Советское государство в эпоху нэпа

железнодорожных линиях[25]. В начале февраля железнодорожное сообщение было

временно приостановлено 31 железнодорожной линии.

Это в свою очередь осложнило провоз продуктов к основным

промышленным центрам страны. Во второй половине января 1921 г.

продовольственное положение Москвы и Петрограда резко ухудшилось. Трудности

были настолько значительны, что пришлось пойти даже на временное сокращение

хлебного пайка.

Объясняя причины обострения продовольственных трудностей, Ленин в

своей речи на заседании пленума Московского Совета 28 февраля 1921 г.

говорил:

«Теперь, весной, продовольственные наши страдания обострились опять,

хотя немного ранее мы и наблюдали улучшение продовольственного положения.

Здесь вышло так, что мы не рассчитали. Когда был составлен план разверстки,

то успех показал нам возможность улучшения. Народ наголодался так, что

нужно было улучшить его положение во, чтобы это ни стало. Надо было не

только помочь, а надо было именно улучшить… Мы не рассчитали, что сразу

истратили свои ресурсы, мы не рассчитали тех ресурсов, которые у нас

имелись в запасе, и мы не оставили не чего на черный день. Это вообще

простое правило, и это правило понятно каждому крестьянину в его несложном

обыкновенном хозяйстве. Но в государственном масштабе мы все время

находились в таком положении: какой там запас, лишь бы нам прожить этот

день, и вот в первый раз, когда пришлось столкнуться с этим запасом,

подойти к нему с практической точки зрения, мы и не смогли устроить это

так, чтобы этот запас оставить на черный день»[26].

Указывая на отдельные недостатки в планировании и пользовании

природных ресурсов, В.И. Ленин вместе с особой остротой подчеркнул не

разрывную связь всех хозяйственных трудностей с политической обстановкой,

сложившейся в стране, с подрывной деятельностью классового врага, намеренно

усугублявшего эти трудности.

В феврале в Сибири разгорелся крупный кулацкий мятеж, во главе

которого стояли эсеры и остатки колчаковцев. Больше двух недель телефонная

связь между Москвой и Сибирью была прервана. Делегат Сибири на Х съезде

партии Ем. Ярославский рассказывал в своей статье, что до мятежа из Сибири

отправлялось ежедневно не менее 5 маршрутных поездов с продовольствием, а

во время перерыва сообщения отправка совсем прекратилась. Эти данные были

опубликованы в правде 8 марта 1921 г.[27]

28 февраля, выступая на пленуме Московского Совета, Ленин сообщил о

только что полученной им телеграмме из Сибири, извещающей, что сообщение

восстановлено и к Москве движутся 7 маршрутов с хлебом.

Трудности внутреннего положения, вызванные хозяйственной разрухой,

усугубились тем, что агентура империалистов внутри страны в лице классовых

врагов пролетариата, врагов социализма пыталось, во что бы то ни стало,

любыми средствами усилить эти трудности и воспользоваться ими для того,

чтобы сорвать приступ к восстановлению народного хозяйства.

В «Директиве Политбюро для печати», написанной в первой половине мая

1921 г., т.е. уже после перехода к новой экономической политике, были

вскрыты причины особого обострения продовольственных трудностей в первые

месяцы 1921 г.

В этой директиве Политбюро ЦК, подписанной В.И. Лениным, В.М.

Молотовым и М.И. Калининым, говорилось: «Ухудшение продовольственного

положения надо всецело приписать действиям банд, оперировавших до

последнего времени в тамбовской губернии, в некоторых заволжских районах и

в Сибири. Организованные и руководимые эсерами банды, действуя по заранее

намеченному плану, грабили государственные ссыпные пункты и маршрутные

поезда с продовольствием, портили железнодорожные пути, имеющие

продовольственное значение и, наконец, систематически истребляли

продовольственную агентуру»[28].

Сокращение подвоза хлеба из производящих районов, говорилось далее в

директиве, трудящиеся столицы и Центрального промышленного района «обязаны

эсерам, меньшевикам и кадетам, пытающимся взорвать Советскую власть

изнутри…

Но как не удалось им взорвать Советскую власть через Кронштадт, так

не удается им добиться той же цели путем внесения расстройства в дело

снабжения страны»[29].

