Лекция: Домарев

широко известные или передаваемые устно сведения о том или ином лице, а также

данные, хранящиеся в специальных актах и делах, доступ к которым строго

ограничен.

Не подлежат охране данные, собираемые и обрабатываемые в целях их последующей

публикации, показа или огласки средствами кино, радио и прессы. Порядок

обращения с информацией в данной области регламентируется специальными

законами.

В соответствии с законом об охране данных, объектом охраны являются

содержащиеся в картотеках и памяти ЭВМ сведения, затрагивающие личные

интересы граждан, и, будучи введенными в ЭВМ, легко могут быть доступны

третьим лицам.

Национальный совет Австрии принял закон о неразглашении персональных данных.

В нем указывается, что каждый гражданин имеет право требовать сохранения в

тайне касающихся его личности данных. Если эти данные обрабатываются с

помощью автоматизированных средств, он имеет право на исправление неточностей

и на изъятие данных, собранных и обработанных недоступными методами.

Разглашение тайны относительно хранящихся персональных данных и неправомочное

вмешательство в их обработку может повлечь за собой наказание с лишением

свободы сроком до одного года.

При всем различии национальных законодательств в них имеется ряд общих моментов.

внедрение программы-вируса и т.д.

Российское законодательство по защите информационных технологий

предусматривает ответственность за совершение преступлений и правонарушений при

работе с информацией, выраженной документально (бланк и пр.). Достаточно

детально разработан вопрос установления ответственности за разглашение

сведений, составляющих государственную и военную тайну.

Существующее законодательство позволяет классифицировать и установить

• хозяйственные преступления (выпуск недоброкачественной продукции).

Всего в УК РФ в настоящее время содержится 22 нормы, предусматривающие

ответственность за перечисленные преступления. Рядом статей АК РФ также

устанавливается административная ответственность за правонарушения, не

представляющие собой большой общественной опасности.

Очевидно, что правоохранительное законодательство в области информационной

безопасности должно максимально базироваться на существующих нормах

уголовного и административного права. Однако в законодательстве до настоящего

времени не нашли отражения две обширные темы, непосредственно связанные с

обработкой информации и обеспечением прав личности.

Во-первых, не установлена ответственность за нарушение прав личности путем

источнику в доступе к ним.

Во-вторых, отсутствуют разделы, устанавливающие ответственность субъектов

отношений, возникающих на основе использования новых информационных технологий.

В то же время обработка информации с использованием новых информационных

технологий имеет ряд существенных особенностей. К ним относятся:

• существование информации и программ в виде нематериальной «электронной копии»;

• возможность неограниченного, скрытого и бесследного доступа посторонних лиц

к «электронной копии» информации и программ с целью их хищения (копирования),

модификации или уничтожения;

• возможность введения в ЭВМ не оговоренных технологией программных средств,

в том числе и вирусного характера, что само по себе представляет серьезную

угрозу.

Как утверждают специалисты, для решения задачи установления ответственности

приведшее к совершению компьютерных преступлений.

Анализ субъектов информационных отношений показывает, что среди них

доступа, обновления паролей, ключевых слов и т.д.

Наиболее опасными субъектами компьютерных мошенничеств являются так называемые

хакеры, крекеры и представители групп, занимающихся промышленным шпионажем.

В этой связи, как рекомендуют специалисты по безопасности, особое внимание

следует обращать на вновь принимаемых сотрудников-специалистов в области

компьютерной техники, программирования и защиты компьютерной информации.

Известны случаи, когда отдельные хакеры в целях личного обогащения пытались

устроиться на работу в информационные службы крупных коммерческих структур.

Но наибольшую опасность могут представлять такие специалисты в сговоре с

руководителями подразделений и служб самой коммерческой структуры или

связанных с ней систем, а также с организованными преступными группами; в

этих случаях причиняемый ущерб и тяжесть последствий значительно

увеличиваются.

Стали использовать компьютеры в преступных целях и сами руководители

коммерческих и банковских структур для нанесения финансового ущерба

государству. Так, в 1994 г. президент одного из сибирских коммерческих банков

дал прямое указание оператору банка о внесении изменений в программное

обеспечение системы электронных платежей через РКЦ. В результате банк

незаконно получил 510 млн. руб.

Необходимо также учитывать, что по мере освоения компьютерной техники

усложняется и механизм ее использования в различных правонарушениях.

Увеличивается число преступлений «со взломом». В общем виде используемая

компьютерными преступниками методика «взлома» или несанкционированного

доступа сводится к двум разновидностям:

• «Взлом изнутри» преступник имеет физический доступ к терминалу,

с которого доступна интересующая его информация, и может определенное время

работать на нем без постороннего контроля.

• «Взлом извне»: преступник не имеет непосредственного доступа к

компьютерной системе, но имеет возможность проникнуть (обычно посредством

удаленного доступа через сети) в защищенную систему для внедрения специальных

программ, проведения манипуляций с обрабатываемой или хранящейся в системе

информацией или осуществления других противозаконных действий.

Анализ подобных деяний свидетельствует, что разовые преступления по

проникновению в системы со своих или соседних рабочих мест постепенно

перерастают в сетевые компьютерные преступления путем «взлома» защитных

систем организаций.

Оценка потерь от компьютерных преступлений, которые несет экономика в

развитых странах Запада, составляет гигантские цифры - миллиарды долларов.

Стоит напомнить, что Европа не имеет столь высокого уровня уголовных

преступлений, как Россия, однако развитие технического прогресса прямо

пропорционально бурному росту компьютерных мошенничеств.

