Диплом: Ипотечное кредитование и перспективы его развития в РФ

за кредит, входящие в общую сумму и составляющие обычно его большую часть.

В случае рискованных кредитов доля ипотечного обязательства должна быть

обязательно меньше стоимости недвижимости на 30 % и выше, с предоставлением

также дополнительных гарантий.

Существенным условием ипотечного договора помимо ставки, срока и размера

кредита (основные параметры кредита) является сам предмет залога, его

стоимость и цена (а также оценка соответствия стоимости цене).

Цена и стоимость недвижимости играют важную роль в части возникновения и

снятия рисков, так как все стандартные показатели кредита (размер, срок,

ставка) самым непосредственным образом будут зависеть от предмета ипотеки

(залога)

Таким образом, практически самую большую роль играет оценка стоимости

недвижимости. Во-первых, от нее непосредственно зависят все стандартные

показатели кредита. Завышение или занижение стоимости недвижимости приводит к

завышению или занижению суммы кредита, его первоначального взноса, а также

платы за кредит (которая в сумме обычно больше одной стоимости недвижимости).

Все это влияет на общую доступность кредита. Во-вторых, правильна оценка

стоимости кредита – это надежность кредита для всех участников рынка:

государства, кредиторов, инвесторов. Реальная стоимость недвижимости

необходима при сделках купли-продажи, при кредитовании под залог имущества,

при страховании, при наступлении страховых случаев и определении ущерба, при

налогообложении.

В мировой практике существует еще один важный показатель надежности и

доступности ипотечного кредита, который выражает отношение стоимости

недвижимости к годовому доходу семьи. В странах сбалансированной рыночной

экономики это показатель в пределах 3-4, а в высокоразвитых странах -2-3,5. В

целом считается, что рынок жилья и ипотечного кредита могут нормально

функционировать, если это отношение не превышает 4,5.

Коэффициент, характеризующий отношение стоимости жилья к совокупному

семейному годовому доходу в России, астрономически высок из-за искаженной

стоимости жилья, достаточно сильно приближенной к западным ценам и в ряде

случаев превышающей их, и крайне низких доходов граждан. В настоящее время

данный показатель не может выдержать критики, так как он более чем в десять

раз выше средних рыночных показателей. Более точно этот показатель

рассчитывается исходя из средней стоимости приобретаемой недвижимости,

которая варьирует в пределах 1:10.

Управление кредитным риском со стороны банка определяет необходимость

проведения постоянного контроля за состоянием и качеством кредитного портфеля

банка, как по его структуре кредитов, так и с точки зрения мониторинга за

отдельными группами кредитов.

Контроль и регулирование кредитного портфеля включают в себя:

- контроль за качеством предоставляемых кредитов;

- распределение и мониторинг кредитов по группам рисков в соответствии с

требованиями ЦБ РФ и внутренними инструкциями банка;

- создание резервных фондов на возможные потери по ссудам;

своевременное выявление проблемных кредитов и разработанный план мероприятий

по работе с ними;

- разработка программ по возврату кредитов.[19]

Самая главная проблема банков не в том, чтобы выдать кредиты, несмотря на

отсутствие необходимого работающего правового поля, кредитных технологи и т.д.,

а в том чтобы эти кредиты были возвращены и стоимость выплат за кредит банка,

как минимум, адекватным необходимым банковским затрата с отдачей минимальной

прибыли (для этого в настоящий момент нужны также гарантии государства.).

[20]

Риск процентной ставки. Банковская прибыль (доход кредитора) формируется,

в основном, за счет разницы в процентах по выданным кредитам и привлекаемым

источникам (по депозитам, банковским займам, выпускаемым ценным бумагам и др.).

Риск процентной ставки – это риск недополучения банками прибыли в будущем в

результате изменения процентных ставок (по самым разным причинам, в частности,

в связи с экономической или иной ситуацией, выбором неэффективной банковской

политики, выбором неправильных инвестиционных инструментов и технологий и

т.д.), т.е. когда процентная ставка, по которой выдан кредит заемщику,

оказывается меньше, чем процентная ставка по привлекаемым банкам в настоящее

время или в будущем средствам. Сбалансированность банковских активов и пассивов

как по ставкам, так и по времени является основной сложностью в долгосрочном

кредитовании, в частности, в связи со свободным режимом изъятия средств (или

предупредительным, в зависимости от технологии сбережения) по депозитам, а

также непредсказуемостью рыночный ставок и другим причинам.

