Преобразования Александра Второго

Преобразования Александра Второго

Новосибирский Государственный Аграрный Университет

Кафедра истории и политологии

Реферат

Тема: "Преобразования Александра II".

Выполнила: студентка 1

курса юридического

факультета 711 группы

Юрченко Марина

Проверил: доцент

Гаврилов Н.К.

Новосибирск, 2000

Содержание:

I. Введение.

II. Александр II до коронации и в первые годы царствования.

III. «Великие реформы» 1863-1874 годов.

1. Предпосылки реформ.

2. Подготовка реформ.

3. Проведение реформ.

а) Отмена крепостного права.

б) Земская и городская реформы.

в) Судебная реформа.

г) Военная реформа.

д) Реформы в области просвещения.

е) Реформы в области печати.

ж) Финансовые реформы.

IV. Убийство императора.

V. Значение реформ Александра II в истории государства.

I. Введение.

Александр II… Нигилисты прошлого и советские историки создали миф о

деспотичности и жестокости Александра II. В настоящее время говорят о том,

что Александр II – царь – реформатор, освободитель крестьян от крепостной

зависимости. Кто, какой бы точки зрения не придерживался, надо отметить,

что всё - таки это фигура трагическая, как трагичны событие Крымской войны

1877 – 1878 гг. и роковое покушение на русского монарха, действительно,

одного из самых прогрессивных царей России. Его называли Царь-Освободитель,

Александр- Освободитель. Его предшественники прекрасно понимали, что

крепостное право - это зажженная пороховая бочка, на которой сидели

российские императоры, Александр II тоже это понимал. Но он не просто это

понимал, он действовал, проводил реформы. Александр II

отменил крепостное право, и большая часть населения России того времени

получила долгожданную свободу, провёл земскую, военные и судебную реформы.

Для проведения столь сложных реформ требовалось не мало сил, которые нашёл

в себе Александр II. И именно по этой причине реформы Александра II

привлекли моё внимание больше всего. Потом, углубившись в историю

Александра II, я уже точно поняла, что это именно то, что мне надо для

реферата по истории.

II. Александр II до коронации и

в первые годы царствования.

Александр II - император всероссийским, старший сын императора Николая

Павловича и императрицы Александры Федоровны, родился в Москве 17 апреля

1818 г.

Естественно, что огромное значение уделялось воспитанию и образованию

будущего монарха. Воспитателями его были генерал Мердер (командир роты в

школе гвардейских прапорщиков, обладавший замечательными педагогическими

способностями, «кротким нравом и редким умом»). М. М. Сперанский, Е. Ф.

Канкрин. Не менее значимым было влияние и другого наставника - знаменитого

поэта Василия Андреевича Жуковского, руководителя его классных занятий.

Хотелось бы поподробнее остановиться на системе воспитания Жуковского,

которая давала не только общие знания принятого тогда обширного набора

предметов и четырех иностранных языков, но и знания сугубо специальные: о

государстве, его законах, финансах, внешней политике и формировала систему

мировоззрения. Основные принципы воспитания цесаревича выглядели так:

ГДЕ Я? Природа, ее законы. В этой части программы естественнонаучные

предметы связаны с идеей «Бог в природе».

КТО Я? Учение о человеке, объединенное христианским вероучением.

ЧТО Я БЫЛ? История, история священная.

ЧТО Я БЫТЬ ДОЛЖЕН? Частная и общественная нравственность.

К ЧЕМУ Я ПРЕДНАЗНАЧЕН? Религия откровения, метафизика, понятие о Боге и

бессмертии души.

И в конце (а не сначала) вытекающие изо всего право, общественная

история, государственная экономия, статистика.

Получаемые знания подкреплялись многочисленными путешествиями. Первый

из царского рода он посетил (в 1837 году) Сибирь, и результатом этого

посещения оказалось смягчение участи политических ссыльных. Позднее, будучи

на Кавказе, цесаревич отличился при нападении горцев, за что был награжден

орденом св. Георгия 4-ой степени. В 1837 году по желанию Николая I он

предпринял путешествие по Европе с образовательной целью. Он объехал

Швейцарию, Австрию, Италию и подолгу задерживался в Берлине, Веймаре,

Мюнхене, Вене, Турине, Флоренции, Риме и Неаполе.

