Стандартизация и сертификация продукции в условиях рынка

Стандартизация и сертификация продукции в условиях рынка

План

Введение.

Теоретическая часть.

1. Понятие стандартизации продукции.

1. Цель и задание стандартизации.

2. Разновидности стандартов.

2. Сертификация продукции.

1. Цель и задание сертификации.

2. Разновидности сертификатов.

3. Международные и национальные органы стандартизации и сертификации,

их основные функции.

II. Аналитическая часть.

1. Характеристика предприятия.

1. Анализ основных показателей деятельности.

2. Анализ качества и конкурентоспособности продукции..

2. Организация стандартизации и сертификации продукции на предприятии.

1. Структурные подразделения предприятия, которые занимаются

стандартизацией и сертификацией, и их основные функции.

2. Разновидности стандартов и сертификатов, которые используются на

предприятии.

III. Проектная часть.

1. Мероприятия по усовершенствованию организации стандартизации и

сертификации на предприятии.

2. Расчет эффективности запланированных мероприятий и их влияние на

уровень конкурентоспособности продукции.

Выводы.

Литература.

«Только безупречное качество и

совершенное управление могут

принести необходимые плоды»

У. Эдвард Деминг

Введение.

Становление Украины как суверенного правового государства и

последовательная интеграция ее в мировое экономическое сообщество требует

проведения целенаправленной политики создания государственных систем

стандартизации и сертификации. Эти системы должны способствовать

образованию правовых основ, форм и методов работ по стандартизации и

сертификации, направленных на обеспечение безопасности продукции для жизни

и здоровья людей, ее совместимости и взаимозаменяемости, охрану окружающей

среды, безопасности народнохозяйственных объектов с расчетом риска

возникновения природных и техногенных катастроф и других чрезвычайных

ситуаций, экономии трудовых, материальных и энергетических ресурсов.

Государственные системы стандартизации и сертификации должны отвечать

основным принципам межгосударственных, а также международных, региональных

и национальных систем зарубежных стран, учитывать интересы Украины как

полноправного участника межгосударственных, европейских и мировых

интеграционных процессов, способствовать экономическим преобразованиям, а

также обеспечивать проведение единой технической политики.

Стандартизация и сертификация, обеспеченные взаимосвязанными методами и

способами измерений, являются неотъемлемой составной частью общественного

производства и одновременно создают эффективный механизм управления

качеством и номенклатурой продукции.

Качество продукции или услуг является одним из важнейших факторов

успешной деятельности любой организации. В настоящее время во всем мире

заметно усилились требования, предъявляемые потребителем к качеству

продукции. Ужесточение требований сопровождается осознанной всеми

необходимостью постоянного повышения качества, без чего невозможно

достижение и поддержание эффективной экономической деятельности.

Большинство промышленных, торговых или государственных организаций

производят продукцию или услуги в расчете на удовлетворение потребностей

или требований потребителя. Эти требования обычно включаются в технические

условия. Однако, сами по себе технические условия не являются гарантией

того, что требования потребителя будут действительно удовлетворены,

поскольку в технические условия или в организационную систему, охватывающую

проектирование и реализацию продукции или услуг, могут вкрасться

несоответствия. Это привело к необходимости развития стандартов и

руководящих документов на системы качества, дополняющих требования к

продукции или услуге, установленных в технических условиях.

Теоретическая часть.

1. Понятие стандартизации продукции.

1. Цель и задание стандартизации.

Система качества – совокупность организационной структуры,

ответственности, процедур, процессов и ресурсов, обеспечивающая

осуществление общего руководства качеством. Масштабы системы качества

должны соответствовать задачам обеспечения качества. Система качества одной

организации отличается от системы качества другой организации, поскольку ее

формирование зависит от целей, стоящих перед организацией, ее специфики,

вида производимой продукции или услуги и свойственного ей практического

опыта.

Требования к качеству устанавливаются и фиксируются в нормативных и

нормативно-технических документах: государственных, отраслевых, фирменных

стандартах, технических условиях на продукцию, в технических заданиях на

проектирование или модернизацию изделий, в чертежах, технологических картах

и технологических регламентах, в картах контроля качества и т. п. Перечень

этот не трудно продолжить.

Система качества, отношения производителя и потребителя к качеству и

другие механизмы управления качеством прошли сложный и длительный этап

совершенствования в условиях глубокого экономического кризиса.