Одно из первых криминальных использований компьютерной техники в СССР

относится к 1979 г., когда в Вильнюсе было похищено свыше 78 тыс. руб., а в

последние годы компьютеры применялись уже не только для хищений и разного

рода мошенничеств, но и для изготовления поддельных денежных знаков,

различных банковских платежных документов, кредитных, дебитных карт,

различного рода карт-систем (для таксофонов, спутникового телевидения,

сотовых радиотелефонов и пр.). В РФ отмечены случаи компьютерного хулиганства

со значительным ущербом (заражение ЭВМ Игналинской АЭС вирусными программами

в 1993 г.).

Наиболее известные случаи из компьютерной криминалистики:

1. Август 1994 г. Группа лиц, используя компьютерную связь, похитила в

Мытищинском отделении «Уникомбанка» 150 тыс. дол.

2. Февраль 1995 г. Одно из отделений Московского Сбербанка РФ. Не

установленные лица совершили несанкционированный доступ в систему передачи

платежных документов из отделения банка в ОПЕРУ. Преступники, безусловно,

хорошо знавшие технологию обработки данных «операционного дня» по всем

филиалам отделения и их передачи для произведения расчетов, изготовили

повторное сообщение, предварительно включив в общую сумму платежей

дополнительную сумму в 2 млрд. руб., планируемую для хищения. Данное

повторное сообщение было передано через некоторое время после первого сеанса.

Во втором сеансе было передано на один (ложный) документ больше и на

указанную сумму. Поскольку протокол связи с ОПЕРУ построен так, что каждый

новый сеанс замешает данные предыдущего, то в ОПЕРУ были приняты последние

документы и проведены по корсчету отделения. Для успешного завершения

преступления были выведены из строя модемная связь отделения банка и сетевой

компьютер повреждением кабеля связи с АТС; в связи с этим электронная выписка

не была получена вовремя. Замечено, что несанкционированный вход осуществлен

с не установленного места вне сети банка. Первичная передача данных

произведена по сети «Искра», повторная - по сети «Инфотел». Хищение денежных

средств предотвращено в результате обнаружения в коммерческом банке, куда был

перечислены 2 млрд. руб., фальшивого платежного поручения.

3. Июль 1995 г. Ленинградское отделение Сбербанка г. Калининграда. Не

установленные лица, используя систему международных денежных переводов

«Вестерн Юнион» несанкционированно вошли в банковскую систему извне, внесли

произвольные записи на сумму 100 тыс. дол. Ввели необходимые реквизиты для их

перечисления и последующего обналичивания. В связи с установленными

ограничениями сумм выплат, указанное количество валютных средств было

распределено на суммы по 50 тыс. дол., которые переадресованы на счета банков

Литвы, расположенных в двух городах, где и были сняты неким гражданином по

предъявленному загранпаспорту.

4. Несколько слов о «деле Левина». По классификации Интерпола оно

квалифицируется как «транснациональное сетевое компьютерное преступление».

«Дело» явилось первым зарегистрированным случаем в России, по которому

правоохранительными органами велась разработка.

В связи с тем, что данное преступление является на сегодня в своем роде

и где похищались (Россия, Нидерланды, Швейцария, Израиль).

Приведенные примеры касаются использования компьютерной техники для хищений и

мошеннических операций. Однако этим криминальное применение компьютеров не

ограничивается.

В последние годы компьютеры применялись также для изготовления поддельных

денежных знаков, различных банковских платежных документов - кредитных и

дебитных карт, различного рода карт-систем.

Например, в июне 1995 г. в Таганроге (Ростовская обл.) была задержана

поддельные кредитные карты, изготовленные с помощью специального

программного обеспечения.

Как указывают компетентные эксперты, наряду со «специалистами» в области

компьютерной техники и программирования, в данной сфере незаконного бизнеса

появляется все больше любителей. Последние умело производят декодирование

паролевой системы защиты карты с последующим перепрограммированием имеющейся

микросхемы («чипа») или установлением новой с записью необходимой информации

для совершения мошенничества. После подобной модификации переделанные или

вновь изготовленные поддельные пластиковые карты или другие их типы и виды

реализуются среди недобросовестных клиентов.

Данный вид незаконного бизнеса уже получил широкое распространение, и теперь

активно внедряется в России.

Таким образом, очевидно, что помимо традиционных мер безопасности в

технической сфере (организационные, материальные, программные), необходимо

вносить в повестку дня проблему соответствующей подготовки сотрудников служб

безопасности. Речь идет прежде всего о подготовке специалистов в области

компьютерной безопасности, основной функцией которых должно стать

предупреждение, выявление и пресечение деятельности по нанесению

информационного и финансового ущерба.

Привлекает внимание тот факт, что компьютерные преступления не исключены и в

сфере деятельности самой полиции. Приведем примеры.

• Служащие Нью-Йоркской автоинспекции добавили больше тысячи имен в машинные

26. 03. Р.8.; Congressional Record - Senate, 1977,. Sept. 27 Р.1754.)

Эти примеры свидетельствуют о том, что вероятность компьютерных преступлении

в самой политической среде требует подготовки профилактических мер по их

предотвращению. По приблизительным данным ФБР, в США потери от преступлений,

совершаемых с помощью вычислительной техники, составляют млрд. дол. ежегодно

при этом средняя сумма одной кражи составляет 430 тыс. дол. Шансы найти

преступника чрезвычайно малы: согласно оценкам, один случай из 25 тыс.

Правовая защита программного обеспечения

Программное обеспечение (software) состоит из трех компонент: