Контрольная: Личные права и свободы

Контрольная: Личные права и свободы

ИНСТИТУТ БИЗНЕСА, ПРАВА И ИНФОРМАЦИОННЫХ

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

ПО ДИСЦИПЛИНЕ

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

НА ТЕМУ:

ЛИЧНЫЕ ПРАВА И СВОБОДЫ

Выполнил: Жантован Николай Иванович,

студент 2 курса

юридического факультета

заочного отделения

шифр зачетки 828-ЮЗ/02

группа 25-ЮЗ

Научный руководитель:____________________

____________________

Оценка:_______________

Подпись преподавателя:_______________

2004 г.

Оглавление

Контрольной работы по дисциплине

«Конституционное право зарубежных стран»

на тему:

«Личные права и свободы»

Введение _____________________________________________________ 3

Введение

Конституции – важнейший институт демократии. В современном значении они

возникли в конце 18 века. Первая конституция, действующая до настоящего

времени, появилась в 1787 году в США. В девяностые годы того же столетия были

приняты конституции во Франции (1791 и 1793 года) и Польше (1793 год). В

настоящее время во всех странах мира.

Конституции играют огромную роль в жизни каждого государства, что

определяется их особым местом в правовой системе страны.

В самом общем виде конституцию можно определить как правовой акт (или

совокупность правовых актов), обладающий высшей юридической силой и

регулирующей основы организации государства и взаимоотношений государства и

гражданина.

Конституцию, занимающую особое место в правовой системе каждой страны,

отличают от других правовых актов такие ее черты и свойства, как

легитимность, стабильность, реальность, верховенство.

Конституция считается легитимной тогда, когда она принята законным путем, то

есть в том порядке, который предусмотрен в действовавшей до этого

конституции. Конституции, навязанные военными хунтами и другими диктаторскими

режимами вместо принятых ранее законным путем, не могут считаться

легитимными.

Такое свойство, как реальность, характеризует конституцию тогда, когда ее

предписания исполнимы и гарантированы в условиях режима законности и

правопорядка. Реальна такая конституция, которая предусматривает и

гарантирует народовластие, права и свободы человека и гражданина.

Конституции, не отвечающие этим требованиям, являются фиктивными. Они

декларативны, наполнены социальной демагогией и реально не гарантируют

элементарных гражданских прав. Фиктивные конституции характерны для стран с

авторитарными и тоталитарными политическими режимами. Стабильность

конституции проявляется в незыблемости ее предписаний, в сохранении высокой

степени устойчивости и неподверженности воздействию политических сил,

меняющихся у власти. Стабильность и жесткость конституции не только не

исключает возможности ее изменения, но и предполагает приведение ее в

соответствие с новыми условиями социальной действительности. Поскольку

конституция оказывает глубокое воздействие на весь общественный и правовой

порядок, неопределенность хотя бы отдельных ее норм может привести к

нестабильности в обществе.

1. Особенности личных прав и свобод человека

Личные права и свободы относят к "первому поколению" прав и свобод человека.

В соответствии с нормами международного права их нередко именуют также

"гражданскими правами". Здесь вполне очевидна связь с понятием "гражданского

общества", отождествляемого в целом "со сферой частных интересов и

потребностей". В рамках гражданского общества "реализуется большая часть прав

и свобод человека". В свою очередь, именно личные (гражданские) права и

свободы "призваны обеспечить свободу и автономию индивида как члена

гражданского общества, его юридическую защищенность от какого-либо

незаконного внешнего вмешательства... Эта категория прав характеризуется тем,

что государство признает свободу личности в определенной сфере отношений,

которая отдана на усмотрение индивида и не может быть объектом притязаний

государства. Эти права. призваны юридически защитить пространство действия

частных интересов, гарантировать возможности индивидуального самоопределения

и самореализации личности".

В то же время нельзя не согласиться с авторами Большого юридического словаря,

которые пишут, что термин "личные" права "представляется значительно более

точным и предпочтительным, поскольку исключает опасность смешения двух

совершенно различных понятий: "гражданские права" и "права граждан".