[21]

Банки, занимающиеся выдачей ипотечных кредитов, преодолевают риск процентной

ставки посредством использования новых кредитных инструментов. В 1994 году

появился целый ряд таковых. Так, Сбербанк перешел к выдаче ипотечных кредитов

с переменной процентной ставкой, привязанной к уровню учетной ставки

Центрального банка; Мосбизнесбанк апробировал инструмент с регулируемой

отсрочкой платежа (ИРОП), в которой в качестве индекса суммы основного долга

использует процентную ставку межбанковских кредитов для определения стоимости

фондов; а некоторые банки пытались использовать инструмент, при котором

индексирование суммы основного долга осуществляется исходя из официально

устанавливаемого уровня минимальной заработной платы.

Особое распространение получили кредиты с привязкой к доллару США, когда

формально все условия кредита определяются на основе кредита валюте США с

фиксированной процентной ставкой, однако заемщик производит регулярные

платежи в рублях по текущему обменному курсу. Данные опроса показывают, что в

Москве коммерческие банки в основном используют именно этот финансовый

инструмент («Альфа-банк», «Менатеп», «Диамант», «СБС-АГРО, банк «Нефтяной» и

др.)

Вводя различные индексы, банки стараются сбалансировать изменение стоимости

банковских фондов с изменением процентных ставок по выданным кредитам. С

другой стороны, в условиях отсутствия официально публикуемых показателей

рыночных кредитных ставок банки пытаются заменить понятными для населения

показателями. Однако такая аппроксимация не позволяет полностью избежать

риска процентной ставки, так как изменения обменного курса доллара США, а тем

более дискретные политические решения об изменении уровня минимальной

заработной платы не совпадают с изменением рыночной ставки процента.

Наиболее эффективным типом кредитов, снижающим риск процентных ставок,

являются кредиты с переменной процентной ставкой, отражающие изменения

рыночной процентной ставки.

Риск ликвидности. Данный риск возникает при недостатке ликвидных ресурсов

у банка и при наступлении сроков платежей по своим обязательствам, который

возникает в силу несбалансированности его активов и пассивов.

В процессе долгосрочного ипотечного кредитования обостряется проблема

обеспечения ликвидности баланса банка. Это связано с тем, что ресурсная база

ипотечных кредитов формируется в значительной степени за счет привлечения

краткосрочных кредитов и депозитов. В этих условиях велика вероятность

возникновения ситуации неплатежеспособности в результате невозможности банка

полностью покрыть срочные обязательства по пассивным операциям, поскольку

отвлечение средств в долгосрочные кредиты не компенсируется привлечением

долгосрочных пассивов.[22]

Управление риском ликвидности требует проведения ряда финансовых операций.

Во-первых, требуется детальный расчет потоков наличности, для определения

возможной потребности банка в наличных средства. Во-вторых, требуется

разработка стратегии мобилизации наличных средств с определением источников и

затрат. Финансовые учреждения в развитых странах используют целый комплекс

источников для мобилизации мобильных средств. Эти источники включают: продажу

активов, портфель ликвидности, депозиты, заем средств под залог и без залога,

резервные кредитные линии и получение права занимать средства в Центральном

банке. Диверсификация источников финансирования может уменьшить стоимость и

риск ликвидности активов. Требования к объему резервных средств значительно

отличаются в разных странах. От 0% в некоторых странах (Бельгии и Канада) до

6,6% объема краткосрочных депозитов и 4-5% объема срочных депозитов в

Германии. Требования ликвидности изменяются от страны к стране и в

зависимости от типа кредитного учреждения, но обычно колеблются в пределах 5-

15% стоимости активов. Такие требования часто не формализованы (т.е.

определяются конкретными условиями) и зависят от риска процентной ставки

(например, кредитному институту может быть рекомендовано увеличить

ликвидность если объемы краткосрочных депозитов значительно превышает объем

краткосрочных активов.

В отношении России, помимо высоких требований Банка Росси к резервам,

альтернативным подходом к управлению риском ликвидности при ипотечном

кредитовании является создание специализированного ипотечного агентства,

ведающего вопросами обеспечения ликвидности (в частности, Федерального

Агентства по ипотечному жилищному кредитованию), которое может приобретать

права по кредитам (ипотеки) или предоставлять банкам займы, которые будут

обеспечены их ипотечными кредитами. Такое агентство может финансировать покупку

или кредитование в том числе путем выпуска облигаций.