Прошедшие в течение последнего десятка лет политические, социальные и

экономические изменения поставили Украину в новые, мало для нее знакомые

условия существования. К сожалению, эти процессы сопровождались инфляцией,

повышением цен, снижением трудовой активности и дисциплины, кризисом власти

и, следовательно, падением жизненного уровня большей части населения

независимой Украины.

Остались за рубежом основные сырьевые и энергетические источники,

жизненно важные для непрерывного процесса производства и достаточных темпов

воспроизводства предприятий практически всех отраслей промышленности. В

течение нескольких лет в Украине не осталось ни одного предприятия,

которого не коснулся бы топливно-энергетический "голод". В этих условиях

еще более усилилась необходимость развития внешних торгово-экономических

отношений с другими странами ближнего и дальнего зарубежья. С развитием

этих отношений Украина стала огромным рынком сбыта промышленных и

потребительских товаров, что не могло не сказаться на проходящей этап

возрождения экономики и промышленности.

Для предприятий существенно усложнилась реализация продукции: на

внутреннем рынке - из-за ввоза импортной продукции и резкого снижения

платежеспособного спроса, на внешнем рынке - вследствие не способности

конкурировать продукции украинских предприятий, отсутствия опыта и навыков

торговли на насыщенных рынках, пренебрежения принятыми там правилами

взаимоотношений, в том числе требованиями наличия сертификатов на продукцию

и системы качества.

Серьезным препятствием на пути экспорта украинской продукции на

западные и другие зарубежные рынки является значительное отставание

отечественных предприятий от мировой практики в части создания современных

систем качества и подтверждения их соответствия общепринятым международным

требованиям.

Утвержденные в 1987 г. международные стандарты ISO серии 9000 на

системы качества в настоящее время являются нормой взаимоотношений на

рынках практически всех стран мира. Наличие сертификата на систему качества

поставщика, подтверждающего ее соответствие MC ISO 9000, становится в ряде

случаев обязательным условием при заключении контрактов на поставку

продукции. При этом деятельность по международной стандартизации систем

качества постоянно активизируется и развивается.

Общей целью развития и внедрения стандартизации можно считать:

- определение приоритетных направлений исследований и создание научно-

технических программ в рамках межгосударственного и международного

сотрудничества;

- разработку проектов законодательных актов и стандартов;

- создание оптимальной структуры фонда стандартов;

- создание оптимального состава мероприятий и методов обеспечения

единства измерений;

- обеспечение единства перспективного и текущего планирования;

- формирование системы управляющих и исполнительных органов, служб

стандартизации и сертификации;

- установление рациональной формы и содержания стандартов как

носителей нормативно-технической информации;

- широкое внедрение методов обработки информации с помощью

современного информационно вычислительного оборудования.

Система стандартизации должна базироваться на таких принципах:

- соблюдение уровня развития науки и техники, экономической

целостности и эффективности производства для производителя, пользы

и безопасности для потребителя и общества в целом;

- создание комплекса нормативно-технических документов, которые имеют

общехозяйственный характер и касаются жизненного окружения,

продукции и услуг;

- доступность и открытость информации о действующих стандартах и

программах работ по стандартизации;

- взаимосвязь и соответствие документов всех уровней.

В динамичных условиях переходного периода в развивающейся экономике и

отношений в обществе система стандартизации должна не только гармонично

адаптироваться, но и усиленно влиять на формирование и функционирование

хозяйственного механизма, качество и конкурентоспособность продукции.

В настоящее время проявляется стремление следовать таким важным

ориентирам, как экология, безопасность, надежность, совместимость и

взаимозаменяемость продукции, ресурсосбережение и внедрение информационных

технологий.

2. Разновидности стандартов.

Результатом деятельности системы стандартизации должен стать

оптимальный по структуре и составу фонд нормативно-технической документации

и эффективное использование этого фонда для содействия управления народным

хозяйством. Этот фонд должен постоянно усовершенствоваться и пополняться.

Документы должны быть рациональными как по форме, так и по содержанию,

отвечать современному уровню достижений науки и техники.

Нормативные документы по стандартизации делятся на следующие

разновидности:

- государственные стандарты Украины;

- отраслевые стандарты;

- стандарты научно-технических и инженерных объединений;

- технические условия;

- стандарты предприятий.