И несмотря на светский характер современных западных государств, они в целом

принимают эту трактовку и воспринимают естественное право как высокую

духовную ценность, морально обеспечивающую неотчуждаемость прав человека.

1.2 Право на жизнь

Право на жизнь - важнейшее личное право человека, предопределяющее все

остальные права. Оно налагает на государство ряд серьезных обязанностей:

а) отказ от войн и боевых действий как средства разрешения международных и

внутренних противоречий; ограничение участия граждан в вооруженных

конфликтах;

б) проведение миролюбивой внешней политики, направленной на разоружение,

прекращение производства оружия массового поражения;

в) эффективная борьба с преступностью, терроризмом. Причем на современном

этапе такая борьба становится обязанностью всего мирового сообщества.

Полагаем, что прежде всего нужно обратить внимание на усиление роли тех

международных организаций и институтов, которые были созданы для укрепления

международной безопасности.

Это - Совет Безопасности ООН. Необходимо также энергично заняться

совершенствованием международно-правовой базы, которая позволяла бы

эффективно и оперативно реагировать на акты террора".

г) борьба с производственным травматизмом, обеспечение противопожарной,

технологической безопасности, безопасности на транспорте;

д) снижение детской смертности, профилактика заболеваемости, наркомании и

алкоголизма, доступность медицинской помощи, обеспечение ее высокого уровня.

Может ли быть лишение человека жизни правомерным?

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 европейской Конвенции о защите прав

человека и основных свобод, допускается лишение жизни, когда оно является

результатом абсолютно необходимого применения силы:

а) для защиты любого лица от противоправного насилия;

б) для осуществления законного ареста или предотвращения побега лица,

задержанного на законных основаниях;

в) для подавления, в соответствии с законом, бунта или мятежа.

На наш взгляд, применение смертной казни расходится с конституционным

принципом неотчуждаемости основных прав и свобод человека. Исключительная

мера наказания означает именно отчуждение (а не ограничение, допускаемое

Конституцией!) всех прав и свобод. Кроме того, нельзя исключить вероятность

судебной ошибки, и такие факты уже имели место.

Тенденцию к отмене смертной казни в мирное время отражает и международно-

правовая практика. Статья 1 Протокола № 6 к европейской Конвенции по правам

человека гласит, в частности: "Смертная казнь отменяется. Никто не может быть

приговорен к такой мере наказания или казнен".

2. Право на охрану государством достоинства личности

Указанное право означает особую обязанность государства по отношению к

человеку как высшей ценности. Ничто, то есть никакие иные ценности, цели,

интересы, не может служить основанием для умаления человеческого достоинства.

Каждый, независимо от уровня своего образования, социального положения,

интеллектуального потенциала и прочих индивидуальных особенностей, имеет

право на уважительное отношение к себе со стороны окружающих. Гарантом этого

уважительного отношения и выступает государство.

Жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение или наказание -

действие, направленное на то, чтобы вызвать у человека чувство страха, боли и

неполноценности, унизить, опозорить его, сломать физическое либо нравственное

сопротивление. Разграничение этих понятий, предпринятое, в частности,

европейским Судом и Комиссией по правам человека, достаточно условно.

Например, унижающее обращение с учетом возраста, физического и психического

состояния жертвы может быть квалифицировано и как пытка;

а) никто не может без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным

или иным опытам;

б) каждый имеет право на защиту своей чести и доброго имени, включая право

требовать по суду материальной компенсации причиненных физических и

нравственных страданий. Следует отметить, что государство гарантирует защиту

чести и доброго имени не только при жизни человека, но и после его смерти.

2.3 Право на свободу и личную неприкосновенность

Право на свободу означает возможность совершать любые правомерные действия.

Соответственно, лишение свободы в самом широком его смысле (вид уголовного

наказания, административный арест, содержание под стражей в качестве меры

пресечения и т. д.) не дает индивиду возможности действовать по собственному

усмотрению.

Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, тайну

переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений

Публичная власть не может быть абсолютной. Существует определенная сфера,

вторжение, вмешательство в которую является недопустимым ни для кого. Речь

идет о частной жизни человека. Правовое государство не только не вмешивается

в эту жизнь, но и охраняет ее от чьего-либо незаконного посягательства.

В петиции № 6825/74 европейская Комиссия по правам человека заявила, что

право на уважение частной жизни является правом на невмешательство в личную

жизнь, правом жить так, как хочется, без предания огласке подробностей личной

жизни. Оно включает также, в определенной степени, право на установление и

поддержание отношений с другими людьми, особенно в эмоциональной сфере, для

развития и реализации личности человека.

Напротив, тоталитарное государство, насаждая мнимый коллективизм, стремится

до предела ограничить сферу частной жизни.

Но неприкосновенность частной жизни - это лишь часть своеобразного

индивидуального суверенитета человека. В соответствии со статьей 12 Всеобщей

декларации прав человека никто не может подвергаться произвольному

вмешательству в его личную и семейную жизнь, произвольным посягательствам на

неприкосновенность его жилища, тайну его корреспонденции или на его честь и

репутацию. Каждый человек имеет право на защиту закона от такого

вмешательства или от таких посягательств.

Вполне естественно желание любого человека, любой семьи предстать в глазах

других людей в неком положительном образе и скрыть сведения о фактах,

событиях, которые могли бы этот образ опорочить. Но, с другой стороны, именно

эти факты, события всегда привлекают особое внимание общественности - вот

почему так популярны тиражируемые средствами массовой информации "светские

хроники", "банные скандалы" и т. п.

Где же грань между свободой массовой информации и личной семейной тайной?

Ответ: "Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной

жизни лица без его согласия не допускаются".

Подлежит государственной охране также право каждого человека на тайну

переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. В

современном мире общение людей немыслимо без использования средств связи.

Задача государства - создать условия, чтобы информация, передаваемая по

каналам связи, не могла быть получена третьими лицами, в том числе и

гражданами, обеспечивающими эту связь.

Разумеется, право человека на личную, семейную тайну, тайну сообщений нельзя

абсолютизировать. Во-первых, государство не может охранять от огласки факты

преступной, противоправной деятельности лица, хотя в уголовном

законодательстве закреплен ряд составов преступлений так называемого частного

обвинения (уголовное дело возбуждается только по заявлению потерпевшего). Во-

вторых, на основании судебного решения, в целях получения необходимых

доказательств по уголовному делу, возможно ограничение права на тайну

переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений.

Право человека определять и указывать свою национальную принадлежность,

пользоваться родным языком, выбирать язык общения, воспитания, обучения и

творчества

Этого право вытекает из принципа равенства прав и свобод человека независимо

от национальности. Таким образом, принадлежность лица к той или иной

этнической общности утрачивает какое-либо государственно-правовое значение,

переходит в сферу сугубо личных интересов индивида.

2.4 Право на свободу передвижения

В соответствии со статьей 13 Всеобщей декларации прав человека каждый человек

имеет право свободно передвигаться и выбирать себе место жительства в

пределах каждого государства. Каждый человек имеет право покидать любую

страну, включая свою собственную, и возвращаться в свою страну. Внутри страны

право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, имеет

"каждый, кто законно находится на территории страны". Словосочетание "законно

находится" относится только к иностранным гражданам и лицам без гражданства,

ибо для них установлен особый порядок въезда на территорию страны. Все люди

могут свободно выезжать за пределы своей страны, а также (беспрепятственно)

возвращаться.

Под местом пребывания понимается гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат,

кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое

помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в котором он

проживает временно.

Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение,

специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда,

специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов,

ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин

постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору

найма (поднайма). Гражданин обязан регистрироваться по месту своего

пребывания и жительства.

Органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверить акт свободного

волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства. Сама

регистрация является лишь предусмотренным законом, способом учета граждан в

пределах страны, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения

гражданина по месту пребывания или жительства.

3 Свобода совести, свобода вероисповедания

Свобода совести, свобода вероисповедания провозглашена в всеобщей декларации

человека. В настоящее время свобода совести, вероисповедания существует

реально. Каждый человек вправе исповедовать индивидуально или совместно с

другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и

распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с

ними.

