Бухарин

¦не был бы более милостив (Бухарин,цит.в письме Троцкого.Стивен Коэн).

¦

¦ Подоплекой ухудшения Бухарина со своими противниками было его

партнерство ¦

¦со Сталиным.Несмотря на грозные признаки их будущих разногласий,а

также из- ¦

¦за затянувшегося вплоть до самого 1927г. нежелания Бухарина поверить

наихуд-¦

¦шим сталинским обвинениям в адрес оппозиции,дуумвират прдолжал

существовать.¦

¦Это был,пожалуй,самый невероятный союз в истории,объединивший двух

деятелей,¦

¦которые не имели ничего общего ни по своим качествам,ни по

дарованиям,ни по ¦

¦намерениям.Существует отрывочное и неубедительное свидетельство о

наличии в ¦

¦1925г.составленного якобы при участии Рыкова и Томского плана

отстранения ¦

¦Сталина с поста генерального секретаря и замены его

Дзержинским(Стивен Коэн)¦

¦ - 4 -

¦

¦----------------------------------------------------------------------

------¦

¦ БУХАРИН (политический портрет). Глава 1. ¦

L======================================================================

======-

+

г======================================================================

======¬

¦ БУХАРИН (политический портрет). Глава 2. ¦

¦----------------------------------------------------------------------

------¦

¦Но будем надееться,что когда-нибудь архивы раскроют всю его

историю,разумее-¦

¦тся,сложную и мучительную.

¦

¦

¦

¦ Г л а в а 2

¦

¦

¦

¦ - К р и з и с у м е р е н н о й п о л и т и к и -

¦

¦

¦

¦ С 1924 по 1926 г. Бухарин,обсуждая экономическую

политику,использовал ши- ¦

¦рокие и часто абстрактные понятия.Теория была его главным делом;

теоритиче -¦

¦ский способ выражения был ему ближе всего.Его отношение к экономике

имело ¦

¦философский характер,потому что он не хотел отрывать ее от своей

более широ-¦

¦кой концепции рабоче-крестьянской смычки.Бухарин никогда полностью не

отка- ¦

¦зывался от такого подхода к политическим проблемам и обычно

предпочитал ¦

¦оставлять Рыкову изложение деталей и статистики.

¦

¦ Изменение стиля совпало с пересмотром и существенными изменениями

политики¦

¦Бухарина.Этот процесс начался весной 1926г.,когда Бухарин понял,что

некото -¦

¦рыеего экономические посылки оказались ошибочными или устаревают,и

продолжа-¦

¦лся на протяжении 1927г.,когда он более полно изложил свои

предположения. ¦

¦Кульминационным изменением политики Бухарина явился XV съезд партии в

декаб-¦

¦ре 1927г.В резолюциях этого съезда воплотилась пересмотренная

программа Бу- ¦

¦харина и его союзников,а также их понимания нового периода развития

советс- ¦

¦кой экономики.

