История экономики

увеличилось в 6 раз. Правительство России принимает ряд мер по

урегулированию экономики.

Государственное регулирование:

Вмешательство государства в дела частной промышленности. Были созданы

комитеты для урегулирования распределения топлива, продовольствия,

перевозок.

Правительство создает для урегулирования промышленности особые

совещания из высшей буржуазии с представителями крупного капитала.

Создание централизованного регулирующего органа. Было создано

совещание по обороне, которое должно было мобилизовать промышленность на

нужды фронта. В него входили представители Государственного Совета,

Государственной Думы, представители буржуазии. Представители земства и

городского союза. Во главе военный министр.

Создание особых военно-промышленных комитетов, которые должны были

оказать общественную помощь правительству в усилении военного производства.

Всего было создано 220 военно-промышленных комитетов. Они были посредниками

между военными ведомствами и частными предприятиями. Их деятельность

сводилась к распределению военных заказов и частных предприятий.

Мобилизация мелкой кустарной промышленности на нужды фронта. Это

проходило через всероссийский земский и городской союзы. Земский городской

организовывал производство обуви, некоторых боеприпасов.

Военное государственное регулирование проводилось во всех воюющих

государствах.

Экономика России в 1917 – 1926 гг.

1. Октябрьская революция. Возникновение социальной системы хозяйства.

2. Экономика Советской республики в период 1918 – 1920 гг. и

иностранной интервенции («политика военного коммунизма»).

3. Восстановление народного хозяйства. НЭП в 1921 – 1925 гг.

1. Октябрьская революция. Возникновение социальной системы хозяйства.

Завоевание пролетариатом власти – начальный переход от

капиталистической экономики к социальной экономике. На первом этапе с

ноября 1917 г. до конца первой половины 1918 г. в собственность государства

переходят крупные промышленные предприятия, земля, транспорт, внешняя

торговля, банки, государственная внутренняя торговля – все было превращено

в государственную собственность.

Декрет о земле был составлен на основе двух документов:

a. Программа партии по аграрному вопросу;

b. На основе 242 крестьянского наказа.

Согласно программе партии были национализированы помещичьи земли,

церковные, удельные, монастырские земли. Большая часть национализированной

земли была передана в пользование крестьянам. Согласно крестьянским наказам

земля распределяется по уравнительному признаку, по едокам, по душам. С

первых моментов Советской власти возникают совхозы, различные формы

кооперации. Низшие формы кооперирующихся крестьян: коммуны, тозы. Высшая

форма – колхозы. Национализация промышленных предприятий начиналась с

национализации казенных заводов (Обуховский сталелитейный и т.д.).

Осуществить национализацию всей промышленности не было возможно, так как не

было кадров, которые могли бы возглавлять. Советское правительство Декретом

от 27 ноября 1917 г. вводит рабочий контроль на предприятия. Многие

капиталисты не признают рабочего контроля и закрывают фабрики и заводы. Это

и послужило началом национализации крупной промышленности. Национализация

крупной промышленности проходит в 3 этапа:

1. Ноябрь 1917 г. – весна 1918 г. Здесь национализируются предприятия

металлургической и машиностроительной промышленности.

2. Весна 1918 г. – июнь 1918 г. На этом этапе национализируются

отдельные отрасли промышленности: металлургическая,

металлообрабатывающая, горная, нефтяная, сахарная и т.д.

3. Июль 1918 г. – конец 1918 г. Завершающий этап – национализация

крупной промышленности.

Всего было национализировано 3670 предприятий. Важное значение имела

национализация транспорта. Были национализированы казенные и частные

дороги, речной и морской транспорт.

Национализация внешней торговли создала условия для товарооборота за

границей в интересах Советской республики. Была проведена национализация

банков, поэтому в первые часы вооруженного восстания захвачен

государственный банк, а к концу 1917 г. были национализированы все частные

банки, а в начале 1918 г. были аннулированы все государственные долги

Царского и Временного Правительства.

Сосредоточение в руках государства командных высот экономики требовало

создание органа по управлению экономики. С этой целью в конце 1917 г. был

создан высший совет народного хозяйства (ВСНХ). После этого были созданы

местные советы народного хозяйства (губернские и уездные), выступающие на

местах, как органы ВСНХ. Этот период 1917 – начало 1918 г. характеризуется

многоукладистостью экономики. Действовало 5 укладов:

1. Патриархальный уклад. Он был представлен хозяйством крестьян,

носивших натуральный характер.

2. Мелкотоварный уклад. Он был представлен хозяйствами ремесленников и

крестьян, не применявших наемный труд.

3. Капиталистический уклад. Характеризовался не национализированными

промышленными предприятиями, хозяйством кулаков, частной торговлей.

4. Государственный капитализм, был представлен концепцией.

5. Социалистический уклад. Он был представлен национализированными

хозяйственными предприятиями, совхозами, колхозами, банками,

торговлей.

2. Экономика Советской республики в период 1918 – 1920 гг. и

иностранной интервенции («политика военного коммунизма»).

Советская республика оказалась в кольце фронтов. Три четверти

территории Советской республики было в руках интервенции или Белой армии.

Советская республика оказалась оторванной от металлических,

продовольственных, торговых баз и в таких условиях Советское Правительство

принимает решение ввести политику военного коммунизма. Политика

предусматривала:

a. В области промышленности была ускорена национализация не только

крупной промышленности, но и средней и мелкой промышленности.

b. В области сельского хозяйства была введена продразверстка, изъятие

у крестьян-изменников сельскохозяйственной продукции. Ленин писал:

«что мы брали у крестьян за частую не излишки, а необходимую

продукцию, брали в долг за бумажные деньги». Продразверсткой

занимались продотряды рабочих на селе и комбеды. Продразверстка

должна была проводиться по классовому принципу. Основная масса

продразверстки падала на кулаков и зажиточных крестьян.

c. В области торговли была введена монополия хлебной торговли. В

первую очередь снабжался фронт. Населения снабжалось

централизованно по карточкам через потребительскую кооперацию.

d. В области транспорта транспортные рабочие были объявлены

мобилизованными.

e. В области труда вводилась всеобщая трудовая повинность с

обязательным привлечением буржуазии к труду. Был выдвинут лозунг:

«Кто не работает, тот не ест».

Политика военного коммунизма дала возможность сосредоточить в руках

государства и мобилизировать на нужды обороны сырьевые, трудовые ресурсы и

наладить военное производство, и отстоять независимость Советского

государства. Начинала складываться командно-административная система. Даже

после Гражданской войны Советское Правительство рассчитывает на

коммунистическое производство и коммунистическое распределение. Поэтому 4

декабря 1920 г. был принят СовНарКомом Декрет о бесплатном отпуске

продовольственных товаров, 17 декабря 1920 г. о бесплатном отпуске

населению предметов широкого потребления, 23 декабря 1920 г. Декрет об

отмене платы за все виды топлива, 27 января 1921 г. Декрет об отмене

взимаемой платы за жилые помещения, за пользование газом, водопроводом,

электроэнергией – с рабочих, инвалидов войны и лиц, находящихся на их

иждивении.

Однако после окончания войны, когда на первый план выдвинулась задача

хозяйственного строительства, выяснилась несостоятельность политики

военного коммунизма, как метода социалистического строительства.

3. Восстановление народного хозяйства. НЭП в 1921 – 1925 гг.

За время войны экономика страны пришла в упадок. Промышленное

производство в 1920 г. по сравнению с довоенным временем сократилось в 7

раз (добыча угля 23,5%, руды 2%, производство чугуна 2,4%, растительное

масло 3,2%, сахар 6,7%).

Упал сбор зерновых хлебов 54% довоенного времени.

Тяжелое положение в стране диктовало принятие в стране мер.

Правительство в 1921 г. принимает решение о принятии НЭП. НЭП

предусматривает:

a. В области сельского хозяйства замена продразверстки продналогом.

b. В области промышленности перестройка в управлении.

c. В области торговли разрешение свободной торговли

сельскохозяйственными и промышленными товарами.

d. Допущение частного капитала в промышленности и торговле.

e. Укрепление экономических связей между городом и деревней.

Восстановление народного хозяйства началось с восстановления сельского

хозяйства, так как для развития крупной промышленности нужен был внутренний

рынок, развитие сырьевого производства. Определен минимум

сельскохозяйственного производства для снабжения рабочих. Введение

продналога заинтересовало крестьян в сельскохозяйственном производстве, так

как продналог был меньше продразверстки, устанавливался до сева, взимался в

несколько сроков и частично в денежном выражении (на хлеб на 43,3%, на

масличные семена ниже в 2 раза, на мясо 74,5%, льняное волокно в 15 раз).

В области промышленности были проведены 3 основных мероприятия:

1) Концентрация производства, то есть сосредоточение производства на

тех предприятиях, которые были обеспечены сырьевыми ресурсами,

материалами, финансами, трудовыми ресурсами. Эти предприятия

включались в государственный план, остальные предприятия

консервировались, либо сдавались в аренду совместным предприятиям.

Предприятия были переведены с государственной дотацией на

государственный расчет.

2) Изменение управления промышленностью выразилось в ликвидации

Главков и создании трестов, объединяющих группу предприятий по

территориально-производственному принципу. Меняется структура ВСНХ.

Главное экономическое управление регулирует работу всей

промышленности, центральное управление государственной

промышленности непосредственно руководит трестами.

3) Изменение тарифной системы, то есть переход от уравнительной оплаты

военного коммунизма к социалистическим формам оплаты по количеству

затраченного труда.