[23]

2.3. Ипотечный рынок

Ипотечный рынок – это рынок ипотечных кредитов, предоставляемых банками и

другими учреждениям домашним хозяйствам с целью приобретения жилья под залог

этого (или иного) жилья, и финансовых активов, размещаемых на рынке с целью

приобретения ресурсов в ипотечное кредитование. Таким образом, из определения

видно, что ипотечный рынок формируется ипотечным сегментом фондового рынка и

сегментом рынка банковских услуг по предоставлению и обслуживанию ипотечных

кредитов. В этом заключается его определенная сущность. Однако, несмотря на

это, руководствуюсь теоретическими определениями рынка как системы соглашений

по поводу купли-продажи товаров и услуг, можно говорить о рынке ипотечного

кредитования как о системе отношений по поводу покупки (через механизмы

фондового рынка) и продажи (путем выдачи кредитов) денежных средств на рынке.

Понятие «ипотечный рынок» (mortgage market) относительно недавно появилось в

западной экономической литературе. И сначала использовалось в

профессиональных изданиях по рынку прикладного характера, постепенно

вторгаясь в научный оборот.

Рынок ипотечного кредитования подразделяется на первичный и вторичный. На

первичном рынке выдаются и могут быть проданы ипотечные кредиты. На вторичном

рынке происходит продажа прав на получение процентного дохода по кредитам

через выпуск специальных ценных бумаг, приобретение которых предоставляет это

право. Такие ценные бумаги имеют различные качественные характеристики, такие

как наличие кредитного риска, степень обеспеченности ипотечным пулом и т.д.

Бурное развитие фондового рынка и современные возможности финансового

инжиниринга постоянно вызывают к жизни новые виды таких ценных бумаг.

Например, в настоящее время в США, имеющих наиболее развитый ипотечный рынок,

на вторичном рынке обращается более 50 разновидностей ипотечных ценных бумаг.

Основными операторами на вторичном рынке являются специальные организации,

основная задача которых - скупка уже выданных кредитов, пакетирование их в

пулы по стандартным качественным характеристикам и выпуск на основе

сформированных пулов ипотечных бумаг.

Товаром (услугой) на рынке является кредит, предоставляемый для

финансирования приобретения жилой недвижимости, обеспечением возврата

которого наряду с будущим доходом заемщика выступает залог приобретаемого

(иногда иного) жилья. Основными характеристиками данного товара, как и любого

другого кредита, являются: срок кредитования, процентная ставка (ее величина

и тип), план погашения кредита, требования по первому взносу. Емкость

ипотечного рынка определяется платежеспособным спросом на ипотечное кредиты

со стороны домашних хозяйств.

Предложение на ипотечном рынке создают банки (универсальные, кооперативные и

ипотечные), ссудо-сберегательные организации, кредитные союзы, страховые

компании. Доля той или иной финансовой организации на рынке ипотечного

кредитования во многом зависит от исторического опыта построения национальной

системы ипотечного кредитования, включающего механизм финансирования жилищных

ипотек, и текущих рыночных тенденций. Так, в Дании уже 150 лет все ипотечное

кредитование в стране осуществляется специальными ипотечными банками. В

Германии наряду с ипотечными банками активно выдают стройсберкассы

(Bausoarkassen). В США, несмотря на то что первоначально кредиты выдают

коммерческие банки, судо-сберегательные ассоциации, кредитные союзы,

фактическими держателями большой доли национального ипотечного портфеля

являются созданные по решению Конгресса США специальные правительственные

агентства.

Осуществление долгосрочного кредитования возможно благодаря организованной

системе ипотечного кредитования. Система ипотечного кредитования – это модель

организации взаимодействия между рынком ипотечного кредитования, рынком

недвижимости и финансовым рынком. При формировании национальной системы

ипотечного кредитования правительству и ипотечным кредиторам в силу

длительного срока вложения средств в ипотечные активы приходится решать,

каким образом рефинансировать фонды, использованные на ипотечное кредитование

с целью выдачи новых кредитов. Все методы финансирования ипотечных операций

разделяются на универсальные (присущие и другим видам финансово-кредитных

операций) и специальные методы, характерные только (или преимущественно) для

ипотечного рынка.