¦

¦ Бухарин подчеркивал,что эти изменения не являются отходом от тех

принципов¦

¦которые он выдвинул в 1924-1926гг.Пересмотренные принципы Бухарина

целиком ¦

¦оставались в рамках нэпа и допускали,как и прежде,на определенное

время ¦

¦существование значительного частного сектора,индивидуальных

крестьянских хо-¦

¦зяйств,накопление частного капитала и преобладание рыночных

производственных¦

¦отношений.Тем не менее это были важные изменения первоначальной

программы ¦

¦Бухарина,представлявшие собой отказ от безоговорочной опоры на

свободные ры-¦

¦ночные отношения в пользу большого вмешательства государства в виде

плано - ¦

¦вых инвестиций,увеличения контроля над частным капиталом и

перестройки про- ¦

¦изводительных основ сельского хозяйства.К апрелю-маю 1926г. Бухарин и

офици-¦

¦льное руководство признали значение двух связанных между собой

проблем госу-¦

¦дарственного сектора.Далее,он стал учитывать точку зрения

Преображенского, ¦

¦что хронической болезнью экономики является недостаток промышленных

товаров,¦

¦а не низкий спрос на них.Сначала Бухарин считал товарный голод

временным ¦

¦"спазмом",который легко можно было преодолеть чрезвычайными

мерами,пополнив ¦

¦рынок отечественными и импортируемыми промышлеными товарами.Вскоре он

понял,¦

¦что это была долгосрочная проблема,хотя и не считал ее непоправимой

причиной¦

¦нарушения экономического равновесия.Поскольку спрос и потребление

должны ¦

¦быть движущими силами индустриализации,чрезмерный спрос Бухарин

считал поло-¦

¦тельным,хотя и неприятным симптомом.

¦

¦ Несмотря на то,что эти два признания сопровождались бодрыми

оценками до - ¦

¦стигнутых успехов и планов на будущее,Бухарин понимал,что возникшие

противо-¦

¦речия угрожают курсу индустриализации в целом и его программе

рыночного об- ¦

¦мена государственной промышленности с крестьянским сельским

хозяйством в ча-¦

¦стности.

¦

¦ Короче говоря,Бухарин признал теперь необходимость программы

капиталовло- ¦

¦жений в промышленость,которая отличалась от программы начала 20-х

годов дву-¦

¦мя важными аспектами:во-первых,необходимостью еще большего увеличения

госуда¦

¦рственных расходов,и,во-вторых,их распределение уже не должно было

опреде - ¦

¦ляться главным образом потребностями рынка при продолжавшемся

отставании тя-¦

¦желой промышлености.Признание того,что дальнейший рост зависит от

расшире- ¦

¦ния и переоборудования существующих предприятий,обеспокоенность

медлиннным ¦

¦ - 5 -

¦

¦----------------------------------------------------------------------

------¦

¦ БУХАРИН (политический портрет). Глава 2. ¦

L======================================================================

======-

+

г======================================================================

======¬

¦ БУХАРИН (политический портрет). Глава 2. ¦

¦----------------------------------------------------------------------

------¦

¦развитием металлургии,а также растущее опасение насчет угрозы войны

суще - ¦

¦ственно сблизили Бухарина и руководство партии с оппозицией

левых,которые ¦

¦считали,что тяжелая промышленность нуждается в срочных

капиталовложениях. ¦

¦Однако Бухарин был достаточно осторожен и настаивал на том,чтобы эта

програм¦

¦ма была обдуманной и сбалансированной.

¦

¦ Два руководящих принципа - пропорциональное развитие легкой

промышленности¦

¦и избегание капиталовложений,замораживаемых в дорогостоящих

долговременных ¦

¦проектах,-должны были служить руководством при капиталовложениях в

существо-¦

¦вавшие и строящиеся предприятия.Бухарин надеялся,что непрерывный рост

госу -¦

¦дарственного потребительского сектора в сочетании с продукцией

частной про -¦

¦мышленности и ремесленного производства позволит уменьшить товарный

голод ¦

¦в период реконструкции.Он указавал,что "голая форма" левых может лишь

увели-¦

¦чить эту нехватку (Бухарин."В защиту пролетарской

диктатуры".сборник,стр 225¦

¦ Согласившись с неизбежностью больших затрат,Бухарин был вынужден

вернуться¦

¦к "главной проблеме: как в нищей стране сколотить богатый капитал для

инду- ¦

¦стриализации?" ("Правда" 24 ноября 1924 г.) В этой части программы

существен¦

¦ных изменений не произошло.Бухарин по-прежнему утверждал,что ни один

из трех¦

¦внутренних источников,необходимых для капиталовложений,еще не

использован ¦

¦полностью.Самым важным источником он считал по-прежнему

прибыль,получаемую в¦

¦государственном промышленном секторе и в других национализированных

предприя¦

¦тиях.Одновременно предпринимались усилия "рационализировать

товарооборот", ¦

¦сократить непроизводительные затраты на государственных кооперативных

пред- ¦

¦приятиях,а также уменьшить "ножницы" между розничными и оптовыми

ценами" ¦

¦("Правда",15 января 1927г. и 2 февраля 1927г.Стивен Коэн).