В 1921 г. был создан ГосПлан. План «ГОЭЛРО» в 1920 г. Ленин писал:

«коммунизм есть Советская власть плюс электрификация». Первенцами «ГОЭЛРО»

были 2 электростанции Каширская и Шатурская.

Денежная реформа.

В 1921 г. покупательная способность советского знака стремительно

падала по сравнению с довоенным временем. Рубль обесценился в 50 тысяч раз,

а средние цены на товары увеличились в 97 тысяч раз. Сокольников становится

одним из организаторов и теоретиком реформы в области финансов. Денежная

реформа проходит в 2 этапа: 1922 г. и 1924 г.

В 1922 г. в обращение выпущены червонцы, они приравнены к царской

золотой монете 10 руб. 25% этой суммы обеспечено золотом другого

драгоценного металла и иностранной валютой по курсу на золото. 75%

обеспечено легко реализованными товарами и краткосрочными обязательствами.

В 1924 г. выпущены казначейские билеты достоинством 1, 3, 5 рублей,

выпущены серебреные и медные монеты. Это позволило прекратить эмиссию

бумажных социалистических знаков, обеспечить стабильность цен и удешевление

товаров.

В условиях финансовой блокады без иностранной помощи Сокольников

вводит единую полноценную устойчивую конвертируемую валюту. Американцы

писали в 1925 г.: «русская валюта одна из немногих, которая котируется выше

курса доллара».

В декабре 1922 г. был образован СССР, сюда вошли республики РСФСР,

украинская, белорусская, закавказская, бухарская, харезенская республики.

В 1937 г. СССР занимает второе место. На ряду с Госбанком возникают

специальные банки (торгово-промышленный банк, Центробанк коммунального

хозяйства и жилищного строительства, Внешторгбанк и др.), была развернута

сеть сберегательных касс.

Интеграционные процессы Запада. Внешнеэкономические

союзы и проблемы рынков.

После Второй Мировой войны страны Западной Европы встают на путь

экономической и политической интеграции. Ее подготовительным этапом

становится пятилетие 1945 – 1950 гг. В 1948 г. для регулирования помощи,

поступающей из США по плану Маршала, была создана организация

экономического сотрудничества и развития. В 1948 г. был учрежден таможенный

союз Бенилюкс, куда входили Бельгия, Нидерланды, Люксембург. Союз

демонстрировал возможные формы и результаты международного сотрудничества в

экономической сфере. В 1949 г. был основан Сове Европы. План создания

Европейского объединения угля и стали (ЕОУС) был обнародован 9 мая 1950 г.

Он объединял угледобычу и черную металлургию Франции и Германии. В тот

период во Франции министром иностранных дел был Шуман, который участвовал в

разработке этого плана (план Шумана). План Шумана предусматривал

международный контроль над ключевыми отраслями военной промышленности.

Через заключение договора, обязательного к исполнению для его участников. К

плану Шумана выразили желание присоединиться Италия и страны Бенилюкс. Этот

план становился первым шагом в направлении интеграции. 18 апреля 1951 г.

между Бельгией, Италией, Люксембургом, Нидерландами, ФРГ и Францией был

заключен Парижский договор, в соответствии с которым утверждалось

Европейское объединение угля и стали. Оно приступало к выполнению своих

функций 10 августа 1952 г. 25 марта 1957 г. в результате подписания Римских

договоров, утверждавших Европейское экономическое сообщество и Евроатом.

Таким образом в Европе возникает три союза западно-европейских государств

ЕОУС, ЕЭС и Евроатом. В 1967 г. произошло слияние руководящего органа ЕОУС

и комиссии ЕЭС, Евроатом. Новый орган заложил основу современного

Европейского сообщества.

Экономические реформы Японии на рубеже

19 – начале 20 веков.

Во второй половине 19 века после революции Медзи в Японии начался

период буржуазных реформ и происходила ликвидация политической

раздробленности. В 1868 г. в Японии были отменены цехи и гильдии. В 1869 г.

был издан Императорский Указ, обязывающий передать свои земли Императору

Микадо. В 1870 г. была декларированы законы и судопроизводство. В 1971 г.

была создана почта Европейского образца. Япония становится открытой для

иностранного капитала без всяких ограничений. Правительство ставит задачу

использовать иностранную технику и науку. В 1971 г. было установлено

равенство всех подданных Микадо перед законом и уничтожение сословной

дискриминации. Была объявлена свобода выбора профессии и деятельности.

Важное значение для дальнейшего экономического развития Японии имело

введение единой денежной системы (в 1867 г. в обращение функционирует 1694

вида денежных знаков). В 1872 г. была введена всеобщая воинская повинность

и создана регулярная армия. В этом же году получила признание свобода

торговли, миграция населения. Натуральные налоги были заменены денежными.