Большую роль в жизни Александра II сыграло посещение Дармштадта, где он

познакомился с принцессой Максимилианой – Вильгельминой – Августой –

Софией - Марией (родившейся 27 июля 1824г.), приемной дочерью герцога

Гессенского Людовика II. ставшей вскоре женой цесаревича, великой княжной

Марией Александровной.

С 16 лет Александр успешно принимал участие в делах управления, сначала

эпизодически, а затем и систематически. В 26 лет стал «полным генералом» и

имел достаточно профессиональную военную подготовку. В последние годы

царствования Императора Николая и во время его путешествий неоднократно

заменял своего отца.

На престол Александр 11 взошел 19 февраля 1855 г. в возрасте 36 лет. Ему

предстояло войти в историю под именем Освободителя. Уже в день коронации.

26 августа, новый манифест государя ознаменовался целым радом милостей. На

три года приостановлены рекрутские наборы, прощены все казенные недоимки,

начеты и т. д.; освобождались, или, по крайней мере, смягчалось наказание

разным преступникам, в том числе объявлена амнистия политическим

заключенным - оставшимся в живых декабристам, петрашевцам, участникам

польского восстания 1831 года;

отменен прием в рекруты малолетних евреев, и набор между последними

приказано производить на общих основаниях; был разрешен свободный выезд за

границу и т. п. Но все эти меры были лишь преддверием тех глобальных

реформ, которыми ознаменовалось царствование Александра II.

В этот период была в разгаре и принимала неблагоприятный оборот Крымская

война, где России приходилось иметь дело с соединенными силами почти всех

главных европейских держав. Несмотря на свое миролюбие, которое было

известно и в Европе, Александр выразил твердую решимость продолжать борьбу

и добиться мира, что вскоре и было достигнуто.

В Париже собрались представители семи государств (Россия, Франция, Австрия,

Англия, Пруссия, Сардиния и Турция), и 18 марта 1856 г. был заключен мирный

трактат. Парижский мир, хотя и не выгодный для России, был все-таки

почетным для нее ввиду таких многочисленных и сильных противников. Впрочем,

невыгодная сторона его - ограничение морских сил России на Черном море -

была устранена еще при жизни Александра II.

III. Великие реформы Александра 60 – 70 – х годов.

1. Предпосылки реформ

Экономические предпосылки.

По окончании Крымской войны обнаружились многие внутренние недостатки

Российского государства. Нужны были перемены, и страна с нетерпением

ожидала их. Тогда император произнес слова, ставшие на долгое время

лозунгом России: "Да утверждается и совершенствуется ея внутреннее

благоустройство; правда и милость да царствует в судах ея; да развивается

повсюду и с новой силой стремление к просвещению и всякой полезной

деятельности..."

На первом месте, конечно же, была идея освобождения крепостных. В

середине XX века крепостные крестьяне составляли 37,5% всего населения

страны. Крепостное право было в основном распространено в центральном и

черноземном районах. Сибирь не да крепостничества, крестьянское население

Сибири было носошным, то есть государственными крестьянами. Несколькими

реформами первой половины XIX века было ликвидировано крепостное право и на

окраинах Российской империи — в Молдавии и др.

В своей речи перед представителями московского дворянства Александр II

сказал: «лучше отменить его сверху, чем ждать, когда оно само будет

отменено снизу». Другого выхода не было, так как крестьяне с каждым годом

все сильнее выражали недовольство существующей системой. Расширялась

барщинская форма эксплуатации крестьянина, что и вызывало кризисные

ситуации. В первую очередь начала снижаться производительность труда

крепостных, так как помещики хотели производить больше продукции и этим

подрывали силы крестьянского хозяйства. Наиболее дальновидные помещики

осознавали, что подневольный труд намного уступает по производительности

наемному (Например, об этом писал крупный помещик А.И. Кошелев в своей

статье «Охота пуще неволи» в 1847 году). Но наем работников требовал

немалых затрат от помещика в то время, когда крепостной труд был даровым.

Многие помещики пытались вводить новые системы ведения хозяйства, применять

новейшую технику, закупать улучшенные сорта породистый скот и т.д. К

сожалению, такие меры приводили их к разорению и, соответственно,

к усилению эксплуатации крестьян. Росли задолженности помещичьих имений

перед кредитными учреждениями. Дальнейшее развитие хозяйства на крепостной

системе было невозможным. К тому же оно, просуществовав в России

значительно дольше, чем в европейских странах приняло очень жесткие формы.

Несоответствие уровня развития производительных сил характеру

производственных отношений (развитие капиталистического способа

производства не соответствовало крепостным производственным отношениям и

внеэкономическому принуждению) привело к тому, что крепостной строй

становится тормозом дальнейшего экономического роста. Это несоответствие

проявилось во всех сферах экономической жизни:

Сельское хозяйство.

Низкая производительность крестьянского барщинного труда.

Преимущества вольнонаемного труда перед крепостным при отсутствии

широкого рынка наемной рабочей силы. Вложение капитала в сельское хозяйство

(покупка машин, оборудования) не давало больших результатов, так как

крепостные не были заинтересованы в исправной работе этой техники. К

машинам нанимали вольнонаемных рабочих.

Промышленность.

Нехватка вольнонаемной рабочей силы тормозила развитие промышленности.

Применение сложных машин при крепостном труде на мануфактурах было

невозможно — рабочие ломали машины.

отсутствие квалифицированных кадров и сезонный характер работы при

отходнической системе. Отставание России в экономическом развитии от

промышленных стран Запада, которое выявило поражение в Крымской войне.

Однако существует и другая точка зрения, относительно этой реформы,

согласно которой к середине XIX века крепостное хозяйство еще далеко не

исчерпало своих возможностей, и выступления против

правительства были очень слабы. Ни экономическая, ни социальная катастрофы

России не грозили, но, сохраняя крепостное право, она могла выбыть из числа

великих держав.

Политические предпосылки.

Освобождение крестьян было тайной целью многих монархов российском троне

и внушало опасения нескольким поколениям российских землевладельцев. Еще

Екатерина в письмах к Вольтеру заявляла о своем стремлении уничтожить

рабство в России. Эта тема обсуждалась в Негласном

комитете ее внука Александра I, а пробным камнем будущей крестьянской

реформы в 1804—1805 годах стала Прибалтика. В царствование «реакционера»

Николая I его личным распоряжением по крестьянскому вопросу было создано

свыше 100 секретных комитетов. Реформа государственной деревни 1837—1841

годов должна была послужить образцом для дальнейших преобразований деревни

крепостнической.

Почему реформа, о необходимости которой говорили больше полувека, столь

долго пробивала себе путь к осуществлению? Сколь своевременным было ее

проведение в середине XIX века? Одни исследователи считают, что до этого

времени не было необходимости освобождать крестьян, так как феодальный

способ производства себя не исчерпал, и приписывают стремление к отмене

крепостничества моральным качествам русских монархов, их желанию выглядеть

в глазах европейцев просвещенными правителями в стране без средневекового

рабства. Другие полагают, что даже при явной необходимости реформы ее

проведение было нереальным при сопротивлении помещиков.

Александр II предпринимал очередную попытку преодолеть это

сопротивление. Однако реформаторы в России всегда находились в необычайно

сложном положении: правительство вынуждено было проводить свою политику под

давлением не только слева, со стороны радикального революционного лагеря,

но и справа, со стороны консервативно настроенного дворянства.

2. Подготовка реформ.

При разработке и проведении реформ правительству, чтобы не оказаться в

абсолютном одиночестве без общественной поддержки, необходимо было

лавировать между различными интересами социальных слоев. Желая дать свободу

крестьянам, оно должно было неизбежно ущемить интересы помещиков, лишая их

бесплатной

крестьянской рабочей силы. В самом правительстве не было единства: в нем

были и либералы, единомышленники Александра, и

консерваторы, настаивавшие на несвоевременности освобождения крестьян.

Александром II был найден компромисс, прежде всего в среде самой высшей

бюрократии, состоявшей из тех же помещиков: к подготовке реформ были

привлечены либерально настроенные чиновники (после выработки проектов они

были удалены), а реальное их проведение было поручено гораздо более

умеренным консерваторам.