¦

¦ Значение двух других источников ограничивалосьпо политическим

соображениям¦

¦но Бухарин по-прежнему был убежден,что и они могут дать

дополнительный доход¦

¦К 1926 г. частный капитал облагался повышенным и точнее рассчитанным

налогом¦

¦Одновременно были сделаны попытки привлечь сбережения граждан в

государствен¦

¦ные и кооперативные банки путем большого доверия этим институтом и

рублю." ¦

¦И наконец,проблема получения огромных фондов,необходимых для

индустриализа- ¦

¦ции заставляла Бухарина проявлять большой интерес к возможной

иностранной по¦

¦мощи,хотя эта перспектива быстро свелась на нет из-за ухутшения

отношений ¦

¦между Советским Союзом и капиталистическими странами ("Прада",28 мая

1926 г)¦

¦В результате Бухарин остановил свой выбор на внутренних источниках.В

речи на¦

¦кануне XV съезда партии в 1927 г. он предупреждал о необходимости на

некото-¦

¦рое время потуже затянуть пояса.При этом он снова выразил уверенность

в том,¦

¦что если продуманно распорядиться и надлежащим образом применить

доступные ¦

¦источники,то можно успешно осуществить индустриализацию и без

иностранных ¦

¦кредитов,а также без больших трудностей для населения: "Мы полагаем и

счита-¦

¦ем,что при условии...рационализации,экономии,снижения

себестоимости,собира -¦

¦ния распыленных сбережений в городе и деревне мы эти трудности

преодолеем ¦

¦("Правда" 24 ноября 1927 г.Стивен Коэн).

¦

¦ В каждом варианте программы индустриализации Бухарин указывал на

необходи-¦

¦мость экономического планирования.Только план мог обеспечить

желательный ха-¦

¦рактер роста и его темпы,а также наиболее полное использование

наличных ре -¦

¦сурсов.В 1927 году Бухарин и руководство партии приняли идею

пятилетнего ¦

¦плана для всей экономики страны.На XV съезде партии,состоявшемся в

декабре, ¦

¦были представлены не реальные контрольные цифры,а общие

директивы.Поэтому ¦

¦Бухарин в период перед съездом попытался определить понятия

"реального" пла-¦

¦нирования.

¦

¦ Его концепция включала три основных взаимосвязанных предложения.Во-

первых,¦

¦плановые цифры должны быть рассчитаны на основе научной статистики и

должны ¦

¦быть реалистичными.Во-вторых,и при определении и выполнении

перспективных ¦

¦заданий "необходимо иметь ввиду приблизительность нашего пятилетнего

плана"¦

¦ - 6 -

¦

¦----------------------------------------------------------------------

------¦

¦ БУХАРИН (политический портрет). Глава 2. ¦

L======================================================================

======-

+

г======================================================================

======¬

¦ БУХАРИН (политический портрет). Глава 2. ¦

¦----------------------------------------------------------------------

------¦

¦Плановые задания рассматривались в качестве гибких руководящих

установок,а ¦

¦не обязательных декретов,навязанных сверху.Допускались варьирование

таких ¦

¦велмчин,как размер годового урожая и сбора зерна.В-третьих,главная

идея пла-¦

¦на состояло в строгом соблюдении "основных хозяйственных пропорций в

стране"¦

¦а именно,необходимого соотношения между тяжелой и легкой

промышленностью и ¦

¦сельским хозяйством,между планируемым объемом продукции и ожидаемым

спросом ¦

¦на средства производства и предметы потребления.