К государственным стандартам Украины приравниваются государственные

строительные нормы и правила, а также государственные классификаторы

технико-экономической и социальной информации. Порядок и правила разработки

и применения государственных классификаторов устанавливается

Государственным комитетом Украины по стандартизации, метрологии и

сертификации.

Международные, региональные и национальные стандарты других стран

используются в Украине в соответствии с ее международными договорами. Как

государственные стандарты Украины используются также республиканские

стандарты Украинской ССР до их замены или отмены.

Государственные стандарты Украины разрабатываются на организационно-

методические и общетехнические объекты, а именно:

- организацию проведения работ по стандартизации, научно-техническую

терминологию, классификацию и кодирование технико-экономической

информации, техническую документацию, информационные технологии,

организацию метрологических работ, достоверные справочные данные о

свойствах материалов и веществ;

- продукцию общемашиностроительного применения;

- составляющие элементы народнохозяйственных объектов

государственного значения (транспорт, связь, энергосистему и др.);

- продукцию межотраслевого назначения;

- продукцию для населения и народного хозяйства;

- методы испытаний.

Государственные стандарты Украины содержат обязательные и

рекомендационные требования. К обязательным относятся:

- требования, обеспечивающие безопасность продукции для жизни,

здоровья и имущества граждан, ее совместимость и

взаимозаменяемость, охрану окружающей среды, и требования к методам

испытаний этих показателей;

- требования техники безопасности и гигиены труда со ссылками на

соответствующие санитарные нормы и правила;

- метрологические нормы, правила, требования и положения, которые

обеспечивают достоверность и точность измерений;

- положения, которые обеспечивают техническую совместимость во время

разработки, изготовления, эксплуатации продукции.

Обязательные требования государственных стандартов подлежат

безусловному исполнению органами государственной исполнительной власти,

всеми предприятиями, их объединениями, организациями и гражданами –

субъектами предпринимательской деятельности; на деятельность которых

распространяется действие стандартов.

Рекомендационные требования государственных стандартов Украины подлежат

безусловному исполнению, если:

- это предусмотрено соответствующими законодательными актами;

- эти требования включены в договора на разработку, изготовление и

поставку продукции;

- изготовителем (поставщиком) продукции сделано заявление о

соответствие продукции этим стандартам.

Государственные стандарты Украины утверждаются Государственным

комитетом Украины по стандартизации, метрологии и сертификации, а

государственные стандарты в отрасли строительства и промышленности

строительных материалов – Министерством Украины по делам строительства и

архитектуры.

Имущественная часть авторского права на государственные стандарты

принадлежит государству независимо от источников финансирования их

разработки.

Отраслевые стандарты разрабатываются на продукцию при отсутствии

государственных стандартов Украины или в случае необходимости установления

требований, которые превышают или дополняют требования государственных

стандартов. Обязательные требования отраслевых стандартов подлежат

безусловному исполнению предприятиями, их объединениями и организациями,

которые входят в сферу управлению органа, который их утвердил.

Стандарты научно-технических и инженерных объединений разрабатываются в

случае необходимости расширения результатов фундаментальных исследований в

сфере профессиональных интересов. Эти стандарты могут использоваться на

основе добровольной договоренности.

Технические условия и стандарты предприятий содержат требования,

которые регулируют отношения между поставщиком (разработчиком,

производителем) и потребителем (заказчиком) продукции.

2. Сертификация продукции.

1. Цель и задание сертификации.

Цель государственной системы сертификации продукции – введение

необходимых организационных, технических и экономических мероприятий для

обеспечения гарантий, связанных с приобретением и использованием

потребителем продукции для собственных потребностей.

Основными принципами построения системы сертификации должны быть:

- создание национальной нормативно-методической базы на основе

международных норм и правил сертификации;

- использование действующих в Украине государственных стандартов и

другой нормативно-технической документации, принятой в системах

сертификации конкретных видов продукции;

- проведение независимой оценки характеристик и свойств продукции

(работ, услуг) и систем качества третьей стороной, которая не входит

в организационную структуру производителя и потребителя;

- установление правил сертификации конкретных видов продукции с учетом

их характеристик, особенностей производства и поставок, требований

международных систем и соглашений по сертификации;

- внедрение систем сертификации, установленных Комитетом Совета

Международной организации по стандартизации (ISO);

- открытость государственной системы сертификации продукции для

присоединения систем сертификации других государств и международных

систем сертификации продукции.