По первоначальным данным, приведенным в директиве Политбюро,

кулацкие банды разграбили и расхитили около 6 млн. пудов хлеба. Данные,

поступившие в последующие недели, показывали, что размер ущерба,

нанесенного бандами, далеко превышал эту цифру. М.И. Калинин в своем

выступлении на Надеждинском заводе на Урале 3 июля 1921 г. говорил, что

кулацкие мятежи в Тюменской, Омской и Тамбовской губерниях в начале 1921 г.

значительно ухудшили продовольственное положение страны, так как банды

разграбили, рассыпали и растащили на ссыпных пунктах около 20 млн. пудов

хлеба[30].

При значительно упавшей товарности сельское хозяйство не способно

было удовлетворять потребности городского сельского населения в продуктах

питания, а промышленности в – сырье. Неурожай 1920 г. резко ухудшил

положение в стране, вызвал громадную бескормицу, падеж скота, дальнейшие

разорение крестьянских хозяйств. Усилились трудности со сбором разверстки.

Задача подъема экономики страны упиралось в необходимость первоочередного

увеличения сельскохозяйственного производства.

Без продовольствия, без сырья нельзя было восстанавливать

промышленность. Следовательно, восстановление всей экономики зависело от

подъема сельского хозяйства. Начинать борьбу с разрухой надо было с

крестьянского поля.

§2 Политический кризис 1921 и новая «волна» борьбы с советской властью.

Тем временем резко ухудшилась политическая обстановка в стране.

Рабочие многих промышленных центров, изнемогавшие от усталости и голода,

стали выражать недовольство Экономической политики советской власти. Весной

1921 г. меньшевикам и эсерам удалось в некоторых городах, в том числе в

Петрограде и в Москве, использовать недовольство рабочих и спровоцировать

их на забастовки.

С особой силой политический кризис сказался в деревне. Основное

недовольство крестьян вызывала система заготовки и распределения продуктов,

т.е. в разверстке и запрещение свободы торговли. Получив в ходе гражданской

войны землю, покончив с зависимостью от капиталистов помещиков,

крестьянство мечтало о праве распоряжаться по своему усмотрению и

произведениями продуктов. В условиях войны оно мирилось с разверсткой, видя

какую угрозу, представляет возвращение помещиков и капиталистов. С

окончанием войны крестьянство потребовало введение нормированных

обязательств перед государством (налога) и предоставления ему права

свободно продавать на рынке излишки продуктов и покупать необходимые

промышленные товары.

Продолжение политики «военного коммунизма» вело к усилению

политических колебаний крестьянства, которым воспользовалось в первую

очередь кулачество. С осени 1920 г. кулацкие мятежи охватили ряд районов

Украины, северного Кавказа, Поволжья, центральных губерний России, Юго-

востока и западной Сибири. Расширилась не только география

контрреволюционных выступлений, но и численность их участников. В движения

часто привлекались средники, а иногда и беднота. Все это вело к ослаблению

социальной базы советской власти и усилению мелкобуржуазной стихии.

В начале марта 1921 страна была потрясена сообщением о мятеже в

Кронштадте, который возглавили враги советской власти – белогвардейцы,

меньшевики, эсеры. Втянутые в мятеж матросы в своем большинстве состояли из

крестьян. Это было наглядным подтверждением того, что крестьянское

недовольство увеличивалось. Экономические проблемы неразрывно слились с

кардинальными вопросами политики о союзе рабочего класса и крестьянства, о

союзе рабочего класса и крестьянства, об отношении крестьян к политике

«военного коммунизма». «Экономика весны 1921 превратилась в политику:

Кронштадт»[31], писал В.И. Ленин.

Но политический кризис заключался не только многочисленных мятежах,

которые устраивали враги советской власти, опираясь на крестьянство,

измученное политикой «военного коммунизма». Политический кризис так же

заключался в попытке взрыва советской власти изнутри путем создания

контрреволюционных мятежей, о которых было сказано выше. Этот момент Э.Б.

Генкина в своей книге «Переход советского государства к НЭПу (1921-1922

гг.) связывает с появлением новой тактики классового врага, которую он

стремился применить в новых условиях, когда надежда на возобновление

интервенции была потеряна. Наиболее ярким проявлением этой новой тактики

классового врага явился кронштадтский мятеж.

