Международные стандарты аудита и сопутствующих услуг

Международные стандарты аудита и сопутствующих услуг

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

"Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет"

Кафедра бухгалтерского учета и аудита

Контрольная работа по дисциплине

МЕЖДУНАРОДНЫЕ СТАНДАРТЫ АУДИТА

На тему: Международные стандарты аудита и сопутствующих услуг

Санкт-Петербург 2009

СОДЕРЖАНИЕ

• Содержание и порядок использования международных стандартов аудита и сопутствующих услуг
• Содержание МСА № 260 "Сообщение информации по вопросам аудита лицам, отвечающим за управление"
• Список литературы

Стандарты аудиторской деятельности -- это документы, формулирующие единые требования, при соблюдении которых обеспечивается соответствующий уровень качества аудита и сопутствующих ему услуг. Они предназначены для аудита финансовой отчетности, а также сопутствующих услуг, которые проводятся в ходе аудита.

Стандарты аудиторской деятельности содержат:

Ш основные принципы;

Ш необходимые процедуры и руководства;

Ш рекомендации по применению принципов и процедур.

Документы, регулирующие аудиторскую деятельность на международном уровне, делятся на несколько групп:

I. Международные стандарты контроля качества (ISQCs 1-99).

II. Аудит и обзорные проверки отчетной финансовой информации:

Международные стандарты аудита (ISAs 100-999).

Положения по международной практике аудита (IAPSs 1000-1100).

Международные стандарты для заданий по обзорным проверкам (ISREs 2000-2669).

Положения по международной практике для заданий по обзорным проверкам (IREPSs 2700-2999).

III. Задания, обеспечивающие уверенность, отличные от аудита или обзорных проверок отчетной финансовой информации:

Международные стандарты по заданиям, обеспечивающим уверенность (ISAEs 3000-3699):

- стандарты, применимые ко всем заданиям, обеспечивающим уверенность (3000-0399),

- стандарты по специальным заданиям (3400- 3699).

Положения по международной практике выполнения заданий, обеспечивающих уверенность (IAEPSs 3700-3999).

IV. Сопутствующие услуги:

Международные стандарты по сопутствующим услугам (ISRSs 4000-4699).

Положения по международной практике оказания сопутствующих услуг (ISRPSs 4700-4999).

Международные стандарты аудита (ISAs 100-999), Международные стандарты для заданий по обзорным проверкам (ISREs 2000-2669), Международные стандарты по заданиям, обеспечивающим уверенность (ISAEs 3000-3699) и Международные стандарты по сопутствующим услугам (ISRSs 4000-4699) принять рассматривать как стандарты IAASB, регулирующие выполнение аудиторских заданий, или международные аудиторские стандарты.

Все МСА включают в себя:

Ш введение, где отражается цель стандарта и задачи, стоящие перед аудитором, а также даются определения важнейших используемых терминов;

Ш разделы, излагающие суть стандарта;

Ш приложения (для некоторых стандартов).

МСА охватывают все основные, существующие в настоящее время аспекты финансового аудита. Здесь представлены системно и в соответствующей последовательности все процедуры аудита, состав аудиторских услуг, специфические области аудита и порядок составления аудиторских отчетов.

Международные стандарты контроля качества (ISQCs 1-99) пока представлены одним стандартом "Контроль качества для фирм, которые проводят аудит, обзорные проверки отчетной финансовой информации и другие задания по обеспечению уверенности и сопутствующим услугам". Он применяется ко всем услугам, регулируемым стандартами IAASB. Целью разработки данных стандартов является установление требований в отношении обеспечения качества профессиональных услуг аудиторскими фирмами.

Международные стандарты аудита (ISAs 100-999) предназначены для применения при аудите финансовой отчетности (в редакции IASSB - исторической финансовой информации). В эту группу международных аудиторских стандартов входит 9 подгрупп:

Первая подгруппа предназначена для определения общих условий МСА или основ аудиторской деятельности и объединения этих стандартов по вводным положениям. Данная подгруппа, включающая предисловие, Кодекс этики профессиональных бухгалтеров и глоссарий, призвана раскрыть основные концептуальные основы аудита, а также способствовать лучшему пониманию задач и методов работы КМАП и всех основных органов, которые участвуют в разработке и развитии системы МСА. Глоссарий содержит более ста терминов и фактически скомпонован из терминов и определений, которые входят в отдельные конкретные МСА. Основное назначение глоссария -- единообразное толкование пользователями всех терминов и определений, применимых в МСА. В стандарте МСА 120 "Основные принципы МСА" описываются основные концепции, в рамках которых разрабатываются МСА по отношению к услугам, предоставляемым аудиторами.