Государственная система сертификации Украины предусматривает

обязательную и добровольную сертификацию. Сертификация продукции

совершается уполномоченными на это органами сертификации – предприятиями,

учреждениями и организациями с целью:

- предотвращение реализации продукции, опасной для жизни, здоровья и

имущества граждан и окружающей природной среды;

- помощи потребителю в компетентном выборе продукции;

- создания условий для участия субъектов предпринимательской

деятельности в международном экономическом, научно-техническом

сотрудничестве и международной торговле.

Государственную систему сертификации продукции составляет

Государственный комитет Украины по стандартизации, метрологии и

сертификации – национальный орган Украины по сертификации, который проводит

и координирует работу по обеспечению ее функционирования, а именно:

- определяет основные принципы, структуру и правила системы

сертификации в Украине;

- утверждает перечни продукции, подлежащей обязательной сертификации,

и определяет сроки ее выполнения;

- назначает органы сертификации;

- аккредитирует органы сертификации и испытательные лаборатории,

аттестует экспертов-аудиторов;

- устанавливает правила признания сертификатов других стран.

Сертификация на соответствие обязательным требованиям нормативных

документов проводится исключительно в государственной системе сертификации.

Обязательная сертификация во всех случаях должна включать проверку и

испытание продукции для определения ее характеристик и дальнейший надзор за

сертифицированной продукцией. Испытания должны проводится аккредитироваными

испытательными лабораториями теми методами, которые определены

соответствующими нормативными документами. В случае отсутствия этих

документов – методами, которые определяются органом сертификации или

органом, который исполняет его функции.

В результате позитивного решения органа сертификации заказчику выдается

сертификат и право маркировать продукцию специальным знаком соответствия.

2. Разновидности сертификатов.

Государственная система сертификации включает в себя несколько

разновидностей сертификатов (Приложение 1):

- сертификат аудитора в отрасли сертификации;

- сертификат на систему качества;

- сертификат соответствия продукции требованиям различных нормативных

документов;

- сертификат качества продукции;

- сертификат о происхождении товара.

Оценка квалификации аудиторов из органов сертификации ведется исходя из

требований системы сертификации УкрСЕРПО. В результате проверки

устанавливается соответствие аудитора требованиям и выдается сертификат

аудитора в отрасли сертификации, который аттестует на право заниматься

аудиторской деятельностью.

Сертификат на систему качества выдается Госстандартом Украины и

подтверждает соответствие системы качества производства продукции (работ,

услуг) предприятия, учреждения, организации требованиям государственных

стандартов Украины. Контроль соответствия системы качества требованиям

стандарта осуществляется путем технического надзора, периодичность и

процедуры которого регламентируются программой.

Сертификат соответствия продукции требованиям различных нормативных

документов свидетельствует, что идентифицированная надлежащим образом

продукция опробована и отвечает всем требованиям, установленным в

нормативных актах. Сертификат распространяется на завод, партию продукции

или период выпуска продукции на определенном оборудовании. Контроль

соответствия продукции требованиям нормативных документов во время ввода в

производство осуществляется путем проб продукции, технического досмотра за

производством сертифицированной продукции аттестованным оборудованием или

системой качества.

Сертификат качества продукции включает точное наименование продукции,

стандарт или технические условия, по которым она производится, и, для

наглядности, качественные показатели и характеристики. Вся ответственность

по сертификации качества продукции на предприятии ложится на органы

сертификации на предприятии.

Сертификат о происхождении товара предназначен определить страну

происхождения товара и завод изготовитель. Уполномоченный орган по данному

виду сертификации – торгово-промышленная палата Украины и все ее филиалы.

Предприятие-изготовитель предоставляет пакет документов, свидетельствующих

о правах на произведенную продукцию. Необходимость получения сертификата о

происхождении товара для предприятий СНГ заключается в том, что при

экспорте продукции в страны СНГ покупатель освобождается от уплаты налога

на добавленную стоимость (НДС). В некоторых странах Европы действует

аналогичная система льготного налогообложения.

3. Международные и национальные органы стандартизации и сертификации,

их основные функции.

Структура органов и служб стандартизации должна принимать активное

участие в работах по стандартизации всех ветвей хозяйственной деятельности,

в том числе заказчиков, общественных организаций потребителей, инженерно-

технических обществ, и координировать свою деятельность с работой

иностранных, международных и межгосударственных органов и организаций по

стандартизации.

Страницы: 1, 2