора государственных учреждений. Валовая прибыль и смешанный доход - это первичный доход корпораций (нефинансовых, финансовых, а, также некооперированных предприятий и личных хозяйств)

.Структура образования доходов Таблица 3

Структура использования ВПРД Таблица 4

В конечном итоге валовой располагаемый доход как по экономике в целом, так и по экономическим секторам распределяется на расходы для конечного потребления и сбережения, которые могут быть направлены на финансирование накопления. Из приведенных данных в сопоставимых ценах следует, что валовое сбе-режение систематически снижалось, за исключением 1999 г (табл. 5)

Таблица 5

Динамика валового сбережения

Состояние ресурсов и их использование для финансирования валового накопления за счет внутренних и внешних источников в целом по экономике и по секторам можно проанализировать на основе данных счета операций с капиталом (табл.6)

Таблица 6

Счёт операций с капиталом

(в % к РД)

Как видим, в 1999 г увеличилось валовое национальное сбережение, но валовое накопление основного капитала не возросло. Несколько восстанови-лись материальные оборотные средства. При недостатке внутренних сбережений для валового накопления и капитальных инвестиций все большее внимание привлекает проблема рациональной загрузки имеющегося производствен-ного потенциала.

На основе расчетов ИМЭИ при Минэкономики РФ, экономический кризис в России привел к накоплению в секторе производства огромного количества неиспользуемого оборудования, в том числе физически изношенного. В 1991-1998гг. (по расчетам ИМЭИ) загрузка производственного потенциала пред-приятий промышленности уменьшилась до 50% против 88 в дореформенный период". На крупных и средних промышленных предприятиях она снизилась почти в 3,5 раза. Производственные мощности (по кругу номенклатуры балан-са мощностей) загружены лишь на 25% Недостаток инвестиций, особенно в период кризиса, обусловил старение производственного потенциала, а проблемы сбыта продукции и недостаточная загрузка производственных мощностей привели к абсолютному сокращению производственного потенциала и выбы-тия оборудования без компенсации его новым вводом. Какую-то часть неза-груженных мощностей можно вовлечь в оборот, если увеличится внутренний спрос, и это приведет к увеличению хозяйственной активности в секторе производства и возможности по замещению импортной продукции. Однако эти факторы сдерживаются тем, что нет активного роста внутреннего спроса, инвестиции ограничены, а средства необходимы хотя бы для минимальной реконструкции имеющихся производственных мощностей. Поэтому большинство простаивающих мощностей не может быть долговременным фактором устойчивою экономического роста.

В промышленности более 70% всех машин и оборудования эксплуатируется более 10 лет. Доля сравнительно молодого оборудования в возрасте 5 лет, которое определяет технико-технологический уровень производства, сократилась с 29% в 1990г до 5% в 1997г. Заметим также, что средние фактические сроки службы как основного капитала в целом, так и его активной части (машин и оборудования) уже к 1990г значительно превышали нормативы.

Средний возраст промышленного производственного оборудования достиг почти 16 лет, а средние фактические сроки его службы составляют почти 32 года. На базе такого оборудования предприятия нe способны выпускать конкурентноспособную продукцию. Поэтому незагруженные мощности едва ли могут рассматриваться как долговременный фактор роста экономики. Устойчивый экономический подъем. с учётом низкою технико-технологическою уровня мощностей возможен только при крупных внутренних сбережениях - источниках инвестиций.

Конечное использование ВВП включает расходы на конечное потребление материальных благ и услуг домашних хозяйств и государственных учреждении, валовое накопление основного капитала, материальных оборотных средств и ценностей чистый экспорт товаров и услуг (табл. 7)

Таблица 7

Страницы: 1, 2, 3, 4