¦

¦----------------------------------------------------------------------

------¦

¦ БУХАРИН (политический портрет). Глава 2. ¦

¦----------------------------------------------------------------------

------¦

¦ Неясно,в какой мере был необходим пересмотр аграрной программы

Бухарина.В ¦

¦этом вопросе он проявлял значительно меньшую решимость.Одной из

причин неи- ¦

¦зменности аграрной программы Бухарина было то,что она оправдывала

себя.Пока-¦

¦затели урожая,продажу и сдачи государству сельхозпродукции в 1925 и

1926 гг.¦

¦а также в первых трех кварталах 1927г. соответствовали ожиданиям и

даже пре-¦

¦взошли их. С 1926г. по ноябрь 1927г., когда появились первые признаки

резко-¦

¦го уменьшения госпоставок, в высказываниях Бухарина по поводу

зерновой проб-¦

¦лемы была заметна самоуспокоенность. Он говорил, что периодические

трудности¦

¦с госпоставками зерна вызывались неправильной политикой цен и

соответствующи¦

¦ми ошибками исполнительных органов, а вовсе не "зерновой стачкой

кулаков,как¦

¦это утверждала оппозиция в 1926г. Воодушевление Бухарина по поводу

того, что¦

¦что государственные и кооперативные предприятия установили "зерновую

монопо-¦

¦лию",задержало его реакцию на важную проблему:годовой рост

сельскохозяйствен¦

¦ного производства серьезно отставал от роста промышлености, что было

злове- ¦

¦ещей диспропорцией промышленого производства.

¦

¦ В октябре 1927 г. Бухарин объявил о важном изменении в официальной

агра - ¦

¦рной политике,проводившейся с 1925 г.Объясняя,что за последние два

года ¦

¦"командные высоты" государства укрепились,что смычка с крестьянскими

массами¦

¦обеспечена, а кулачество социально "изолировано",он заявил,что стало

возмо- ¦

¦жным начать "наступление против кулака",чтобы ограничить его

"эксплуататор -¦

¦ские тенденции" (Бухарин Н.И. В защиту пролетарской революции. с.202-

211). ¦

¦Эти объяснения не убедили Троцкого:"Сегодня-обогащайтесь!",а завтра

-"Долой ¦

¦кулака!" Это легко говорить Бухарину.Он береться за перо - и готово.

Ему ¦

¦нечего тярять." (Trotsky Leon. The real Situation in Russia.New-

York,1967, ¦

¦стр.11.Стивен Коэн).

¦ ¦

¦ Это заявление частично означало отмену сельскохозяйственных реформ

1925 г.¦

¦Полностью закрылась дверь "кулацкому решению" сельскохозяйственных

проблем ¦

¦Советской России.Политика Бухарина все еще ориентировалась на

индивидуальные¦

¦крестьянские хозяйства и накопление частного капитала и на

коммерциализацию ¦

¦сельского хозяйства.Учитывая его новые стремления к

индустриализации,кажется¦

¦странным,что Бухарин выбрал этот момент,чтобы отговориться от

расширения ¦

¦сельскохозяйственного производства в наиболее производительных

крестьянских ¦

¦хозяйствах.Он надеялся скомпенсировать потери и даже получить выгрыш

двумя ¦

¦способами с целью увеличения производительности сельского хозяйства.