3 января 1857 года был принят первый значимый шаг, послуживший началом

реформирования: создание Секретного комитета под непосредственным ведением

и председательством самого императора. В него вошли: князь Орлов, граф

Ланской, граф Блудов, министр финансов Брок, граф В.Ф. Адлерберг, князь

В.А. Долгоруков, министр государственных имуществ М.Н. Муравьев, князь П.П.

Гагарин, барон

М.А. Корф и Я.И. Ростовцев. Цель комитета была обозначена как «обсуждение

мер по устройству быта помещичьих крестьян». Таким

образом, правительство пыталось добиться от дворянства инициативы в решении

этого вопроса. Комитет не дал результатов, и правительство прибегло к

широкому обсуждению предстоящей реформы в губернских комитетах с

представителями дворянства, а затем в Главном комитете по крестьянскому

делу... Сообщение о начале крестьянской реформы вызвало взрыв энтузиазма в

русском обществе, и даже эмигрант-революционер Герцен, издававший в Лондоне

журнал «Колокол» для нелегального распространения в России, приветствовал

царя-освободителя восторженной статьей.

Проекты освобождения крестьян.

|Без земли за |С землей за выкуп|С землей за выкуп|С землей без |

|выкуп личности|личности |земли |всякого выкупа |

|крестьянина |крестьянина и | | |

| |выкуп земли | | |

|В освобождении крестьян без земли|Помещики |Сами |

|или с небольшими наделами были |нечерноземной |крестьяне были,|

|заинтересованы помещики |полосы, где |естественно, |

|черноземной полосы, где |производство |заинтересованы |

|производство товарного хлеба было|товарного хлеба |в освобождении |

|выгодно, и земля стоила дорого, |было невыгодным, |без всякого |

|поскольку приносила большой |а урожаи — |выкупа, |

|доход. В степной полосе помещики |относительно |считая землю и |

|более стремились к сохранению на |небольшими, были |так своей. |

|длительный срок крестьянских |заинтересованы |Радикальный |

|повинностей, с тем, чтобы |в большой сумме|революционный |

|крестьяне не разбежались на |выкупа, так, |лагерь |

|свободные земли. |чтобы при |настаивал на |

| |вложении этой |освобождении |

| |суммы в банк |крестьян без |

| |получать |всякого выкупа.|

| |значительные | |

| |проценты. | |

Поначалу Александр II разделял точку зрения большинства помещиков, но

затем пришел к выводу о необходимости выделения крестьянам земли.

Обычно такое решение историки связывают с усилением крестьянского

движения: царь боялся повторения «пугачевщины». Но не менее важную роль

здесь сыграло наличие в правительстве влиятельной группировки, получившей

название «либеральной бюрократии».

Проект «Положений о крестьянах» был практически подготовлен в конце

августа 1859 года, но какое-то время подвергался небольшим исправлениям и

уточнениям. В октябре 1860 года «Редакционные комиссии» (причем комиссии

вносили в дворянские проекты естественные поправки в пользу крестьян) под

председательством Я.И. Ростовцева, составив все основные документы

крестьянской реформы, передали проект в Главный комитет, где он снова

обсуждался и претерпел изменения в пользу помещиков. 28 января 1861 года

проект поступил на рассмотрение последней инстанции - Государственного

совета, который принял их с некоторыми изменениями, в смысле уменьшения

размеров крестьянского надела.

3. Проведение реформ.

а) Отмена крепостного права (1861).

19 февраля 1861 года были изданы «Положение о крестьянах, вышедших из

крепостной зависимости» и манифест «О всемилостивейшем даровании крепостным

людям прав состояния свободных сельских обывателей», в котором было

провозглашено об освобождении 22,6 миллионов крестьян от крепостной

зависимости. «Положения» распространялись на 45 губерний Европейской

России, в которых насчитывалось 112 000 помещичьих имений.

Гражданские права. Крестьяне объявлялись лично свободными от власти

помещика. Они становились юридическими лицами, то есть могли совершать от

своего имени сделки, владеть движимым и недвижимым имуществом, открывать

торговые и промышленные заведения, предъявлять иски, переходить в иное

гражданское состояние (мещан, купцов).

Права собственности на землю. Прежде всего, была объявлена обязательность

для помещика, наделить бывших его крестьян, кроме усадебной земли, пахотной

и сенокосной в определенных размерах. Крестьянские надельные земли не были

собственностью отдельных крестьян или крестьянских «дворов» (семейств) , но

были переданы во владение крестьянским обществам, которые «уравнительно»

распределяли полевые земли между своими членами и сообща пользовались

общими угодьями (пастбищами, сенокосами и др.). Выкупные платежи и все

подати (государственные, земские и мирские) крестьяне платили сообща,

миром, который

был связан «круговою порукою», т. е. коллективной ответственностью, и

потому должен был платить подати за своих неисправных или несостоятельных

членов.

Поэтому каждый крестьянин был «приписан» к своему обществу и без согласия

«мира» не мог из него выйти. Органом крестьянского мира был сельский сход,

в котором участвовали, все крестьяне-домохозяева и который в своих

внутренних делах имел широкую компетенцию. Сельский сход выбирал сельского

старосту, а также уполномоченных (по одному от каждых 10 дворов), которые

образовывали волостной сход, выбиравший волостного старшину, и состав

волостного суда — от 4 до 12 судей, из коих не менее трех должны были

присутствовать в судебных заседаниях.

Во-вторых, была объявлена обязательность, для крестьян принять надел и

держать в своем пользовании, за установленные в пользу помещика повинности,

отведенную им мирскую землю в течение первых девяти лет (по 19 февраля 1870

г.). По прошествии же девяти лет отдельным членам общины предоставлено

право как выхода из нее, так и отказа от пользования полевыми землями и

угодьями; само общество также получает право не принимать в свое

пользование таких участков, от которых откажутся отдельные крестьяне. Земля

переходила в руки крестьян с правом «постоянного пользования», помещик уже

не мог ее отнять. В перспективе предполагалось, что из разряда

пользователей крестьяне перейдут в разряд собственников земли. Поскольку

право собственности на землю было признано за помещиками, то крестьяне

должны были выкупить землю в свою собственность. За 2 года должны были быть

составлены уставные грамоты (добровольные между землевладельцами и

крестьянами соглашения) определявшие на местах конкретные условия

освобождения крестьян. Затем крестьяне переводились в разряд

временнообязанных до момента перехода на выкуп. Чтобы уплатить выкуп за

землю, государство предоставляло крестьянам ссуду в размере 80% от

стоимости надела. Остальные 20% крестьянин платил помещику сам. Ссуду

государству крестьянин должен был вернуть с учетом 6% годовых в течение 49

лет.

Размер выкупа определялся не из расчета рыночной стоимости земли, а из

расчета доходности крестьянского оброка: полученная помещиком сумма выкупа,

положенная в банк в расчете на прибыль из 6% годовых, должна была давать

тот же доход, какой давал ему ранее оброк с крестьян. Так правительство

стремилось оградить помещиков от возможных финансовых потерь.

До выплаты 20% помещику крестьянин переходил в разряд

временнообязанных и должен был нести определенные повинности в пользу

помещика. Однако теперь эти повинности были зафиксированы, и произвольно

увеличить их помещик уже не мог. Повинности были те же:

оброк и барщина, однако, основной повинностью признавался оброк. Если

крестьянин ранее платил только оброк, без его согласия его нельзя было

перевести на барщину. Если крестьянин отрабатывал барщину, то он имел право

перейти на оброк через 2 года без согласия помещика. Барщина ограничивалась

40 мужскими и 30 женскими днями работы в год.

На практике выкупная операция затянулась на долгие годы. Только в 1881

году временнообязанное состояние было отменено. А выкупные платежи

просуществовали до начала XX века: с 1906 года они были сокращены

наполовину, а с 1907 года окончательно отменены.

Размер земельного надела определялся в зависимости от зоны: черноземной,

нечерноземной и степной. Для каждой из этих зон устанавливался максимальный

и минимальный размер надела. Он составлял от 1 до 12 десятин на «душу»

мужского пола. Средний размер «душевого» надела помещичьих крестьян

составлял 3,3 десятины. Крестьянину должен был быть предоставлен тот надел,

которым он владел до реформы. Если он был больше максимального, помещик

имел право отрезать излишек, изъять эти «отрезки»; если меньше минимального

Страницы: 1, 2