Раскрывая смысл новой тактики классового врага, проявившейся во

время кронштадтского мятежа, В.И. Ленин показал, что лозунг «Советы без

коммунистов», выдвинутый кронштадтцами, является лозунгом всей

контрреволюционной буржуазии, стремящейся к реставрации какой угодно ценой

капиталистических порядков[32].

Сам вопрос о новой тактике борьбы с советской властью возник среди

белогвардейской эмиграции еще в декабре 1920 г., сразу же после разгрома

П.Н. Врангеля. В январе 1921 г. в Париже происходило совещание бывших

членов Учредительного собрания, на котором присутствовали кадеты, эсеры ,

несколько трудовиков и октябристов. На совещании был создан постоянный

орган в виде исполнительного комитета совещания членов Учредительного

собрания и намечена новая тактика борьбы против советской власти. Там же

родилось и так называемое «непартийное объединение» - контрреволюционный

блок кадетов и эсеров.

Почти одновременно с парижским совещанием в Константинополе было

также созвано совещание кадетов и октябристов (так называемый

«парламентский комитет»), на котором присутствовали П.Н. Врангель, В.Н.

Львов, и др. Участники совещания провозгласили себя сторонниками «старой

тактики» борьбы с советской властью путем вооруженной интервенции.

Сторонники «новой тактики» вынуждены были предложить и новые лозунги

борьбы. Советская власть за три года своего существования завоевала

величайшее доверие и любовь широких слоев рабочего класса и крестьянства,

видевших в ней свою кровную, родную власть. Поэтому идеологи «новой

тактики», и в первую очередь лидер Кадетов П.Н. Милюков, пошли на отказ от

старого лозунга «Вся власть Учредительному собранию» и выдвинули новый

лозунг: «Советская власть…, но без коммунистов!». Уже сам по себе факт

подобного «перекрашивания» в якобы «сторонников» советской власти

чрезвычайно показателен. Это было признание собственной слабости.

Одновременно это была попытка сыграть на недовольстве крестьянства

разверсткой, поднять его на борьбу против советской власти под

контрреволюционным лозунгом «Советы без коммунистов»[33].

Таким образом, в условиях политического кризиса 1921 г. враги

советской власти разделились на два лагеря: сторонников интервенции и

сторонников «новой тактики». Вскрывая смысл этой новой тактики классового

врага, В.И. Ленин беспощадно разоблачал контрреволюционную болтовню эсеро-

меньшевиков о том, что существует «третья сила», которая якобы стоит «между

большевизмом и реставрацией» и ведет страну из «заколдованного круга»[34].

«Третья сила» - это помещики и капиталисты. «Эту силу мы не видим,

она перешла за границу, но она живет и действует в союзе с капиталистами

всего мира, которые поддерживают ее также, как колчака, Юденича, Врангеля,

поддерживают финансированием, поддерживают другими способами, потому что

они имеют свою международную связь… Надо ясно знать своего врага. Его не

так видно, когда он перешел за границу, но посмотрите – он передвинулся не

очень далеко, самое большое на несколько тысяч верст, а передвинувшись на

это расстояние, притаился. Он цел, он жив, он ждет. Вот почему надо к нему

присматриваться, тем более что это не только беженцы. Нет, это прямые

помещики всемирного капитала, на его счет содержимые и вместе с ним

действующие»[35].

Вот что такое «третья сила» в условиях, когда диктатура пролетариата

уже завоевана, объяснил Ленин. Это, прежде всего и раньше всего сила

капиталистической реставрации, каким бы лозунгами и фразами она не

прикрывалась. Побежденный не хочет сдаваться, и после окончания войны

пытается опереться на мелкобуржуазную стихию, преобладающую в стране[36].

Разъясняя сущность кронштадтских событий, Ленин говорил: «Мелкобуржуазная

стихия переживает кризис, потому что последние годы ей достались тяжело,

хотя не так тяжело, как пролетариату достался 1919 год, но все же тяжело.

Крестьянство должно было спасти государство, пойти на разверстку без

вознаграждения, но оно уже не может выдерживать такого напряжения, и

поэтому в нем растерянность духа, колебания, шатания, и это учитывает враг-

капиталист, который говорит лишь бы колебнуть, шатнуть, а потом уж

покатиться. Вот что значат кронштадтские события, освещенные с точки зрения

учета классовых сил во всероссийском и в международном масштабе»[37].