¦

¦ Во-первых,Бухарин призывал к интенсивной помощи государства с целью

прео -¦

¦доления "варварской примитивной обработки земли" крестьянами-

единоличниками.¦

¦Усовершенствованные методы культивации,удобрения,ирригации,создание

новых ¦

¦сортов зерновых культур и элементарное просвещение - вот что до сих

пор ¦

¦игнорировалось и что теперь Бухарин призывал использовать для

"рационализа- ¦

¦ции" и подъема индивидуальных крестьянских хозяйств при сравнительно

малых ¦

¦затратах.Во-вторых,Бухарин предлагал более долгосрочный путь,хотя и

связан- ¦

¦ный с большим риском;он отражал важное изменение в его взглядах.План

преду- ¦

¦сматривал создание коллективных хозяйств,преимущественно

крупных,механизиро-¦

¦ванных кооперативов.Ни сам Бухарин,ни кто-либо другой из

руководителей пар- ¦

¦ - 7 -

¦

¦----------------------------------------------------------------------

------¦

¦ БУХАРИН (политический портрет). Глава 2. ¦

L======================================================================

======-

+

г======================================================================

======¬

¦ БУХАРИН (политический портрет). Глава 2. ¦

¦----------------------------------------------------------------------

------¦

¦тии до конца XV съезда публично не выступал с идеей перехода к

умеренной кол¦

¦лективизации.Но принцип Бухарина был ясен.Он считал свои кооперативы

альтер-¦

¦нативой индивидуальным хозяйствам или рыночным кооперативам,он

рассматривал ¦

¦их как попытку использования дополнительных капиталовложений и

материальных ¦

¦стимулов с целью создания добровольных объединений,нового сектора

произво - ¦

¦дства зерна для увеличения объема сельскохозяйственной продукции во

время ¦

¦намечавшейся индустриализации.Бухарин настаивал на том,что частные

крестьян-¦

¦ские хозяйства должны оставаться становым хребтом советского

хозяйства на ¦

¦"несколько десятилетий".

¦

¦ Таковы были основные изменения,внесенные Бухариным в свою

экономическую ¦

¦программу накануне XV съезда.Его новые идеи были хорошо задуманы,но

одновре-¦

¦менно с этим реалистичны и осторожны.Исчезла

самоуспокоенность,которую левые¦

¦высмеивали как "восстановительную идеологию".Характерной чертой его

новой ¦

¦реалистической политики было подчеркивание значения культурной

революции как¦

¦неотъемлего элемента процесса модернизации экономики,подготовки

кадров обра-¦

¦зованных рабочих,техников и руководителей производства и достежение

научного¦

¦и технического прогресса.

¦

¦ Кроме того,хотя и с некоторым опозданием,Бухарин осознал некоторые

недоста¦

¦тки,присущие советской промышленности и сельскому хозяйству,а так же

усили -¦

¦вшиеся последствия этих недостатков.Бухарин считал,что он учел все

это в ¦

¦своей политике.Его пересмотренная стратегия развития экономики в

значительно¦

¦большей степени строилась на вмешательстве государства,на более

строгом ¦

¦контроле над частным капиталом,на долгосрочном планировании и

реконструкции ¦

¦производственной основы нэповскго общества.По-прежнему оставались

неразрешен¦

¦ными противоречия между ростом прямых налогов и увеличением

сбережений гра -¦

¦ждан,между ограничениями для кулачества и стремлением увеличить

валовый ¦

¦объем сельхозпродукции,меду задачей уменьшения затрат в

промышленности и за-¦

¦дачей повышения уровня жизни рабочих.Кроме того,было неясно,сможет ли

"раци-¦

¦ональное ведение хозяйства" вскоре дать ощутимые излишки,необходимые

для ка-¦

¦питоловложений,и удастся ли уменьшить товарный голод настолько,чтобы

обе - ¦

¦спечить непрерывный рост торговли сельскохозяйственными продуктами.

¦

¦ Но хотя его новые предложения запоздали и,возможно,не вполне

укладывались ¦

¦в его теоретический анализ,Бухарин более не смягчал остроты

проблем,для реше¦

¦ния которых он предлагал использовать смешанную экономику в различных

ее фо-¦

¦рмах:максимально расширить возможности существующих предприятий (для

чего не¦

¦понадобится значительных капиталовложений) и строить новые

предприятия;со -¦

¦читать планирование с использованием рыночной экономики там,где она

имеет ¦

¦преимущество.Для программы Бухарина,основанной на эволюционных

методах,уме- ¦

¦ренных целях и долговремннных решениях,требовался длительный период

без внут¦

¦ренних и внешних кризисов.Однако и те,и другие назревали. Внутренний

кризис,¦

¦острота которого стала очевидна в октябре-декабре 1927 г.,частично

был вы- ¦

¦щвап запоздалой реакцией руководства партии партии на отмеченные

Страницы: 1, 2, 3