Стандарты второй подгруппы определяют цели и принципы аудита финансовой отчетности, а также обстоятельства, при которых на аудитора и руководство аудируемого лица возлагаются определенные обязанности. В частности стандарты данной подгруппы определяют условия заказа на аудит, примерное содержание договора на выполнение аудиторских услуг, а также условия, при которых аудиторский риск должен быть снижен до приемлемо низкого уровня.

Третья и четвертая подгруппы включают стандарты, посвященные планированию аудита финансовой отчетности; пониманию бизнеса предприятия, его среды и оценке риска существенного искажения; определению уровня существенности; процедурам, применяемым аудитором исходя из оцененного уровня риска. Отдельное внимание уделено особенностям проведения аудита экономических субъектов, использующих услуги обслуживающих организаций.

Стандарты пятой подгруппы устанавливают, что аудитор должен получить достаточное количество соответствующих доказательств, которые позволяют сделать обоснованное аудиторской заключение. При этом для получения аудиторских доказательств могут использоваться также внешние данные, подтверждающие те или иные положения проверки. Приведены примеры процедур проверки.

Стандарты шестой подгруппы регламентируют порядок работы аудитора с информацией третьих лиц; регулируют вопросы использования информации, полученной от других аудиторов; вопросы взаимодействия со службой внутреннего аудита и экспертами.

Стандарты седьмой подгруппы посвящены итоговым аудиторским документам и устанавливают правила формирования аудиторских выводов и подготовки аудиторского заключения по результатам аудита финансовой отчетности. Стандарты данной подгруппы предусматривают, что заключение может быть безусловно положительным (ошибок нет или все они скорректированы), условно положительным (незначительные недоработки в отчетности), отрицательным. Также предусмотрена возможность отказа от выражения мнения.

Стандарты восьмой подгруппы регулируют специальные вопросы аудита. В девятом разделе представлены стандарты, раскрывающие сущность, цели и задачи сопутствующих услуг в ходе аудита.

Международные стандарты для заданий по обзорным проверкам (ISREs 2000-2669) предназначены для применения при проведении обзора отчетной и промежуточной финансовой информации.

Международные стандарты по заданиям, обеспечивающим уверенность (ISAEs 3000-3699) раскрывают порядок выполнения заданий по обеспечению уверенности, а также заданий по проверке прогнозной финансовой информации.

Международные стандарты по сопутствующим услугам (ISRSs 4000-4699) раскрывают цели, принципы, процедуры и порядок составления отчетности, которые следует соблюдать при выполнении аудитором заданий по проведению согласованных процедур и заданий по подготовке финансовой информации.

Положения по международной практике аудита (IAPSs 1000-1100) включают различные документы, посвященные аудиторской практике в различных организациях и специфическим вопросам аудита. Они дают аудиторам дополнительную информацию и практические рекомендации путем детализации отдельных разделов соответствующих стандартов.

Положения по международной практике оказания сопутствующих услуг (ISRPSs 4700-4999) состоят из 15 документов и предоставляют аудиторам дополнительные практические рекомендации путем детализации и разъяснения по применению положений МСА. Они не имеют силы стандартов, их назначение - рекомендательное и пояснительное.

Для выполнения аудиторских процедур исполнителю необходимо ознакомиться с Международной концептуальной основой заданий, обеспечивающих уверенность (МСА 120) и с МСА 200 "Цель и общие принципы, регулирующие аудит финансовой отчетности".

Аудитор должен руководствоваться Кодексом этики профессиональных бухгалтеров, принятых IFAC, и международным стандартом контроля качества ISQC 1.