Система ипотек можно разредить на открытую, где источником средств

являются средства, заимствованные с рынка на текущих рыночных условиях, и

замкнутую, основанную на согласии участников системы получать процентный

доход по сбережениям на целевых счетах ниже рыночного при условии получения

возможности воспользоваться льготной ссудой. Привлечение ресурсов на рынке

капитала обычно осуществляется путем создания института вторичного рынка. Его

целью является приобретение выдаваемых банками ипотечных кредитов либо

рефинансирование этих кредитов каким-либо способом. Основой замкнутой системы

привлечения кредитных ресурсов является создание замкнутого цикла, в котором

средства граждан, накапливаемые на депозитных счетах в специализированных

сберегательных учреждениях в целях приобретения жилья в будущем, направляются

на финансирование выдачи ипотечных кредитов заемщикам, готовым приобрести жилье

в настоящий момент. Замкнутый цикл представляет собой систему

самофинансирования: средства вкладчиков могут быть направлены только на выдачу

ипотечных кредитов. Данная схема жилищные контрактных сбережений широко

используется в системах жилищного финансирования Германии и Австрии в течение

многих лет, где она получила название «стройсбережений». Предложение ипотечных

кредитов, финансируемых за счет ресурсов открытого рынка, чутко реагирует на

конъюнктуру на финансовых рынках. Ухудшение условий заимствований

незамедлительно сказывается на увеличении процентных ставок по ипотечным

кредитам. Замкнутая (закрытая) система в гораздо меньшей степени зависит от

конъюнктуры на рынках.

Ипотечное кредитование оказывает значительное влияние на рынок недвижимости.

Развитие ипотечного кредитования, рост предложения ипотечных кредитов,

снижение процентных ставок значительно расширяют спрос на недвижимость. Это в

свою очередь может привести к повышению стоимости недвижимости (при условии

недостаточного предложения на рынке и временного лагазапаздывания. Повышение

стоимости недвижимости ведет к сокращению спроса на жилье, однако,

расширенное предложение ипотечных ссуд сглаживает эту тенденцию.

С другой стороны, ухудшение условий заимствования, сокращение предложения

ипотечных ссуд снижает покупательную способность и спрос на рынке

недвижимости, что ведет к снижению цен на жилье и сокращению спроса на

ипотечные кредиты. Следует подчеркнуть, что описываемое взаимодействие

напрямую зависит от соотношения размеров обоих рынков и доли сделок на рынке

недвижимости, финансируемых с участием ипотечного кредита.

В результате рынок ипотечного кредитования по мере своего развития начинает

оказывать все большее влияние на конъюнктуру на рынке недвижимости, при

достижении определенных размеров оказывает ключевое воздействие на рынок

недвижимости (что мы наблюдаем в США, где 70-80% приобретенной недвижимости

осуществляются с помощью ипотечного кредита).

Из этого можно сделать вывод: чем более развита в национальной экономике

система ипотечного кредитования, чем большая доля сделок с недвижимостью

происходит с участием ипотечного кредита, тем больше рынок недвижимости

зависит от конъюнктуры на финансовых рынках, текущей стоимости активов.

2.4. Мировой опыт ипотечного кредитования

Сравнение различных подходов к организации системы ипотечных кредитов

показывает, что основное различие в развитых странах в организации ипотечного

рынка заключается в формировании различных механизмов привлечения ресурсов

для выдачи ипотечных ссуд. Различными специалистами высказываются

разнообразные мнения по поводу формирования системы жилищного ипотечного

кредитования в России. Однако говорят о необходимости при построении

национальной системы ипотечного жилищного кредитования использовать так

называемую немецкую модель, основанную на целевых сбережениях (надо отметить,

не менее развитую в США – судо-сберегательные ассоциации). Источниками

кредитных средств выступают в основном счета до востребования и срочные

вклады как физических, так и юридических лиц. Средства граждан, накапливаемые

на депозитных счетах в специализированных сберегательных учреждениях в целях

приобретения жилья в будущем, направляются на финансирование выдачи ипотечных

кредитов заемщикам, готовым приобрести жилье в настоящий момент. Другие

специалисты высказывают мнение о необходимости создания полноценного

вторичного рынка закладных, когда привлечение ресурсов осуществляется на рыке

капитала, которое обычно осуществляется путем создания института вторичного

рынка. Его целью является приобретение выдаваемых банками ипотечных кредитов,

либо рефинансирование этих кредитов каким-либо иным способом.