Запрещается вовлечение малолетних в религиозные объединения, а также обучение

малолетних религии вопреки их воле и без согласия их родителей или лиц, их

заменяющих.

Впервые особое правовое закрепление получила тайна исповеди. Отныне она

охраняется законом. Священнослужитель не может быть привлечен к

ответственности за отказ от дачи показаний по обстоятельствам, которые стали

известны ему из исповеди.

3.1 Свобода мысли и слова

Свобода мысли не поддается контролю вообще. Никакие современные достижения

науки и техники (например, детектор лжи) не способны дать полного

представления о внутреннем мире человека. Не допускается принуждение к

выражению своих мнений и убеждений или отказу от них, даже если эти мнения и

убеждения расходятся с действующими в государстве законами, существующими в

обществе моральными, нравственными представлениями.

Согласно статье 20 Всеобщей декларации прав человека всякая пропаганда войны

должна быть запрещена законом. Всякое выступление в пользу национальной,

расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к

дискриминации, вражде или насилию, также должно быть запрещено законом.

Со свободой мысли и слова неразрывно связано право каждого человека искать,

получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным

способом. Конституция предусматривает в данной сфере лишь одно ограничение -

в отношении сведений, составляющих государственную тайну.

Государственная тайна есть защищаемые государством сведения в области его

военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной,

контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение

которых может нанести ущерб безопасности страны.

Важной гарантией реализации права на информацию выступают свобода массовой

информации.

Массовая информация - предназначенные для неограниченного круга лиц печатные,

аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы.

Заключение

Принимая во внимание, что признание достоинства, присущего всем членам

человеческой семьи, и равных и неотъемлемых прав их является основой свободы,

справедливости и всеобщего мира; и принимая во внимание, что пренебрежение и

презрение к правам человека привели к варварским актам, которые возмущают

совесть человечества, и что создание такого мира, в котором люди будут иметь

свободу слова и убеждений и будут свободны от страха и нужды, провозглашая

как высокое стремление людей; и принимая во внимание, что необходимо, чтобы

права человека охранялись властью закона в целях обеспечения того, чтобы

человек не был вынужден прибегать, в качестве последнего средства, к

восстанию против тирании и угнетения; и принимая во внимание, что необходимо

содействовать развитию дружественных отношений между народами; и принимая во

внимание, что народы Объединенных Наций подтвердили в Уставе свою веру в

основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности и в

равноправие мужчин и женщин и решили содействовать социальному прогрессу и

улучшению условий жизни при большей свободе; и принимая во внимание, что

государства-члены обязались содействовать, в сотрудничестве с Организацией

Объединенных Наций, всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных

свобод; и принимая во внимание, что всеобщее понимание характера этих прав и

свобод имеет огромное значение для полного выполнения этого обязательства;

ГЕНЕРАЛЬНАЯ АССАМБЛЕЯ провозглашает ВСЕОБЩУЮ ДЕКЛАРАЦИЮ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА

в качестве задачи, к выполнению которой должны стремиться все народы и все

государства с тем, чтобы каждый человек и каждый орган общества, постоянно имея

в виду Декларацию, стремились путем просвещения и образования содействовать

уважению этих прав и свобод и обеспечению, путем национальных и международных

прогрессивных мероприятий, всеобщего и эффективного признания и осуществления

их как среди народов государств-членов Организации, так и среди народов

территорий, находящихся под их юрисдикцией.

г. Тирасполь

«____» ___________________ ___________________ Жантован Н.И.

Список используемой литературы

Контрольной работы по дисциплине

«Конституционное право зарубежных стран»

на тему:

«Личные права и свободы»

1. Общая теория прав человека. Издат. НОРМА, Москва, 1996

2. Корельский В.М., Перевалов В.Д. теория государства и права.

Учебник для юридических вузов и факультетов. - М.: Издательская

группа ИНФРА*М - НОРМА, 1997. - 570 с.

3. Конституционное право: Учебник /Под ред. В.В. Лазарева. – М.: Новый

Юрист, 1998.

4. А.А. Мишин. Конституционное право зарубежных стран: Учебник. – М.:

1998.