При проведении аудита и оказании аудиторских услуг должны быть определены:

Ш стороны (исполнитель, ответственная сторона, предполагаемые пользователи),

Ш соответствующий предмет (информация о финансовом состоянии или финансовых показателях, нефинансовые отчеты или показатели, физические характеристики, системы и процессы, поведение),

Ш надлежащие критерии, соответствующие следующим установкам: уместность, релевантность, надежность, нейтральность, понятность,

Ш доказательства, соответствующие предъявляемым к ним международными стандартами требованиям,

Ш форма отчета.

Исполнитель должен руководствоваться определенными этическими принципами - честность, объективность, профессиональная компетентность и надлежащая добросовестность, конфиденциальность, профессиональное поведение, независимость.

МСА предназначены для применения при проведении независимого аудита финансовой отчетности. Кроме того, МСА, адаптируемые по необходимости, применяются при аудите иной информации и предоставлении сопутствующих услуг.

МСА применяются в существенных аспектах, поэтому в исключительных обстоятельствах для более эффективного выполнения задач аудита аудитора может посчитать необходимым отступить от МСА. Отступление от МСА должно быть аргументировано аудитором. Любое ограничение в отношении применимости отдельного МСА разъясняется во введении к МСА.

Во многих странах мира существуют национальные стандарты аудита. Если национальные положения конкретного государства соответствуют стандартам IAASB, то услуги аудиторов, оказанные в соответствии с национальными стандартами, автоматически приравниваются к аудиту, проведенному в соответствии с международными стандартами. Если у страны-члена МФБ местные положения противоречат стандартам IAASB, то она должна приложить усилия для включения в свои национальные стандарты принципы, на которых базируются международные стандарты.

Страны-члены МФБ, желающие принять МСА в качестве своих национальных стандартов, должны составить заявление, определяющее юридическую силу принимаемых стандартов и возможность их применения в конкретной стране. Для стран, желающих применять ограниченные модификации стандартов IAASB, разработан специальный документ, не являющийся стандартом. Данный документ описывает, в каких случаях такие ограниченные модификации будут считаться соответствующими международным стандартам. В число необходимых требований входит наличие документа, соответствующего Международному стандарту контроля качества; также национальные стандарты должны включать все требования и правила МСА, т.е. содержать все требуемые положения и иметь то же значение, область применения и степень легитимности, что и соответствующие международные стандарты. Национальные стандарты могут иметь ограниченное количество дополнений, связанных с правовыми и законодательными особенностями, а также в некоторых случаях некоторые поправки и изменения.

На практике МСА используются по-разному:

Ш в качестве национальных аудиторских стандартов,

Ш как база для разработки собственных аудиторских стандартов,

Ш принимаются к сведению и руководству в странах, имеющих национальные стандарты, при отсутствии регулирования какого-либо аспекта собственными стандартами,

Ш как основа регулирования профессиональной деятельности при проведении аудита транснациональных корпораций международными аудиторскими организациями.

В России правила (стандарты) аудиторской деятельности принимались в основном как аналог МСА. Однако в силу ряда причин российское аудиторское законодательство отстало от международных норм и требует доработки.

МСА № 260 "Сообщение информации по вопросам аудита лицам, отвечающим за управление"

Цель МСА № 260 - установление принципов и правил сообщения информации по вопросам аудита, возникающим в ходе аудиторской проверки финансовой отчетности, лицам, отвечающим за управление предприятием.

Данный стандарт содержит следующие разделы: "Соответствующие лица", "Аспекты аудита, представляющие интерес для руководства, которые следует сообщать", "Сроки сообщения информации", "Формы сообщения", "Другие вопросы", "Перспективы государственного сектора". В стандарте определены термины "управление" и "вопросы аудита, имеющие значение для управления"; приведен порядок установления лиц, которым нужно сообщать сведения по вопросам аудита; определен круг вопросов аудита, имеющих значение для управления; установлены сроки и формы сообщения такой информации и требования по обеспечению конфиденциальности в отношении сообщаемой руководству информации.

Согласно МСА № 260, лица, отвечающие за управление - это должностные лица, которые должны осуществлять наблюдение, контроль и руководство предприятием, на которых возложена ответственность за эффективное хозяйствование и представление финансовой отчетности заинтересованным сторонам. Эти лица несут ответственность за достоверность финансовой отчетности, эффективность и оперативность деятельности, соответствие законодательным требованиям.