Особая опасность мелкобуржуазной стихии проявилась в тот момент,

когда усиливались колебания, выгодные для П.Н Милюкова и ему подобных. Не

дать буржуазным реставраторам использовать эти колебания, ликвидировать

условия, рождающие эти колебания, раскрыть подлинное лицо врага, как бы он

ни маскировался, - такова была основная задача партии. Суть новой тактики и

новых лозунгов классового врага, так ярко проявившаяся в кронштадтском

мятеже, в том и заключалось, что бы, во что бы то ни стало осуществить

передвижку власти от большевиков к меньшевикам, эсерам, даже анархистам,

лишь бы добиться свержения советской власти и реставрации капитализма.

Налицо была также прямая связь кронштадтцев и кронштадтских

контрреволюционных лозунгов с той борьбой, которую антипартийные

группировки во главе с троцкистами вели в это время против партии.

Своеобразие новейших тактических приёмов врагов советской власти в том и

заключалось, что, убедившись в безнадежности контрреволюции под открыто

белогвардейским флагом, они напрягали все усилия, чтобы использовать борьбу

всех вражеских элементов внутри партии против линии партии. «Использование

врагами пролетариата всяких уклонений строго выдержанной коммунистической

линии, - говорилось в исторической ленинской резолюции «О единстве партии»,

- с наибольшей наглядностью показало себя на примере кронштадтского

мятежа…»[38].

Борьба антипартийных группировок против партии во время профсоюзных

дискуссий оказала прямую поддержку кронштадтским мятежникам. Больше того,

провокационные действия троцкистов и зиновьевцев в Петрограде в начале

кронштадтского мятежа явно было на руку всем врагам советской власти.

В труднейших условиях конца 1921 – начала 1921 г. все враги

большевизма, все антипартийные группировки во главе с предателем Троцким,

являвшимся уже в то время прямым агентом иностранных разведок, организовали

гнусную атаку против партии, стремясь сорвать переход на мирное

строительство

Еще когда шли бои у Перекопа, когда троцкисты, бухаринцы и другие

антипартийные группировки навязали партии дискуссию о профсоюзах. В.И.

Ленин считал профсоюзную дискуссию «непозволительной роскошью», отвлекающей

партию от главных задач[39].

В трудных условиях перехода от войны к миру, который совершался

весной 1921 г., партия нашла правильный путь решения предстоявших великих

задач, путь, соответствовавший новым условиям, создавшимся после окончания

гражданской войны.

ГЛАВА II. ЭПОХА НЭПа.

§1 Переход к НЭПу.

Переход к НЭПу был исторически неизбежен и закономерен. Он был

обусловлен требованиями объективных экономических закономерностей,

полностью соответствовал линии на победу социалистического строительства,

намеченной коммунистической партией.

С ликвидацией интервенции и окончанием гражданской войны отпала

необходимость проведения политики военного коммунизма. Страна получила

возможность вернуться к проведению той политики, основы которой были

намечены еще в начале 1918 г. и обеспечить прочный экономический союз

рабочего класса и крестьянства для строительства социализма, экономический

скачек города и деревни на базе сохранения товарного производства (обмена

через куплю продажу), как единственно приемлемой для крестьянства на данном

этапе формы экономической связи с городом.

Переход к НЭПу требовал огромной работы, тщательного учета

конкретных условий сложившихся к началу 1921 г.

Подготовка к созыву Х съезда РКП(б), призванного принять

историческое решение о переходе к НЭПу, началось еще в конце 1920 г. Первое

сообщение о созыве съезда и его повестке дня было опубликовано в «Правде»

12 декабря 1920 г. Первоначально срок открытия съезда намечался на 6

февраля, но затем съезд был отложен на месяц и начал свою работу 8 марта

1921[40].

Одной из причин отсрочки съезда явилась предательская отрывная

работа троцкистов и других антипартийных группировок, которая особенно

усилилась в период названный ими партией профсоюзных дискуссий. Атака

троцкистов, бухаринцев и других вражеских элементов против партии отвлекла

от главного, а главное заключалось в организации перехода к НЭПу.