Таким образом, вопрос заключается в том, какая из этих систем – жилищные

контрактные сбережения или институты вторичного рынка – больше подходят для

развития в России с учетом специфических условий, сложившихся в настоящее время

в нашей стране.[24]

2.4.1. Американская модель ипотечного кредитования

Американская система обеспечения ипотеки дешевыми ресурсами опирается на

вторичный ипотечный рынок. В США он построен на базе трех ипотечных агентств,

основная задача которых выкуп у банков ипотечных кредитов и выпуск на их

основе собственных ценных бумаг.

Система эта начала формироваться в 1938 году, когда было создано первое

агентство Fannie Mae (Federal National Mortgage Association). Это была

государственная структура, предназначенная для выкупа на бюджетные деньги

ипотечных кредитов, предоставляемых малообеспеченным слоям населения и

гарантированных федеральным правительством. Масштабы деятельности агентства

долгое время были весьма скромными. К 1968 году объем портфеля ипотечных

кредитов Fannie Mae достиг всего 7 млрд долларов, что составляло чуть более

2,5% всего ипотечного рынка.

В 1968-м Fannie Mae было разделено на две структуры - Ginnie Mae (Government

National Mortgage Association), сохранившую государственный статус, и Fannie

Mae, которое, как и созданная в 1970 году Freddie Mac (Federal Home Loan

Mortgage Corporation), получило статус подконтрольного государству

акционерного общества с правом выкупать все те же кредиты для

малообеспеченного населения. С 1974-го сфера деятельности Fannie Mae и

Freddie Mac была расширена - им было позволено покупать кредиты, величина

которых примерно на 40% превышает среднюю стоимость жилья.

Полугосударственный статус двух агентств сводится к регулированию их

деятельности правительством (5 из 18 членов совета директоров каждого

назначаются Белым домом) и к гарантированной возможности заимствовать в

случае необходимости до 2,25 млрд. долларов из казны. Кроме того, доход по

ценным бумагам агентств, так же как и доход по ценным бумагам американского

казначейства, освобожден от ряда налогов.

Американская схема минимизации процентных ставок по ипотечным кредитам

действует следующим образом. Банк выдает ипотечный кредит заемщику, то есть

перечисляет ему (а точнее, от его имени продавцу квартиры) свои средства в

обмен на обязательство в течение определенного срока ежемесячно переводить в

банк фиксированную сумму. Это обязательство заемщика обеспечено залогом

приобретаемого жилья.

Банк продает кредит одному из агентств, передавая при этом и обязательства по

обеспечению. Агентства немедленно возмещают банку выплаченные средства и

взамен просят переводить получаемые ежемесячные выплаты за вычетом маржи

банка в агентство.

Величину ежемесячных выплат, то есть ставку, по которой агентство обязуется

покупать ипотечные кредиты, устанавливает само агентство. Ставки эти

публикуются ежедневно и действительны в течение 60 дней. Таким образом,

начиная переговоры с клиентом, банк называет ему в качестве ставки по кредиту

ставку агентства и свою маржу. В течение 60 дней банк завершает проверку

клиента и жилья, выдает кредит, получает от агентства возмещение и в

дальнейшем действует как посредник, передавая деньги от заемщика агентству и

немножко оставляя себе.

Таким образом, в США ставки по ипотечным кредитам оказываются не связанными

ни со ставками по другим банковским кредитам, ни со стоимостью депозитов.

Единственное, что их определяет, это ставка, по которой ипотечные кредиты

покупаются агентствами.

Возникает вопрос, чем же определяется ставка агентств. До конца 60-х годов

источником их средств был бюджет, и следовательно ставки по ипотечным

кредитам определялись государством.

С 1970 года, когда Ginnie Mae выпустила на рынок первые обеспеченные

ипотечными кредитами ценные бумаги, ситуация изменилась. В США появился

третичный ипотечный рынок, который определяет теперь стоимость ипотечных

кредитов.

Все агентства, купив некоторое количество ипотечных кредитов у коммерческих

банков, собирают их в пулы и создают на основе каждого новую ценную бумагу.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7