Аудитор должен сам определить, каким именно лицам, отвечающим за управление, он будет сообщать информацию. Так как управленческие структуры разных стран имеют отличия, невозможно установить универсальные правила при определении надлежащих получателей информации. В вопросах определения лиц, отвечающих за управление, аудитор должен руководствоваться собственным профессиональным суждением, принимая во внимание обстоятельства аудиторского задания, особенности законодательства, управленческую структуру аудируемого лица и должностные обязанности соответствующих лиц. (Связанные с этим аспектом вопросы рассмотрены в МСА № 315 "Понимание бизнеса предприятия, его среды и оценка риска существенного искажения". Это вопросы понимания аудитором бизнеса субъекта; порядок сообщения информации лицам, осуществляющим управление, о возникших вопросах в процессе приобретения знаний о субъекте и др.)

К надлежащим получателям информации могут относиться:

Ш наблюдательный совет,

Ш исполнительный совет,

Ш правление,

Ш аудиторский комитет,

Ш управляющие подразделениями,

Ш директора,

Ш собственники, выполняющие функции управляющих,

Ш другие лица.

Если организационная структура аудируемого лица или представители собственника не могут быть определены, то аудитор приходит к соглашению с аудируемым лицом в отношении того, кому будет сообщать информацию.

Аудитор должен сообщать лицам, ответственным за управление, информацию по вопросам аудита, имеющим значение для управления и возникающим в ходе аудиторской проверки финансовой отчетности. Это вопросы, возникающие в ходе аудиторской проверки, которые, по мнению аудитора, важны и касаются лиц, ответственных за управление.

Информация, имеющая отношение к управлению и возникающая в ходе аудиторской проверки, обычно отражает:

Ш общий подход аудитора к проверке и ее объему, ожидаемые ограничения объема аудита, комментарии по поводу уместности дополнительных требований руководства аудируемого лица;

Ш выбор или изменение руководством существенных принципов и методов бухгалтерского учета, могущих оказать существенное воздействие на финансовую отчетность аудируемого лица;

Ш возможное влияние на отчетность неопределенных обстоятельств, значительных рисков или внешних факторов, которые должны быть раскрыты в финансовой отчетности,

Ш предлагаемые аудитором значительные корректировки финансовой (бухгалтерской) отчетности;

Ш существенные обстоятельства (события или условия), которые могут вызвать сомнения в способности аудируемого лица осуществлять свою деятельность непрерывно (стандарты и рекомендации по проверке уместности допущения о непрерывности деятельности предприятия рассмотрены в МСА № 570 "Допущение непрерывности деятельности предприятия");

Ш разногласия с руководством клиента по вопросам, являющимся существенными для финансовой отчетности предприятия или для аудиторского заключения; при наличии данных вопросов аудитору следует обосновать их важность и сообщить, были ли данные вопросы разрешены или нет;

Ш ожидаемые модификации аудиторского заключения (рекомендации относительно формы и содержания модифицированного аудиторского заключения даны в МСА № 701 "Модификации заключения независимого аудитора");

Ш существенные недостатки в области системы внутреннего контроля;

Ш информация, важная для собственника аудируемого лица - сомнения в честности, порядочности и объективности руководства, случаи недобросовестных действий руководства (рекомендации относительно обязанностей аудитора по рассмотрению случаев мошенничества даны в МСА № 240 "Ответственность аудитора по рассмотрению мошенничества при аудите финансовой отчетности", обязанность аудитора учитывать законы и нормативные акты рассмотрены в МСА № 250 "Учет законов и нормативных актов при аудите финансовой отчетности");

Ш другие вопросы, согласованные аудитором с аудируемым лицом в договоре оказания аудиторских услуг / письме о проведении аудита (порядок согласования условий задания с клиентом установлен в МСА № 210 "Условия договоренностей об аудите").

МСА 260 рекомендует аудитору в письме о проведении аудита раскрыть следующие вопросы:

Ш какая именно информация, имеющая значение для управления, будет доводиться до сведения лиц, отвечающих за управление,

Ш кому конкретно будет сообщена информация, в какие сроки и в какой форме.

Кроме того, в письме необходимо указать, что:

Ш аудитор будет сообщать информацию только по тем вопросам, на которые он обратит внимание при проведении аудиторской проверки;

Ш аудиторская проверка не направлена на выявление всех вопросов, которые могут интересовать лиц, отвечающих за управление;

Ш аудитор не обязан разрабатывать процедуры специально с целью выявления вопросов, имеющих значение для управления.

Аудитор должен довести до сведения лиц, ответственных за управление, информацию о неисправленных искажениях, выявленных в процессе проверки, которые руководство клиента посчитало несущественными как в отдельности, так и по совокупности для финансовой отчетности в целом; при этом сообщается об искажениях, которые превышают установленную величину.

Аудитору следует проанализировать, повлияли ли на финансовую отчетность текущего года значимые для управления вопросы, которые были сообщены в ходе предыдущих аудиторских проверок. В частности, по-прежнему ли данный вопрос имеет значение для управления и есть ли необходимость сообщения о нем повторно лицам, ответственным за управление. Если ситуация не изменилась, то аудитор должен рассмотреть целесообразность повторного сообщения данных вопросов соответствующим лицам.

Аудитор может обсудить с руководством вопросы, имеющие значение для управления, кроме тех вопросов, которые ставят под сомнение честность и компетентность руководства. Это дает возможность аудитору прояснить отдельные факты и вопросы, а также получить от руководства аудируемого лица дополнительную информацию. Руководство может дать дополнительные разъяснения и самостоятельно сообщить необходимые сведения лицам, отвечающим за управление. В том случае, если аудитора удовлетворяет эффективность действий руководства в этом направлении, он может не доводить повторно информацию до сведения лиц, отвечающих за управление.

При сообщении информации лицам, отвечающим за управление, аудитор должен руководствоваться профессиональными принципами независимости, объективности и конфиденциальности.

Информация должна быть сообщена своевременно, в соответствии с порядком, сроками и принципами, согласованными с клиентом и отраженными в письме-обязательстве. Если возникла необходимость решить срочный вопрос, аудитор может сообщить о нем раньше, чем это было согласовано ранее. Это дает возможность лицам, отвечающим за управление, своевременно принимать соответствующие меры.

Форма изложения информации может быть как письменной, так и устной (например, доклад во время совещания). Форма изложения зависит от следующих факторов:

Ш размер, операционная структура, организационно-правовая форма предприятия, техническое обеспечение и процесс сообщения информации на предприятии, где проводится аудиторская проверка;

Ш характер, значимость и особенности аудиторской информации, полученной в процессе аудиторской проверки и имеющей значение для управления;

Ш договоренность с аудируемым лицом относительно регулярных встреч и докладов по аудиторским вопросам, имеющим значение для управления;

Ш степень, в которой аудитор поддерживает постоянные контакты и диалог с лицами, отвечающими за управление.

Если информация, имеющая значение для управления, сообщается в устной форме, то она, также как реакция на нее получателей этой информации, должна быть зафиксирована в рабочих документах аудитора (рекомендации по ведению документации в процессе аудита даны в МСА № 230 "Документирование"; вопросы оценки и документального оформления заявлений, сделанных руководством, а также использование данных заявлений в качестве аудиторских доказательств рассмотрены в МСА № 580 "Заявления руководства"). Иногда, в зависимости от важности, характера и особенностей информации, целесообразно получить от собственников и руководства аудируемого лица письменные подтверждения в отношении информации, сообщенной в устной форме. Это могут быть следующие документы:

Ш копии протоколов совещаний или обсуждений, проводимых аудитором с представителями собственника и руководства аудируемого лица;

Ш вопросы, изложенные в устной форме, и содержание полученных ответов в виде конспекта или личного письменного заявления должностного лица;

Ш копии информационных писем аудитора лицам, отвечающим за управление.

На содержание, форму и сроки предоставления информации могут оказывать влияние требования национальных профессиональных бухгалтерских организаций, законодательных или нормативных актов.

При аудите предприятий государственного сектора следует учитывать, что наиболее важными вопросами, имеющими значение для государственного органа, являются:

Ш соблюдение законодательных или нормативных требований и требований соответствующих органов,

Ш адекватность систем учета и контроля,

Ш экономичность, эффективность и действенность программ, проектов и видов деятельности.

Кроме того, аудитор должен учитывать тот факт, что его письменная информация в адрес лиц, отвечающих за управление, может быть распространена среди широкой аудитории.