В январе, феврале 1921 г. В.И. Ленин и И.В. Сталин приняли участие в

составлении проекта постановления Х съезда РКП(б) по вопросу о роли и

задачи профсоюзов. 2 февраля 1921 г. на заседании политбюро ЦК под

руководством Ленина были рассмотрены тезисы к Х съезду партии о глас

политпросвете и агитпроп работе, а несколько дней спустя – 5 февраля –

тезисы И.В. Сталина «Об очередных задачах партии в национальном вопросе».

Особенно большое внимание ЦК уделял практической разработке

основного решающего вопроса повестки дня съезда – вопроса замене

продовольственной разверстки продовольственным налогом. Уже в конце 1920 г.

В.И. Ленин дал важнейшие указания по этому вопросу.

Х съезд партии состоялся в Москве 8 – 16 марта 1921 г. На съезде

было представлено свыше 730 тыс. членов партии.

Съезд утвердил порядок дня, внеся в него лишь одно изменение: пункт

5 («Очередные задачи хозяйственного строительства») были заменены двумя

другими: 1) обсуждение вопроса о продразверстки и продналоге; 2) доклад

комиссии, избранной ЦК, по вопросу о топливном кризисе.

Открывая Х съезд РКП(б), В.И. Ленин отметил, что в первые после

Октябрьской революции партийный съезд собирается в условиях, когда

вражеских войск поддерживаемых империалистическими силами всего мира, на

территории Советского государства нет. Перед партий стали «невероятной

трудности задачи» завершить начатый переход от войны к мирному

социалистическому строительству. Эти задачи касались не только

перспективного плана, основ хозяйственного строительства, «но основ самих

отношений между классами, которые в нашем обществе, в нашей Советской

республике остались. Самые отношения между классами подверглись изменению,

и вопрос этот должен быть, - я думаю, вы все с этим согласитесь, - одним из

главных вопросов, которые вам, - говорил В.И. Ленин, обращаясь к делегатам

съезда, - предстоит здесь разобрать и разрешить»[41].

На съезде был заслушан отчет о политической деятельности ЦК, отчет

Контрольной комиссии, доклад об очередных задачах партии в национальном

вопросе, о замене продразверстки натуральном налогом, о единстве партии и

др. Ленин выступил с речью при открытие съезда, затем с докладами о

политической деятельности ЦК, о замене разверстки продналогом, об единстве

партии и анархо-синдикалистском уклоне. Кроме того, он выступал с речами по

другим важнейшим вопросам съезда.

Ряд проектов, решений съезда – о кооперации, об улучшении положения

рабочих и крестьян, о единстве партии – был написан лично В.И. Лениным.

В отчетном докладе о политической деятельности ЦК В.И. Ленин осветил

внешнее и внутреннее положение советской республики. Международное

положение Советской республики, указывал он, значительно укрепилось.

Советский народ с честью выдержал испытания, навязанные нашей стране

международными империалистами, внешние враги были разбиты, внутренняя

контрреволюция тоже в основном была разгромлена. В докладе съезду о

внутренним положении страны Ленин говорил, что страна переживает

продовольственный и топливный кризис, что материальное положение рабочих и

крестьян крайне тяжелое[42].

В.И. Ленин указывал, что поле Октябрьской революции произошли

громадные изменения в социальных слоях крестьянства. «Крестьянства стало

гораздо более сильным, чем прежде, противоречия сгладились, земля разделена

в пользование гораздо более уравнительное, кулак подрезан и в значительной

части экспроприирован…»[43]. Середняцкие массы являются решающей силой в

деревне. Отсюда вытекла задача укрепления союза рабочего класса и

середняцких слоев крестьянства.

В своем докладе о замене разверстки натуральным налогом В.И. Ленин

показал, почему некоторое оживление капиталистических элементов в связи с

допущением частного капитала в торговле и мелких предприятиях не приведет и

не может привести к возрождению капитализма. Свобода товарооборота,

конечно, вела к некоторому оживлению капиталистических элементов. Однако,

указывал Ленин свобода торговли вызовет хозяйственную заинтересованность у

всего крестьянства, начнется значительный подъем сельского хозяйства. Это и

будет основой для восстановления и поднятия государственной промышленности,

мощной социалистической индустрии, на базе которой будут уничтожены остатки

Страницы: 1, 2, 3