Для экономики Японии имела значение аграрная реформа 1872 – 1873 гг.,

которая санкционировала частную собственность на землю, разрешалась купля-

продажа земли, заклад земли. В 1873 г. поземельный налог был переведен на

деньги и установлен в размере 3% стоимости земли.

Особенности промышленного переворота в Японии.

Промышленный переворот в Японии начался в 1850 - 1860-е гг. 19 века.

Возникли предприятия фабричного типа в ряде отраслей промышленности

(текстильной, судостроительной), однако промышленный переворот, прежде

всего, затронул текстильную промышленность и наиболее ярко сказался в

развитии хлопчатобумажной промышленности. Промышленный переворот в Японии

начался в период феодализма так же, как и в России, особенно усилилось

развитие хлопчатобумажной промышленности 1890 г. Одна за другой возникают

многочисленные компании. В 1893 г. – 40 компаний, в 1897 г. – 97 компаний.

Быстро росло оборудование хлопчатобумажных фабрик. Сильно расширилась

выработка пряжи. После 1890 г. в Японии появилось много специальных ткацких

мастерских. Однако они оставались мелкими и в 1900 г. имели 32 тыс.

механических станков (при 700тыс. ручных). В меньшей степени промышленный

переворот затронул шелковую промышленность, здесь сказались трудные

механизации (здесь держалось ремесло). В Японии возникла и суконная

промышленность. Она оценивалась в 1889 – 1903 гг. в 4,36 млн. йен, в 1913

г. – 23,26 млн. йен. Для шерстяной промышленности характерна высокая

степень концентрации производства, которая создавалась в фабричной форме.

Промышленный переворот затронул и тяжелую промышленность, возникают

предприятия фабричного типа и крупных масштабов.

Развитие судостроения, создание военных арсеналов, а так же быстрое

строение железнодорожной системы.

Почти до конца 19 века отсутствовало производство чугуна и стали. В

1913 г. выплавка чугуна достигала 240 тыс. тонн и покрывала 48%

потребностей страны. Производство стали оказалось на уровне 255 тыс. тонн и

удовлетворяло спрос только на 34%. Тормозом в развитии металлургической

промышленности было недостаточность сырьевой базы. Так добыча железной руды

в 1913 г. составила 159тыс. тонн и покрыла лишь 27% потребности страны.

Быстрый рост добычи каменного угля: в 1877 – 1884 гг. было добыто 0,8 млн.

тонн, в 1905 – 1914 гг. – 16,8 млн. тонн. В этот период не многие

механические заводы выпускали и аппаратуру. Первый локомотив был создан в

1892 г., начался тогда и выпуск электроаппаратуры, некоторые виды

электромашин. В целом к Первой Мировой войне промышленный переворот не был

завершен, об этом свидетельствует отставание тяжелой промышленности и

слабое развитие машиностроения.

Основные Декреты Советской власти.

1. Декрет о земле;

2. Декрет о национализации крупной промышленности;

3. Декрет о средней и мелкой промышленности;

4. Декрет о введении рабочего контроля;

5. Декрет о национализации транспорта;

6. Декрет о монополии внешней торговли;

7. Декрет о внедрении продразверстке;

8. Декрет о введении продналога;

9. Декрет о восьмичасовом рабочем дне;

10. Декрет о равноправии женщин;

11. Декрет о ликвидации сословных делений;

12. Декрет о создании ВСНХ;

13. Декрет об отделении церкви от государства и школы от церкви

Позиции России на мировом товарном рынке.

В 19 веке нефтяной рынок был разделен США (Стандарт Ойл) и Россией. До

70% в 1880-х гг. нефтяного рынка принадлежит России. Россия вывозила на

мировой рынок керосин, и российский керосин пользовался большим спросом в

Европе. В 1890-е гг. позиции на мировом рынке ухудшились. Россия переходит

на восточные рынки. В результате кризиса Россия потеряла и восточные рынки.

В 1907 г. было создан Европейский нефтяной союз, чтобы отстоять позиции на

мировом рынке. Этот союз возглавлял немецкий банк «Дойче банк». Сюда вошли:

«Манташев и Ко», Черноморскокаспийское общество, нефтяные компании Румынии,

Австрии. В 1908 г. подписано согласие о разделе Европейского нефтяного

рынка. 25% Европейского нефтяного рынка отошло Европейскому нефтяному

союзу, но к 1910 г. на Европейский рынок выходит англо-голландский трест

«Роялл-Датч-Шелл», этот трест проникает на внутренний рынок России и

создает там дочернюю компанию «Шелл». Таким образом, к 1913 г. 3 основные

группы делют Европейский нефтяной рынок: Американский нефтяной трест

(Стандарт Ойл), Европейский нефтяной союз и Англо-голландский трест «Роялл-

Датч-Шелл».

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5